Plan académico y administración por resultados para la acreditación de universidades (página 4)
Las publicaciones que hayan sido producto de
investigaciones financiadas por la universidad reconocen la
autoría de las mismas a sus realizadores. En cuanto al
contenido patrimonial, la universidad suscribe un convenio con el
autor para el reparto de las utilidades en función de los
aportes entregados. En los demás aspectos vinculados a
esta materia, se aplica la legislación vigente sobre
Derechos de Autor. El Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual-INDECOPI patenta las invenciones presentadas por las
universidades con el señalamiento de los autores, en
concordancia con las normas que rigen la Propiedad Industrial.
Las regalías que generan las invenciones registradas por
la universidad se establecen en convenios suscritos con los
autores de las mismas, tomando en consideración los
aportes de cada una de las partes, otorgando a la universidad un
mínimo de 20% de participación. La universidad
establece en su estatuto los procedimientos para aquellas
invenciones en las que haya participado un tercero, tomando en
consideración a los investigadores
participantes.
Las universidades pueden constituir centros de
producción de bienes y servicios que están
relacionados con sus especialidades, áreas
académicas o trabajos de investigación. La utilidad
resultante de dichas actividades constituye recursos de la
universidad y se destinan prioritariamente a la
investigación para el cumplimiento de sus
fines.
GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
El gobierno de la universidad es ejercido por las
siguientes instancias:
1) La Asamblea Universitaria.
2) El Consejo Universitario
3) El Rector
4) Los Consejos de Facultad
5) Los Decanos
DOCENTES:
Los docentes son:
1) Ordinarios: principales, asociados y
auxiliares.2) Extraordinarios: eméritos, honorarios
y similares dignidades que señale cada universidad,
que no podrán superar el 10% del número total
de docentes que dictan en el respectivo semestre.3) Contratados: que prestan servicios a plazo
determinado en los niveles y condiciones que fija el
respectivo contrato.
Los jefes de práctica, ayudantes de
cátedra o de laboratorio y demás formas
análogas de colaboración a la labor del docente
realizan una actividad preliminar a la carrera docente. El tiempo
en que se ejerce esta función se computa para obtener la
categoría de docente auxiliar como tiempo de servicio de
la docencia. Para ejercer la función de jefe de
práctica debe contar con el título profesional y
los demás requisitos que establezcan las normas internas
de la universidad. En el caso de ayudante debe estar cursando los
dos (2) últimos años de la carrera y pertenecer al
tercio superior. La designación de los mismos debe ser
vía concurso hecho público a toda la comunidad
universitaria, conforme lo que disponga cada estatuto
universitario.
Para el ejercicio de la docencia universitaria, como
docente ordinario y contratado es obligatorio poseer:
1) El grado de maestro para la formación
en el nivel de pregrado.2) El grado de maestro o doctor para
maestrías y programas de
especialización.3) El grado de doctor para la formación
a nivel de doctorado.4) Los docentes extraordinarios, pueden ejercer
la docencia en cualquier nivel de la educación
superior universitaria y sus características son
establecidas por los Estatutos de cada
universidad.
La admisión a la carrera docente se hace por
concurso público de méritos. Tiene como base
fundamental la calidad intelectual y académica del
concursante conforme a lo establecido en el Estatuto de cada
universidad.
La promoción de la carrera docente es la
siguiente:
1) Para ser profesor principal se requiere
título profesional, grado de doctor el mismo que debe
haber sido obtenido con estudios presenciales, y haber sido
nombrado antes como profesor asociado. Por excepción,
podrán concursar sin haber sido docente asociado a
esta categoría, profesionales con reconocida labor de
investigación científica y trayectoria
académica, con más de quince (15) años
de ejercicio profesional.2) Para ser profesor asociado se requiere
título profesional, grado de maestro, y haber sido
nombrado previamente como profesor auxiliar. Por
excepción podrán concursar sin haber sido
docente auxiliar a esta categoría, profesionales con
reconocida labor de investigación científica y
trayectoria académica, con más de diez (10)
años de ejercicio profesional.3) Para ser profesor auxiliar se requiere
título profesional, grado de maestro, y tener como
mínimo cinco (5) años en el ejercicio
profesional.
Los requisitos exigidos para la promoción pueden
haber sido adquiridos en una universidad distinta a la que el
docente postula.
En toda institución universitaria, sin importar
su condición de privada o pública, por lo menos el
25 % de sus docentes deben ser a tiempo completos.
Periodo de evaluación para el nombramiento y cese
de los profesores ordinarios
El periodo de nombramiento de los profesores ordinarios
es de tres (3) años para los profesores auxiliares, cinco
(5) para los asociados y siete (7) para los principales. Al
vencimiento de dicho período, los profesores son
ratificados, promovidos o separados de la docencia a
través de un proceso de evaluación en
función de los méritos académicos que
incluye la producción científica, lectiva y de
investigación.
El nombramiento, la ratificación, la
promoción y la separación son decididos por el
Consejo Universitario, a propuesta de las correspondientes
facultades.
Toda promoción de una categoría a otra
está sujeta a la existencia de plaza vacante y se ejecuta
en el ejercicio presupuestal siguiente.
La edad máxima para el ejercicio de la docencia
en la universidad pública es setenta años. Pasada
esta edad solo podrán ejercer la docencia bajo la
condición de docentes extraordinarios y no podrán
ocupar cargo administrativo.
La universidad está facultada a contratar
docentes. El docente que fue contratado puede concursar a
cualquiera de las categorías docentes, cumpliendo los
requisitos establecidos en la Ley.
Por el régimen de dedicación a la
universidad, los profesores ordinarios pueden ser:
1) A dedicación exclusiva, el docente
tiene como única actividad remunerada la que presta a
la universidad.2) A tiempo completo, cuando su permanencia es
de cuarenta (40) horas semanales, en el horario fijado por la
universidad.3) A tiempo parcial, cuando su permanencia es
menos de cuarenta (40) horas semanales.
Cada universidad norma las condiciones del servicio
docente y las incompatibilidades respectivas, de acuerdo con la
Constitución Política del Perú, la presente
ley y su Estatuto.
El docente investigador es aquél que se dedica a
la generación de conocimiento e innovación, a
través de la investigación. Es designado en
razón de su excelencia académica. Su carga lectiva
será de un (1) curso por año. Tiene una
bonificación especial del cincuenta por ciento (50%) de
sus haberes totales. Está sujeto al régimen
especial que la universidad determine en cada caso.
El Vicerrectorado de Investigación o la autoridad
competente evalúa cada dos años, la
producción de los docentes, para su permanencia como
investigador; en el marco de los estándares del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica – SINACYT.
Los docentes deben cumplir con lo siguiente:
1) Respetar y hacer respetar el Estado social,
democrático y constitucional de derecho.2) Ejercer la docencia con rigurosidad
académica, respeto a la propiedad intelectual,
ética profesional, independencia y apertura conceptual
e ideológica.3) Generar conocimiento e innovación a
través de la investigación rigurosa en el
ámbito que le corresponde, en el caso de los docentes
orientados a la investigación.4) Perfeccionar permanentemente su conocimiento
y su capacidad docente y realizar labor intelectual
creativa.5) Brindar tutoría a los estudiantes
para orientarlos en su desarrollo profesional y/o
académico.6) Participar de la mejora de los programas
educativos en los que se desempeña.7) Presentar informes sobre sus actividades en
los plazos que fije el estatuto y cuando le sean
requeridos.8) Respetar y hacer respetar las normas
internas de la Universidad.9) Observar conducta digna.
10) Los otros que dispongan las normas internas
y demás normas dictadas por los órganos
competentes.
Los docentes gozan de los siguientes
derechos:
1) Ejercicio de la libertad de cátedra
en el marco de la Constitución Política del
Perú y la Ley.2) Elegir y ser elegido en las instancias de
dirección institucional o consulta según
corresponda.3) La promoción en la carrera
docente.4) Participar en proyectos de
investigación en el sistema de Instituciones
Universitarias Públicas según sus
competencias.5) Participar en actividades generadoras de
recursos directamente recaudados según sus
competencias y las necesidades de la Institución
Universitaria Pública.6) Recibir facilidades de los organismos del
Estado para acceder a estudios de especialización o
posgrado acreditados.7) Tener licencias con o sin goce de haber con
reserva de plaza, en el sistema universitario.8) Tener licencia, a su solicitud en el caso de
mandato legislativo, municipal o regional, y forzosa en el
caso de ser nombrado ministro o viceministro de Estado,
presidente de región, conservando la categoría
y clase docente.9) Tener año sabático con fines
de investigación o de preparación de
publicaciones por cada siete (7) años de
servicios.10) Gozar las vacaciones pagadas de sesenta
(60) días al año.11) Gozar de incentivos a la excelencia
académica, los que se determinan en el
estatuto.12) Los derechos y beneficios previsionales
conforme a ley.13) Los otros que dispongan los órganos
competentes.
LA UNIVERSIDAD PÚBLICA
Son recursos económicos de la universidad
pública los provenientes de:
1) Los recursos ordinarios o asignaciones
provenientes del Tesoro Público.2) Los propios directamente obtenidos por las
universidades, en razón de sus bienes y
servicios.3) Las donaciones de cualquier naturaleza y de
fuente licita, siempre que sean aceptadas por la universidad
pública.4) Los recursos por operaciones oficiales de
crédito externo con aval del Estado.6) Los recursos provenientes de la
cooperación técnica y económica –
financiera, nacional e internacional.7) Por la prestación de servicios
educativos de extensión, servicios de sus centros
preuniversitarios, posgrado o cualquier otro servicio
educativo distinto.8) Los demás que señalen sus
Estatutos.
Constituyen patrimonio de las universidades
públicas los bienes y rentas que actualmente les
pertenecen y los que adquieran en el futuro por cualquier
título legítimo. Las universidades públicas
pueden enajenar sus bienes de acuerdo con la ley; los recursos
provenientes de la enajenación sólo son aplicables
a inversiones permanentes en infraestructura, equipamiento y
tecnología. Los bienes provenientes de donaciones,
herencias y legados, quedan sujetos al fin que persigue la
universidad y a la voluntad expresada por el benefactor o
donante. Deberán ser usados según el
espíritu que se hizo y concordantes con los fines de la
universidad.
Las universidades públicas están
comprendidas en los sistemas públicos de presupuesto y
control del Estado.
Las universidades públicas reciben los recursos
presupuestales del Tesoro Público, para satisfacer las
siguientes necesidades:
1) Básicos, para atender los gastos
corrientes y operativos del presupuesto de la universidad,
con un nivel exigible de calidad.2) Adicionales, en función de los
proyectos de investigación, de responsabilidad social,
desarrollo del deporte, cumplimiento de objetivos de
gestión y acreditación de la calidad
educativa.3) De infraestructura y equipamiento, para su
mejoramiento y modernización, de acuerdo al plan de
inversiones de cada universidad.
Toda institución universitaria tiene derecho a
concursar para la asignación de fondos del Estado, o
Fondos Especiales, para el desarrollo de programas y proyectos de
interés social. Las universidades ubicadas en regiones con
altos índices de extrema pobreza tienen preferente
atención para la asignación de estos
fondos.
ASPECTO ESTRATÉGICO DE LAS UNIVERSIDADES
PÚBLICAS
La universidad es una de las instituciones más
importantes de la sociedad, cuya trascendencia se iguala con la
del propio Estado. De este modo, la organización
universitaria se ha ido transformando de manera constante a lo
largo del tiempo, sin embargo, sus funciones, tal y que sin
importar los orígenes de ésta, se han mantenido
perdurables con el discurrir de los tiempos. De un lado,
está el "culto al saber", implícito reconocimiento
del sentido práctico del conocimiento que cultiva la
academia. Y de otro, la raíz educacional o formativa de la
universidad moderna.
Sin embargo, son conocidas las visiones de la
universidad agotada o aquella otra de la universidad en ruinas, o
esta de la universidad global. En una y en otra aún no
conoce cuál ha de ser el ingrediente o la porción
exacta de investigación y ciencia que debe considerarse,
tal vez por ello la propia "Magna Charta Universitatum" haya
querido solo referirse a este controversial tema de forma
únicamente relacional, cuando describe a la academia como
una institución autónoma, encargada de de la
difusión de conocimientos y de proveer de la
educación y formación necesarias que contribuyan al
respecto de los grandes equilibrios del entorno natural y de la
vida. En cuyo substrato subyace, como afirma Lay, "una
investigación de alta calidad", y que hoy más que
nunca, bajo la consabida tesis de la globalización,
esta-la investigación-tiene una oportunidad
estratégica para el futuro no solo del país, sino
también de la propia universidad.
Para empezar, la universidad enfrenta un proceso de
cambio y adecuación a las nuevas condiciones del entorno
social. Este nuevo escenario se caracteriza por el vertiginoso
avance del desarrollo tecnológico y científico, el
aumento logarítmico de los conocimientos
científicos y la mundialización de estos a
través de Internet. A pesar que la investigación no
es patrimonio exclusivo de la universidad, y por el contrario ha
penetrado con gran intensidad en las empresas, la industria, la
salud, la agricultura, la defensa, etc.; hechos que no hacen sino
corroborar la necesidad de establecer políticas de fomento
para volverla a instaurar en el medio universitario.
De lo dicho anteriormente, se desprende que hay un
escenario de cambio ineludible para la universidad. El mero hecho
de competir o de introducir nuevos patrones de enseñanza
hace que la visión clásica sobre ella se modifique
En primer lugar, la renovación constante de conocimientos,
obliga a que la universidad invierta, tanto en el acceso a esta
nueva información como en la generación de
conocimientos. En segundo lugar, la distribución del
conocimiento, demanda que se modifique las tradicionales formas
de enseñanza. De cierto modo vamos hacia una
"mutación", si cabe el término, de la naturaleza
del servicio docente. Y en tercer lugar, el surgimiento de la
educación continua, que vuelve a definir los horizontes
formativos de la universidad, tanto en su escala de tiempo como
en la magnitud de los servicios prestados, los cuales no se
agotan en el post grado. Finalmente, está el asunto de la
flexibilización del régimen
académico.
Tendrá que tomarse en cuenta que las
universidades, en el mundo, son requeridas para ejercer el
liderazgo moral, intelectual y tecnológico, capaz de
conducir en cada país el desarrollo humano y sostenible10,
a partir de la libertad de elegir y ser elegidos para conducir
sus organizaciones y sociedades con el pleno respecto a los
derechos humanos. Además de la libertad para acceder al
empleo digno y a las posibilidades de crear sus propias empresas
facilitando su acceso a los activos productivos, el conocimiento
y sobre todo la posibilidad de establecer diversas formas de
asociación para lograr la competitividad en el mercado
nacional e internacional. Y el acceso a los servicios sociales
básicos como la salud integral y la seguridad social, la
educación de calidad, la vivienda adecuada, debidamente
saneada y la seguridad ciudadana. Con esto último tiene
relación la libertad de acceder a programas de
protección social que impidan el abandono en las
situaciones de enfermedades endémicas, emergencias por
desastres, conflictos y guerras civiles, violencia
política y genocidios. Y consiguientemente la
conservación y preservación de la naturaleza para
asegurar que la calidad de vida sea superior en las futuras
generaciones. Estas funciones son enfocadas en el contexto de
cambios profundos con las que la universidad debe establecer
relaciones como: La transfronterización de los mercados,
la hegemonía de la economía de mercado; el
surgimiento de nuevos actores sociales; la
universalización de la democracia representativa y
participativa; y la necesidad de respetar la diversidad
cultural.
EL ENTORNO NACIONAL
UNIVERSITARIO
América Latina se encuentra en el tránsito
hacia una tercera reforma de la educación superior. Las
Universidades de los países con bajo nivel de desarrollo
como el Perú, muestran, en la mayoría de los casos,
restricciones pedagógicas y administrativas para ajustarse
a los nuevos procesos de cambio que se traducen en la
internacionalización de la educación
superior.
El Perú se ubica todavía en la segunda
reforma, pese que estamos en la fase de agotamiento de la segunda
revolución industrial, la crisis fiscal crónica de
los estados nacionales por efectos de la deuda externa y el
cuestionamiento cada vez más severo de las
políticas neoliberales. En este periodo, las universidades
estatales tampoco son funcionales a las reformas estructurales
del "Consenso de Washington" como el peruano transfiere
gradualmente las funciones de formación profesional al
sector privado con la expectativa de alcanzar mayor eficiencia en
el cumplimiento de su función. En el caso del Perú,
inclusive se mantienen elementos que corresponden a la primera
reforma, muchos de los cuales están ocasionando la
pérdida de calidad en la enseñanza y además
la autoexclusión de sus necesarias relaciones funcionales
con la empresa privada y el mercado nacional e internacional.
Ante la universidad peruana, se abre la gran oportunidad de
integrarse a la tercera reforma, especialmente en lo siguiente:
a. la internacionalización con la convergencia de
universidad y redes inter-universitarias internacionales,
mediante la cual se produce una programación curricular
conjunta, libre movilidad entre investigadores docentes y
estudiantes entre las universidades consorciadas. b.
Establecimiento de estándares internacionales de calidad
que superen las barreras propias de las distorsiones de la
primera y segunda reforma universitaria que han impedido a la
fecha la acreditación externa y permanente de la calidad.
c. Integración de las universidades a los mecanismos de
creación, apropiación y generalización de
innovaciones científico tecnológicas. d. La
adopción de las TICs para la innovación en la
calidad de la enseñanza mediante el uso de las
Universidades a distancia, el Internet, las tele-conferencias, la
TV, la radio, las bibliotecas virtuales y la robótica, que
permiten a los docentes y estudiantes lograr una comunidad
educativa virtual y multiplicar la calidad de la enseñanza
y el aprendizaje.
Esta tendencia de cambio tiene su asidero en el
surgimiento, de lo que se denomina como la "quinta
revolución tecnológica", que se sustenta en el
vertiginoso desarrollo de la micro-electrónica, la
biotecnología y con ella la ingeniería
genética, la explotación de nuevas energías,
y nuevos materiales. Cambios que además van
acompañados de profundas transformaciones en los patrones
de integración comercial y económica. En el campo
de la micro-electrónica, se plantean por ejemplo novedosas
aportaciones a los pronósticos del clima, la
anticipación del riesgo en catástrofes naturales, o
el monitoreo de cambios ambientales que afectan a las ciudades y
las zonas agropecuarias e inclusive naturales. Todo esto hace
presagiar el surgimiento de especialidades ambientales renovadas
en el manejo de desastres, teledetección, una nueva
climatología, a la que muchos ya califican como
info-climatología. En síntesis las clásicas
profesiones basadas en las ciencias de la tierra y del ambiente,
se imbricaran dando lugar a nuevas ramas de la ingeniería
ambiental con sugestivas aplicaciones de las TIC. En ese
contexto, otro aspecto a considerar es la incorporación de
nuevas aplicaciones electrónicas a la solución de
los problemas urbanos, hecho que hace presagiar el advenimiento
de una nueva arquitectura, más natural, con soluciones
eficientes en cuanto al uso de energía, luz, agua y
bienestar. Un segundo campo es la bio-tecnología, una
ciencia de insospechadas oportunidades para el Perú, dada
su enorme biodiversidad. Sin duda se fortalecerá primero,
y luego transformaran, en su esencia, las antiguas especialidades
de agronomía, zootecnia, las cuales se irán
integrando al mundo de la transformación y gestión
de unidades de negocios o eco-negocios, que constituyen el nuevo
paradigma de la economía mundial. Sin embargo, la
bio-tecnología posibilitará, dadas los nuevos
términos de intercambio entre el norte y el sur, que se
amplíen las opciones de especialización profesional
en ciencias de la conservación, donde la Gestión de
Alta Montaña, la Ingeniería de la
Conservación o la Ingeniería de restauración
de ecosistemas se vuelvan en opciones profesional inevitables en
el primer cuarto del siglo. La biotecnología, tiene
además una aplicación energética, que tiene
sentido con el surgimiento de nuevas técnicas de
reciclaje, en particular con el aprovechamiento de la biomasa y
su conversión en energía renovable y
bio-combustible. Por ello, diversos institutos especializados
suelen afirmar que se está vertebrando una nueva
ingeniería del reciclaje o del re-uso, con menciones en
bio-energía y bio-combustible. A la par de esta nueva
ingeniería, otras especialidades aplicativas como la
Ingeniería de transportes, la arquitectura y la
ingeniería civil, verán sensiblemente alterados sus
contenidos, no solo como resultado de la nuevas fuentes de
energía, sino también como consecuencia del uso de
nuevos materiales: fibras ópticas, cerámicas,
fibras de carbón y vidrio, nuevos cementos, nuevas
aleaciones, metales amorfos, metalurgia de polvo, compuestos
poli-materiales, polímeros, semiconductores,
etc.
La oferta académica tendera a ser más
amplia, y posiblemente vaya borrando las barreras, que
erróneamente separan a la educación superior
universitaria de la educación superior
tecnológica.
PRIORIDADES INSTITUCIONALES DE LAS UNIVERSIDADES
PÚBLICAS:
EN EL ÁMBITO ACADÉMICO
A) MEJORA DE LA CALIDAD
ACADÉMICA
Potenciar el desarrollo integral de la
formación profesional, que incorpore las competencias
y valores humanos demandados por la sociedad, en general, y
las empresas e instituciones, en particular.Incentivar la transformación de la labor
docente, como tutor, orientador, dinamizador, y facilitador,
incorporando el principio de corresponsabilidad del alumno en
el proceso de enseñanza/aprendizaje.Renovar los procesos de
enseñanza/aprendizaje, y los medios a utilizarse, para
una mejora sostenible de la calidad de la formación
académica que brindamos.
B) FORTALECER LA INVESTIGACIÓN Y LA
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Contribuir, de forma decisiva, a la
generación de nuevos conocimientos, mejora de la
calidad de vida y progreso económico y
social.Constituir un sistema de financiamiento, con contra
partes nacionales y extranjeras, que avale la
investigación, y estimule el desarrollo de
tecnologías para dar respuesta a los problemas que
afectan a la sociedad.Propiciar la construcción de alianzas
estratégicas con empresas e instituciones, a
través de proyectos conjuntos y oferta de servicios de
investigación, para el desarrollo de
tecnologías y conocimientos pertinentes con las
demandas de la sociedad y el desarrollo nacional.
C) VIRTUALIZACIÓN DE LA
FORMACIÓN ACADÉMICA
Impulsar la virtualización de la
enseñanza de pre y post grado, constituyendo un nuevo
proyecto de formación universitaria, basado en el uso
intensivo de tecnologías de la información y
las comunicaciones.
D) INTERNACIONALIZACIÓN
Promover, con especial interés
estratégico, la internacionalización como una
condición y una garantía de calidad y un
objetivo de desarrollo, tanto en el ámbito de la
docencia, la formación continua como en la
investigación.Propiciar programas de movilidad de estudiantes,
profesores e investigadores, participando en redes y
consorcios nacionales y extranjeros, ampliando y reforzando
las relaciones ya establecidas con universidades y otras
instituciones.Favorecer el carácter internacional de
currículo, de la actividad docente y de
investigación, para facilitar el desarrollo de polos
de excelencia, promoviendo la creación de sinergias en
actividades socioeconómicas, culturales y de
cooperación al desarrollo.Expandir las capacidades tecnológicas de la
Universidad, en cuanto a la informática y la
comunicación se refiere, para incrementar la oferta de
cursos, seminarios, maestrías y doctorados virtuales y
semi presénciales a través de la red, en
alianza con contrapartes internacionales de reconocida
trayectoria.
EN EL ÁMBITO DE LA GESTION
ORGANIZACIONAL
A) IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE
CALIDAD
Constituir un sistema de calidad en el ámbito
universitario, asociado a la mejora en sus funciones
fundamentales: formación e investigación; y de
gestión.Implantar un modelo de gestión, propio de la
Universidad, basado en la participación de docentes,
alumnos y graduados, que mejore sustancialmente el ambiente
académico para la mejor realización de su
misión como institución.Propiciar un nuevo diseñó
organizacional, plural con órganos de decisión
y gestión, próximos a los administrados y
adecuados a las diferentes necesidades territoriales,
sociales, institucionales y empresariales del
país.
B) LOGRAR UNA FINANCIACIÓN ESTABLE Y
SOSTENIBLE
Constituir un sistema de financiación
eficiente, estable y de elevada responsabilidad
social.Ampliar las fuentes de financiamiento, potenciando
las capacidades generadoras de recursos de la Universidad,
con participación de socios estratégicos
nacionales e internacionales par financiar de manera
preferente la investigación.Mejorar los ratios de inversión para dotar a
la Universidad de condiciones básicas e idóneas
para el desarrollo de la función de formación y
de investigación, en estándares de
acreditación.
C) PROMOVER LA AUTOMATIZACIÓN DE LA
GESTIÓN CON TIC(s)
Constituir un sistema de gestión,
automatizado, inteligente, simplificado, eficiente, y
pertinente con las exigencias de la enseñanza e
investigación universitaria de calidad.Impulsar la automatización de los principales
sistemas de gestión académica y administrativa,
bajo el principio de simplificación y
estandarización de procedimientos, y consiguiente
disminución de los costos de
transacción.Propiciar la integración de los sistemas de
gestión académicos y administrativos para la
disminución de costos y tiempos, elevando sus
eficiencia, eficacia y productividad.
EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA
UNIVERSITARIA
A) PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD EN LA ESCENA NACIONAL
Promover y garantizar la presencia activa de la
Universidad en todos los asuntos de interés nacional,
con visión crítica al servicio del desarrollo
humano sostenible.Constituir redes y consorcios inter-institucionales
para analizar políticas públicas, iniciativas
económicas y sociales que impacten en el desarrollo
nacional, el bienestar social o en el ambiente, propiciando y
fortaleciendo además las capacidades locales y
regionales para la formulación de
proyectos.
B) PRIORIZAR LA FORMACIÓN PROFESIONAL
PERTINENTE CON EL DESARROLLO
Re-estructurar la oferta académica de la
Universidad de manera pertinente con el desarrollo nacional y
regional, así como de las demandas de la sociedad,
integrando de manera armoniosa los diferentes niveles de
formación profesional.Constituir un sistema de certificación
técnica de las habilidades, destrezas y cualidades de
los diferentes agentes económicos del país,
fortaleciendo su competitividad en el terreno nacional e
internacional. Fortalecer la política cultural y
humanística que incida en los diferentes actores
sociales del país, favoreciendo su
participación en actividades y proyectos culturales y
de desarrollo.
C) CONSTRUIR UNA NUEVA RELACIÓN
UNIVERSIDAD/EMPRESA/ESTADO
Impulsar la constitución del trinomio
universidad/empresa/estado para el fomento de la
investigación y desarrollo, renovación de los
sistemas de generación de conocimientos y la
difusión del avance
tecno-científico.Fomentar las relaciones de cooperación e
integración en proyectos de formación o de
investigación con empresas, públicas y
públicas, nacionales o extranjeras, para la
construcción de espacios de acción
conjunta.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
GENERALES
Objetivo 1: Lograr una formación de
calidad pertinente con el procesos de desarrollo sostenible y en
armonía con el entorno social y ambiental.
Objetivo 2: Lograr una gestión eficiente y
eficaz que permita dar un buen soporte a los procesos que
involucren la formación, investigación y
extensión.
Objetivo 3: Difundir los valores culturales que
caracterizan nuestra identidad nacional, así como la
presencia de la universidad en los diferentes procesos de
institucionalización como autoridad académica de la
sociedad.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESPECÍFICOS
Objetivo 1: Renovar los procesos de
enseñanza-aprendizaje que garantice la formación
integral de profesionales.
Objetivo 2: Desarrollar una política de
investigación y transferencia de conocimientos que
sitúe a la universidad en una posición de
excelencia.
Objetivo 3: Implementar un sistema de calidad
institucional.
Objetivo 4: Adecuar la oferta de las acciones
formativas a las necesidades del entorno y del desarrollo
estratégico del país.
Objetivo 5: Impulsar las relaciones entre la
universidad, empresas y Estado.
Objetivo 6: Potenciar el papel de la universidad
como motor del progreso social y cultural del entorno.
Objetivo 7: Desarrollar una política de
internacionalización.
Objetivo 8: Lograr un modelo de gestión
eficiente y sostenible.
Objetivo 9: Fortalecer las acciones orientadas al
bienestar integral de la población estudiantil.
Objetivo 10: Ampliar y modernizar la
infraestructura física, como soporte a las actividades
académicas, de investigación y proyección
social.
Marco
conceptual
Acreditación: Procedimiento mediante el
cual el CONEAU reconoce formalmente que la carrera profesional
universitaria cumple con los estándares de calidad
previamente establecido por él, como consecuencia del
informe de evaluación satisfactorio presentado por la
entidad evaluadora, debidamente verificado por el
CONEAU.
Autoevaluación: Proceso de estudio de una
carrera profesional universitaria, el cual es organizado y
conducido por sus propios integrantes, a la luz de los fines que
persiguen y con un conjunto aceptado de estándares de
desempeño como referencia.
Calidad: Grado en el que un conjunto de
características inherentes cumple con los
requisitos.
Comité interno: Grupo encargado de
coordinar las acciones encaminadas a la obtención de la
acreditación de la carrera profesional; integrado por un
grupo de especialistas capacitados por el CONEAU en la
conducción de procesos de
autoevaluación.
Comisión evaluadora: Grupo de pares
académicos capacitados en evaluación de carreras
profesionales universitarias.
Consejo de evaluación, acreditación y
certificación de la calidad de la educación
superior universitaria – CONEAU:
Órgano operador del SINEACE, encargado de definir
los criterios, indicadores y estándares de medición
para garantizar en las universidades públicas y privadas
niveles aceptables de calidad, así como alentar la
aplicación de las medidas requeridas para su
mejoramiento.
Entidad evaluadora con fines de
acreditación: Institución pública o
privada nacional o internacional, idóneas y especializadas
en evaluación y acreditación de carácter
académico y profesional, debidamente constituidas y que
son autorizadas y registradas por el órgano operador
CONEAU.
Estándar nominal: Es un nivel de calidad
referido al cumplimiento de una condición.
Estándar de satisfacción: Es un
nivel de calidad referido a la reacción favorable de
encuestados sobre el cumplimiento del objeto de
evaluación.
Estándar sistémico: Es un nivel de
calidad de un conjunto de actividades relacionadas entre
sí para cumplir un objetivo común.
Estándar valorativo: Es un nivel de
calidad referido a la apreciación de entendidos que tienen
sobre el objeto de evaluación.
Evaluación: Proceso que permite valorar
las características de un producto o servicio, de una
situación o fenómeno, así como el
desempeño de una persona, institución o programa
educativo, por referencia a estándares previamente
establecidos y atendiendo a su contexto.
Grupos de interés: Son las instituciones o
personas que reciben los beneficios indirectos del servicio
educativo y, por lo tanto, plantean demandas a la calidad de los
mismos, como empleadores, gobiernos regionales y locales,
asociaciones profesionales, entre otras.
Observador: Especialista propuesto por la DEA
– CONEAU que informa sobre el desarrollo de la visita de
verificación.
Plataforma tecnológica: Tecnología
empleada para software y hardware con el fi n de que funcione una
aplicación de un entorno virtual.
Proceso de acreditación: Proceso
conducente al reconocimiento formal del cumplimiento por una
carrera profesional universitaria de los estándares, del
Modelo de Calidad, establecidos por el CONEAU. Está
compuesto por las etapas de autoevaluación,
evaluación externa y acreditación.
SVA: Sistema virtual de autoevaluación
diseñada para el recojo, ordenamiento y almacenamiento de
la data proveniente de encuestas y cuestionarios relacionados con
los estándares del Modelo de calidad del
CONEAU.
RESPONSABILIDADES
La universidad que solicita la acreditación de su
carrera profesional es responsable del cumplimiento de los
procedimientos que se establecen en la presente Guía. Las
entidades evaluadoras son responsables del cumplimiento de los
procedimientos.
Actualmente el SINEACE y el CONEAU, son responsables del
cumplimiento de los procedimientos en las actividades de su
competencia.
Autor:
Donmingo Hernandez Celis
[1] Gutiérrez Carranza, Arturo (2014)
Acreditación Universitaria. Lima. UIGV
[2] Hernández Celis, Domingo (2014) La
nueva Ley Universitaria y la calidad educativa. Lima. USMP.
[3] Nueva Ley Universitaria, promulgada el
08.07.2014, publicada el 09.07.2014 y vigente desde el
10.07.2014
[4] Alzamora Carrión, José
Henry (2012) “Proceso de acreditación en la
formación profesional de los estudiantes de Ciencias
Financieras y contables de las Universidades de Lima.
Presentada para optar el Grado de Doctor en Contabilidad en la
Universidad Inca Garcilaso de la Vega de Lima _Perú.
[5] Yalado Méndez Rosario (2005)
“Propuesta de un Modelo de Diagnóstico
Estratégico para la Universidad Nacional de Ancash
“Santiago Antúnez de Mayolo”. Ancash.
Edición a cargo de la UNASAM.
[6] Hernández Celis, Domingo (2004)
“La Administración Financiera en el logro de los
planes estratégicos de las Universidades
Públicas“. Presentado en la Facultad de Ciencias
Financieras y Contables de la Universidad San Martin. Lima.
Edición a cargo del autor.
[7] Sotomayor Almeira, Juan (2005)
“Propuesta estratégica para la gestión
eficaz de las Universidades Públicas “. Presentado
en la Facultad de Ciencias Financieras y Contables de la
Universidad Nacional Federico Villarreal. Lima. Edición
a cargo del autor.
[8] La más utilizada por la muestra
internacional de directivos que utiliza esta empresa de
consultoría española (SPRI, 2002).
[9] Gimeno Sacristán, José
(2014) Planes académicos universitarios. Madrid.
Editorial Don Quijote.
[10] Cárdenas Rodríguez,
Saúl (2014) Planes académicos universitarios para
la competitividad. Bogotá. Editorial
Medellín.
[11] Casas Carranza Joel (2014) Planes
académicos. Bogotá. Editorial Santa Barbara.
[12] Castro Celis, José Francisco
(2014) evaluación curricular. México. Editorial
Educativa.
[13] Andrade Fajardo, Luis (2013)
Administración por resultados. Bogotá. Editorial
Norma.
[14] Chiavenato Idalberto (2013)
Administración por resultados. México. Editorial
Continental.
[15] Lindsay Joseph (2014)
Administración por resultados. Madrid. Editorial
Días de Santos.
[16] Johnson J. & Scholes C. (2013)
Administración por resultados. México. Editorial
LIMUSA.
[17] Koontz Harold & Cyril
O’Donnell (2013) Administración por resultados.
México. Editorial Continental.
[18] Terry George (2013)
Administración. México. Editorial Continental
[19] Koontz Harold & Ciryl
O’Donnell (2013) Administración Moderna.
México. Litográfica Ingramex S.A.
[20] Terry, George (2013)
Administración. México. Editorial
Continental.
[21] Chiavenato, Idalberto (2013)
Teoría General de la Administración.
México. Editado por Mc Graw Hill
[22] Stoner, Freeman Gilbert (2013)
Administración. México. Editorial
Continental.
[23] Petrick, Joseph Furr, Diana S. Petrick,
Joseph A. (2013) Calidad total en la dirección de
recursos humanos. Madrid. Editorial Trillas
[24] Johnson Gerry y Scholes, Kevan. (2013)
Dirección Estratégica. Madrid. Prentice May
International Ltd.
[25] Johnson Gerry y Scholes, Kevan. (2013)
Dirección Estratégica. Madrid. Prentice May
International Ltd.
[26] Hernández Celis, Domingo (2014)
Calidad educativa y acreditación universitaria. Lima.
USMP.
[27] Consejo de evaluación,
acreditación y certificación de la calidad de la
educación superior universitaria – CONEAU: Órgano
operador del SINEACE, encargado de definir los criterios,
indicadores y estándares de medición para
garantizar en las universidades públicas y
públicas niveles aceptables de calidad, así como
alentar la aplicación de las medidas requeridas para su
mejoramiento.
[28] Hernández Celis, Domingo (2014)
Calidad educativa y acreditación universitaria. Lima.
USMP.
[29] Hernández Celis, Domingo (2014)
Calidad educativa y acreditación universitaria. Lima.
USMP.
[30] Hernández Celis, Domingo (2014)
Calidad educativa y acreditación universitaria. Lima.
USMP.
[31] Hernández Celis, Domingo (2014)
Calidad educativa y acreditación universitaria. Lima.
USMP.
[32] Peralta Ramos, Grecia (2014)
Acreditación universitaria. Bogotá. Editorial
Luciérnaga.
[33] Gómez Hernández,
Raúl Antonio (2013) Economía, eficiencia,
efectividad y competitividad empresarial. México.
Editorial Continental.
[34] Gómez Hernández,
Raúl Antonio (2010) Economía, eficiencia,
efectividad y competitividad empresarial. México.
Editorial Continental.
[35] Casanova Alva, Antonio (2013)
Efectividad institucional. Madrid. Editorial
Ibérica.
[36] Góngora Rubio, Julia Paola (2013)
Calidad educativa. Lima. San Carlos.
[37] Gamarra López Andrea del
Rocío (2013) Calidad educativa. Lima. Editorial San
Camilo.
[38] Robbins Stephen &Coulter Mary
(2013). Administración. México. Prentice Hall
Hispanoamericana, SA.
[39] Koontz Harold & Ciryl
O’Donnell (2013) Administración Moderna.
México. Litográfica Ingramex S.A.
[40] Robbins Stephen & Coulter Mary
(2013) Administración. México. Prentice Hall
Hispanoamericana, SA.
[41] Sallenave, Jean Paul (2013) Gerencia y
planeación estratégica. Bogotá. Editorial:
Norma
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