- Introducción
- El
Presupuesto - La
Importancia del Presupuesto de Ventas - Responsabilidades en la Elaboración y
Actualización del PV - Conclusión
- Opinión personal
Introducción
Este trabajo pretende resaltar la importancia del
presupuesto y su clasificación mostrándolo como un
elemento de planificación y control expresado en
términos económicos financieros dentro del marco de
un plan estratégico, capaz de ser un instrumento o
herramienta que promueve la integración en las diferentes
áreas que tenga el sector público la
participación como aporte al conjunto de iniciativas
dentro de cada centro de responsabilidad y la responsabilidad
expresado en términos de programas establecidos para su
cumplimiento en términos de una estructura claramente
definidos para este proceso. La clasificación de los
presupuestos gubernamentales muestra un lado importante ya que
resalta la flexibilidad que debe tener la preparación del
presupuesto, así como la versatilidad del mismo generando
un mayor entendimiento y la facilidad para interpretar cada fase
del ciclo presupuestario, lo cual hace posible que las gestiones
del gobierno sea organizada y controladas por el mismo.
También se muestra un resumen donde se detallan los
artículos contenidos en la constitución para la
elaboración correcta del presupuesto nacional.
El
Presupuesto
El presupuesto es un documento que permite a las
empresas, los gobiernos, las organizaciones privadas y las
familias establecer prioridades y evaluar la consecución
de sus objetivos. Para alcanzar estos fines puede ser necesario
incurrir en déficit o, por el contrario, ahorrar, en cuyo
caso el presupuesto presentará un
superávit.
El presupuesto familiar o personal ayuda a los
individuos a equilibrar sus ingresos y gastos. El presupuesto de
un negocio suele utilizarse como herramienta para la toma de
decisiones sobre la gestión y el crecimiento de la
actividad de la empresa.
El presupuesto más difícil de elaborar es
el público del Estado, que es una previsión de
ingresos para cubrir los gastos necesarios para llevar a cabo las
políticas sociales, económicas y militares de la
administración.
Los principales de gastos son los siguientes: gastos de
la Seguridad Social, provisión de bienes y servicios
públicos (como educación y sanidad), y el pago de
intereses y amortización de la deuda nacional. Si el gasto
público iguala a la totalidad de ingresos se dice que el
presupuesto está equilibrado. Si los ingresos derivados de
la imposición exceden a los gastos, caso que, de darse, se
producirá durante un periodo de expansión
económica, el presupuesto tendrá
superávit.
Desde el punto de vista económico, el presupuesto
del Estado es un documento contable que recoge las previsiones de
los ingresos y gastos públicos que se realizarán en
el siguiente ejercicio.
Es por tanto la plasmación de la política
fiscal del gobierno y responde a las necesidades expansivas o
contractivas que el análisis de la coyuntura
económica requiera. Si los ingresos y los gastos previstos
coinciden, el presupuesto estará equilibrado. Lo normal es
que los gastos sean superiores a los ingresos, es decir, que haya
déficit presupuestario. La situación opuesta, con
ingresos superiores a los gastos, es la de
superávit.
Los presupuestos deficitarios implican por tanto
inyectar en los flujos económicos una cantidad superior a
la que se detrae mediante impuestos; tienen por tanto un efecto
expansivo. Los economistas clásicos consideraban que los
presupuestos del Estado debían estar siempre equilibrados,
que la existencia de déficits o superávits eran
muestra de una administración ineficiente o de un
intervencionismo distorsionador de los mercados.
La propuesta keynesiana fue que el presupuesto
debía estar cíclicamente equilibrado, ser
deficitario en las fases económicas recesivas que
requiriesen una intervención estimulante, financiando el
déficit mediante deuda pública que sería
amortizada con los superávit de otros años. Sin
embargo, la aplicación de la política keynesiana
por los gobiernos occidentales tras la Segunda Guerra Mundial se
ha traducido en la realidad en un déficit público
sostenido año tras año.
Que es el presupuesto:
En primer lugar, se trata de una ley fundamental dado
que constituye el principal instrumento de gestión de un
gobierno. Esta ley es el núcleo motor a través del
cual el gobierno electo busca conseguir las metas que persigue
tanto en materia Fiscal, Monetaria y Cambiaria.
En segundo lugar, la ley Presupuestal tiene, por su
contenido, una singular capacidad para afectar el tejido
socioeconómico de un país. Esto es así
porque en ella se incluye por un lado, las decisiones respecto de
cuál será la estructura tributaria que
regirá por los siguientes 4 años y por otro se
decide que cantidad de recursos se asignará a las
distintas actividades tales como Educación, Salud,
Defensa, Justicia, etc.
La Importancia del
Presupuesto de Ventas
El Presupuesto de Ventas (PV) constituye el
punto de partida de todo el sistema presupuestario de la empresa.
Un mal PV invalida absolutamente toda la tarea de
presupuestación posterior. Sirve de regulador de
toda la actividad de la empresa, por lo que el mismo debe ser
confeccionado con criterio profesional y con el mayor realismo
posible. El PV debe entenderse como la fiel expresión de
lo que se espera vender.
Responsabilidades en
la Elaboración y Actualización del PV
Cada empresa, dependiendo de sus características,
y del mercado en el que actúa, posee un sistema propio en
cuanto a las responsabilidades en la elaboración y
posterior actualización del PV. Pero, el pronóstico
de ventas debe ser el resultado de una tarea conjunta realizada
por los distintos sectores del área comercial de la
empresa que asumen la responsabilidad total por las
estimación de ventas que efectúan.
Etapa de Elaboración:
TIPO DE | APERTURA | RESPONSABLE | APOYATURA | APROBACIÓN | APROBACIÓN |
PRESUPUESTO |
| ELABORACION |
| PROVISORIA | DEFINITIVA |
PRESUPUESTO | GERENCIA DE |
|
| ||
A LARGO | MARKETING | VISIÓN |
| DIRECTORIO | |
| GLOBAL | GERENCIA DE | ESTRATÉGICA |
|
|
PLAZO |
| VENTAS |
|
|
|
| VENTA | GERENCIA DE | VENTA |
|
|
| VENTAS | HISTÓRICA |
| DIRECTORIO | |
PRESUPUESTO | NORMAL | GERENCIA DE | INFO. DE |
|
|
|
| MARKETING | MERCADO |
|
|
| PRODUCTOS | JEFE | PORCENTAGE | GERENCIA |
|
ANUAL | NUEVOS | DE | PARTICIPACIÓN | DE | DIRECTORIO |
| LANZADOS | PRODUCTOS | DE MERCADO | MARKETING |
|
| PRODUCTOS | GERENCIA | ESTUDIO |
|
|
| NUEVOS A | DE | DE |
| DIRECTORIO |
| LANZAR | MARKETING | MERCADO |
|
|
| NEGOCIOS | RESPONSABLE | VENTA | GERENCIA DE | DIRECTORIO |
| ESPECIALES | DIRECTO | HISTÓRICA | VENTAS |
|
Presupuesto a Largo Plazo: Se trata de estimar niveles
de ventas que se correspondan con la visión
estratégica de la compañía. Son cifras
globales sin demasiados análisis, donde se valoriza las
visiones macro de largo plazo que efectúa la empresa. Se
busca analizar la proyección de la empresa en el futuro.
La Gerencia de Marketing, por sus conocimientos sobre las
proyecciones del mercado, el comportamiento de la competencia y
el manejo de las estrategias futuras de marketing, y la Gerencia
Comercial, por su conocimiento directo del mercado actual, son
las responsables conjuntas de su armado. Su aprobación
definitiva recae sobre el Directorio, que, al tratarse de
proyecciones a largo plazo, aprueba sin mayores
discusiones.
Presupuesto Anual: Es el PV por excelencia, xq activa
todo el sistema presupuestario de la empresa y actúa como
inductor de toda la operatoria de la organización. Existen
4 tipos de segmentos de productos a presupuestar.
1. VENTA NORMAL: Son los productos que
la empresa ya tiene posicionados en el mercado y que
presentan niveles de ventas relativamente predecibles. A no
ser por situaciones especificas que induzcan a la empresa a
considerar un crecimiento o una disminución en las
ventas, la tarea de presupuestacion es sencilla,
apoyándose en la venta histórica, respetando la
tendencia que muestra el producto y considerando los
períodos de estacionalidad de los productos. Su
elaboración es responsabilidad de la Gerencia de
Ventas, y su aprobación definitiva corresponde al
Directorio.
Cuando el PV presenta cifras alejadas de la
información histórica, xq se espera un crecimiento
o una disminución en las ventas, ya sea por
campañas de promoción propias, o por acciones
agresivas de la competencia o por información sobre el
mercado, la elaboración deja de ser patrimonio exclusivo
de la Gerencia de Ventas, y también recae sobre la
Gerencia de Marketing, que es la que propone la acción y
compromete los resultados. En este caso, la aprobación
definitiva sigue siendo responsabilidad del Directorio, pero
requiere un trabajo mucho más analítico. Asignar
responsabilidades en la confección del PV sirve para
determinar quién es el responsable de las estimaciones y
de responder por el cumplimiento de las mismas.
2. PRODUCTOS NUEVOS LANZADOS: Son los
productos que se encuentran en etapa de afianzamiento en el
mercado, buscando su posicionamiento entre los productos de
la competencia. Es un segmento importante, xq las empresas
están constantemente lanzando nuevos productos, y
hasta que no alcancen su nivel de venta normal, su
presupuestación será responsabilidad de los
Jefes de Producto, contará con la aprobación
provisoria de la Gerencia de Marketing y la aprobación
definitiva del Directorio. Los Jefes de Productos tienen la
obligación de hacer el seguimiento de los productos y
efectuar los pronósticos de ventas. Cuando se decide
el lanzamiento de un nuevo producto, se efectúa una
proyección con crecimiento graduales de las ventas
teóricas, hasta que el mismo alcance el porcentaje de
participación de mercado definido como objetivo. Una
vez llegado este momento o cuando se demuestre
definitivamente la imposibilidad de alcanzarlo, el producto
para a formar parte de la venta normal de línea,
correspondiéndole a la Gerencia de Ventas asumir la
tarea de presupuestación. En el PV no es importante la
performance histórica, dado que la venta estimada ira
creciendo periódicamente, hasta alcanzar el nivel de
venta normal definido anteriormente.3. PRODUCTOS NUEVOS A LANZAR: Estos
productos son igual de importantes que los anteriores, pero
con la diferencia que aún no han sido lanzados al
mercado por la empresa. La responsabilidad en la
definición de la fecha de lanzamiento y la posterior
estimación de ventas corresponde directamente a la
Gerencia de Marketing. La fecha de lanzamiento también
es definida por el sector Desarrollo de Productos, que
también participa del pronóstico de ventas de
este segmento de productos. La aprobación definitiva
corresponde al Directorio.4. NEGOCIOS ESPECIALES: Son operaciones
especiales que se realizan al margen de la operatoria normal
de venta. Requieren una atención especial, x lo que
las empresas disponen de un sector que se encarga
especialmente este tipo de negocios y sobre quien recae la
responsabilidad en la definición del pronóstico
de ventas. En este segmento, el volumen de venta es conocido
y estable, x lo que la venta histórica es el principal
elemento de apoyatura. La aprobación provisoria
corresponde a la Gerencia de Ventas y la definitiva al
Directorio, aunque por tratarse de niveles tan escasos, no
requiere un profundo análisis previo, y la
estimación de ventas es considerada solo un requisito
para completar el presupuesto de venta global de la
empresa.
Etapa de Actualización:
Al igual que en la elaboración del PV, la
asignación de responsabilidades en el proceso de
actualización tiene vinculación directa con el tipo
de presupuesto de ventas de que se trate.
Presupuesto a Largo Plazo: Un cambio estratégico
vinculado al planeamiento a largo plazo, implica la necesidad de
reformar más que de actualizar el PV. Esta
reelaboración global del PV debe ser realizada por las
Gerencias de Marketing y Ventas, con la aprobación
definitiva del Directorio de la empresa.
Presupuesto Anual: Durante la vigencia del presupuesto
anual suelen producirse hechos que afectan las proyecciones de
venta. Si estos hechos son cuestiones definitivas que se instalan
como variables a tener en cuenta en la tarea de
presupuestación (cierre definitivo de un competidor,
etc.), la tarea de actualización debe entenderse, en
realidad, como la reformulación del pronóstico de
ventas, y esta responsabilidad recae sobre los sectores que
definieron el presupuesto anual.
Si la necesidad de actualizar el presupuesto, es por
razones de cambios en el comportamiento de la demanda, la
responsabilidad por la actualización depende de la
categoría de productos presupuestados.
1. VENTA NORMAL: Los vendedores son
quienes asumen la responsabilidad de proponer la
modificación presupuestaria, xq conocen el
comportamiento del mercado. Un comportamiento de la demanda
distinto de lo esperado no implica una actualización
inmediata del presupuesto si antes no se analiza la
proyección de las causas de tales diferencias. La
aprobación provisoria es de la Gerencia de Ventas, y
avalada definitivamente por el Directorio.2. PRODUCTOS NUEVOS LANZADOS: El esquema
es similar al anterior, con la diferencia que la
aprobación provisoria debe ser efectuada en conjunto
por la Gerencia de Ventas y la de Marketing, pues se trata de
una modificación propuesta por vendedores sobre un
presupuesto confeccionado por los jefes de
producto.3. PRODUCTOS NUEVOS A LANZAR: Cualquier
cambio que se realice con relación a estos productos
corresponde que sea efectuado directamente por la Gerencia de
Marketing, pues se trata de ajustar pronósticos
sobre productos que aún no han sido lanzados al
mercado.4. NEGOCIOS ESPECIALES: Sólo
puede ser actualizado por el responsable directo sobre la
base del comportamiento del mercado y sobre posibles
operaciones que surgieron con posterioridad a la confecciona
del presupuesto original. La aprobación provisoria la
da la Gerencia de Ventas, y la definitiva por el
Directorio.
Todas las instancias de confección y
actualización de los presupuestos de ventas deben terminar
siendo validados por el Directorio de la empresa. Si el
presupuesto esta bien confeccionado, o sea con bases firmes de
estimación y con argumentos perfectamente defendibles y
comprobables, debe ser aprobado. Los aspectos a tener en cuenta,
deben ser los fundamentos de las cifras presupuestadas más
que los cifras mismas.
3.3 Rubros que Integran el PV
Forman parte del PV todas las operaciones que, de
acuerdo con la política habitual de la empresa, implican
una transferencia definitiva a título oneroso o gratuito
de bienes o servicios a terceros. Por lo tanto, se
incluyen:
a. Las operaciones por medio de las cuales la
empresa se compromete a entregar a terceros productos
elaborados o de reventa a cambio de un precio
determinado.b. Las operaciones que impliquen la
prestación de un servicio a cambio de un precio
determinado.c. El servicio de façon, a realizar a
terceros sobre materias primar total o parcialmente
entregadas por éstos.d. Las transferencias internas de productos de
una división a otra de la misma empresa, con la
finalidad de ser consumidos o utilizados para la
elaboración de otros productos.e. Las operaciones especiales con
artículos fuera de líneas y subproductos, o la
venta de productos a precios diferenciales o bajo condiciones
comerciales distintas de las normales y habituales de la
empresa.f. Las unidades de producto que se entreguen a
terceros sin cargo en calidad de bonificaciones por cantidad
o promoción.g. Las donaciones, atenciones, obsequios, etc.,
efectuadas con productos o servicios de la empresa
Los últimos 2 puntos ( F y G ) no generan
ingresos directos pero son incluidos a fin de ser tenidos en
cuenta en el correspondiente plan de producción. Se
podría realizar un presupuesto independiente para estas
operaciones, pero es conveniente que el sector de planeamiento de
producción tenga un único documento sobre el cual
planificar las actividades.
Existen operaciones que si bien generan ingresos para la
empresa, no corresponde incluirlas en el PV por carecer del
requisito de habitualidad y por ser totalmente ajenas a la
acción de producir bienes para ser entregados a terceros.
Algunos casos son venta de bienes de uso a terceros, venta de
materia prima (mismo estado en el que fue adquirida), y los
intereses generados por operaciones financieras de
colocación de dinero.
3.4 Proceso de Confección del Presupuesto.
Factores a Considerar
El PV se confecciona generalmente sobre la base de los
siguientes parámetros:
Productos a ser Vendidos: Son todos los productos y
servicios que la empresa espera vender en el período
presupuestario considerado. Se debe incluir, los productos y
servicios de línea, los productos nuevos lanzados, los
productos nuevos a lanzar, los servicios a
façón a terceros, los stocks de
artículos discontinuados, los semielaborados y los
subproductos.En Que Cantidades: La estimación de
cantidades a vender de los productos incluidos en el
pronóstico de ventas de la empresa se elabora sobre la
base de 2 elementos: la performance histórica y la
proyección futura de la misma. El primero de estos
aspectos muestra los niveles de demanda del producto en el
pasado, y el segundo elemento es la proyección del
comportamiento histórico observado. Se debe proyectar
sobre la base de un comportamiento histórico de la
demanda, sin considerar aquellas situaciones que pueden haber
influido sobre los niveles de la misma y que no se
correspondan con un mercado normalizado. Esta
estimación de los niveles de requerimiento futuro
puede ser una simple proyección lineal de las
distintas tendencias, o bien puede intentarse modificar las
mismas. En el caso de la venta de productos nuevos a lanzar,
la estimación recae sobre los correspondientes
estudios de mercado. La capacidad máxima de
producción es el límite de los niveles de
ventas. Pocas casos se han dado en el que las empresas hayan
colmado su capacidad de producción, y que tengan que
dejar de abastecer su demanda. Las empresas siempre tienen un
margen de reacción que consiste en adecuar los
factores productivos operativos sin necesidad de modificar
los de capacidad. Si no se soluciona, se limita la magnitud
del negocio en mercados altamente competitivos.A Que Precios: Se debe buscar la mejor
relación COSTO–UTILIDAD-VOLUMEN posible, a
través de precios definidos sobre la base de aspectos
muy importantes para la empresa. Este trabajo se realiza en
el momento de posicionar el producto en el mercado, y
posteriormente se efectúan adecuaciones del mismo en
respuesta a los problemas que el mercado y la competencia
pueden plantear, o como medio para alcanzar determinados
objetivos que la organización defina dentro de un
marco estratégico. Es imprescindible pensar en la
necesidad de tomar decisiones tendientes a definir los
diferentes niveles de precios de venta a utilizar durante el
período que se intenta presupuestar, ya que estos
influyen directamente en las cantidades de unidades a incluir
en el pronóstico de ventas. Se debe considerar el
mercado en el que el producto esta compitiendo, xq su
accionar va a diferir en un mercado casi perfecto o en un
oligopolio. Últimamente, la demanda se concentra
más en la calidad y en los métodos de venta de
los productos, relegando a la variable precio. La tarea de la
empresa es prever las modificaciones que el precio puede
sufrir por indicaciones del mercado durante el período
presupuestado, y deben hacerlo los sectores de Venta y
Marketing, con la supervisión directa del Directorio.
Finalmente, tan solo queda establecer si el precio definido
para cada uno de los meses del período será
utilizado en la valorización del presupuesto en su
concepción bruta o neta de descuentos. La
utilización de precios netos de descuento se presenta
como la mejor alternativa para tareas de control y
evaluación de resultados ya que facilita la labor de
analizar el cumplimiento presupuestario en valores por
líneas de producto.Con Que Métodos: Nos referimos a los
mecanismos y procedimientos que utilizará la empresa
para promocionar, vender y distribuir sus productos en el
mercado. Estos métodos, cuanto más
desarrollados, imaginativos y agresivos son, generan un
efecto negativo en los resultados, pero en contrapartida
permiten suponer un mayor volumen de ventas, que en
teoría debería absorber esa incidencia adversa
y generar un efecto positivo neto. Hay que ser muy cuidadoso
al definir estos procedimientos, xq muchas veces los
volúmenes de venta no alcanzan los niveles esperados y
los costos de las políticas adoptadas impactan directa
y negativamente en los resultados. Los métodos de
promoción, venta y distribución deben ser
definidos previamente al momento de presupuestar las unidades
a vender, pues su cuantía tiene relación
directa. Son típicos ejemplos de estos posibles
métodos: las comisiones y premios a otorgar a la
fuerza de ventas, las bonificaciones en unidades, los
servicios postventa, las entregas JIT, los fletes a cargo de
la empresa, etc.En Que Zonas: Todos los análisis previos,
deben ser realizados para cada una de las zonas en las cuales
la empresa tiene dividido el país, desde el punto de
vista comercial. Esto facilita la tarea de presupuestacion,
tarea de control y posterior determinación de
resultados por cada segmento geográfico. Para
determinar las zonas, se debe considerar el tipo de productos
que se vende, la ubicación geográfica y la
magnitud de la organización. Cuanto más grande
es la organización, necesitara dividir en más
zonas y con mayor representación en cada una. Esto
también se lleva a cabo en el caso de
exportaciones.A Través de Que Canales de
Distribución: Los canales de distribución son
definidos por las empresas a efectos de llegar a la mayor
cantidad de consumidores del producto al menor costo posible.
Se deben tener en cuenta factores como la dispersión
geográfica de los clientes, la regularidad y
frecuencia de las compras, los volúmenes de las
operaciones, etc.
3.5 Armado y Presentación del
PV:
Son varios los sectores que utilizan el PV, pero no
todos requieren los mismos datos ni la misma
presentación.
SECTOR | OBJETIVO | PRESENTACIÓN | |||
DIRECTORIO | CONTROL | Unidades y Valores por producto totalizados | |||
|
| línea de venta y por grandes rubros: | |||
|
| Normal, Productos Nuevos Lanzados, | |||
|
| Nuevos a Lanzar y Negocios Especiales | |||
VENTAS | SEGUIMIENTO | IDEM (1) con 2 agrupamientos | |||
| CUMPLIMIENTO | Zonas y Canales de Distribución | |||
| PRESUPUESTARIO |
| |||
MARKETING | SEGUIMIENTO | IDEM (2) | |||
| CUMPLIMIENTO |
| |||
| PRESUPUESTARIO |
| |||
PLANEAMIENTO | PRESUPUESTO ECONÓMICO, | IDEM (2) y Valores Totales | |||
Y | FINANCIERO BASE Y | por condición de venta | |||
CONTROL | CONTROL PRESUPUESTARIO |
| |||
PRODUCCIÓN | PLAN DE PRODUCCIÓN | Unidades por Producto Totalizados por | |||
|
| líneas de Producción |
La presentación base del PV está
conformada por unidades y valores por producto totalizados por
líneas de venta y por los grandes rubros definidos
anteriormente (venta normal, productos nuevos lanzados, productos
nuevos a lanzar y negocios especiales ). Este reporte es
utilizado por el Directorio, Gerencia de Ventas, Gerencia de
Marketing y el sector de Planeamiento y Control, a fin de
realizar el Presupuesto Económico, el Presupuesto
Financiero Base y todas las tareas de seguimiento del
cumplimiento presupuestario.
El PV es incorporado dentro del Tablero de Comando, para
que el Directorio pueda tomar decisiones, pero no ocurre lo mismo
con las Gerencias de Ventas y Marketing, y con el sector de
Planeamiento y Control, que requerirán otras
presentaciones adicionales con distintos agrupamientos para poder
efectuar la tarea de control presupuestario y
determinación de resultados. Al Sector de Ventas y de
Marketing se les entrega el mismo que se al Directorio, pero con
2 agrupamientos adicionales, por zonas y por canales de
distribución.
El sector de Planeamiento y Control, para realizar la
proyección financiera, necesita que sea confeccionado
únicamente por valores totales mensuales con apertura por
grandes rubros y diferentes condiciones de ventas, las cuales
deberán ser tenidas en cuenta al momento de confeccionar
el presupuesto financiero base. En el caso del área de
Producción, uno de los más importantes usuarios del
PV, requiere una presentación del mismo totalmente
distinta de las desarrolladas. Su único interés
pasa por el componente físico del presupuesto, por lo que
se deberá incluir las unidades estimadas por producto y
agrupadas por líneas sobre la base de iguales procesos
productivos. Para este sector, el grado de utilización de
la capacidad de cada línea de producción es un
aspecto sumamente importante al momento de confeccionar el plan
de producción.
De todos modos, y dependiendo de las
características de la empresa y del mercado en el cual
actúa, podría ser necesario algún tipo de
presentación adicional.
3.6 Comentarios Generales sobre la Confección
del Presupuesto y sus correspondientes
Actualizaciones
El PV es el inductor de toda la actividad de la
compañía, por lo que su determinación es
indispensable para el desarrollo de la operatoria de la empresa.
No todos los usuarios requieren el PV con la misma
anticipación, como es el caso del sector productivo, que
debe definir un plan de compras de insumos, y producirlos. Lo
mismo ocurre con las actualizaciones de la estimación de
venta dentro del período presupuestario. Presupuestos
incorrectamente elaborados, en cuanto a la estimación de
cantidades, provocan perdidas de ventas o costos por
inmovilización de inventarios.
Conclusión
Los presupuestos son herramientas que utilizan los
gobiernos como previsión de gastos e ingresos para un
determinado periodo de tiempo, por lo general un año. El
presupuesto es un documento que permite a los gobiernos, las
organizaciones privadas establecer prioridades y evaluar la
consecución de sus objetivos.
Para alcanzar estos fines puede ser necesario incurrir
en déficit o, por el contrario, ahorrar, en cuyo caso el
presupuesto presentará un superávit.
Para su mayor compresión y mayor control los
presupuestos clasifican las cuentas con el fin de crear un
sistema de información confiable y una herramienta que le
permitirá adquirir una ventaja competitiva sostenible,
haciendo eficientes sus procesos y optimizando sus
operaciones.
El presupuesto Nacional es un instrumento de
planificación a corto plazo (para un año) tiene
entre sus fines y objetivos aprobar los lineamientos de la
política en la asignación de recursos financieros,
los mismos que rigen la administración económica
financieros, los mismos que rigen la administración
económica y financiera en forma anual de los diversos
organismos del Estado.
Es importante mostrar una clasificación adecuada
para el presupuesto, ya que por la misma se puede mostrar con
claridad las informaciones hacerlas confiables y mostrando hacia
donde dan los fondos del estado y se justifican adecuadamente los
gastos del mismo.
Opinión
personal
Los presupuestos son herramientas que los gobiernos
utilizan con el propósito de controlar y manejar
efectivamente las partidas de gastos y de ingresos, por esto se
hace imprescindible la clasificación de las partidas que
avalan las cuentas de dicho presupuesto esto genera a su vez un
mayor control y una mayor eficiencia a la hora de ponerlo en
práctica, ya que una clasificación adecuada genera
un equilibrio perfecto y a su ve una herramienta eficaz para la
administración.
Las clasificaciones deben hacerse de una manera
balanceada, puesto que una inclinación a nivel contable
dañaría la información para la
formulación y ejecución de los programas, es
preciso que cada una tenga un desarrollo a un nivel y medida
justa para su mayor comprensión y manejo tanto en el
ámbito fiscal como a nivel de programación y
administración.
Estas son de gran ayudan pues dotan de
información a tiempo para la toma de decisiones y en
algunos casos como es la clasificación por objeto de
gastos que sirven de auxiliar para mantener un control adecuado
de los gastos evitando en muchos casos las malversaciones de
fondos y los gastos injustificados.
Las clasificaciones permiten detallar los sectores tanto
público como los privados, los gastos y las funciones y
estas a su ve sirven a los propósitos múltiples que
incurren en el presupuesto; si es posible integrar cada una de
estas divisiones se estaría generando un presupuesto
moderno que cumple con los propósitos y las metas trazadas
por las instituciones y los gobiernos.
Las clasificaciones económicas permiten
identificar cada renglón de los gastos y de los ingresos
según su naturaleza económica, esto hace posible
investigar las influencias que ejercen en las finanzas
públicas sobre el resto de la economía nacional,
esto hace permisible las gestiones del gobierno y facilita las
decisiones a tomar, debido a que se tiene a mano una forma
más fácil de analizar y concluir con detalles el
estado económico en que se encuentra un
país.
En conclusión las clasificaciones y los articulos
que contienen las medidas del presupuesto nacional sirven de
guía estratégica para quien pone en práctica
las múltiples formas de elaborar un
presupuesto.
Autor:
Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo
S.
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana,
2014.