Sistema de seguridad y control de riesgo, CCC Alta Vista II

Resumen

La presente investigación se realizó en el
Centro Comercial Ciudad Alta Vista II en la empresa HERRASTAMP.
C.A. con el objetivo de Elaborar un Sistema de Seguridad y
Control de Riesgo del Centro Comercial Ciudad Alta Vista II. El
estudio fue realizado aplicando un diseño de
investigación No Experimental, del tipo
Descriptiva-Evaluativa. La recolección de la
información se hizo mediante la observación directa
y entrevistas a los empleados del que laboran el Centro
Comercial. Se realizó un Plan de Seguridad y Control de
Riesgo, un Plan de Control de Emergencias, se diseñaron
Indicadores de Seguridad y Control de Riesgo y un formato de
reporte de accidente.

PALABRAS CLAVE: Análisis de Riesgo,
Evaluación de Riesgos, Control de

Riesgo, Plan de Emergencia, Medidas Preventivas,
LOPCYMAT, OHSAS

18001:2007.

Introducción

La Empresa "HERRASTAMP, HERRAJES Y ESTAMPADOS, C.A.",
satisface la demanda de inmuebles de uso comercial existente en
la zona, la cual está conformada por dos Departamentos
generales; el Departamento de Administración el cual se
encarga de la compra y venta de bienes inmuebles, y el
Departamento de Mantenimiento el cual está encargado de la
planificación y programación de todas las
actividades de limpieza, mantenimiento y seguridad para
garantizar el buen funcionamiento de los equipos y sistemas del
Centro Comercial Ciudad Alta Vista II.

Toda organización empresarial está
diseñada y creada para mantener un proceso eficiente,
eficaz y altamente productivo. Sin embargo la Seguridad de las
personas, las instalaciones y el medio ambiente de trabajo deben
ser incluidos como un concepto altamente competitivo dentro de
los parámetros de productividad, eficiencia y eficacia, ya
que juega un papel importante a la hora de cumplir con los
objetivos planteados de forma segura.

Las organizaciones están cada vez más
comprometidas en logar y demostrar un desempeño solido en
cuanto a seguridad, mediante el control de los riesgos, en
relación con las leyes nacionales e internacionales dentro
de los parámetros de legislación.

El presente trabajo tuvo como propósito
Elaborar de un Sistema de Seguridad y Control de Riesgo del
Centro Comercial Ciudad Alta Vista II con la empresa
HERRASTAMP. C.A. En este sentido, la investigación se
oriento a la elaboración de un Plan de Control de Riesgo
para identificar, analizar, evaluar y controlar los riesgos
existentes, también se realizo un plan de control de
emergencias. Basándose en las Normas OHSAS 18001:2007,
COVENIN 2226 y el Reglamento Parcial de la LOPCYMAT.

Este estudio fue realizado aplicando un diseño de
Investigación No Experimental, del tipo
Descriptiva-Evaluativa. El presente proyecto se
encuentra estructurado de la siguiente manera:

CAPÍTULO I. EL PROBLEMA: se expone el problema
objeto de la investigación.

CAPÍTULO II. GENERALIDADES DE LA EMPRESA: se
presenta una breve descripción de la Empresa, Funciones,
Organigrama, Misión, Visión y Objetivo de la
Organización.

CAPÍTULO III. MARCO TEÓRICO: se describen
las bases teóricas necesarias para el desarrollo de esta
investigación y definición de términos
básicos.

CAPÍTULO IV. MARCO METODOLÓGICO: se
presenta el diseño de la metodología a seguir en la
investigación, así como también las bases
técnicas e instrumentos de recolección y
análisis utilizados en el proyecto.

CAPÍTULO V. SITUACIÓN ACTUAL: se define el
escenario encontrado en la Empresa, antes de realizar el Trabajo
Propuestos.

CAPÍTULO VI. SITUACIÓN PROPUESTA:
contempla las acciones realizadas concerniente a este estudio y
las propuestas basadas en el diagnostico de la situación
actual.

Finalmente, se presentan las CONCLUSIONES,
RECOMENDACIONES, BIBLIOGRÁFIA, APÉNDICE Y
ANEXOS.

CAPÍTULO I

El
problema

En este capítulo se explica y presenta el
problema el cual será objeto de estudio, su
justificación y los objetivos que fueron trazados para la
solución de dicho problema.

• 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Empresa "HERRASTAMP, HERRAJES Y ESTAMPADOS, C.A.",
fue fundada el 03 de Marzo del año 2004, con el objetivo
de satisfacer la demanda de inmuebles de uso comercial existente
en la zona, la cual está conformada por dos Departamentos
generales; el Departamento de Administración el cual se
encarga de la compra y venta de bienes inmuebles, y el
Departamento de Mantenimiento el cual está encargado de la
planificación y programación de todas las
actividades de limpieza, mantenimiento y seguridad para
garantizar el buen funcionamiento de los equipos y sistemas del
Centro Comercial Ciudad Alta Vista II.

HERRASTAMP, C.A., no cuenta con un sistema de seguridad
y control de riesgo, debido a que no existe la información
fundamental que permita conocer las condiciones inseguras
existentes en el área laboral, a las que están
expuestos los trabajadores y las personas que frecuentan el
centro comercial.

Por otra parte, no dispone de indicadores que permitan
identificar, evaluar y controlar los riesgos, por lo que no se
toman acciones correctivas para disminuirlos o eliminarlos y
así evitar daños mayores.

Debido a esto, la empresa requiere la Elaboración
de un Sistema de Seguridad y Control de Riesgos en el Centro
Comercial Ciudad Alta Vista II, a los que están sometidos
los trabajadores y así proponer medidas preventivas que
ayudaran a la disminución de los riesgos y proporcionar
equipos de protección personal mínimos de acuerdo
al área de trabajo.

• OBJETIVOS

• OBJETIVO GENERAL

Elaborar un Sistema de Seguridad y Control de Riesgos en
el Centro Comercial Ciudad Alta Vista II.

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• 1. Inspeccionar las instalaciones del Centro
  Comercial Ciudad Alta Vista II.

• 2. Identificar los diferentes tipos y fuentes
  de riesgos existentes en el Centro Comercial Ciudad Alta
  Vista II.

• 3. Analizar la documentación y
  normativas actuales a nivel nacional e internacional
  relacionada con Seguridad y Control de Riesgos.

• 4. Realizar un análisis FODA para
  conocer las fortalezas y debilidades que pueda presentar el
  Centro Comercial Cuidad Alta Vista II.

• 5. Elaborar un plan de Seguridad y Control de
  Riesgo en el Centro Comercial Ciudad Alta Vista II que
  proporcione herramientas para disminuir los riesgos que
  puedan afectar a los trabajadores.

• 6. Proponer un plan de Control de Emergencias
  que permita responder adecuadamente con seguridad, eficiencia
  y rapidez ante un caso de contingencia que puede ser
  presentado.

• 7. Diseñar Indicadores de Seguridad que
  garanticé el rendimiento de la gestión de
  riesgo en términos de identificación de los
  riesgos, reducción de riesgo y gestión de
  desastre.

• JUSTIFICACIÓN

El Departamento de Mantenimiento de HERRASTAMP, C.A., es
elemental dentro de Centro Comercial Ciudad Alta Vista II, porque
tiene la responsabilidad de garantizar el buen sistema de
limpieza, funcionamiento y seguridad de los equipos, por
consiguiente es importante que cada actividad que se desarrolle
se realice bajo una normalidad de seguridad constante.

De acuerdo, al ente regulador INPSASEL que verifica el
cumpliendo de las leyes para prevenir accidentes laborales da a
conocer el deber que tiene el empleado de evaluar los riesgos que
garanticen a sus trabajadores y trabajadoras seguridad y el
resguardo de la salud, aplicando la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(Lopcymat), según el artículo 53, correspondiente a
Los Derechos y Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras dice:
"Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a
desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas
y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y
bienestar adecuadas".

Por ende, con esta investigación se estimaran los
riesgos e identificaran los peligros que puedan existir en el
Centro Comercial Ciudad Alta Vista II, para tomar las medidas
preventivas que le permitan al personal realizar sus labores en
las instalaciones de un modo seguro, sin que los afecte.
Además, se presentara un plan de control de emergencia
para que los trabajadores estén al tanto de que hacer a la
hora de presentarse una contingencia.

• DELIMITACIÓN

La investigación se realizó en el Centro
Comercial Ciudad Alta Vista II, con el Departamento de
Mantenimiento perteneciente a la empresa HERRASTAMP
C.A.

Esta investigación se baso en la
identificación y cuantificación de los riesgos
presentes en el centro comercial, con el propósito de dar
a conocer los daños que conducen estas condiciones de
trabajo y de esta forma favorecer con la mejora y el bienestar de
los trabajadores que laboran en un ambiente de trabajo
inadecuado.

• LIMITACIONES

El trabajo estará limitado debido a que los
resultados que se obtuvieron no podrán ser comparados con
otros, dadas las características específicas del
centro comercial, por lo tanto, solo será aplicable para
cada área en estudio.

CAPÍTULO II

Generalidades de
la empresa

En este capítulo se da una breve
descripción de los aspectos de la empresa "HERRASTAMP,
HERRAJES Y ESTAMPADOS, C.A.", se hace mención de: su
misión, visión, ubicación, objetivos,
funciones, estructura, otros. Esto para facilitar la
comprensión del trabajo.

1 RESEÑA HISTORICA

La Empresa "HERRASTAMP, HERRAJES Y ESTAMPADOS, C.A.",
fue fundada el 03 de Marzo del año 2004, por los
accionistas de la sociedad mercantil: INVERSIONES Y
REPRESENTACIONES FAMM, C.A., El ALTO VEGUERO, C.A., INVERSIONES
ILIABUM, C.A., INVERSIONES L.T., C.A., con el objetivo de
realizar toda clase de actividades licitas de industria y
comercio sin limitación algunas y especialmente todo lo
relacionado a inversiones Inmobiliarias, la compra, venta,
arrendamiento y permuta de bienes, muebles e inmuebles; ser parte
de contrato de cuentas en participaciones; Llevar a cabo
cualquier tipo de operaciones promociones e inversiones
financieras, realizar todas las actividades de operaciones,
contratos y acto de comercio que se requiere para el cumplimiento
de este objeto social en relación con su propio y
específicos objetos o con los de aquellas sociedades
Mercantiles en las cuales tenga interés o inversiones y en
general, realizar todas las actividades de Licito Comercio, sin
limitación alguna.

La Sociedad tiene como domicilio la Cuidad de Puerto
Ordaz, Municipio Caroní del Estado Bolívar, ubicada
en el C. C. Ciudad Alta Vista, calle Caura con calle Cuchiveros,
Primer Piso, Local Nro. 74, de Puerto Ordaz.

• VISIÓN

La visión de la empresa, es la de lograr
beneficios económicos que le permitan su desarrollo y
crecimiento, consolidándose como la mejor empresa en el
área de inmobiliaria comercial.

3 MISIÓN

Tiene como Misión la venta y compra de bienes
inmuebles, además de ofrecer cánones de
arrendamientos accesibles, para realizar actos de
comercio.

4 OBJETIVO

El objeto de la empresa es la de realizar toda clase de
inversiones inmobiliarias, la compra, venta, arrendamiento y
permuta de bienes.

5 FUNCIONES

Las funciones que tiene la empresa Macro Centro Alta
Vista, C. A., es la de administrar todo lo relacionado al
arrendamiento, compra y venta, en lo que respecta a locales
comerciales, cumpliendo con los requisitos establecidos para
llevar a cabo dicha actividad.

6 ESTRUTURA ORGANIZATIVA

La estructura organizacional de la empresa Macro Centro
C.A. está conformada por un presidente, la
Administración y el Departamento de
Mantenimiento.

Fuente:
Administración

Figura 1. Organigrama de la
Empresa

6.1 PRESIDENTE

Representar a la empresa en las actividades y
compromisos hechos con los clientes cumpliendo con las funciones
técnica-comerciales, tales como arrendamiento, la
planificación de servicios y cualquier otra función
que el cargo lo requiera.

6.2 ADMINISTRACIÓN

Este cargo es representado por la administradora y su
función es la planificación de ventas, compra de
bienes inmuebles.

6.3 DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO

Es representado por un jefe de mantenimiento y su
función principal es: programar, ejecutar y apoyar todas
las actividades requeridas por la empresa para mantener
áreas y almacén, equipos, maquinas y herramientas
en condiciones actas y operativas, capaz de cumplir con lo
requerido en el Centro Comercial Ciudad Alta Vista.

CAPÍTULO III

Marco
teórico

Se presenta desde el punto de vista teórico, los
aspectos fundamentales a tener en cuenta para la
comprensión y realización del estudio.

1 RIESGO

Es la probabilidad de que suceda un evento, impacto o
consecuencia adversos. También la medida de la posibilidad
y magnitud de los impactos adversos, siendo la consecuencia del
peligro, y está en relación con la frecuencia con
que se presente el evento. Para ampliar y precisar lo que es un
riesgo, es muy útil tener en cuenta los siguientes
términos:

• La gravedad del riesgo: es la posibilidad de que se
  produzca el daño por la severidad del mismo. En
  función de las posibilidades que existan para que un
  accidente se produzca, la ley establece diversos niveles de
  gravedad. Así, la gravedad de un riesgo sería
  alta si la probabilidad de que aparezca es elevada y el
  daño que ocasione es grande. El trabajador que se
  ocupe de las tareas de gestión de la prevención
  de riesgos tiene que tomar como referencia básica el
  concepto de gravedad de riesgo. Es necesario que priorice los
  recursos y las medidas preventivas ante aquellos riesgos que
  tengan una alta probabilidad de ocasionar un daño que,
  además, sea grave.

• La inminencia del riesgo: es el riesgo laboral grave
  e inminente, aquél que resulte probable que se
  materialice en un futuro próximo y que suponga un
  daño grave para la salud de los
  trabajadores.

Es una medida de potencial de pérdida
económica o lesión en términos de la
probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la
magnitud de las consecuencias. (COVENIN 2270:1995)

2 RIESGO LABORAL

La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
daño derivado del trabajo. Para calificar el riesgo desde
el punto de vista de su gravedad, se valorarán
conjuntamente la frecuencia o probabilidad de que se produzca el
daño y la severidad del mismo (consecuencias que puedan
derivarse de la materialización de un peligro).

Otra definición seria la disciplina a
través de la cual se busca promover la salud y la
seguridad de todos los trabajadores a través de la
identificación, evaluación y control de los
peligros y riesgos asociados directamente con un proceso de
producción y por otro lado, además es la ciencia
encargada de fomentar el desarrollo de medidas y actividades
necesarias para prevenir los riesgos que devengan de la
realización de cualquier tipo de
quehacer.

3 RIESGO BIOLÓGICO

Se asocian a los agentes ambientales biológicos:
virus, bacterias, hongos, enzimas y otros.

4 RIESGO FÍSICO

Comprende los agentes ambientales físicos: ruido,
vibración, calor, radiación, iluminación,
ventilación, presión y otros.

5 RIESGO MECÁNICO

Incluyen factores que conducen a los accidentes de
trabajo con lesiones osteo-musculares, entre las que se
encuentran golpes, caídas, atrapamientos, cortaduras,
heridas y otros.

6 RIESGO PSICOSOCIAL

Son aquellos factores mentales y emocionales derivados
de estímulos y motivaciones que pueden no solo ejercer
influencia en la reacción de una persona a las exigencias
de la sociedad y los problemas de la vida, sino también
pueden hacer que tenga mayor o menor probabilidad de sufrir
lesiones. Entre los estímulos tenemos: Condiciones
físicas ambientales de la zona de trabajo, Condiciones de
vida, Situación familiar, Salud propia y de los suyos y
Carácter individual.

7 RIESGO QUÍMICO

Están asociados a los agentes ambientales
químicos: polvos, gases y vapores, humos, solventes,
plaguicidas y otros.

8 RIESGOS INHERENTES

Es la probabilidad de ocurrencia de una pérdida
en función de las consecuencias que puedan derivarse en
las personas, recursos materiales o económicos y que
están directamente relacionados con la actividad a
ejecutar.

9 FACTOR DE RIESGO

Es todo agente, sustancia o elemento animado o inanimado
que pueda desencadenar alguna alteración de la salud o
bienestar.

10 FACTORES DE RIESGOS

Son aquellos agentes físicos, químicos,
biológico, mecánico y condiciones
ergonómicas que pueden generar alteración a la
salud o enfermedades ocupacionales.

11 MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE
RIESGOS

Básicamente, existen dos tipos de métodos
para la realización de análisis de riesgos, si
atendemos a los aspectos de cuantificación:

• Métodos cualitativos: Se caracterizan
  por no recurrir a cálculos numéricos. Pueden
  ser métodos comparativos y métodos
  generalizados.

• Métodos semicualitativos: Los hay que
  introducen una valoración cuantitativa respecto a las
  frecuencias de ocurrencia de un determinado suceso y se
  denominan métodos para la determinación de
  frecuencias, o bien se caracterizan por recurrir a una
  clasificación de las áreas de una
  instalación en base a una serie de índices que
  cuantifican daños: índices de
  riesgo.

• Métodos comparativos: Se basan en la
  utilización de técnicas obtenidas de la
  experiencia adquirida en equipos e instalaciones similares
  existentes, así como en el análisis de sucesos
  que hayan ocurrido en establecimientos parecidos al que se
  analiza.

• Métodos generalizados: Los
  métodos generalizados de análisis de riesgos,
  se basan en estudios de las instalaciones y procesos mucho
  más estructurados desde el punto de vista
  lógico-deductivo que los métodos comparativos.
  Normalmente siguen un procedimiento lógico de
  deducción de fallos, errores, desviaciones en equipos,
  instalaciones, procesos, operaciones, etc. que trae como
  consecuencia la obtención de determinadas soluciones
  para este tipo de eventos.

12 EVALUACIÓN DE RIESGOS

La evaluación de los riesgos laborales es la fase
más comprometida, porque está dirigido a estimar la
magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse,
obteniendo la información necesaria para que el empresario
esté en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

También es proceso mediante el cual se obtiene la
información necesaria para que la organización
esté en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal
caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.

De acuerdo con las "Directrices para la
evaluación de riesgo en el lugar trabajo", elaborada por
la comisión europea y publicado en 1996, se entiende por
evaluación de riesgo "El proceso de riesgo que
entraña para la salud y seguridad de los trabajadores la
posibilidad de que se verifique un determinado peligro en el
lugar de trabajo".

Con la evaluación de riesgo se consigue el
objetivo de facilitar al empresario la toma de medidas adecuadas
para poder cumplir con su obligación de garantizar la
seguridad y la protección de la salud de los trabajadores.
Comprendiendo estas medidas:

• Prevención de los riesgos
  laborales.

• Información a los trabajares.

• Formación a los trabajadores.

• Organización y medios para poner en
  práctica las medidas necesarias.

Con la evaluación de riesgo se
consigue:

• Identificar los peligros existentes en el lugar de
  trabajo y evaluar los riesgos asociados a ellos, a fin de
  determinarse las medidas que deben tomarse para proteger la
  seguridad y la salud de los trabajadores.

• Poder efectuar una elección adecuada sobre
  los equipos de trabajos.

• Comprobar si las medidas existentes son
  adecuadas.

• Establecer prioridades en el caso que preciso
  adoptar nuevas medidas como consecuencia de la
  evaluación.

• Comprobar y hacer ver la administración
  laboral, trabajadores y sus representantes que se han tenido
  en cuenta todos los factores de riesgos y que la
  valoración del riesgo y las medidas preventivas
  estén bien documentadas.

• Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras
  la evaluación garantizan un mayor nivel de
  protección de los trabajadores.

• Fases de la Evaluación de
  Riesgo

La evaluación de riesgos se compone de las
siguientes etapas: (Ver Figura 2)

• Identificación del peligro.

• Identificación de los trabajadores expuestos
  a los riesgos que entrañan los elementos
  peligrosos.

• Evaluar cualitativamente o cuantitativamente los
  riesgos existentes.

• Analizar el riesgo para ser eliminado, y en caso de
  que no pueda serlo decidir si es necesario adoptar nuevas
  medidas para prevenir o reducir el riesgo.

Figura 2. Gestión del
Riesgo

Fuente: Seguridad e Higiene en el
Trabajo (José María Cortes)

• Clasificación de las actividades de
  trabajo

Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es
preparar una lista de actividades de trabajo, agrupándolas
en forma racional y manejable. Una posible forma de clasificar
las actividades de trabajo es la siguiente:

a. Áreas externas a las instalaciones de la
empresa.

b. Etapas en el proceso de producción o en el
suministro de un servicio.

c. Trabajos planificados y de mantenimiento.

d. Tareas definidas.

12.1 ANÁLISIS DEL RIESGO

• Identificar del peligro: Para llevar a cabo la
  identificación de peligros hay que preguntarse tres
  cosas:

a. ¿Existe una fuente de daño?

b. ¿Quién (o qué) puede ser
dañado?

c. ¿Cómo puede ocurrir el
daño?

Con el fin de ayudar en el proceso de
identificación de peligros, es útil categorizarlos
en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos,
eléctricos, radiaciones, sustancias, incendios,
explosiones, etc.

• Estimar el riesgo, valorando las consecuencias de
  que se materialice el peligro, para cada peligro detectado
  debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad
  del daño (consecuencias) y la probabilidad de que
  ocurra el hecho.

Uno de los métodos cualitativos más
utilizados por su simplicidad para estimar el riesgo es el RMPP
(Risk Management and Prevention Program) consiste en determinar
la matriz de análisis de riesgo a partir de los valores
asignados para la probabilidad y consecuencias. (Ver Taba
1)

Tabla 1. Cuadro Cualidades
Evaluativas Según el Método
MRPP.

Fuente: INSHT

Para determinar la potencial severidad de consecuencias
del daño, debe considerarse:

• a) Partes del cuerpo que se verán
  afectadas.

• b) Naturaleza del daño,
  graduándolo

La probabilidad de que ocurra el daño se puede
graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente
criterio:

• 1. Probabilidad alta: El daño
  ocurrirá siempre o casi siempre.

• 2. Probabilidad media: El daño
  ocurrirá en algunas ocasiones.

• 3. Probabilidad baja: El daño
  ocurrirá raras veces

En la tabla 2 se explica un método simple para
estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad
estimada y a sus consecuencias esperadas.

Tabla 2. Relaciones
Consecuencias/Probabilidad de los Niveles de Riesgos según
el Método MRPP

Fuente: INSHT

El Análisis del riesgo proporcionará de
qué orden de magnitud es el riesgo.

12.2 VALORACIÓN DEL RIESGO

Con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo
con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la
tolerabilidad del riesgo en cuestión.

Los niveles de riesgos indicados en la tabla 2, forman
la base para decidir si se requiere mejorar los controles
existentes o implantar unos nuevos, así como la
temporización de las acciones. En la tabla 3 se muestra un
criterio sugerido como punto de partida para la toma de
decisión, también indica que los esfuerzos precisos
para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben
adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al
riesgo.

Tabla 3. Temporizaciones de acciones según
el método MRPP.

Fuente: INSHT

Para utilizar mejor esta metodología se
unificaron las tablas 1, 2 y 3 para tener todos los datos
incluidos en una sola (Ver Tabla 4), a la hora de utilizarlo
será más cómodo y fácil su
manejo.

Tabla 4. Valoración de
Riesgos con el Método RMPP

Elaboración: Fuente
Propia

12.3 CONTROLAR EL RIESGO

Estableciendo un plan de control de
riesgos, teniendo en cuenta los métodos y principios de
control:

• Combatir los riesgos en su
  origen.

• adaptar el trabajo a la
  persona.

• tener en cuenta la evolución de
  la técnica.

• sustituir lo peligroso por lo que
  entrañe poco o ningún peligro.

• adoptar las medidas que antepongan la
  protección colectiva a la individual.

• dar las debidas instrucciones a los
  trabajadores

Si de la Evaluación del riesgo se
deduce que el riesgo es intolerable, hay que controlar el riesgo.
Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del
riesgo se le suele denominar Gestión del riesgo.
Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cuatro grandes
bloques:

• Evaluación de riesgos impuesta
  por legislación específica.

• Evaluación de riesgos para los
  que no existe legislación específica pero
  están establecidas en normas internacionales,
  europeas, nacionales o en guías de Organismos
  Oficiales u otras entidades de reconocido
  prestigio

• Evaluación de riesgos que
  precisa métodos especializados de
  análisis.

• Evaluación general de
  riesgos.

13 MÉTODO FINE

La metodología de William T. Fine, consiste en la
determinación del nivel estimado del riesgo potencial
(también denominado magnitud del riesgo o grado de
peligrosidad) a partir de la expresión:

NERP = C x E x
P

Asigna valores a estos parámetros de manera de
cuantificar el resultado y en dependencia del valor que este
asuma, así será la magnitud del riesgo y las
acciones a tomar.

Siendo:

E: Exposición (frecuencia de
presentación del riesgo)

C: Consecuencia (dependiendo de la
gravedad)

P: Probabilidad (de que se produzca el
accidente)

Cada uno de estos factores es sustituido por los valores
de la tabla 5, dependiendo de las características del
puesto, sistema de seguridad utilizada, equipos de seguridad
utilizados, tiempo de exposición al riesgo y gravedad de
la posible lesión para cada uno de los riesgos a
valorar.

Tabla 5. Valoración del
Riesgo Método Fine

Fuente: Seguridad e Higiene en el
Trabajo (José María Cortes)

La determinación del NERP permitirá
establecer si los riesgos son tolerables o por el contrario se
deben adoptar acciones, estableciendo su temporización de
acuerdo a los criterios de la tabla 6:

Tabla 6. Criterios de
Decisión Método Fine

Fuente: Seguridad e Higiene en el
Trabajo (José María Cortes)

14 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE
RIESGO

Utilizada como metodología práctica y
fácil para la evaluación de riesgo, del Manual de
"Directrices para la evaluación de riesgos en el lugar de
trabajo", por la Comisión Europea a nivel
global:

• Determinar los elementos peligrosos en todos los
  aspectos del trabajo.

• Identificar a todas las personas expuestas a dicho
  elementos peligrosos, incluida los grupos de personas que
  corran riesgo especial.

• Evaluar el riesgo considerando la fiabilidad y
  capacidad de las medidas de prevención ya
  existente.

• Adoptar medidas de prevención y
  precaución en función de la gravedad del
  riesgo.

• Jerarquizar de prioridades en cuanto a las medidas
  preventivas a tomar.

• Luego de evaluados los riesgos se
  planificarán, organizarán y controlarán
  las medidas de protección y prevención tomadas
  a fin y efecto de asegurar el mantenimiento de su eficacia y
  el control efectivo de los riesgos.

15 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
CONTROL

Acciones a tomar para minimizar los riesgos
identificados en una actividad mediante la información
obtenida en el análisis de riesgos para evitar lesiones a
los trabajadores.

16 ACCIDENTE

Evento no deseado que da como resultado daños a
las personas, a la propiedad o pérdidas en el proceso. Es
todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe el desarrollo
normal de una actividad y origina una o más de las
siguientes consecuencias: lesiones personales, daños
materiales y pérdidas económicas.

17 ACCIDENTE DE TRABAJO

Es la lesión corporal que un operario sufre por
causa de un trabajo realizado por cuenta ajena. Desde el punto de
vista de la seguridad industrial, hablamos más que de
accidente, de incidente de trabajo, considerando este como todo
suceso anormal, no deseado ni querido que se produzca de forma
brusca e imprevista y que interrumpa la normal continuidad del
trabajo.

En una actividad cualquiera, podemos tener muchos
incidentes distintos, pero cuando estos desembocan en accidentes
potencialmente lesivos para el operario, entonces, lo
consideramos accidente de trabajo. Un accidente con potencialidad
lesiva que no llega a producir un daño se denomina
accidente blanco.

Denominamos avería de trabajo, a la parte del
incidente de trabajo que no tiene potencialidad lesiva. Los
incidentes, pueden dar lugar así a 2 tipos de
daños:

• Daños sobre las personas:
  lesiones

• Daños materiales: es lo que
  denominamos realmente daño.

Según lopcymat en su artículo 69 dice: "Se
entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el
trabajador o la trabajadora una lesión funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la
muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con
ocasión del trabajo".

18 DIFERENCIA ENTRE ACCIDENTE E
INCIDENTE

Si el accidente es un suceso con daño
físico, el incidente, por el contrario, es un suceso que
no ha producido un daño a la persona, pero que
podría haberlo generado si las condiciones hubieran sido
algo distintas. Es en resumen, un suceso o acontecimiento
potencialmente productor de daño. (LOPCYMAT, P.
61).

19 ORIGEN DE LOS ACCIDENTES

Los accidentes se producen por tres causas:

• Causas técnicas: son los fallos de las
  máquinas y equipos, causas originadas en las
  operaciones mal diseñadas para la seguridad, etc.
  Estas causas son relativamente fáciles de conocer y de
  controlar: se descubre donde está el error
  dañino y se aplica una medida técnica para
  corregirlo o reducirlo.

• Causas Humanas: son aquellos actos de los
  trabajadores que por falta de información,
  formación, atención e interés, producen
  directamente efectos dañinos.

• Causas técnicas y humanas: la existencia de
  un error técnico más un acto de imprudencia, o
  el fallo técnico con desconocimiento por el trabajador
  son fenómenos de este tipo.

20 CLASIFICACIÓN DE LOS
ACCIDENTES

Los accidentes se suelen clasificar por su gravedad y si
originan o no baja médica.

• Leves. Sin baja médica: son aquellos que se
  caracterizan por una gravedad baja y sin secuelas. Sin
  embargo, comparativamente tienen una probabilidad de
  ocurrencia alta (1/100 accidentes por año).

• Graves. Con baja médica y mortales: por el
  contrario, los accidentes graves se caracterizan por una
  gravedad alta y una probabilidad de ocurrencia baja (1/10000
  accidentes por año).

21 TIPOS DE ACCIDENTES

El tipo de accidente (esto es una clasificación
de los casos de lesión de acuerdo con la fuente de la
misma) se refiere a la forma en que se estableció contacto
entre la persona lesionada y un determinado objeto o sustancia,
por la exposición o movimiento de la persona lesionada que
se tradujo en lesión. A continuación se da un grupo
de tipo reconocidos de accidentes.

• Golpeado entre: este tipo es el que se produce
  cuando la lesión es causada por el aplastamiento,
  golpe, o presión sobre la persona lesionada entre un
  objeto en movimiento y otro estacionario, o entre dos objetos
  en movimiento.

• Golpeado por: esta expresión de refiere al
  tipo de lesión que se produjo por impacto o golpe,
  pero en los casos en que el movimiento estaba
  fundamentalmente a cargo del objeto y no de la persona
  lesionada.

• Golpeado contra: este tipo es el que produce la
  lesión cuando el movimiento es de la persona lesionada
  y no del objeto, sustancia u otra persona, produjo la
  lesión (las lesiones accidentales causadas por
  caída aparecen en los siguientes puntos y por lo tanto
  no se incluyen en este tipo de accidente).

• Caída a un mismo nivel: este tipo de
  accidente incluye los casos en que la persona cae sobre la
  superficie que lo está apoyando (piso, plataforma,
  tierra, etc.), resultando lesionado por el contacto con dicha
  superficie de apoyo o con objetos localizados aproximadamente
  al mismo nivel. Las lesiones que se producen a consecuencia
  de resbalones y tropezones que se traducen en caídas,
  quedan incluidas en esta categoría.

• Caída a otro nivel: este tipo se refiere a
  las ocasiones en que una persona cae desde un nivel superior
  a otro nivel inferior, recibiendo la lesión por
  contacto con un objeto o sustancia que se encuentre en el
  seguido de los dos niveles.

• Rozadura, punzada o rasguño: este tipo se
  refiere a las lesiones que sean fundamentalmente de un
  impacto o golpe pero que produzcan daños a los tejidos
  como resultado de una prolongada o fuerte presión
  contra sustancias ásperas, puntiagudas o duras, tal
  como sucede al arrodillarse o pisar sobre objetos
  penetrantes, cuando materias extrañas entran en los
  ojos o cuando esquirlas cortan la piel.

• Sobre-esfuerzo: se refiere a las tensiones,
  rupturas, etc., que son consecuencia de un esfuerzo repentino
  o mayor que el promedio para levantar o aguantar objetos
  pesados o para defenderse contra resbalones o pérdidas
  de equilibrio, etc.

• Contacto eléctrico: este es el tipo de caso
  en que la lesión resulta exclusivamente por contacto
  accidental con conductores eléctricos vivos, lo que
  traduce en choques o quemaduras.

Partes: 1, 2, 3, 4, 5