Ni Guamá ni el indio Hatuey, ni algún otro
aborigen de la mayor de las Antillas, pudieron dejar tierras a
sus descendientes, en el supuesto de que quedara vivo alguno,
después que los nuevos dueños legalizaran la
tenencia de la tierra y los títulos de propiedad se
convirtieran en algo mucho más importante que los
títulos nobiliarios y los académicos.
Es interesante como a los caballeros sin tierra, para
nada relacionados con los "Sin Tierras", brasileños, de
hoy, se les entregaron pueblos enteros de indios para la
explotación del oro y como estos violaron la
legislación española sobre la servidumbre, para ser
aplicada en las Indias y que en su primer punto señala:
"(…) los indios debían tener posesión de las
tierras que trabajasen y de sus instrumentos de
trabajo".
En los inicios de la colonización
española, que en este caso afectó a Cuba, toda la
tierra se consideró realenga.
En el derecho castellano estas tierras solo
podían ser mercedadas por el rey, pero "las necesidades"
de la conquista determinaron que Diego Velásquez, primer
gobernador de la isla, fuera encargado por Real Cédula del
18 de junio de 1513, de repartir las tierras realengas.
Velásquez, y aquí, según se considera,
está la génesis por criterios nepotistas, muy
peculiares, al repartir la tierra de cuatro formas
diferentes:
1. El propietario no residente. Para crear
intereses que respaldaran su política concedió
mercedes a personajes influyentes en las cortes: primeros
propietarios "asentistas" de la historia.2. Las tierras de "propios" destinadas a los
municipios y las ganancias debían ser empleadas en
mejorar la comunidad.3. El principio comunal. Eran tierras
inmediatas a las villas. Tierras que le servirían al
Rey para abastecer la expansión colonial (montes,
prados, terrenos de labor) y garantizar el autoabastecimiento
de las posesiones de ultramar.4. Las mercedes individuales, con dos unidades
de medida: peonía y caballería.
El 25 de septiembre de 1625 el cabildo de Santi Spiritus
otorgó el hato de San Narciso de Álvarez a Juan
Herrera, de la Habana, territorio donde se evidencian las
contradicciones entre los cabildos de la región
central.
A partir de 1536 los cabildos, siguiendo el ejemplo del
Municipio de Santi Spiritus, comenzaron a distribuir las tierras
realengas sin consultar al rey, en tres clases: hatos, corrales y
sitios de labor.
Es bueno acotar que para esta distribución por
los municipios no se tuvo en cuenta la categoría feudal
del usufructuario, caballero o plebeyo. Solo se tuvo en cuenta si
podía aportar determinada suma de dinero.
Los siglos XVI, XVII y XVIII significaron el
afianzamiento y extensión del latifundio de la tierra y el
aplastamiento de los pequeños propietarios por los
terratenientes españoles y luego por la naciente
burguesía criolla que creció en poder
económico a partir de la cría de ganado mayor,
posteriormente del cultivo del tabaco y, finalmente, con
caña de azúcar.
La sacarocracia, como muchos estudiosos del proceso al
cual se hace referencia, denominaron, llegó a alcanzar un
poder económico tal que casi todos los hilos de la
política cubana de finales del siglo XIX, muy a pesar de
la metrópolis española, y primera mitad del siglo
XX, pasaban por la burguesía agraria. Solo tuvieron un
gran contrincante, al que se aliaron incondicionalmente, los
capitales extranjeros, fundamentalmente, los
norteamericanos.
En La Historia me Absolverá, Fidel, en una
autodefensa magistral, dedica gran parte de su alegato al
problema de la tierra en Cuba y no solo es una denuncia de los
males históricos relacionados con la tenencia y
explotación de esta sino un programa para resolver ese
mal.
En un momento muy especial de su alegato señala:
"(…) Nosotros llamamos pueblo (…) a los quinientos
mil obreros del campo que habitan en los bohíos
miserables, que trabajan cuatro meses al año y pasan
hambre el resto compartiendo con sus hijos la miseria, que no
tienen una pulgada de tierra para sembrar (…) a los cien
mil agricultores pequeños, que viven y mueren trabajando
una tierra que no es suya, contemplándola siempre
tristemente como Moisés a la tierra prometida, para
morirse sin llegar a poseerla, que tienen que pagar por sus
parcelas como siervos feudales una parte de sus productos, que no
pueden amarla, ni mejorarla, ni embellecerla, plantar un cedro o
un naranjo porque ignoran el día que vendrá un
alguacil con la guardia rural a decirles que tienen que irse
(…)".
De los seis problemas señalados por Fidel en su
alegato, el de la tierra encabeza la lista y a
continuación se presentan datos que ilustran la espantosa
tragedia: "(…) Más de la mitad de las mejores
tierras de producción cultivadas está en manos
extranjeras.
En Oriente, que es la provincia más ancha, las
tierras de la United Fruit Company y la West Indian unen la costa
norte con la costa sur.
Hay doscientas mil familias campesinas que no tienen una
vara de tierra donde sembrar unas viandas para sus hambrientos
hijos y, en cambio, permanecen sin cultivar, en manos de
poderosos intereses, cerca de trescientas mil caballerías
de tierras productivas (…)".
De las primeras medidas del Gobierno Revolucionario, e
incluso, de las posteriores, la Ley de Reforma Agraria,
promulgada el 17 de mayo de 1959, fue la que definió la
posición de los sectores reaccionarios precedente al
proceso social que comenzaba.
El 7 de febrero ante los trabajadores de la
refinería extranjera Shell, Fidel advertía: "La
Unitet Fruit Company y todas las companys que tienen
miles y miles de caballerías de tierra van a poner el
grito en el cielo cuando se tengan que desprender de ellas
(…)". La promulgación de la Ley de Reforma Agraria
antecedió a la declaración del carácter
socialista de la Revolución.
En América hay muchos ejemplos de gobiernos
progresistas que sin ser socialistas con solo atreverse a
pronunciarse por reformas agrarias han firmado su sentencia de
muerte.
Carlos Rafael Rodríguez en Cuatro años de
reforma agraria, de Letra con filo señaló:
"(…) No era posible realizar en Cuba una Reforma Agraria
verdadera sin afectar los intereses de las
compañías imperialistas. Ni era tampoco posible
llevar a fondo el combate contra el dominio imperialista en Cuba
sin afectar las enormes extensiones de tierras incluidas en los
latifundios yanquis.
Por eso en la primera fase de la Revolución
Cubana el contenido agrario y el contenido antiimperialista
venían indisolublemente vinculados".
La primera Ley de Reforma Agraria fijó el
máximo de tierra a poseer en 30 caballerías, 402
hectáreas, a toda persona natural y
jurídica.
Este límite podía extenderse hasta cien
caballerías, en aquellos casos en los cuales el
rendimiento agrícola de algunos productos seleccionados
estuviese por encima del promedio nacional. Otorgó el
derecho de propiedad a quien la trabajase y así se
proscribía el arrendamiento, la aparcería y la
precariedad sobre la tierra. Más de cien mil familias
campesinas se convirtieron en dueños legítimos. El
40% de las tierras cultivables pasaron al Estado.
Al revisar la magnífica recopilación de
Los Propietarios de Cuba 1958, de Guillermo Jiménez,
imposible de reproducir en este trabajo, se decide destacar estos
ejemplos que hablan por sí solos de cómo se
distribuía la propiedad de la tierra y lo relacionado con
ella:
-Julio Lobo Olivarría: propietario de 16
centrales, 1 corredora de azúcar, 22 almacenes de
azúcar y otras no relacionadas con la tierra. Considerada
la principal fortuna del país, estimada por especialistas
norteamericanas en 85 millones de pesos y sus activos calculados
en 100 millones. Indiscutible autoridad internacional en el
sector azucarero, cuyas propiedades abarcaban todas las esferas,
vertical y horizontal de la actividad azucarera.
-Fulgencio Batista Zaldívar: Propietario
colectivo en 9 centrales y de, al menos, de 3 centrales en su
totalidad: Washington, Constancia y el Andorra.
Poseía una larga relación de propiedades
en distintos sectores, pero en el azucarero era el hacendado 14
en el orden de propiedad y producción, el 6º entre
los de capital no norteamericano, por la capacidad de
molida.
Su origen es incierto, agrega el texto, y una historia
bastante en boga achacaba su paternidad a un accidente fortuito
de su madre con un venezolano, viajante de medicina a quien
aquella había alojado en la localidad, Banes. Solo
realizó estudios de primaria y de taquigrafía,
ingresó en el ejército el 14 de abril de 1921 como
soldado, fue ascendido a cabo el 14 de junio de 1927, a sargento
taquígrafo el 17 de agosto de 1928 y tras el 4 de
septiembre de 1933 fue investido Coronel Jefe del Estado Mayor
General. Posteriormente y por obra y gracia de sus
artimañas era General cuando hizo la mayor de sus
maldades: el golpe de estado del 10 de Marzo del 1952.
El problema de la tierra es, particularmente, en
América del Sur, Nuestra América, como la
definió Martí, el principal generador de todos los
demás males que la aquejan.
La lucha histórica de los indios americanos por
defender la tierra de sus ancestros, donde no cuentan con
títulos de propiedad, con apellidos como Velásquez,
Cortés, Herrera, Lobo, Batista, Somoza, Trujillo y otros
tantos que llenan archivos "legales", llega hasta la actualidad
bañada en lágrimas y sangre; es hoy el tema
candente en Bolivia, Venezuela y Ecuador, por citar a los
más atrevidos que toman decisiones sobre el latifundio y
el derecho a la tierra y define la política del Imperio
hacia estos pueblos.
En un momento del histórico juicio, paradigma
político y jurídico, Fidel traza la línea
que seguiría un gobierno revolucionario sobre la tierra:
"(…)
Un gobierno revolucionario, después de asentar
sobre sus parcelas con carácter de dueños a los
cien mil agricultores pequeños que hoy pagan rentas,
procedería a concluir definitivamente el problema de la
tierra, primero: estableciendo como ordena la Constitución
un máximo de extensión de tierra para cada tipo de
empresa agrícola y adquiriendo el exceso por vía de
expropiación, reivindicando las tierras usurpadas al
Estado, desecando marismas y terrenos pantanosos, plantando
enormes viveros y reservando zonas para la repoblación
forestal; segundo: repartiendo el resto disponible entre las
familias campesinas con preferencia a las más numerosas,
fomentando cooperativas de agricultores para la
utilización común de equipos de mucho costo,
frigoríferos y una misma dirección profesional
técnica en el cultivo y la crianza y facilitando, por
último, recursos, equipos, protección y
conocimientos útiles al campesino (…).
No podían perdonar tanta osadía, tanto
enfrentamiento al establishment histórico, tanta
rebeldía ante la propiedad que tanto tiempo había
costado acumular, robo sobre robo, indio sobre indio, desalojo
sobre desalojo y que ahora se repartía entre los
desposeídos, eso no lo podían permitir.
Desde entonces todo el enfrentamiento ha estado marcado
por eso y si la Revolución en el poder no hubiera dictado
esas leyes y hubiera legalizado tanta ignominia como los
demás gobiernos de turno durante más de cincuenta
años de República al servicio del Imperio, no se
hubieran organizado y apoyado con todo, las bandas
contrarrevolucionarias del Escambray, ni se hubieran cometido las
agresiones que tanta sangre y dolor han causado al pueblo cubano,
ni la aventura de Girón hubiera ocurrido, ni la Oficina de
Intereses de EU gastara el dinero de los contribuyentes
norteamericanos en los llamados disidentes, periodistas
independientes, damas de blanco y sus
acompañantes.
Esta ha sido, hasta hoy, la lucha por la tenencia de la
tierra y será mientras haya Revolución y Socialismo
en Cuba y el imperio siga empeñado en
destruirla.
Con el triunfo de la Revolución, el 1º de
enero de 1959, las nacionalizaciones y específicamente las
Leyes de Reforma Agraria, transformaron la forma de propiedad de
la tierra.
Sin eliminar la propiedad privada, es importante
recordar los primeros títulos de propiedad de la tierra
que fueron entregados a los campesinos desposeídos y los
límites que el estado cubano estableció a partir de
las leyes ya mencionadas, se crearon granjas con distinta
extensiones y distintos usos: la tierra en manos del control del
estado.
Fueron agrupados de forma voluntaria los campesinos
propietarios de tierras en la ANAP; se crearon las CPA y
posteriormente aparecieron nuevas formas de agrupación
como las CCS, que llegan hasta la actualidad con sus logros e
insuficiencias.
Las tierras improductivas que tanto han afectado la
estabilidad en las producciones agrícolas del país
se han venido dando en usufructo, Decreto-Ley 259 y hoy con
modificaciones (Lineamiento 189) se siguen entregando a todo el
que decide ponerlas a producir.
En la política actual del Estado Cubano, bien
definida en los Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución,
aprobados en el VI Congreso, incrementar la producción
agrícola es un tema estratégico, impostergable,
para garantizar la continuidad de la Revolución, esto
pasa, está indisolublemente ligado, a la tenencia de la
tierra y la incorporación de todas las tierras
improductivas y el control que el Estado Socialista Cubano debe
asegurar, para no perder la esencia del sistema
político.
Bibliografía:
Castro Rus, Fidel. La Historia me Absolverá.
Editada por la Comisión de Orientación
Revolucionaria del CCPCC, La Habana, 1973.Informe al CCPCC, Editora Política,
1987.Colectivo de Autores: Síntesis
Histórica Provincial de Villa Clara, Editora Historia,
Instituto de Historia de Cuba, 2010.Torres Cuevas, Eduardo y Loyola Vega, Oscar:
Historia de Cuba 1498-1898, Editorial Pueblo y
Revolución, 2001.Guerra Vilaboy, Sergio: Historia Mínima de
América, Editorial Pueblo y Revolución,
2011.Rodríguez, Carlos Rafael: Letra con filo,
Editorial Pueblo y Revolución, 1996.Las familias más ricas de Cuba: Archivo
Biblioteca Provincial. Villa Clara.
Autor:
MSc. Jorge Jesús Díaz
Gálvez
Director CUM Santo Domingo.
Villa Clara. Cuba.