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Organización del Tratado del Atlántico Norte
North Atlantic Treaty Organización
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HISTORIA DE LA OTAN
Programas de diálogo
(15 países)
Costo Militar
(70 %)
Alianza Militar
Gubernamental
Tratado del Atlántico
Norte (4-abr-1949)
Asociación por la paz
(22 países)
Defensa
Colectiva
Albania y Croacia
(Abril 2009)
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Norte América
y Europa
Bruselas,
Bélgica
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? La OTAN no era más que una asociación política.
? La guerra Corea
? La Guerra Fría
Coalición permanente
Pacto de Varsovia (1955)
Comandantes de EEUU.
? Creación por parte de Francia de la fuerza de choque nuclear.
? Con su retirada de la Alianza en 1966
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? 1989: Caída del Muro de Berlín.
? 1999: Guerra de Yugoslavia.
? 1999 – 2004: Mejora relaciones con los antiguos
miembros del bloque, incorporando varios miembros
del Pacto de Varsovia.
? 2001: Ha sido la única ocasión que un país miembro,
EEUU, ha invocado el artículo 5 del tratado
reivindicando la ayuda en su defensa.
? El artículo 4 del tratado prevé llamar a consulta a los
países miembros y ha sido convocado 4 veces, 3 de
ellas por Turquía, la primera por la Guerra de Irak y las
dos restantes por ataques recibidos durante la Guerra
Civil Siria, la cuarta ha sido invocado por Polonia,
durante la Crisis de Crimea de 2014, debido a la
movilización de tropas rusas en la frontera polaca con
Kaliningrado, y maniobras rusas en el Báltico.
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* En 1949, en plena postguerra de la Segunda Guerra Mundial, en Occidente se veía
con preocupación la política expansionista que estaba siguiendo la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas.
* Entre 1947 y 1949, una serie de sucesos, más dramáticos por el hecho de la
reciente marcha de las tropas estadounidenses y canadienses que aún se
encontraban en Europa desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, marcaron el punto
más alto en la tensión que se estaba experimentando. Estos sucesos fueron
amenazas a la soberanía de Noruega, Grecia, Turquía y Checoslovaquia, entre otros,
donde el golpe de Praga fue interpretado como un ataque directo a los intereses
europeos.
* Además, el Bloqueo de Berlín, que empezó en abril de 1948, empeoró la situación
para los países antes mencionados.
* La necesidad de una asociación de países cada vez era más manifiesta, de forma
que en marzo de 1948, Francia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo y el Reino Unido
de Gran Bretaña e Irlanda del Norte firmaron el Tratado de Bruselas, con el que
creaban una alianza militar, la Alianza Atlántica.
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•
•
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* Ante la creciente expansión socialista, se decidió ampliar la Alianza, por lo que se
llevaron a cabo negociaciones entre Estados Unidos, Canadá y la Alianza Atlántica, a
las que se decidió invitar a Dinamarca, Islandia, Italia, Noruega y Portugal.
* Las negociaciones giraron en torno a la creación de una alianza militar que tuviese
una base en el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, y tuvieron como
resultado la firma del Tratado de Washington, el 4 de abril de 1949, por la que se
establecían las bases de la creación la Organización del Tratado del Atlántico Norte.
Los países europeos, devastados después de la guerra, estaban interesados en
aliarse con Estados Unidos para así asegurarse una defensa eficaz, pero en
Estados Unidos no se compartía esta voluntad
Sin embargo, el golpe de Praga, el 12 de marzo de 1948 y el bloqueo de Berlín en
1949 aumentaron la reivindicación por parte de los europeos, especialmente de
Francia, de la creación de una alianza militar con Estados Unidos: en secreto, en el
Reino Unido se firmó un acuerdo, llamado Pentagon Paper, con el que se
establecía un esbozo de como debía ser una alianza en el Atlántico Norte.
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•
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El senador Vandenberg promovió la votación de la Resolución
239, que el 11 de junio de 1948 dió luz verde a la unión de
Estados Unidos a la Alianza. Bajo petición del Senado de
Estados Unidos, se hizo constar en el tratado de constitución
de la alianza (artículo 5) que las medidas a tomar en caso de
agresión a algún país miembro fuesen resultado de la libre
elección de cada país. El Senado quería mantener así el
poder de elección del Congreso en materia militar.
* Después de la constitución de la OTAN, nuevos países se
fueron adhiriendo a ella. En 1952 se unieron los dos primeros,
Reino de Grecia y Turquía. La República Federal de Alemania
accedió en 1955 y, en 1982, España también firmó el Tratado. La
República Checa, Hungría y Polonia se convirtieron en miembros
en 1999. En 2004 accedieron Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia,
Estonia, Letonia, Lituania y Rumanía. Y, por último, Croacia y
Albania en 2009.
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Comienzos de la OTAN
Organización del Tratado del Atlántico Norte
Organisation du Traité de l'Atlantique Nord*
North Atlantic Treaty Organization
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Teóricamente
destinado a ser
una garantía de
seguridad de los
estados de Europa
Occidental ante la
unión soviética y
sus aliados
En 1954 rechazo
de la unión
soviética y
Incorporación de
Alemania
Occidental a la
Organización el 9
de mayo de 1955
Tras la desintegración
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en 25-12-91 de la
unión soviética la
OTAN ha reformulado
sus objetivos y
actividades hasta
apropiarse de la
seguridad de todo el
hemisferio norte
16 de octubre de
1967 se trasladase el
Cuartel Supremo de
la Alianza en Europa
(SHAPE) de París a
Casteau, al norte de
Mons en Bélgica
17 de septiembre
de 1958, dirección
tripartida: Francia
, U.S.A Y Reino
Unido.
El Pacto de
Varsovia se creó
más tarde, en
1955, para
contrarrestar a la
OTAN
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L a desintegración de la
Unión Soviética
? La disolución de la unión soviética, o la disolución de la URSS fue la
desintegración de las estructuras políticas y federales y el gobierno central
de la URSS, que culminó con la independencia de las 15 repúblicas de la
Unión Soviética, esto se dio entre el 11 de marzo de 1990 y el 25 de
diciembre de 1991.
? Con el fin de dejar de lado el estancamiento económico, el líder soviético
Mijail Gorvachov inició un proceso de apertura política y restauración
económica (perestroika).
? La revolución de 1989 llevaron a la caída de los estados socialistas aliados
a la Unión Soviética e incrementaron la presión sobre Gorvachov para
implementar una mayor democracia, y autonomía para la república
constituyente de la URSS.
? La desintegración de la URSS está relacionada con el contexto surgido tras
el fin de la Guerra Fría y la disolución de otros países del bloque oriental,
como la disolución de Yugoslavia y la disolución de Checoslovaquia.
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Tratado de Washington de 1987
? Los Estados Unidos de América y La Unión de Republicas
Socialistas Soviéticas, consientes de que la guerra nuclear
tendría consecuencias devastadoras para la humanidad, guiados
por el objetivo de reforzar la estabilidad estratégica, convencidos
que las medidas expuestas en este tratado ayudaran a reducir el
peligro de guerra y a fortalecer la paz y la seguridad
internacional.
? Uno de los principales artículos establecidos en este tratado es
el art. VI donde tiene como fin la NO PROLIFERACION DE ARMAS
NUCLEARES, específicamente en referencia los misiles de alcance
intermedio, (Pershigh ll, BGM 109G, RSD10, R12, R14, y
conocidos en los EU como SS20, SS4, SS5 respectivamente).
? Después de la entrada en vigor del tratado ninguna de las partes
podría: Producir ni probar misiles de alcance intermedio
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LISTA DE PAÍSES MIEMBROS DE LA
OTAN
BELGICA.
CANADA.
DINAMARCA.
ESTADOS UNIDOS.
FRANCIA.
ISLANDIA.
ITALIA.
LUXEMBURGO.
– PORTUGAL.
-REINO UNIDO
-GRECIA
-TURQUIA
-ALEMANIA
-ESPAÑA
-HUNGRIA
-POLONIA
-ESLOVAQUIA
-ESLOVENIA
-ESTONIA
-LETONIA
-LITUANIA
-RUMANIA
-CROACIA
-ALBANIA
NORUEGA.
PAISES BAJOS.
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-REPUBLICA CHECA
-BULGARIA
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Estados miembros.
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3.1Listadodepaísesmiembrosylafechaen
queingresaronalaorganización:
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FECHA
4 abril de 1949
PAÍS
1.-Belgica, 2.-Canada, 3.-
EXPANCIÓN
Fundadores
NOTAS
Dinamarca, 4.-Estados
Unidos, 5.-Francia, 6.-
Islandia, 7.-Italia, 8.-
Luxenburgo, 9.-Noruega,
10.-Paises Bajos, 11.-
Portugal, 12.-Reyno
Unido de Gran Bretaña
13.-Irlanda del Norte.
18 de febrero de 1952
14.-Grecia y 15.-Turquia
Primera
Grecia retiró sus tropas de la
estructura militar de la OTAN
entre 1974 y 1980 a causa de
las tensiones entre dicho país
y Turquía en 1974.
9 de mayo de 1955
16.-Alemania
Segunda
Alemania se unió como
República Federal de
Alemania en 1955 y la
Alemania unificada de 1990
extendió su participación a las
zonas de la extinta República
Democrática Alemana.
30 de mayo de 1982
17.-España
Tercera
El 12 de marzo de 1986 se
celebró un referéndum para
consultar a los españoles si
estaban a favor de la
permanencia en la alianza,
destacando la exclusión de
parte del territorio español
Ceuta y Melilla.
12 de marzo de 1999
29 de marzo de 2004
18.-Hungría 19.- Polonia
20.- República Checa
21.-Bulgaria 22.-
Eslovaquia
23.-Eslovenia
24.-Estonia
25.-Letonia
26.-Lituania
27.-Rumania
Cuarta
Quinta
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1 de abril de 2009
28.-Croacia 29.-Albania
Sexta
Azerbaiyán
• Aunque Azerbaiyán no haya presentado una solicitud formal de ingreso a la
OTAN, es uno de los países que podría unirse a la alianza en un próximo
futuro.
• En junio de 2013 el gobierno de Colombia suscribió un acuerdo de
cooperación y acercamiento con la OTAN, con el objetivo de ser miembro
asociado en un futuro de la organización.
Georgia
• La República de Georgia celebró un referéndum el 5 de enero de 2008, en
el cual fue aprobado por el 72.5% de su población, la incorporación de este
país a la Alianza Atlántica.
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MACEDONIA
El único obstáculo que tiene la República de
Macedonia para entrar en la Alianza
Atlántica es superar los problemas derivados
del nombre de la propia república, puesto
que Grecia reclama como patrimonio
helénico dicho nombre. Cuando Macedonia
llegue a un acuerdo con Grecia será invitada
formalmente a pertenecer a la OTAN.
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UCRANIA
Comenzó su proceso de adhesión en enero de
2008, al ser presentada en Bruselas la solicitud
de ingreso en la alianza, que debe ser
respaldada popularmente a través de
un referéndum.
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SUECIA Y FINLANDIA
• Aunque ni Suecia ni Finlandia forman parte de
la OTAN, ambos países participan activamente
en sus ejercicios y, tras la guerra civil en el este
de Ucrania de 2014, ha habido en ambos
debates internos invitando a reconsiderar su
neutralidad y adherirse a la Organización.
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Estructura y organización
Estructura política: Secretaría General
El secretario general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte es el presidente del Consejo del
Atlántico Norte, el más alto representante de la dirección política de la OTAN. Desde la creación de la OTAN, los
secretarios generales han sido:
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?
La estructura militar
La estructura militar de la OTAN es dirigida por el
Comité Militar, que a su vez se encuentra bajo la
autoridad del Consejo del Atlántico Norte. El
Comité se encarga de asesorar a la Alianza en
materia militar, pudiéndose reunir para ello los
Jefes de Estado Mayor, siendo lo más común la
reunión a nivel de Representantes Militares.
El comité militar
El Comité, cumpliendo su objetivo de asesorar en materia militar,
da directrices a los tres Comandos Estratégicos de la
organización:
? El Comandante Supremo Aliado de Transformación (SACT)
? El Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR)
11/04/2015El Comandante Supremo Aliado en el Atlántico (SACLANT)
Comandante Supremo Aliado de Transformación (Carnelli)
Comandante Supremo Aliado en Europa
La función del SACEUR es la de preservar la paz, la seguridad y la
integridad territorial de todos los países que conforman la OTAN. El
SACEUR, en calidad de Comandante Supremo, se encargará de
repeler, mediante las oportunas medidas militares, cualquier ataque que
suceda o que con riesgo de que suceda.
Comandos regionales:
La zona Atlántica la componen cinco mandos regionales:
? El de la zona occidental atlántica en Norfolk, zona oriental en
Northwood (Reino Unido);
? El de la suroriental En Oeiras (Lisboa, Portugal)
? El Strik FLTLANT, situado en Norfolk (Estados Unidos) de fuerzas
navales
? El SUBACLANT, de fuerzas submarinas, con base en Northwood.
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?
?
?
?
La zona Europea consta de dos mandos regionales:
el Norte que controla el norte y centro de Europa, y se encuentra ubicado en
Brunssum (Holanda)
El sur, incluido todo el Mediterráneo, con base en Nápoles (Italia)
La zona del mando Regional del Norte tiene cinco cuarteles bajo su
responsabilidad:
En norte (Stavanger, Noruega)
Centro (Heidelberg, Alemania)
Noroeste (Karup, Dinamarca)
Y dos mandos, uno naval (Northwood, Reino Unido) y otro aéreo (Ramstein,
Alemania).
La zona sur de Europa, Mando regional del Sur, ubicado en Nápoles (Italia)
Suroeste(Madrid, España)
Sur(Verona, Italia)
Sur-centro(Larissa, Grecia) sur-
este (Esmirna,Turq)
fuerzas aéreas y otro naval, ambos con base en Nápoles. Los mandos se encargan
de la coordinación de las operaciones aéreas y navales con los mandos
subregionales de su zona.
Además de estos dos mandos aliados, existe un Grupo de Planificación Regional
Canadá-Estados Unidos, cuya función es la de coordinar las fuerzas de defensa de
la OTAN, en ambos países.
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COOPERACION DE ESTADOS MIEMBROS
INTENSIFICACION
DE RELACIONES
28 PAÍSES
MIEMROS DE
LA OTAN
21 PAÍSES
ASOCIADOS
ASOCIACIÓN
PARA LA PAZ
CONSEJO DE
ASOCIACIÓN
EURO
ATLANTICO
PLAN DE ACCIÓN INDIVIDUAL DE LA ASOCIACIÓN
En 2002 durante la
cumbre de Praga se
abren los planes de
acción individual de
la asociación con
voluntad política y
mayor relación con
la OTAN
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ACTUALMENTE SE
IMPLEMENTA EN
LOS SIGUIENTES
PAISES.
Georgia.
Azerbaiyán.
Armenia.
Kazajistán.
Moldavia.
24
p
RELACIONES EN EL MEDITERRANEO
CONSEJO OTAN- RUSIA
Actualmente la relación entre la OTAN y LA
FED. RUSA atraviesa momentos de tensión,
motivada por los planes de EEUU, de
instalar interceptores anti- misil en Polonia
y un par de radares en la República Checa
para prevenir posibles ataques de Irán y
Corea del Norte
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OTROS ASOCIADOS
Países aliados NO OTAN.
EEUU. a designado a un grupo de
aliados quienes mantienen una
estrategia de trabajo con fuerzas
Norte Americanas, que brindan
una variedad de ventajas militares
y financieras, que de otra forma no
podrían obtener, ya que estos
países no son miembros de la
OTAN.
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REFORMA
• En Febrero de 2005 Gerhard Schroeder propone crear
una comisión para reformar la OTAN ante el peso
creciente de la Unión Europea (EU).
• El canciller alemán considera necesario reestructurar la
Alianza Atlántica, dado que hoy los desafíos
estratégicos están fuera de su ámbito defensivo y no
requieren en primera línea una respuesta militar ,
¨Últimamente ha habido malos entendidos,
malestares, desconfianza y hasta tensiones¨, indicó el
canciller.
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• La invasión de
Irak de 2003, dejó de
manifiesto, qué profundas pueden ser las
discrepancias y cuán poco preparada está la
OTAN para reaccionar a tales dificultades.
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CRÍTICAS
• La OTAN ha recibido múltiples críticas por sus
acciones y medidas militares por parte de
sectores tales como el primer ministro
William Hague, el cual es primer ministro de
Gran Bretaña y Alain Jupp , quien es ministro
de relaciones exteriores en Francia. Esto,
durante las operaciones de la OTAN en Libia.
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• La UNESCO le acusó de violar las resoluciones
de Naciones Unidas y las convenciones de
Ginebra que condenan la violencia contra los
periodistas y los medios de comunicación, al
bombardear las instalaciones de TV en Libia.
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• Durante ese mismo periodo, el entonces
canciller de Venezuela, Nicolás Maduro desde
la asamblea general de las Naciones Unidas,
dejó entrever con su discurso que la OTAN
apoyó a un grupo de rebeldes para derrotar a
Muamar el Gadafi
con el objetivo de
apoderarse de los valiosos recursos naturales
que posee Libia.
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*Recibió críticas del ministro de exteriores
Ruso, Serguei Lavrov, debido a la forma en la
que afrontó a la guerra en Mali-Siria y su
actuación frente al programa nuclear iraní; ¨El
modo en que la OTAN encara los problemas, no
ayuda¨, aseguró el ministro ruso, y agregó que
la comunidad internacional debería: ¨Adoptar
una aproximación mas global no centrada en
los intereses exclusivos de Europa y EE UU, la
alianza transatlántica¨.
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32
•
•
PRESUPUESTOS DE LA OTAN
Un presupuesto militar de una entidad, más a menudo de una
nación o un estado, es el presupuesto y los recursos financieros
dedicados a la alza y mantenimiento de las fuerzas armadas de esa
entidad.
Los presupuestos reflejan cómo una entidad percibe el riesgo
de amenazas contra ella, o la cantidad de agresiones que desea
emplear.
También proporciona una idea de cuánto se podría aportar
para el próximo año.
“Observaciones en general, los gastos excluidos son:
Aplicación de la ley interna y
Rehabilitación de los veteranos discapacitados
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EN QUE SE INVIERTE EL PRESUPUESTO
EN ADIESTRAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO
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TANQUES LANZA MISIL
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"El presupuesto de la OTAN no alcanza para
comprar los Mistral previstos para Rusia"
El presupuesto de la organización no solo no alcanza para comprar las
naves, sino incluso tampoco para compensar a Francia [en caso de
incumplirse la venta a Rusia] "explica una fuente militar situada en
Bruselas".
Los presupuestos militar y civil de la OTAN para 2015 ascienden juntos a
1.600 millones de dólares.
"Por otra parte, la OTAN no dispone de ninguna estructura que pueda
recibir estos barcos.
La Alianza casi no tiene su propia maquinaria militar, así que incluso si la
OTAN tuviera dinero, no tendría donde desplegar los portahelicópteros"
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LOS BUQUES MISTRAL
DE ACUERDO AL P.I.B. DE CADA PAIS
ES LA APORTACION A LA OTAN.
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ALIANZA MILITAR
INTERGUBERNAMENTAL
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LA OTAN Y SU PRESUPUESTO
PAÍSES CON MAYOR
APORTACION
• El peso está, entonces, sobre
los países de Europa que más
gastan en defensa: Gran
Bretaña, Francia, España e
Italia. Colectivamente gastan
US$200.000 millones en
defensa anualmente. Sin
embargo, siguen siendo
US$61.000 millones menos de
lo que prometen como
miembros de la OTAN, es decir,
el 2% de su PIB.
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PAÍSES CON MENOS P.I.B.
• El último informe de la
Alianza revela que solo
Lituania y Luxemburgo
destinan menos porcentaje
del PIB.
• Mientras Que Estados
Unidos Sigue Siendo El Que
Mas Aportación Genera a la
OTAN.
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DIAGNOSTICOS DE LA OTAN
EMPLEOS GENERADOS POR LA OTAN
PORCENTAJE DE LOS PAÍSES
• A la cabeza por inversión
porcentual del PIB se coloca, por
supuesto, EE.UU., con un 4,8%. Le
siguen Reino Unido (2,6%), Grecia
(2,1%), Francia (1,9%) y Turquía
(1,9%). Hay que decir que la
inversión en Defensa de los
países europeos de la OTAN se
sitúa en el 1,6% de media. El
gasto porcentual de toda la OTAN
es del 3% del PIB.
• En términos absolutos, España es
el octavo país que más invierte en
defensa de los 28 países objeto
del estudio (Islandia está
excluida, ya que, aunque forme
parte de la Alianza Atlántica, no
tiene Fuerzas Armadas).
11/04/2015
POR DECIR DE ESPAÑA
• En España unos 20.000
empleos directos dependen
de la industria de defensa
en empresas que son
punteras, como EADS, Indra,
Navantia, General
Dynamics…
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