Evaluación del impacto ambiental en la minería de la Rinconada – Distrito de Ananea – Puno

Introducción

El impacto minero son los impactos asociados a
actividades tanto de minería como de procesamiento de
minerales.

Los principales impactos ambientales, la minería
no es una actividad "delicada". Generalmente involucra trasladar
y procesar cantidades masivas de roca y la roca original
trasladada se convierte en residuo. Muchos de los impactos
discutidos son más importantes en áreas
geográficas de precipitación significativa, que en
regiones desérticas. No obstante, los recursos naturales
de las áreas desérticas también pueden verse
severamente afectados por estos procesos, pero los costos no se
pueden considerar hasta años más tarde.

Dentro los principales impactos mineros tenemos, la
cantidad y calidad del agua, el aire y los suelos, sobre aspectos
sociales y culturales.

En la Mina la Rinconada, es una minería informal,
de la explotación del oro, utilizando el mercurio para la
extracción del oro, la población puede presentar
problemas neurológicos, alteraciones mentales y problemas
renales, por la intoxicación del metal pesado el
mercurio.

El Centro Poblado de la Rinconada es un Centro Minero
informal, que no cuenta con los servicios básicos, como
agua potable, desagüe y relleno sanitario, existe un alto
porcentaje de contaminación ambiental. Presentando
problemas diarreicas, desnutrición etc.

Existe hacinamiento por la gran cantidad de habitantes,
cada familia vive en una habitación de 4 x4 metros
cuadrados, de construcción de calaminas y algunas de
material noble, no cuentan con el servicio básico.
Existiendo la prostitución y el alcoholismo, presentando
problemas de enfermedades de transmisión sexual, como la
gonorrea y el VIH. También existe violencia hacia la
mujer, asaltos y crímenes.

Descripción de la evaluación del
impacto ambiental en el centro poblado La Rinconada – distrito de
Ananea – departamento Puno

Económicamente el Distrito de Ananea proviene de
las actividades extractivas (sector primario), siéndole
muy representativas la minería artesanal
(extracción de oro); la ganadería de subsistencia
(alpacas y llamas), esta se ha venido afectando debido a los
relaves mineros provenientes de los campamentos
mineros-informales; y la agricultura que no es practicada
intensivamente debido a la pobreza de los suelos y el clima
propio del área. Además de esto cabe mencionar la
importancia del sistema "cooperativista" de las poblaciones que
habitan esta región.

El Distrito de Ananea está ubicado en los Andes
Centrales, en el flanco oriental, al sur de Perú, en la
provincia de San Antonio de Putina, en la Región
Puno, El nevado de Ananea a 5852 msnm perteneciente a
la cordillera de los Andes en su flanco oriental es un
constante asiento en su base de campamentos mineros-informales
sin medidas de seguridad, ni sanidad, esto debido a su potencial
aurífero.

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE PUNO –
DISTRITO DE ANANEA-

Leyenda : Color rojo Distrito de
Ananea

Color celeste Lago
Titicaca

En el ámbito de distrito se hallan las
cuencas:

• Del Río Grande (Carabaya), que
  desemboca en el Titicaca con el nombre
  de Río Ramis., del Distrito y Provincia de
  Huancane- Departamento de Puno.

• Del Río Suches, que es usado para
  delimitar a la república de Bolivia con el
  Perú, y desemboca en el Titicaca en
  territorio boliviano.

Además los ríos también se pueden
hallar varias lagunas como Sillacunca o Pampa
Blanca, San
Miguel, Suches, Inambari, Asnoqocha, Galloqocha,
entre otras.

El clima de Ananea en general es gélido con
constantes heladas, esto debido principalmente a la altura en la
que se encuentra, registra temperaturas mínimas de hasta
27º Celsius bajo cero.

El Distrito de Ananea cuenta con una población de
20,572 habitantes3 (2007). La población es
predominantemente rural, excepto en el Centro Poblado
de la Rinconada del Distrito de (Ananea), el cual es el
campamento minero-informal con mayor importancia en el
área, aparte de este último podemos encontrar
las comunidades de: Ananea, Pampa Blanca, San Miguel, Chuquine,
Peña Azul, Belén, Trapiche, Limatta, Cajón
Huyo, Casa Blanca, San Juan de Viluyo.

Minería Informal de
Ananea.

LA RINCONADA es el Centro Poblado donde la Vida
no Vale nada, el fin último es arrebatarle a los cerros
cada gramo de oro que atesoran sus entrañas. Un infierno
cerca del cielo.

Es el Centro Poblado más alto del Mundo, llena de
las regiones más pobres del Perú, cuenta con 50,000
habitantes, el 90 % de esta población se dedican de la
minería artesanal e informal, el estrecho camino llamado
la compuerta es el paso obligado para llegar a las minas ubicadas
en la falda del nevado Reticucho, un lugar donde se encuentra la
mayoría de los asentamientos mineros, las minas de la
rinconada son explotadas las 24 horas del día por miles de
trabajadores que llagan de distintas partes del País, a
traídos por el oro, para muchos la esperanza de hacer
dinero rápido se esfuman al poco tiempo de llegar, las
condiciones del trabajo son extremas , el clima es adverso y el
hacinamiento es intolerable.

Nevado de Reticucho – Centro Poblado la
Rinconada.

SERVICIOS BASICOS

La Rinconada no cuenta con servicios básicos, sin
agua y sin desagüe al lado de las minerías informales
en el Centro Poblado de la Rinconada, distrito de Ananea,
Provincia de San Antonio de Putina. La mayoría de los
pobladores consumen agua contaminada que previene de las lluvias
y del deshielo del nevado, o traves de cisternas que abastecen
las diversas necesidades de la población, etc. La falta de
agua crea impactos negativos en lagos por la reducción de
los niveles de agua y daña la flora y fauna silvestre
local.

El agotamiento del agua asociado a la apertura de
futuras minas informales de la Rinconada, reduce el nivel local y
a veces regional el agua. Esto causa la sequía de los
afluentes y reduce el nivel del agua en pozos vecinos.

La reducción de vertientes y riachuelos puede
afectar el uso de agua para el ganado y la vida silvestre nativa,
así como los usos municipales y domésticos de agua.
El agotamiento se detiene cuando lo hace la minería, pero
los niveles de agua podrían requerir de muchos años
para volver a su estado original (o casi original).

La calidad del agua, también se ve afectada
por el procesamiento de minerales que produce una cantidad de
residuos y productos que pueden causar la contaminación
del agua. Además, la infraestructura que debe ser
construida para apoyar una operación minera y sus
operaciones de procesamiento, genera residuos de alcantarillados,
de tratamiento de aguas, aceites, petróleo, combustibles
diesel, etc.

El procesamiento del mineral generalmente requiere de
tratamientos químicos para remover los metales pesados,
como en la Mina la Rinconada para separar el oro utilizan el
mercurio. Estos metales a menudo son filtrados directamente del
mineral usando ácidos fuertes. De otro modo, los minerales
sufren un proceso de molienda que implica compresión,
adición de diversos químicos, combinado con
procesos de separación física que producen residuos
llamados relaves Ambos tipos de procesos resultan en desechos que
contienen numerosos residuos metálicos y no-
metálicos del mineral, pero que también contienen
altas concentraciones de químicos.

Estos impactos se podrían describir como
daños al: abastecimiento de agua para usos
domésticos y municipales, usos en la ganadería y
agricultura – en situaciones donde las filtraciones pueden
impactar huertos o viñas -, la salud de las personas, la
pesquería y vida acuáticas, y usos industriales de
agua. Tales daños también pueden tener impactos
indirectos en los aspectos sociales, educacionales y
turísticos de una economía.

Centro Poblado la Rinconada

En la Rinconada la electricidad llegan por conexiones
clandestinas, sus calles no están asfaltadas y la
Única vía que conecta al poblado con la capital de
la Región es una larga trocha. los desperdicios
están regados por toda la ciudad y alrededores.

Basura y restos orgánicos dentro
del Centro Poblado la Rinconada

Basura alrededor del Puesto de Salud
Rinconada.

Basura y restos orgánicos en la
entrada al Centro Poblado la Rinconada.

Los Impactos mineros sobre aire y
suelos

Las variadas actividades mineras y de
construcciónes asociadas, movilizan grandes cantidades de
partículas de polvo. Estas pueden producir impactos
negativos debido tanto a su naturaleza física como
química. Tales impactos incluyen:

• reducción de la visibilidad.

• daños a la vegetación– jardines,
  cultivos comerciales, viñas- lo que podría
  afectar a los cultivos, dejándolos potencialmente en
  calidad de tóxicos para el consumo humano y
  animal.

• impactos en la salud que podrían resultar del
  consumo de alimentos contaminados que fueron cultivados en
  tierras contaminadas.

• impactos en la calidad del agua y la vida
  acuática.

Estos contaminantes aéreos pueden dañar
tanto a los trabajadores de minas como a la población
ubicada a bastante distancia de las operaciones mineras, la cual
rara vez tienen una conexión económica directa con
estas operaciones y no eligieron estar expuestos a tales
impactos. Claramente, las empresas mineras han enfrentado los
costos por la responsabilidad derivada de algunos impactos
asociados a la salud de las personas, pero mayores datos de este
tipo no fueron fáciles de obtener por parte del
autor.

En la Mina la Rinconada, los mercurios usados para
separar el oro son arrojados a los riachuelos que llegan al rio
Carabaya afluentes de rio ramis que desembocan en el lago
Titicaca.

La Corporación minera Ananea S.A. es la
responsable de la explotación de los recursos del Nevado,
sin embargo esta empresa deja en manos de 450 contratistas
informales de extracción de oro en la
Rinconada.

La Rinconada produce de 2 a 10 toneladas de oro por
año aproximadamente.

Trabajan 30 días y te dan recompensa de 4
días derechos a la O (sacar su mineral, con la misma
maquina con que trabajan perforar y sacar el mineral y si se
rompe la beta, pierden todo y no llevan nada).

Dentro del socavón trabajan alrededor de 300
hombres con turnos de 6 horas diarias, para llegar a las betas de
oro deben caminar alrededor de 1 kilómetro por
día.

Durante el pallaqueo se seleccionan las piedras
desechadas durante la extracción del mineral, con un poco
de suerte estas mujeres pueden conseguir 40 soles por su trabajo
sin embargo hay días que por su esfuerzo no consiguen
nada.

La gran mayoría de los niños y los
adolescentes que viven en la rinconada, se dedican a la
minería, estudios realizados en la zona los niños
se dedican a las labores de pallaqueo, chancado y acarreo de
agua. Los adolescentes trabajan en los socavones en la tarea de
perforación y de voladura.

Impactos mineros sobre aspectos sociales y
culturales

El desarrollo de la actividad minera provoca un flujo de
trabajadores y sus familias hacia áreas que, a menudo,
estaban escasamente pobladas. Esto es seguido por el desarrollo
de empresas e instalaciones de apoyo que causan un gran aumento
en la actividad económica y demanda de todos los recursos-
lo cual con frecuencia es considerado como algo positivo. Algunos
de los impactos potencialmente negativos más comunes
son:

• Presión sobre los gobiernos locales y la
  infraestructura educacional

• Aumento de delitos

• Aumento de alcoholismo.

• Aumento de la prostitución

• Aumento de enfermedades de transmisión
  sexual.

• Iinflación respecto de costos de bienes,
  trabajo, propiedad, e impuestos

• Gran aumento en los costos del agua

La población viven en condiciones extremas y les
producen problemas irreparables en el medio ambiente, presentan
enfermedades respiratorias agudas, enfermedades diarreicas,
derrumbes, gases tóxicos, alcoholismo, explotación
sexual la trata de personas y prostitución de
adolescentes. Las menores son llevadas con engaños y
sometidas al tráfico sexual y agresiones entre los
mineros y familias, son los principales problemas que acarrea la
Rinconada.

Centro Poblado La Rinconada Cantinas y
Prostitución

Centro Poblado La Rinconada
Cantinas

Centro Poblado La Rinconada
Agresiones

Aquí deben intervenir las Autoridades Locales
Distritales, Provinciales y Regionales para tomar acciones para
proteger el medio ambiente, como la disponibilidad y calidad de
agua, la basura debe de ser recolectada en forma continua, de las
diferentes calles del centro poblado la Rinconada y se
deberá realizar la construcción de un relleno
sanitario para la eliminación final de los residuos. Para
descontaminar el medio ambiente.

Carro colector de basura del Centro
Poblado la Rinconada.

Fortalecer la red de intoxicación por metales
pesados para que garantice un servicio de alta calidad que
resuelva los problemas de la población más
vulnerable: niños en edad pre escolar, escolar
disminuyendo los índices de morbilidad y deserción
por causas prevenibles o tratables como la intoxicación
por metales pesados.

Realizar el énfasis educativo que busca generar
los cambios actitudes de la población, promover el auto
cuidado, desarrollar acciones de salud en la familia y el medio
educativo.

Realizar el énfasis preventivo en busca del
desarrollo de estrategias y procesos que mejoren la salud del
niño, antes de que se presenten las
enfermedades.

Realizar el énfasis promocional desarrolla
actividades de atención primaria, consulta externa y
primeras atenciones; para los niños, la familia y la
comunidad, además los profesionales de la salud y la
educación.

Realizar actividades de captación, seguimiento y
concientizar a la población diagnosticado con metales
pesados.

Y favorecer la recuperación, supervisar el
tratamiento en forma oportuna y adecuada de los pacientes por
intoxicación de metales pesados.

Realizar actividades de tamizaje en los centros
educativos primarios e Iníciales para la captación
oportuna de intoxicación de metales pesados.

Conclusiones

Tradicionalmente, los estudios de impacto minero no han
considerado la evaluación de los costos de dichos
impactos. Como resultado, muchos de estos costos han sido
"subsidiados" por los contribuyentes o los ciudadanos locales. A
fin de asegurar de que "el que contamine, pague" por impactos
ambientales de largo plazo derivados de actividades mineras, el
valor económico de los recursos necesita ser incluido en
estudios de análisis de impactos. Dado los conflictos de
interés inherentes, dichas evaluaciones deberían
ser realizadas por científicos y economistas
"independientes" y no simplemente por profesionales contratados
por las mismas empresas mineras o sus prestamistas.
Además, estos estudios tendrían que considerar
impactos de largo plazo que pueden no aparecer hasta muchos
años después del cierre de la mina- tal como ocurre
con la contaminación del agua. Se deben considerar valores
reales de mercado para el agua y otros recursos y no los costos
artificiales. Si dichos análisis económicos son
conducidos de manera correcta y conservativa, entonces los
legisladores podrán requerir que las empresas entreguen
algún tipo de seguro financiero adecuado, como una fianza,
o bien un seguro por daño ambiental para cubrir estos
costos anticipados.

Se debe realizar acciones de cultura de salud con
acciones de promoción de la salud y prevención de
enfermedades logrando que la población adopte
hábitos saludables que disminuyan la exposición a
contaminantes ambientales.

Enfatizar y desarrolla actividades de atención
primaria, consulta externa y primeras atenciones; para los
niños, la familia y la comunidad, además los
profesionales de la salud y la educación.

Enfatizar la educación a la población para
generar los cambios actitudes de la población, promover el
auto cuidado, desarrollar acciones de salud en la familia y el
medio educativo.

Lograr comportamientos y entornos saludables que
favorezcan la salud, orientados a la disminución de la
exposición a metales pesados por mercurio en los grupos
más vulnerables y su entorno inmediato.

Notas y
referencias bibliográficas

A modo de simplificar, en este papel, el término
impacto minero se refiere a impactos asociados a actividades
tanto de minería como de procesamiento de
minerales.

La silicósis, por ejemplo, ha sido la causa de
las muertes de miles de trabajadores mineros en todo el mundo en
nuestra época. Otros impactos en la salud de los mineros
podrían ser considerados parcialmente debido a reacciones
tanto negativas como positivas, por ejemplo, incidencias de
cáncer de pulmón debido a exposición a
radón y otros componentes radioactivos. Muchos metales y
desechos de cobre contienen concentraciones elevadas de
componentes radioactivos.

Ver Finn, Janet L., 1998, Tracing the Veins: Of Copper,
Culture, and Community from Butte to Chuquicamata; Univ. of
California Press, Berkeley, 309 páginas.

El reciente (30 de Enero, 2000) derrame de relaves de
cianuro y metales en Rumania causó daños a la
calidad de agua y vida acuática estimados en cientos de
millones de dólares. La empresa con base en Australia
(asociado a la empresa estatal de minería de Rumania) se
ha declarado en quiebra. Ni el gobierno, ni los ciudadanos de
Rumania, ni tampoco los países impactados río abajo
serán capaces de pagar por la limpieza y
remediación requeridas.

Ver Transripción de las Conferencias de la Junta
de Aguas del Territorio Noroeste, Diavik Diamond Mines, 13-15 de
diciembre, 1999.

Las principales categorías de opciones de seguros
ambientales financieros son discutidas en: Anderson, Kathleen,
1999, Using Financial Assurances to Manage the Environmental
Risks of Mining Projects, páginas 283-293 : en
Environmental Policy in Mining, Alyson Warhurst y L. Noronha,
editores, Lewis Publishers, Wash.,D.C. Otro documento pendiente
es: Kuipers, J.R., Febrero 2000, Hardrock Reclamation Bonding
Practices in the Western United States: National Wildlife
Federation, Boulder, Colorado, EEUU. Este documento resume los
programas de fianzas de varias agencias estatales, entrega varios
estudios de casos, y resume potenciales responsabilidades por
demandas infundadas para cada estado. Los autores señalan
que el total de responsabilidad potencial por demandas infundadas
para todos los estados del Oeste, es más de un
billón de dólares (US).

Resumen

La minería y el procesamiento de minerales a
menudo producen impactos ambientales negativos sobre el aire,
suelos, aguas, cultivos, flora y fauna, y salud humana.
Además pueden impactar, tanto positiva como negativamente,
en varios aspectos de la economía local, tales como el
turismo, inflación, etc. En el pasado, las empresas no
siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estos
recursos. Como resultado, mucho de los costos de limpieza han
debido ser subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos
locales. Este papel presenta los costos representativos de
numerosas actividades de remediación. Con frecuencia, el
ítem más costoso a largo plazo es el tratamiento
del agua.

CENTRO POBLADO LA
RINCONADA