Diseño sistema de gestión organizacional, IMDECARONÍ

Resumen

El proyecto realizado en IMDECARONÍ, se
orientó al Diseño de un Sistema de Gestión
Organizacional, buscando garantizar la mejora continua en las
actividades planificadas y ejecutadas por el Instituto. La
metodología utilizada fue con diseño no
experimental, descriptivo-explicativo y de campo. Se
efectuó un análisis de la situación actual,
para identificar las debilidades y diseñar un sistema en
donde se realizaron encuesta de forma cualitativa y cuantitativa,
además se procedió a realizar estrategias y
plantear objetivos o situaciones deseadas para eliminar las no
conformidades encontradas. Finalmente se elabora un Manual de
Organización, un análisis FODA, un sistema de
Indicadores que mide el grado de satisfacción del cliente
y un Software que contenga la Documentación administrativa
del Instituto, con esto se busca implementar un Sistema de
Gestión Organizacional.

Introducción

El Instituto Municipal del Deporte del Municipio
Caroní (IMDECARONÍ), se constituyó el 23 de
mayo del 2002, según Gaceta municipal Nº 120-2002,
adscrito a la Alcaldía del Municipio Caroní, con el
objeto de planificar, dirigir, coordinar, estimular, proteger,
fomentar y supervisar las actividades deportivas, de
recreación y esparcimiento en el Municipio Caroní,
de conformidad con lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, las leyes y las
políticas formuladas en el plan Nacional, Regional y Local
de deporte.

En nuestro tiempos todas las empresas u
organización poseen y necesitan establecer lineamientos
para cada uno de sus departamentos, secciones y áreas que
posee, con el fin de que cada uno de ellos tengan
responsabilidades individuales repartidas entre cada uno de los
puestos que conforman a los mismos, es por ello que la
mayoría de la empresas poseen manuales de
organización y sus procedimientos respectivos. Ante esta
realidad y con la finalidad de cumplir con las metas propuestas,
IMDECARONÍ, debe contar con Manual de Organización
que faciliten en forma ordenada y sistemática toda la
información relativa a la empresa, debe representar un
medio de comunicar las decisiones de la administración,
concernientes a la organización, políticas, normas
y procedimientos para el conocimiento del personal en general.
Siempre actualizándose y buscando mejoras que se adapten a
los estándares de su Sistema de Gestión de Calidad,
estableciéndose nuevas estrategias, considerando entre
otras cosas nuevas tecnologías, recurso humano y capacidad
instalada.

En el presente trabajo se elaborara el Diseño de
un Manual de Organización para el Instituto Municipal del
Deporte del Municipio Caroní, con la finalidad de tener
como una guía de trabajo en las actividades a ejecutar, ya
que el personal necesita consultar en forma rutinaria las normas,
procedimientos y políticas de
IMDECARONÍ.

Para la elaboración de este estudio, se requiere
revisar la documentación teórica sobre el estudio
de organización, definir el alcance del estudio, designar
los instrumentos y técnicas de recolección de datos
tales como entrevistas estructuradas y encuestas, estudiar la
situación actual de la organización, realizar el
diagnóstico de manera individual de los aspectos a
estudiar y en base a las deficiencias encontradas se
realizará el Plan de Mejoras con la finalidad de mejorar
la gestión del Instituto.

Este trabajo esta estructurado de la siguiente
manera:

CAPITULO I: El Problema, ya que en él se
especifican y detallan cada uno de los ítems que conllevan
a entender la problemática existente, Antecedentes,
Justificación y el Alcance del estudio existentes para
llevarlo a cabo.

CAPITULO II: En este capítulo se presentan
los elementos principales de Imdecaroní.

CAPITULO III: Este capítulo es denominado
"Marco Teórico", ya que en el se describen cada uno de los
conceptos, teorías, entre otros.

CAPITULO IV: Es conocido bajo el nombre de "Marco
Metodológico", pues en él se describe la
metodología utilizada para llevar a cabo el
estudio.

CAPITULO V: En este capítulo se presenta
el análisis de los resultados obtenidos en el
capítulo anterior, obteniéndose tablas y figuras
con sus respectivos análisis y por ultimo las conclusiones
y recomendaciones.

CAPITULO I

El
problema

En el presente capítulo se describe el problema
que fue objeto de estudio, el alcance que comprende, su
justificación y objetivos que fueron trazados para la
solución de dicho problema, también se describe la
limitación que se presentó durante la
realización del mismo.

ANTECEDENTES

En los inicios del siglo XXI se han evidenciado que la
complejidad y magnitud de los problemas que se presentan en la
educación física, el deporte y la recreación
en nuestra región, se desprenden de la poca
implementación de programas deportivos dirigidos a este
sector, a la baja motivación para participar en las
actividades deportivas, al alto costo de los materiales
deportivos y al déficit de recurso humano capacitado para
la atención deportiva, lo cual determina que solo la
introducción de elementos de gestión moderna en
estos procesos, harán posible alcanzar los niveles de
eficacia, eficiencia y sistematización de los mismos de
manera que garanticen un impacto significativo en la
ciudadanía. La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 111. El
Derecho al Deporte; un derecho inalienable y a partir e el
Ministerio del Poder Popular para el Deporte (MPPPD), ha
establecido los ejes rectores para que el deporte, la
recreación y la actividad física para la salud sean
verdaderamente accesibles al pueblo.

La Alcaldía del Municipio Caroní
(ALMACARONI) apegados al proceso de la descentralización
en las organizaciones; da pie a la autogestión, con la
finalidad de tener autonomía propia y buscar aporte a
través de convenios con los entes gubernamentales,
obteniendo de esta manera los recursos necesarios para masificar
el deporte.

Es por ello que se crea el Instituto municipal del
Deporte del Municipio Caroní, pudiendo igualmente utilizar
las siglas (IMDECARONÍ). Ente Autónomo con
personalidad jurídica y patrimonio propio, creado el 23 de
mayo del 2002, según Gaceta Municipal Nº 120-2002,
adscrito a la Alcaldía del Municipio Caroní,
dirigido y administrado por un Consejo Directivo, un Presidente y
un Gerente General.

IMDECARONI es un ente descentralizado de la
Alcaldía de Caroní y varias de sus actividades son
promovidas bajo la supervisión del Ente Rector del
Ministerio del Poder Popular para el Deporte (MPPPD), quien
desarrolla los mecanismos de control, supervisión y
registro de las acciones ejecutadas por IMDECARONI, a
través de la Dirección General de
masificación deportiva del Vice Ministerio del Deporte;
programa: Deporte para todos.

IMDECARONI orienta todos sus esfuerzos al proceso de
acompañamiento de toda la población, con
énfasis en niños, niñas, jóvenes
adolescentes, adultos, adultos mayores y personas con
discapacidades de los sectores comunales, estudiantiles,
universitarios y otros programas de manifestación,
desarrollo y capacitación; prueba de ellos es la
realización de las distintas competencias y encuentros
deportivos a escala Municipal, Regional, Nacional e Internacional
que se especifican en el logro de sus objetivos prioritarios. Los
programas deportivos a ejecutar, administrar y coordinar por el
Instituto Municipal del Deporte del Municipio Caroní
(IMDECARONI), a través del cumplimiento de las acciones
especificas Municipales, formulan un plan operativo para atender
a la comunidad en los diferentes sectores del Municipio,
fortaleciendo el proceso de acompañamiento,
organización, participación y protagonismo de
niños, niñas, jóvenes, adultos y personas
con discapacidades; sin distingo de religiones, condiciones y
origen. Un proceso generado con una conciencia
multiétnica, pluricultural y de géneros, para la
estandarización de las políticas deportivas a
ejecutarse en el Municipio Caroní.

Se emprendió un arduo proceso de la gente y para
la gente, respaldo siempre por áreas de competencias
definidas y el concurso permanente de los actores internos y
externos a la Municipalidad.

Comprenderán todas aquellas soluciones y
alternativas existentes en materia deportiva con el norte
definido de fortalecer las políticas que harán de
las prácticas deportivas un verdadero derecho
constitucional positivo y real. ALCANCE Este trabajo de
investigación se llevará a cabo en el Instituto
Municipal de Deporte del Municipio Caroní (IMDECARONI),
específicamente en el polideportivo el Gallo ubicado en
San Félix – Estado Bolívar, con el fin de
realizar el Diseño de un Sistema de Gestión
Organizacional del Instituto municipal de Deporte.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Para que una persona pueda desempeñarse con
calidad dentro de su cargo, se tienen que establecer y delimitar
con claridad, sin dar espacio a ambigüedades, cuáles
son los objetivos y funciones que el empleado debe realizar,
además de las políticas tanto institucionales como
de la dependencia. Por tal razón se requiere contar con
estas herramientas que vienen a ser de gran importancia, dentro
de una organización, además que
proporcionarían permanentemente información
relevante que apoya en el cumplimiento de actividades. En el
Instituto Municipal del Deporte del municipio Caroní
(IMDECARONÍ), se pudo observar que su estructura
organizacional esta conformada por un CONSEJO DIRECTIVO; que
tiene, un (1) Presidente, cinco (5) miembros principales y cinco
(5) miembros suplentes. La DIRECCIÓN GENERAL; tiene un (1)
Gerente General y una (1) Secretaria Ejecutiva III. En la
ADMINISTRACIÓN están; dos (2) Asistentes
Administrativos y un (1) Analista Contable II. En la
COORDINACIÓN DEPORTIVA; esta un (1) Coordinador Deportivo.
En la SUPERVISIÓN DE PROGRAMA está; (un (1)
Supervisor de Programa de Deporte Para Todos, un (1) Supervisor
de Programa de Deporte Estudiantil, un (1) Supervisor de Programa
de Deporte Municipal, un (1) Supervisor de Programa Macro-Eventos
y un (1) Supervisor de Programa de Capacitación e
Investigación Deportiva. Están una (1) Secretaria
I, una (1) Secretaria III, siete (7) Entrenadores y dos (2)
Promotores Deportivos. En PLANIFICACIÓN; esta un (1)
Asistente Administrativo II y en MANTENIMIENTO; esta un (1)
Auxiliar de Mantenimiento. La Estructura Organizacional es
bastante amplia, posee ciento treinta y ocho (138) personas,
entre ellos; treinta y ocho (35) empleados, setenta y uno (71)
contratados, treinta (30) Becarios y una (1) persona en
comisión de servicio y algunos cargos vacantes para
minimizar las actividades o tareas a ejecutar. Sin embargo en
(IMDECARONÍ), específicamente en el Polideportivo
el Gallo de San Félix, no se tiene un sistema de
documentación formal o digitalizada, en donde se
especifique la misión, visión, políticas,
objetivos estrategias, normas procedimientos y las funciones del
instituto, así como tampoco una estructura organizacional
acorde con las responsabilidades que ella tiene.

Es por ello que en el Instituto Municipal del Deporte
del municipio Caroní (IMDECARONÍ), surge la
necesidad de elaborar este proyecto debido a que la
institución no tiene un sistema organizacional, como pilar
fundamental para el establecimiento de las disposiciones y
correlaciones de las actividades y funciones que cada miembro
debe desarrollar para el logro de los objetivos fundamentales en
la institución.

JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

Toda empresa debe tener definido el cargo que
desempeña cada uno de sus integrantes, con esto se evita
improvisaciones en el personal que labora en esta
institución y se mejora la calidad con que éstos
realizan sus actividades. Es por eso que se deben tener claros
todos y cada uno de los objetivos que se desean alcanzar,
así como cuáles son las personas que se
necesitarán para poner en funcionamiento la misma y
enfocar que cada una de las funciones de esos puestos
considerados como necesarios sean las que realmente conduzcan al
logro de los objetivos. Lo que indica que un puesto de trabajo
sólo estará justificado si el mismo conlleva a
alcanzar la meta que se ha propuesto inicialmente.

Según lo anteriormente expuesto surge la
necesidad de mantener informado a todo el personal que labora en
(IMDECARONÍ), sobre las tareas a ejecutar en los
departamentos o áreas del Instituto. Este no cuenta con
manuales o guías que les facilite sistematizar el
desarrollo de las tareas, la responsabilidad en los cargos, el
ahorro de tiempo y el exceso de trabajo en una sola persona. Es
por eso que se hace un estudio organizacional que le proporcionen
bases sólidas a las personas que laboran en esta
institución, en la ejecución de las actividades y
tareas antes mencionadas que puedan ser efectuadas de forma
efectiva, eficiente y con calidad para orientarlos hacia el logro
de lo objetivos.

5. LIMITACIONES

Una de las limitaciones fue la indisponibilidad en
algunas ocasiones de los supervisores que poseen la
información, debido a que se encontraba fuera de la zona
de trabajo, por lo que se dificultó recolectar
información y sostener una conversación con los
mismos.

OBJETIVO

A continuación se menciona los objetivos
generales y específicos de la
investigación:

6.1. OBJETIVO GENERAL Diseñar un Sistema de
Gestión Organizacional en el Instituto Municipal del
Deporte del Municipio Caroní (IMDECARONI). 6.2.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Diagnosticar la situación de la estructura
  organizativa en el Instituto Municipal del Deporte del
  Municipio Caroní (IMDECARONI).

• Definir las estrategias generales a través de
  la Matriz FODA en el Instituto Municipal del Deporte del
  Municipio Caroní (IMDECARONI).

• 3 Elaborar un Manual de Organización en
  el Instituto Municipal del Deporte del Municipio
  Caroní (IMDECARONI).

• 4 Elaborar un sistema de indicadores en el
  Instituto Municipal del Deporte del Municipio Caroní
  (IMDECARONI).

• 5 Automatizar el sistema de gestión
  organizacional del Instituto Municipal del Deporte del
  Municipio Caroní (IMDECARONI).

CAPITULO II

Generalidades del
instituto

En el presente capítulo se hace referencia a las
reseña del Instituto Municipal del Deporte del Municipio
Caroní (IMDECARONÍ), enumerando su visión,
misión, estructura organizativa, funciones,
políticas y objetivos; de la unidad en estudio.

MISIÓN Establecer una política dentro del
Municipio Caroní, a través de una debida
planificación, coordinación y promoción que
sustente las bases para el desarrollo de las actividades
físicas, deportivas recreativas y para la salud, donde la
comunidad en general sea beneficiaria y se concentre en el
aprovechamiento de los espacios deportivos oficiales y
alternativos, con una participación conjunta de los entes
existentes en el municipio.

VISIÓN Incentivar la organización de las
niñas, niños, jóvenes, adultos, ancianos y
personas con discapacidad o necesidades especiales en grupos,
clubes o equipos que faciliten la practica deportiva, con fines
competitivos, formativos y recreativos, con el propósito
de elevar la calidad de vida de los habitantes del Municipio
Caroní, con el aprovechamiento de sus capacidades y de los
espacios deportivos oficiales y alternativos.

OBJETIVO Planificar, dirigir, coordinar, estimular,
proteger, fomentar y supervisar las actividades deportivas, de
recreación y esparcimiento en el Municipio Caroní,
de conformidad con lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, las leyes y las
políticas formuladas en el plan nacional, regional y local
de deporte. POLÍTICA DE IMDECARONÍ A
continuación se presentan las políticas internas de
l instituto

• Mejorar la calidad de vida de los deportistas,
  entrenadores del Municipio Caroní.

• Generar el mejoramiento de las personas mediante los
  aspectos físicos y morales, a través de las
  diferentes disciplinas deportivas que son factores esenciales
  del proceso educativo y de la integración
  social.

• Promover y fomentar actividades deportivas y
  recreativas del Municipio Caroní.

• Fortalecer la imagen Institucional de
  Almacaroní e Imdecaroní a través de la
  realización de eventos deportivos de alta calidad y
  competitividad a través del programa Macro-Eventos
  Deportivos.

• Promover la honestidad y transparencia de la
  gestión del Instituto Municipal de Caroní
  (IMDECARONÍ).

• Fortalecer el desarrollo del deporte y la
  educación física, la recreación y la
  educación para la salud con la orientación y la
  participación de los niños, niñas y
  jóvenes que conforman la educación
  pública (Nacional, Estadal y Municipal) y la
  educación privada en el Municipio
  Caroní.

• Promover actividades deportivas en sectores
  parroquiales, estudiantiles, laborales de escuelas de
  formación entre otras a través del programa de
  deporte Municipal.

• Fortalecer el deporte a través de un conjunto
  de actividades dirigidas a los sectores, promoviendo la
  masificación, diversificación,
  sistematización de las actividades físicas,
  deportivas y para la salud con el aprovechamiento de los
  espacios deportivos oficiales y alternativos a través
  del programa deporte para todos.

• Garantizar una información veraz de quienes
  dirigen y realizan actividades físicas, deportivas,
  recreativas y para la salud, evaluando las diferentes
  estrategias fortaleciendo y evaluando resultados a
  través del programa de capacitación
  deportiva.

• Orientar y elevar las actividades físicas en
  todas las parroquias que conforman el Municipio
  Caroní.

• Fortalecer el deporte escolar como fuente de
  generación de atletas.

• Incentivar y apoyar el desarrollo de los atletas de
  alto rendimiento en el Municipio.

• Todos tienen derecho a practicar actividades
  deportivas sin discriminación fundadas en la raza,
  sexo, credo, condición social y edad.

• Informar al Alcalde, Alcaldesa, Cámara
  Municipal y Contraloría Municipal sobre la
  gestión presupuestaria de manera semestral o cuando
  estos así lo soliciten.

FUNCIONES DE IMDECARONÍ

El Instituto Municipal del Deporte del Municipio
Caroní debe cumplir con las siguientes
funciones:

• Ejecutar los programas deportivos.

• Lograr la identificación de las distintas
  tendencias deportivas en los niños para así
  favorecer el desarrollo integral en cada disciplina, creando
  condiciones para la dotación, el entrenamiento y el
  perfeccionamiento en las habilidades y destrezas.

• Proporcionar todos los conocimientos
  técnicos, tácticos, físicos y de
  organización a través de procesos de
  formación, de asesoría y de orientación
  a todos los actores involucrados en la actividad
  deportiva.

• Gestar la revolución deportiva en el
  Municipio Caroní, con principios básicos como:
  descentralización, autogestión,
  organización y participación masiva.

• Auspiciar proyectos de mejoramiento para aumentar la
  calidad de vida en las comunidades, donde la actividad
  deportiva se articule a los programas de nutrición,
  salud, educación, cultura y otros de carácter
  social de manera cogestionaria que determinen la
  participación ciudadana.

• Incentivar y apoyar el desarrollo de atletas de alto
  rendimiento en el Municipio.

• Promover redes que se denominan BRIGADAS DEPORTIVAS
  BOLIVARIANAS, que hagan posible el ejercicio de la democracia
  participativa, dentro de una nueva institucionalidad que
  implique la reconstrucción del tejido
  social.

• Prestar el apoyo a todas las selecciones en sus
  distintas disciplinas deportivas que representa al Municipio
  Caroní en competencias Municipales, Estadales,
  Nacionales e Internacionales.

• Reestructurar y construir infraestructura
  deportivas, previo diagnostico y acuerdos
  cogestionario.

• Informar periódicamente a las parroquias del
  Municipio Caroní sobre la asignación,
  orientación y distribución de los recursos
  destinados a ellas.

• Crear y mantener los servicios médicos
  necesarios para el mantenimiento de la salud de los atletas,
  lo cual incluirá centros y jornadas de medicina
  preventiva y curativa.

• Crear conjuntamente con las juntas parroquiales los
  consejos deportivos parroquiales, quienes serán
  responsables de diseñar programas y proyectos
  deportivos parroquiales.

• Promover programas de autoconstrucción de
  infraestructura deportiva.

• Crear mecanismos y políticas tendentes a la
  recaudación de recursos suficiente para satisfacer las
  exigencias económicas solicitadas por los deportistas
  del Municipio.

• Dotar de materiales deportivos a aquellas
  asociaciones, clubes o cualquier otro ente debidamente
  organizado.

• Promover políticas y campañas en
  contra de las drogas y el ocio, que permitan al ciudadano
  incorporarse a las actividades deportivas.

• Promover la ejecución de programas deportivos
  a través de cooperativas, asociaciones gremiales y
  otras formas de asociaciones comunales.

• Incentivar y organizar a todos los entes deportivos,
  que hacen vida en el Municipio, para que se construya en
  clubes, ligas, asociaciones o cualquier otra figura, a los
  fines de favorecer los procesos de dotación de
  implementos deportivos de parte del sector público y
  privado.

• Orientar, asesorar y organizar eventos que le
  permitan a las distintas organizaciones deportivas, estar en
  actividad física de manera constante, dejándose
  claramente expreso que durante la preparación y
  realización de estos eventos, se prohíbe el
  expendio y consumo de bebidas alcohólicas, cigarrillo
  y cualquier otro producto perjudicial a la salud, así
  mismo mientras se realicen dichas actividades, se

prohíbe en las instalaciones deportivas la
promoción publicitaria de dichos productos.

• Adquirir materiales deportivos en cualquier estado
  de Venezuela para cumplir con sus objetivos.

• Celebrar contratos con organismos públicos o
  privados a los fines de obtener el financiamiento necesario
  para la construcción de infraestructuras aporte a los
  distintos programas deportivos conforme a las disposiciones
  legales que rigen la materia.

• Solicitar y aceptar la donación de terrenos y
  otros recursos materiales a entes públicos y privados,
  a los fines de construir infraestructura
  deportiva.

• Celebrar convenios con entes públicos o
  privados para llevar a cabo el desarrollo de proyectos
  deportivos comunitarios en función de la
  construcción de un movimiento deportivo que nos
  permita intercambiar experiencias y el desarrollo
  autónomo de la organización
  deportiva.

• Contratar la construcción de infraestructura
  deportiva, pudiendo solicitar aportes al sector
  público y privado para el desarrollo de sus programas
  y debiendo seguir los procedimientos licitatorios
  establecidos en la ley que rige la materia.

FUNCIONARIO(A) PÚBLICO.

La ley del estatus de la función pública
es el instrumento legal que rige la relación del empleo
entre funcionarios (as) públicos y la
administración pública Nacional, estadal y
municipal.

LOS FUNCIONARIOS (A) PÚBLICOS DEL INSTITUTO
MUNICIPAL DEL DEPORTE (IMDECARONÍ)

• De Carrera: Quienes habiendo ganado el
  concurso público, superado el periodo de pruebe y en
  virtud de un nombramiento, presten servicio remunerado de
  carácter permanente.

• De Libre Nombramiento Y Remoción:
  Quienes son nombrados y removidos libremente de sus cargos
  sin otras limitaciones que las establecidas en la ley;
  podrán ocupar cargos de alto nivel o de
  confianza.

• De Confianza: aquellos cuyas funciones
  requieren alto grado de confidencialidad en los despachos de
  las máximas autoridades de la administración
  pública, de los Viceministros o Viceministras,
  Directores o Directoras y sus equivalentes.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA GENERAL El Instituto Municipal
del Deporte cuenta con una estructura organizacional de tipo
funcional a continuación se mencionan y se describen cada
una de ellas (ver Figura 1).

CONSEJO DIRECTIVO

El Instituto Municipal de Deporte del Municipio
Caroní (INDECARONÍ), estará dirigido
y administrado por un Consejo Directivo, integrado por cinco (5)
miembros suplentes los cuales deberán tener conocimiento
en el área deportiva.

El Consejo Directivo será designado de la
siguiente manera: Es conformada por tres (3) miembros principales
y sus respectivos suplentes serán designados por el
Alcalde o Alcaldesa del Municipio Caroní y serán de
libre nombramiento, ratificación y remoción de
quien lo designa; y dos (2) miembros principales con sus
respectivos suplentes serán designados por la
Cámara Municipal de Caroní, los cuales serán
de libre remoción y ratificación por parte del
Alcalde o Alcaldesa.

Los miembros del Consejo Directivo duraran un (1)
año en los ejercicios de sus funciones, pudiendo ser
designados por igual periodo y en cualquier caso continuaran en
el ejercicio de sus cargos, hasta cuando sean designados y tomen
posesión sus sustitutos.

Es la máxima autoridad del Instituto y
tendrá las más amplias facultades de
administración, disposición, asesoramiento y
consultas.

• PRESIDENTE DELCONSEJO DIRECTIVO

Es designado por el Alcalde o Alcaldesa del seno de los
cincos (5) miembros principales que constituyen el Consejo
Directivo del Instituto.

Tiene las facultades para convocar y presidir las
reuniones ordinarias y extraordinarias de la Junta Directiva, de
informar al Gerente general de todas las decisiones de la Junta
Directiva a los fines de su ejecución y demás
atribuciones que le asigne la misma.

• GERENTE GENERAL

Es representante legalmente del Instituto, esta
encargado de velar por la ejecución de las
políticas del Instituto, ejecutar los proyectos del
presupuesto anual así como los planes de crecimiento del
Instituto, orienta y rige las normas generales acerca del trabajo
y administración del Instituto, vela por la Memoria y
Cuenta del Instituto.

• CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA
  ASUNTOS DEPORTIVOS

El Instituto Municipal del Deporte del Municipio
Caroní (IMDECARONÍ), establece la
creación del Consejo de Participación Ciudadana
para los Asuntos Deportivos, como instancia de carácter
consultivo, propositito y cogestionario cuyo funcionamiento
basado en la construcción permanente del consenso, no
vulnere la autonomía del Instituto Municipal del Deporte
del Municipio Caroní (IMDECARONI), ni excluya de la toma
de decisiones a la diversidad de iniciativas individuales y
colectivas presentes en el territorio del Municipio, que puede
ser ejecutados, coejecutados o apoyados por el Instituto. El
Consejo de Participación Ciudadana para los Asuntos
Deportivos, debe estar constituido por voceros o delegados
autorizados a través del consenso interno de agrupaciones
y organizaciones deportivas, de redes, deportistas individuales y
de gremios de Instituciones públicas y privadas
relacionadas con el que hacer deportivo, debidamente registrados
anualmente en el inventario de grupos e individualidades que
contengan el Instituto.

En su carácter de instancia consultiva,
prepositiva y cogestionaría, el Consejo de
Participación Ciudadana para Asuntos Deportivos
tendrá las siguientes funciones:

• Aportar ideas y propuestas para enriquecer la
  planificación y la evaluación
  programática e Institucional del Instituto.

• Presentar propuestas y proyectos a ser ejecutados en
  forma cogestionaría y autogestionaria apoyados por el
  Instituto.

• Adelantar actividades del intercambio de
  experiencias, de análisis colectivos de la
  situación socio-deportivo y de apoyo mutuo entre los
  hacedores de deporte, que vayan en función de
  enriquecer la calidad de la acción en esa área
  y de reconstruir el tejido social de los trabajadores
  deportivos.

• Establecer acuerdos formativos entre los
  trabajadores deportivos y el Instituto municipal del Deporte
  del Municipio Caroní (IMDECARONI), que
  garanticen el seguimiento programático y el
  acompañamiento a los proyectos en marcha.

• Acompañar el Instituto Municipal del Deporte
  del Municipio Caroní (IMDECARONI), en gestiones
  para la captación de recursos humanos, financieros y
  materiales, provenientes de distintas fuentes lícitas
  y que se reviertan en las acciones de los trabajadores
  deportivos y en el funcionamiento del Instituto.

• Adelantar procesos de consulta y de debate entre los
  trabajadores deportivos y sus organizaciones para la
  construcción y el enriquecimiento colectivo del
  proyecto deportivo del Municipio Caroní y del
  funcionamiento del sistema deportivo con la
  participación equitativa de los ciudadanos
  organizados, de los organismos del estado y de las empresas
  privadas.

• Establecer las bases filosóficas,
  organizativas y programáticas para la creación
  de un movimiento deportivo autónomo en el marco
  jurídico de la Constitución de la
  República Bolivariana de Venezuela.

• La relación entre el Consejo de
  Participación Ciudadana para los asuntos deportivos y
  el Instituto Municipal del Deporte del Municipio
  Caroní (IMDECARONÍ), es el respeto e
  interdependencia en el apoyo mutuo, pero conservando la
  autonomía en procesos de consulta y
  cogestión.

UNIDADES EJECUTORAS

• Planificador: Cumplir con las labores de
  planificación, coordinación y extensión
  de actividades acordes a las necesidades de la unidad,
  estudiando y evaluando programas y proyectos a fin de
  garantizar su concordancia con los objetivos de la
  Institución.

• Administración: Desarrollar y
  controlar la gestión financiera y administrativa de
  IMDECARONÍ, a través de la
  formulación, ejecución y control
  presupuestario; el control interno; la procura de bienes y
  documentos administrativos, la administración de los
  recursos humanos y la contabilidad, requeridos para el
  cumplimiento de los planes, programas y proyectos que
  desarrolle la gestión.

• Programas: Diseñar, ejecutar,
  controlar y evaluar los planes y programas en materia
  comunicacional, apoyar en el desarrollo de los eventos
  Institucionales que permitan proyectar y difundir
  la

gestión a nivel Local, Regional, Nacional e
Internacional. Además ofrecer a la comunidad
información oportuna y de calidad, referida a la
gestión del Instituto.

• Personal Secretaria y de Apoyo: Prestar
  servicios secretariales, mediante la transcripción de
  correspondencia y ejecutando actividades administrativas y
  aplicando técnicas secretariales, a fin de lograr un
  eficaz y eficiente desempeño acorde con los objetivos
  de la unidad.

• Equipo de Instructores Deportivos: Formar
  atletas y fomentar las practicas en las comunidades y
  escuelas, impartiendo instrucción
  teórica-practica, promoviendo, organizando y
  coordinando actividades deportivas en uno o varios deportes a
  fin de lograr el desarrollo integral del
  individuo.

Fuente:www
imdecaroní@almacaroní.gob.ve Figura 1
Estructura Organizativa de IMDECARONÍ

CAPÍTULO III

Marco
teórico

En este capítulo se detallan los fundamentos
teóricos que se consideraron necesarios y sirvieron como
apoyo para la realización del presente proyecto,
describiendo cada uno de los puntos y términos
relacionados con la investigación.

GESTIÓN ORGANIZACIONAL

Para tener una gestión organizacional eficiente
debemos hacernos las siguientes preguntas:

¿Cómo debe organizar sus actividades una
empresa para crear mayor valor? ¿Cuándo una
organización debe reestructurar sus actividades?
 Ello depende de la manera en que la organización
emplee las disposiciones organizacionales de forma más
efectiva. Esto lo realiza a través del DISEÑO
ORGANIZACIONAL, lo que supone seleccionar una combinación
de estructura organizacional y sistemas de control, que es la
forma en que las personas se comportan y determinan cómo
actuarán en el escenario organizacional.

 El rol principal de la estructura y control
organizacional es doble:

COORDINAR las actividades de los empleados de manera que
trabajen juntos para alcanzar los objetivos
organizacionales;

MOTIVAR a los empleados y proporcionar los incentivos
para lograr estratos superiores de eficiencia, calidad,
innovación y capacidad de satisfacer al
cliente.

  Las organizaciones constituidas, al modificar sus
estrategias, se ven obligadas a realizar cambios en sus
métodos de trabajo (que pueden o no incluir modificaciones
en el sistema técnico), en sus arreglos
jerárquicos, en el uso de sus mecanismos de
coordinación, en sus sistemas de planificación y
control e incluso en sus sistemas de toma de
decisiones.

De otra manera, el cambio estratégico
quedará únicamente como un ejercicio intelectual,
acerca de lo que podría haber sido. La misma
situación se presenta cuando una organización
decide llevar adelante un nuevo negocio; en este caso se debe
comenzar de cero, pensando la forma en que se va a dividir el
trabajo a realizar y luego pensar en qué tipo de
mecanismos de coordinación se emplearán para
orientar el comportamiento de las diversas partes constitutivas
de la nueva organización hacia un fin
común.

LA ORGANIZACIÓN COMO UN SISTEMA DE
FLUJO

• Acoplamiento mancomunado: distintos miembros
  comparten recursos comunes, conservando su independencia
  (fotocopiadora común para distintas unidades de la
  organización).

• Acoplamiento secuencial: los miembros
  trabajan en serie (línea de montaje, en la industria
  metalúrgica)

• Acoplamiento recíproco: los miembros
  se van transmitiendo el trabajo entre sí en uno y otro
  sentido, proporcionando cada uno outputs y recibiendo inputs
  de los demás (ejemplo: trabajo de oficina).

Estos flujos pueden responder en su definición a
la visión que se tenga del funcionamiento de la
organización, según las distintas escuelas del
pensamiento organizacional:

• Visión como sistema de autoridad formal:
  diagrama organizativo, típicamente representada la
  estructura por el organigrama, que es una
  representación fiel de la división del trabajo
  pero que no permite ver las relaciones informales; muestra
  las posiciones existentes dentro de la organización,
  cómo se agrupan en unidades y cómo fluye entre
  ellas la autoridad formal.

• Visión como sistema de flujos controlados:
  muestra los flujos de materiales de trabajo, de
  información y de procesos de decisión, pero en
  los aspectos que quedan sistemática y
  explícitamente controlados (describe el uso de la
  normalización). Pueden identificarse en el sistema
  regulado tres flujos claramente diferenciados: a) trabajo de
  operaciones, b) el de información y decisiones de
  control y c) el de información de staff. Ambas
  visiones representan tendencias tradicionales respecto al
  funcionamiento de la organización,
  encontrándose con facilidad ambas perspectivas en la
  teoría de la burocracia y de los sistemas de
  planificación y de información.

• Visión como sistema de comunicación
  informal: reconoce la existencia de centros de poder carentes
  de reconocimiento oficial. Las vías reguladas se ven
  complementadas y a veces burladas por fuertes redes de
  comunicación informal; los procesos de decisión
  atraviesan la organización independientemente del
  sistema regulado, a través del contacto entre
  compañeros o el contacto directo diagonal entre un
  subordinado de un departamento y un jefe de otro o
  también por saltos en la cadena escalar (el contacto
  de un subordinado con el jefe del jefe).

• Visión como un sistema de constelaciones de
  trabajo: la organización adopta la forma de un
  conjunto de exclusivos círculos prácticamente
  independientes de individuos que intentan tomar decisiones
  adecuadas a su particular nivel jerárquico. Las
  relaciones de trabajo son horizontales.

MANUAL Documento elaborado sistemáticamente, en
el cual se indican las actividades a ser cumplidas por los
miembros de un organismo y la forma en que las mismas
deberán ser realizadas, ya sea conjunta ó
separadamente. Además, se anuncian las normas de
funcionamiento básico a los cuales deberán
ajustarse los miembros que participan en la
organización.

Con el propósito de ampliar y dar claridad a la
definición, citamos algunos conceptos de diferentes
autores;

• Duhat Kizatus Miguel A. Lo define "Un documento que
  contiene, en forma ordenada y sistemática,
  información y/o instrucciones sobre historia,
  organización, política y procedimientos de una
  empresa, que se consideran necesarios para la menor
  ejecución del trabajo".

• Para Terry G.R.: "Es un registro inscrito de
  información e instrucciones que conciernen al empleado
  y pueden ser utilizados para orientar los esfuerzos de un
  empleado en una empresa".

• Continolo G. Lo conceptualizará como: "Una
  expresión formal de todas las informaciones e
  instrucciones necesarias para operar en un determinado
  sector; es una guía que permite encaminar en la
  dirección adecuada los esfuerzos del personal
  operativo".

ANTECEDENTES DEL MANUAL El uso de los manuales, de que
se tenga registro, data de los años de la segunda guerra
mundial, en virtud de que en el frente se contaba con personal no
capacitado en estrategias de guerra y fue mediante los manuales
como se instruía a los soldados en las actividades que
deberían desarrollar en campaña.