Análisis del libro: inversión extranjera directa y crisis económica cubana
INTRODUCCIÓN
El siguiente análisis está dirigido a los factores fundamentales, que lograron la sobrevivencia de la
experiencia cubana, en un medio mundial crecientemente dominado por el avance de las ideas y las
prácticas neoliberales de la expansión capitalista.
Todas las evidencias externas apuntaban a que Cuba, al igual que el resto de las naciones que
formaban el bloque de estados socialistas, también caería bajo el peso arrollador de las fuerzas
del Capitalismo. En la actualidad se comprueba que tales pronósticos no se cumplieron. Cuba se había
asentado en el tratamiento ventajoso de los vínculos económicos y financieros externos, y como
la historia así lo revela quedaban eliminadas las condiciones externas en las que se había insertado
la economía Cubana.
El mayor impulso estuvo dirigido a realizar una apertura económica externa que permitiera captar en el
menor plazo posible, recursos financieros externos que habían sido reducidos a niveles mínimos. Como
consecuencia, la apertura económica fue decisiva para reactivar la economía y enfrentar la nueva realidad
mundial de globalización económica e insertarse en ella.
Parte de la caída de cuba se debía a que Existía una completa dependencia norteamericana, la cual
controlaba la industria exportadora fundamental. La energía eléctrica, parte de la industria lechera, el
abastecimiento de combustible y, en medida importante, el crédito bancario. Una economía totalmente
abierta, una mono exportación azucarera que alcanzaba el 80 % del total de las exportaciones, y una
concentración geográfica de las exportaciones e importaciones, dependiendo el 60 % de las primeras y del
75 al 80 % de las segundas del mercado de Estados Unidos.
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS
Se lleva a cabo una descripción
generalizada de los hechos que
conllevan al quiebre de las
relaciones con Estados Unidos y a la
vinculación con la URSS y así tener
una idea concreta de la posición en
la que se encuentra Cuba para
enfrentar la difícil situación, a
comienzos de la década del 90, ante
la caída del Muro de Berlín.
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EL PUNTO DE PARTIDA. LA SITUACIÓN
ECONÓMICA Y SOCIAL AL TRIUNFO DE LA
REVOLUCIÓN:
El panorama nacional 1959 puede definirse con los siguientes rasgos:
Completa dependencia norteamericana la cual controlaba la industria exportadora
fundamental (1.200.000 hectáreas que incluían el 25% de las mejores tierras
agrícolas).
Una estructura predominantemente agrícola.
Una economía extensiva agrícola latifundiaria, tanto en las propiedades de las
compañías extranjeras como en las de una minoría opulenta cubana.
Un desempleo y un subempleo permanentes y masivos en proporción muy superior
al de otros países de América Latina.
Una economía totalmente abierta una monoexportaciones azucarera que alcanzaba
el 80% del total de exportaciones y una concentración geográfica de las
exportaciones e importaciones dependiendo el 60% de las primeras y del 75 al
80% de las segundas del mercado de Estado Unidos.
PARA ESE ENTONCES…
? La industria azucarera había apoyado en la expansión del mercado
norteamericano desde las últimas décadas ya que en ese país
dominaba dicha producción.
? En 1952, se dio pie a una política económica que respondía a los
intereses norteamericanos de evitar la crisis y acentuar su dominación
sobre la economía cubana. La política económica planteaba la
expansión del gasto público, en el que el mercado público carecía y si
esto seguía se generaría el incremento de las inversiones
norteamericanas no azucareras, que sería un elemento compensatorio
de la crisis recurrente en el sector azucarero.
EL MODELO DE DESARROLLO A PARTIR DE 1959,
RUPTURA DE LAS RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS
Con el triunfo de la revolución cubana, los objetivos pautados
como estrategia de desarrollo económico y social de Cuba
esbozados desde 1953 en el histórico alegato de defensa,
de Fidel Castro conocido como la historia me absolverá en
donde se resumen los principales problemas a erradicar como
el de la tierra, la industrialización, la vivienda, el desempleo,
la educación, la salud, el pueblo, estos 6 puntos, junto con la
conquista de las libértales publicas.
La Revolución Cubana comenzó por afectar aspectos esenciales de
las relaciones de dependencia que el país mantenía con Estados Unidos
y, desde ese momento, fue casi unánime el rechazo entre los círculos
gobernantes a la posibilidad de cambios, aunque fuesen reformas
que no transformasen de manera definitiva los vínculos de dominación.
Vinculación estrecha con la URSS
El giro cubano de sus relaciones con Estados Unidos hacia la
URSS, en cuanto a las relaciones comerciales y ayuda
económica, se acelero con dos acontecimientos:
1) La crisis de los misiles que produjo la interrupción de todos
los vuelos norteamericanos a Cuba.
2) La decisión de la Organización de Estados Unidos
Americanos (OEA)de expulsar a Cuba.
El significado de las relaciones
Económicas con los países del
CAME:
1. Mercados amplios y estables
2. Volúmenes crecientes de
suministros importados
3. Una relación de precios de
intercambio superior a la del
mercado mundial
4. Financiamiento para el desarrollo
y para equilibrar la balanza de
pagos en condiciones muy
favorables
5. Desarrollo de ramas de la
economía inexistentes al triunfo
de la revolución y creación de las
bases para desarrollo futuros mas
complejos
9
28
Resultados económicos de las políticas implementadas
Crecimiento promedio anual del PIB:
3.1% en todo el periodo; 2% entre 1959
1970; 8% Entre 1971 y 1975, 5% entre
1976 y 1980; 8.5% entre 1981 y 1985, no
crecimiento 1986 y 1989.
? Cambios en la estructura del PIB
(en%)
? Cambio estructural al interior de la
industria: disminuye el peso de la
industria azucarera
? Cambios en la relación del PIB y
sector externo
Se mantiene la proporción
Exportaciones/PIB
Se incrementa la proporción
Importaciones/PIB
Sectores
1959
1988
Se genera un saldo negativo crónico
en el balance comercial
Agricultura
Industria y
22
29
36
Proporciones
195
8
1988
Construcciones
Exportaciones/PI 27
Comercio y
49
55
B
Servicios
Importaciones/PI
29
39
B
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Avances en la industria
Mayor integración agroindustrial que la presente en 1959
Establecimiento de una industria básica de fertilizantes
Ampliación de las industrias abastecedoras de bienes y servicios
técnicos a la agricultura
Creación de la base energética nacional
Ampliación de la capacidad de producción de acero
Organización de la base nacional de proyectos industriales
Avances en la esfera social
Esperanza de vida superior a los
70 años
Mortalidad infantil se ubica
alrededor de 11 nacidos vivos
Pleno empleo
Desarrollo de la espiritualidad:
arte, ciencia, conciencia política,
ciencia
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Consideraciones finales del Capítulo 1
Finalmente y en síntesis de acuerdo con las medidas tomadas por los
dirigentes cubanos, podemos afirmar que la política exterior cubana
moldeada por el nacionalismo y el anti imperio a seguido la siguiente
directriz para aumentar su espacio en estos años:
A inicios de los 60 un internacionalismo proletario, consolidando la
revolución socialista
En la conexión con Rusia y Europa del Este. La habana vio una clara
unión para contrabalancear la inmensa presión que Washington ejercía
sobre la revolución en un esfuerzo por aislarla y por ultimo destruirla
Normalizar las relaciones Sur-Sur; a través de contactos Estado a
Estado y a través de una línea moderada
Apertura a Europa Occidental y Canadá
CAPITULO
II
FIN DE LA GUERRA FRÍA
2.1. Derrumbe del bloque socialista.
A partir de 1960, Cuba obtuvo resultados
económicos importantes, influyendo en ello los
vínculos que se mantenían con el desaparecido
campo socialista y la ex URSS en particular. El
sólo hecho de que el 81 % de las exportaciones
cubanas se orientaban al bloque socialista, de
los que a su vez provenía el 85% de las
importaciones en 1989, puede ilustrar esa
influencia. El desarrollo alcanzado por la
economía cubana hasta mediados de la década
de los 80, con un crecimiento promedio anual en
el período 1975-1985 superior al 7% estaba
basado fundamentalmente en un modelo de tipo
extensivo que se apoyaba en esas relaciones
con el campo socialista
2.2. Situación interna al inicio de la crisis y las alternativas ante el cambio.
Todas las evidencias internas y externas apuntaban a que Cuba, al igual que el resto de las
Naciones que formaban el bloque de estados socialistas, también caería bajo el peso arrollador de las
fuerzas del capitalismo
Cierto es que durante años existió una coincidencia de intereses sobre un amplio círculo de temas
entre el proyecto revolucionario cubano y las naciones del bloque oriental. Pero, al propio tiempo esas
relaciones, que no siempre fueron concurrentes, se hicieron más estrechas en la medida en que crecía
el aislamiento, las agresiones y amenazas a la Isla, imponiéndose imperativos de subsistencia y
necesidades económicas, más que razones de comunidad histórica, cultural o de cercanía geográfica;
lo que determinó la adhesión formal de Cuba al sistema económico de esas naciones
Por este motivo, cuando se produjo la extinción del bloque soviético la
alternativa cubana fue únicamente resistir frente a dos posibles escenarios:
1) Una agresión militar a gran escala por parte de los Estados Unidos contra Cuba, aprovechando la
oportunidad de la desaparición de la Unión Soviética y del campo socialista europeo, lo cual hubiera
resultado catastrófico.
2) La destrucción interna del sistema cubano por asfixia económica, ante la paralización casi total de
los suministros que recibía la Isla.
Para estos propósitos resultaban claves tres piezas estratégicas, las cuales se
encontraban a su vez estrechamente interrelacionadas, y que, de tener éxito,
podrían sacar al país de la muy difícil situación en que se encontraba. Estas
direcciones estratégicas eran:
Lograr detener la abrupta caída de la economía e iniciar un proceso de
recuperación económica.
Adecuar la vida económica y social cubana a las nuevas condiciones,
facilitando un proceso de apertura en que no se perdiera el control político
de ese proceso, sin prescindir a la vez de los objetivos básicos que habían
inspirado el modelo cubano hasta ese momento.
Movilizar la solidaridad internacional, bajo sus múltiples formas, en torno al
proyecto cubano.
2.3. Cambios en la Política exterior cubana.
Para poder superar el aislamiento político y hacer frente al colapso económico, el
régimen cubano tuvo que adaptarse al nuevo orden internacional. Para ello se vio
forzado, además de las reformas internas, a reorientar su política exterior,
presentándose ante sus nuevos interlocutores con otra imagen.
La estrategia ha sido exitosa, y a lo largo de los dos
últimos lustros, las declaraciones en contra del embargo
por un creciente número de Estados, el rechazo de la ley
Helms-Burton, el reconocimiento de muchos países con
los que no existían relaciones diplomáticas, así como el
estrechamiento de los vínculos económicos y comerciales
con diferentes áreas geográficas, posibilitaron apoyos
políticos internacionales claves para su recuperación
La iniciativa cubana fue correspondida con un
aumento de presión por parte de Washington
sobre Cuba. El presidente de Estados
Unidos, George W. Bush, anunció una serie
de medidas cuyo objetivo es debilitar al
régimen de Fidel Castro
Ésta decisión, es una muestra
más, de la política intransigente y
poco innovadora que tiene EE.UU.
para con Cuba
2.4. Consideraciones finales sobre el capitulo 3.
El deterioro económico fue el punto neurálgico interno que hubiese podido
desencadenar una crisis política ante una posible desarticulación total del sistema
económico. Al propio tiempo, para comenzar un proceso de recuperación, se
imponía realizar profundos cambios en el modus operandi de la economía en
relación con los patrones anteriores; transformaciones éstas que podían ser
calificadas genéricamente como un proceso de apertura o de reformas económicas,
las cuales tenían que ser iniciadas bajo condiciones de muchas limitaciones de
recursos y desequilibrios importantes que ya existían.
Es importante
observar, como el
gobierno cubano, a
realiza un gran
esfuerzo en cambiar
su imagen a nivel
internacional y así
tener más adeptos a
su postura
Por su parte, la solidaridad externa,
considerada aquí en su más amplia
acepción, devenía en prerrequisito y, a su
vez, en resultado acrecentado, en la medida
que se demostrara la voluntad de resistencia
y las posibilidades de recuperación interna
del país. Se reduciría con esto la
probabilidad de éxito de los serios esfuerzos
que, también desde el exterior, se hacían por
destruir el sistema socialista cubano.
CAPITULO III
LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. LAS IED COMO LA VÍA MÁS PROBABLE PARA
HACER FRENTE A LA CRISIS
3.1. Período Especial en Tiempos de Paz.
Entre 1990 y 1993 comienza un proceso de reformas, caracterizado como un proceso
de ajuste, administración de la crisis y de apertura externa. Se adoptó un programa de
emergencia nacional denominado, Período Especial en Tiempos de Paz, cuya finalidad
principal fue la de tratar de administrar de forma racional la crisis, así como reducir y
distribuir los costos sociales, adecuar la economía interna a las nuevas realidades y
establecer las bases para un desarrollo futuro.
La estrategia planteada al inicio de la crisis
fue la de preservar el proyecto socialista
haciendo las adecuaciones necesarias a las
nuevas condiciones externas que debían
enfrentarse. Esto significaba:
Distribuir lo más equitativamente
posible el impacto de la crisis en la
sociedad, de manera que el costo
social fuera el menor posible.
Crear rápidamente condiciones
para la reinserción en la
economía mundial
Entre las medidas de mayor significación que se aplicaron
en el contexto de este proceso de ajuste se destacaron
las siguientes:
Descentralización en
Medidas de ajuste
radical de las
posibilidades de
consumo de la
población y del
funcionamiento del
aparato productivo a
las disponibilidades
reales de recursos.
la toma de decisiones
del aparato
Priorización de los importador y
programas exportador, búsqueda
alimentarios, turismo y de nuevos mercados
de las industrias y el establecimiento
biotecnológicas y de formas alternativas
farmacéutica. de acuerdos, así
como la potenciación
de la inversión
extranjera.
El mayor impulso estuvo dirigido a realizar una apertura
externa, que permitiera captar en el menor plazo posible, los
recursos externos que se limitaron a niveles mínimos. Esta
apertura económica, fue decisiva para reactivar la economía y
enfrentar la realidad de la economía mundial e insertarse en
ella.
Cuba enfrentó un proceso de transformaciones y de
reestructuración económica que ha sido muy complejo, y en
algunos casos no acabados, que se concreta en un
sinnúmero de medidas de política económica
instrumentadas en el período. No obstante, hay que
reconocer que en este proceso de transformaciones, se ha
intentado mantener, por sobre todas las cosas, la estabilidad
social y el control político en el contexto de las
transformaciones económicas efectuadas
Los problemas asociados al financiamiento externo
de la economía cubana se han convertido en una
tarea de primer orden ante la imposibilidad de
generar los niveles de ahorro interno necesarios
para el crecimiento y desarrollo
El financiamiento externo se ha considerado
tradicionalmente un complemento importante del
ahorro interno para aumentar la inversión y
estimular el crecimiento económico sostenido, pero
son conocidas las restricciones que ha tenido la
isla para obtener capitales, sumado a la poca
diversificación de sus exportaciones
3.2. Crecimiento, Financiamiento y Tecnología.
Los países en desarrollo tienen generalmente recursos abundantes de talento, capacidad
de producción de su propia población, recursos naturales, entre otros. La transformación de
estos recursos en instrumentos efectivos de desarrollo exige en primer lugar un incremento
constante de su utilidad económica potencial mediante las inversiones: inversiones en
conocimientos especializados y en recursos humanos e inversiones en capacidad física de
producción (es el caso de Cuba y otros países que invirtieron mucho en recursos humanos),
eso exige que el potencial que se capte sea plenamente canalizado mediante una
distribución efectiva.
La IED ha jugado un papel
destacado en la contribución
a la financiación del
desarrollo, en muchos
países, sobre todo en países
asiáticos con resultados
alentadores, y en algunos
países latinoamericanos.
Pero no basta con que el
país receptor introduzca
mejoras en su política de
inversiones extranjeras para
que la IED juegue un papel
más importante en la
financiación del desarrollo,
sino que se debe hacer un
esfuerzo nacional para
recuperar el crecimiento y la
viabilidad financiera
3.3 – LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN CUBA
En los 90s comienza en Cuba un proceso de reinserción en el mercado
internacional para el que la isla no contaba con ventajas aparentes después de
más de 30 años de virtual ausencia del mismo, siendo un aspecto importante de
esa apertura económica las Asociaciones Económicas con el Capital Extranjero
(AECE).
Podríamos definir tres momentos por los cuales han transitado las Asociaciones
Económicas con el Capital Extranjero (AECE):
1ero: Abarca desde el surgimiento de la primera
asociación hasta septiembre de 1991
2do: a partir de junio de 1993, donde el proceso de
apertura se profundiza, derivado del recrudecimiento
de la crisis económica
3ro: en septiembre de 1994, donde surge la nueva ola de
empresas mixtas, principalmente en los servicios, la
construcción de viviendas, inmobiliarias,
telecomunicaciones y se permiten negocios en todas las
ramas productivas del país.
3.4 – MEDIDAS ADOPTADAS QUE ACOMPAÑAN Y AYUDAN A LA ATRACCIÓN IED
Una vez seleccionado el camino a seguir, es decir, considerar a la IED como el camino más viable para la
obtención de recursos financieros y por ende la tecnología capaz de mejorar de forma competitiva el
tejido industrial, evitar el colapso económico del país y las consecuencias político sociales de dicho
colapso, el gobierno cubano se vio en la obligación de adoptar una serie de medidas de urgencia que
acompañaron a cumplir con el principal objetivo económico.
Un análisis de las transformaciones atendiendo a su contenido permite hacer la siguiente
agrupación:
TRANSFORMACIONE
S EN LA POLÍTICA
ECONÓMICA
EXTERNA
TRANSFORMACIONE
S EN LA POLÍTICA
ECONÓMICA
INTERNA.
TRANSFORMACIONES
INSTITUCIONALES Y
ORGANIZATIVAS
Apertura a la inversión extranjera con el objeto de estimular la
entrada de recursos financieros y de nueva tecnología
Estas transformaciones comprendieron un conjunto de
medidas en el ámbito macroeconómico, encaminadas a
restituir los equilibrios internos fundamentales, que se habían
alterado a partir de las restricciones por el lado de la oferta
En julio de 1992 la Asamblea Nacional aprobó importantes
cambios en la Constitución, que en el orden económico
facilitarían las transformaciones ulteriores
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3.5 – CONDICIONES QUE OFRECE CUBA PARA LA ATRACCIÓN DE IED.
Los principales factores que ofrece Cuba para propiciar el fomento de los contactos con el
capital extranjero han sido:
La legislación vigente.
La infraestructura industrial.
La posición geográfica, en una zona de potencial dinamismo económico.
La infraestructura material y humana.
El factor humano con una fuerza de trabajo altamente escolarizada.
Los indicadores de salud de la población.
Alto potencial turístico, cercano a un gran emisor de turistas como Estados
Unidos.
? Ciertas dotaciones de recursos materiales naturales específicamente mineros.
3.6 – DIFICULTADES EN LA ECONOMÍA CUBANA QUE FRENAN A LAS IED: LEY TORRICELLI
(1992) Y LEY HELMS-BURTON (1996)
El bloqueo económico, comercial y financiero
impuesto contra el archipiélago cubano desde
comienzos de la década de los años 60,
continúa ejerciendo una negativa influencia
sobre la economía cubana, impidiendo o
limitando el acceso a mercados, fuentes de
financiamiento y tecnologías
El bloqueo privó de forma abrupta y drástica a
Cuba de todo vínculo con Estados Unidos, el
mercado más cercano, donde se realizaba
históricamente la mayor parte del comercio
exterior cubano y al cual estaba vinculados
tecnológicamente.
El proceso de recuperación económica que se operaba
en Cuba desagradaba y preocupaba a los círculos más
hostiles hacia la Isla en la esfera política
estadounidense, quienes en lugar de aprovechar las
condiciones favorables para una negociación de las
diferencias, optaron por elevar el nivel de
confrontación y arreciar aún más el bloqueo con la
promulgación, en marzo de 1996, de la Ley Helms-
Burton.
3.7 – EVOLUCIÓN E IMPACTO DE LA IED EN CUBA
Ciertamente la economía cubana respondió a la adopción del ajuste, el cual ha debido
realizarse en condiciones externas sumamente difíciles, especialmente después de
aprobadas las Leyes Torricelli y Helms- Burton por parte de EE.UU. que han fortalecido
el embargo estadounidense sobre Cuba
El crecimiento sostenido desde 1990, a primera vista parece
confirmar la existencia de un patrón de inversión favorable en el
entorno doméstico, ya que los elementos positivos tienen mejor
balance que las adversidades.
Es conveniente observar que las
empresas
disueltas
por
diferentes motivos, entre ellos la
terminación del tiempo pactado,
no sobrepasa el 20 % de las
empresas constituidas
La IED en una gran parte ha consistido en la rehabilitación de instalaciones y
plantaciones existentes, que originalmente fueron creadas en su mayoría para
satisfacer el mercado interno o el mercado socialista.
A partir de 1998, se observan asociaciones económicas dirigidas a nuevas
actividades, entre ellas a los servicios públicos.
Como lo demuestra el siguiente gráfico, en algunas actividades el papel de las
empresas mixtas con capitales extranjeros es muy significativo
Como se infiere de los datos, en las empresas mixtas, el mayor porcentaje
está vinculado al sector industrial, después al turismo, y en menor medida
están los acuerdos en otras esferas
Adicionalmente
hay
beneficios tangibles y no
tangibles; o sea, se producen
externalidades
como
resultado de las AECE difíciles
de cuantificar, como pudieran
ser
las
habilidades
gerenciales captadas por la
población nativa, entre otras.
En un análisis de los emisores
de IED, a pesar de que los
mismos provienen de más de 40
países, fundamentalmente se
concentran en los siguientes:
LAS ZONAS FRANCAS EN CUBA
Las zonas económicas libres, o zonas francas surgieron y se desarrollaron para
evitar las medidas proteccionistas que los estados implantaban, además de
dar ciertas condiciones en un área específica, donde se toman regímenes
especiales
Los destinos de las exportaciones de las Zonas
Francas de Cuba se concentran en: México, Reino
Unido, República Dominicana, Costa Rica, Italia,
Nicaragua, España, Rusia, Francia, Suiza y Jamaica.
y
Cuba debe buscar que en un futuro las empresas productivas sean mas
dinámicas que las otras empresas por las ventajas que ofrece en la utilización
de tecnologías modernas y en la generación de empleo, o sea es necesario
buscar variantes para revertir la situación actual.
Inmobiliarias: Existen en Cuba
3 sociedades cubanas que
asociadas a inversionistas
extranjeros:
Habaguanex,
CIMEX y Cubalse. Este sector
inmobiliario inició las primeras
operaciones a través de
intereses
españoles
franceses
LOS FONDOS DE INVERSIÓN PARA CUBA:
Una forma de captar fondos de inversionistas internacionales que debe promoverse
es a través de los llamados Fondos de Inversión.
Los Fondos de Inversión para Cuba comenzaron a operar en 1995. Su papel es
crear oportunidades de negocios en Cuba
3.8 – Las IED en ramas seleccionadas
Las exportaciones cubanas han variado notablemente su estructura
en sólo una década. En el año 1989, cuando todavía la economía
estaba estrechamente vinculada al sistema de integración de los ex
países socialistas, la actividad exportadora reflejaba a Cuba con un
alto grado de influencia dentro de ese grupo.
90 % de las exportaciones de bienes.
66 % de las Industrias Azucareras.
8,3% de la Minería, donde el Níquel es el fundamental.
Dos productos que Cuba destacaba con ventajas comparativas
claras
Tabaco 1.5%
Turismo 3% respectivamente.
Turismo:
En el caso cubano es posible en cierto sentido pensar que
muchas de las empresas que hoy muestran interés en dicho
mercado lo hacen previendo que en el futuro se incorporen
empresas más poderosas entre ellas las de EE.UU.
Las habilidades gerenciales eran escasas en los centros
turísticos por no haber sido priorizada esta actividad, lo cual llevó
a elaborar un programa de desarrollo turístico a largo plazo. Un
elemento clave en ese programa era la transferencia de
habilidades gerenciales a través de los contratos de
administración hotelera y la creación de empresas mixtas en
hoteles e instalaciones no hoteleras.
Cuba ya está formando parte
del circuito del área caribeña, y
para eso, su programa
inversionista debe acelerarse
aún más, donde el interés de
las cadenas hoteleras
internacionales se incrementa.
Minería:
Se localiza en la explotación de las lateritas
polimetálicas. El país ocupa el primer lugar en el
mundo en reservas de níquel, y es el 5º productor
mundial. Ocupa el segundo lugar en el mundo en
reservas de cobalto, produciendo el 10% del
cobalto mundial.
Los documentos firmados
bilateralmente con compañías foráneas
por parte de la empresa cubana
Geominera S.A. se basan en contratos
de riesgo. Además, incluye
comercializar los minerales, excepto el
níquel que por el volumen de las
reservas tiene estructura
independiente.
Gas y petróleo:
Las compañías extranjeras han introducido tecnologías
de primer nivel mundial que han permitido el incremento
de la producción de petróleo crudo y gas asociado y su
utilización más eficiente. Estas tecnologías de punta han
permitido el incremento de la producción de petróleo y
gas. Por ejemplo, la producción de petróleo equivalente
se ha incrementado por 6 veces entre 1991 y el 2000
(MINBAS, 2000).
Telecomunicaciones:
Uno de los acuerdos más importantes en la IED en esta
rama fue la creación de la empresa mixta ETECSA, en 1994.
Entre la empresa cubana de telefonía y la de México CITEL.
Industria alimentaria y bebidas:
MINAL dispone de 2 Corporaciones Privadas de Capital Estatal que atienden las 16
compañías con capital extranjero que operan desde el 2001.
A partir de 1995 se instrumentó el mecanismo de esquemas de financiamiento,
en el Ministerio de la Industria Alimenticia en ella las Uniones de empresas de esta
industria aumentaban a determinadas cantidades de recursos en divisas,
financiados por sus propios ingresos provenientes de la posibilidad de participar en
el mercado interno en divisas y la exportación.
3.9- Efectos de las Medidas de Reforma de la Economía
Cubana: Logros, Restricciones y Retos Futuros
Las reformas económicas y la mayor apertura de los
mecanismos de mercado han dado resultados
económicos en aumento de la eficiencia de la
producción y posibilitado, sin lugar a dudas, que el país
haya podido remontar los años más difíciles de la crisis
económica; todo lo cual se ha llevado a cabo de una
manera escalonada, dirigida y controlada por el
Gobierno.
Las desigualdades que se han ido generando en la sociedad, y que han producido
una inversión en la pirámide social, al colocar en mejores condiciones de obtención
de ingresos al emergente sector privado, se motivan en las restricciones que
actualmente se imponen a los profesionales de ofrecer sus servicios con carácter
privado a los mismos propietarios de restaurantes, campesinos, taxistas, albañiles o
carpinteros que hoy cobran precios de mercado a toda la sociedad por sus bienes o
servicios, mientras que médicos, abogados o maestros, sólo pueden cobrar un
módico sueldo por su obligatoria vinculación al Estado para poderse dedicar a las
actividades para las cuales se formaron.
3.10 – La Redefinición de Cuba en el Sistema
Internacional
Para poder superar el aislamiento y hacer frente al colapso
económico, el régimen cubano tuvo que adaptarse al nuevo
orden internacional. Para ello se vio forzado, además de las
reformas internas, a reorientar su política exterior,
presentándose ante sus nuevos interlocutores con otra imagen
Cuba ha realizado la inserción plena en su
entorno inmediato, lo que significó el
establecimiento de vínculos oficiales con la
mayoría de los países de la región, al tiempo que
creció el consenso intra-latinoamericano sobre la
participación de Cuba en los mecanismos en que
se sustenta la estructura económica regional.
El redescubrimiento de la
vocación turística de la Isla
por el gobierno cubano,
haría más evidente la
posibilidad de acciones
regionales comunes con el
resto de los países del
Caribe.
ESTA PRESENTACIÓN CONTIENE MAS DIAPOSITIVAS DISPONIBLES EN LA VERSIÓN DE DESCARGA