El sistema establecía cambios fijos entre las monedas de los diferentes países industrializados , permitía modificar las paridades cambiarias frente a casos de grave y continuado deterioro de la balanza de pagos, el sistema funcionó exitosamente durante dos décadas y cayó debido al rápido aumento de la cantidad de dólares emitidos por Estados Unidos y la pérdida subsiguiente de confianza en los mercados internacionales.
La crisis del sistema que se desencadenó finalmente en 1973,esto demostró como ineluctablemente el capitalismo funciona dialécticamente creando en su crecimiento la próxima crisis, acelerada en este caso por la guerra de Vietnam y la política económica norteamericana a que ella condujo y disparada por el shock petrolero.
La cantidad de bienes manufacturados aumentó con mayor rapidez que el comercio de productos primarios debido a la recuperación de la Europa industrial y a la implementación de avances técnicos en su producción, al contrario los países productores de bienes agropecuarios se vieron favorecidos inicialmente con la guerra de Corea que elevó el precio de las materias primas.
Estados Unidos durante las décadas de 1905 y 1960 se transformó, en el principal socio comercial de los países del cono sur americano a la vez que se incrementó el comercio intrarregional entre Argentina y Brasil.
Entre el final de la guerra de Corea y las crisis del petróleo de los años 70 la economía de los países desarrollados logró un enorme auge. El GATT y la competencia provocada por la guerra fría redujeron las barreras al comercio de productos manufacturados entre los países industrializados ampliando sus mercados. El elevado nivel de demanda, minimizados los ciclos cortos por gobiernos intervencionistas basados en la economía keynesiana, contribuyó al avance tecnológico. Alrededor de 60 de las 100 principales innovaciones realizadas entre 1945 y 1970 se debió a compañías norteamericanas, más de 25 a empresas europeas.
La investigación y el desarrollo científico y tecnológico se convirtieron en actividades prioritarias de los estados y de las compañías multinacionales, ambos en los países desarrollados, constituyendo un nuevo sector industrial que rentabilizó aún más las innovaciones y propulsó el avance técnico a nuevas alturas. Incrementando la dependencia de los países no desarrollados de la transferencia de tecnología desde los países avanzados.
Las pautas comerciales reflejaron el nuevo dinamismo tecnológico liderado por Estados Unidos en aguda competencia por las áreas de influencia con la Unión Soviética durante la guerra fría.
El consumo de petróleo se incrementó acompañando el crecimiento económico y la nueva disponibilidad de bienes de consumo dependientes de ese bien natural (autos, plásticos, etc.) .El Mercado Común Europeo introdujo la mayor divergencia entre los países industrializados, Como consecuencia de estos hechos, de la recuperación de la inversión y de los avances tecnológicos, a partir de los años 60 los términos reales de intercambio entre los productos primarios y los manufacturados se deterioraron, empeorando las condiciones económicas de los países productores de bienes agropecuarios.
La crisis de la economía uruguaya
El crack de los años 30, generada en Estados Unidos ocasiono cambio de estructura del comercio mundial, golpeó a un Uruguay el cual ya traía problemas derivados de la crisis del modelo agroexportador , dicha crisis tenia elementos comunes a las depresiones del sistema económico capitalista, en relación con su históricas. Esta crisis permitió reconocer la vulnerabilidad de la economía basada en la exportación de productos primarios y por otro lado la necesidad de extender alternativas de inversión para este sector de producción.
Es cuando el gobierno de Terra, inicia su inversión en el comercio exterior atreves del control cambiario, ya que esta eran las vías regulares establecidas para promover una industrialización sustitutiva de importaciones cualitativamente distinta a la que se desenvolvió hasta 1930.
De esta manera el PBI expresado en volumen físico disminuyó significativamente a partir de 1930 para comenzar a recuperarse en 1934.
Para retomar con fuerza el sentido positivo a partir de 1944 y hasta 1957, lo que hizo crecer la economía (medida por el Producto Bruto Interno con todas las observaciones ya planteadas) a una tasa del 3,7% anual acumulado.
El crecimiento total del desarrollo industrial
Se apresura a partir de la segunda mitad de la década del 30 hasta la crisis del 39
*La ganadería estuvo estancada durante dicho periodo, ya que gran parte de la superficie explotable del país se vincula a la producción ganadera
* Qquedando descartada la lechería y la agricultura del sector primario que incrementando su crecimiento rápidamente después de 1945, para luego comenzar a reducir su ritmo, la agricultura tuvo un primer período de crecimiento sostenido hasta 1955 que se revirtió luego para alcanzar los niveles anteriores a la fase de expansión.
El crecimiento de la producción ganadera se produjo en el siglo XIX, dependió del avance tecnológico lo que en el caso de Uruguay se expresó en dos vertientes: el mejoramiento de las razas utilizadas experimentados durante finales del siglo XIX y principios del XX y la mejora de las pasturas (pasaje de ganadería extensiva a intensiva) que permite una mayor cantidad de animales por unidad de tierra utilizada.
También marco precedencia la adopción de nuevas técnicas de producción, con las cuales se incrementaron los beneficios o excedentes obtenidos en cada período de producción, como hemos analizado y novelizado en los capítulos anteriores.
A pesar de la tendencia de los precios internacionales, el sector ganadero obtuviera excedentes muy importantes en su producción.
Como consecuencia la expansión de la industrialización protegida y sustitutiva de importaciones se aceleró durante la década del 40 y se concentró en determinadas ramas productoras de bienes de consumo
Lo que diferencia a Uruguay con el resto de los países ,fue que los medios de producción de origen nacional de el, era la producción en el campo lo que tuvo una influencia decisiva a la hora de decidir el destino de los beneficios obtenidos.
La determinación de los ingresos de la ganadería uruguaya, la ganadería practicada en Uruguay implica bajos costos de producción, donde el principal y casi exclusivo capital constante es la tierra y es muy baja la utilización de capital variable.
Se manteuniron las medidas proteccionistas que la situación internacional permitía y que aumentaban la rentabilidad de los sectores industriales.
Los estado que aseguraba a las industrias manufactureras un mercado cautivo, crearon un marco propicio al crecimiento. Entre 1945 y 1955 se produce el período de mayor crecimiento industrial, aumentando la ocupación de mano de obra en un 45% y la producción un 97%, lo que muestra un intenso incremento de la productividad laboral.
Donde mediante permisos previos, prohibiciones y tipos diferenciales de cambio, proceso que se dio entre 1934 y 1937 y que tuvo como objetivo disminuir el déficit de la balanza comercial.
El gran crecimiento industrial fue impulsado por las empresas dinámicas tales como maquinaria, electrotecnia, petróleo, metálicas básicas y química, aunque el crecimiento de las industrias dirigidas a bienes de consumo también fue importante.
Las nuevas ramas industriales que se instalaban utilizaban medios de producción importados y no generaban avance tecnológico en el tejido de empresas nacionales.
Dado que Estevan dedicadas, en buena medida, al consumo interno no cambiaron el perfil de comercio exterior del país, excepto en la sustitución de bienes de consumo final por la de medios de producción, maquinarias y materias primas
Chuya importación fue incentivada a través de la reducción de aranceles y exoneraciones impositivas como forma de acelerar el precario proceso de industrialización.
Esta etapa dinámica y compleja se dio similarmente en todas las economías del conos sur americano con un notable crecimiento cuantitativo y cualitativo en ramas tales(y según el país) como la siderurgia, la petroquímica, la producción de electricidad y la de automóviles.
A partir de 1955 en Uruguay a finales de la guerra de Corea, el proceso de acumulación industrial llevó a un exceso de capacidad y capital constante en el sector industrial no exportador.
Debido los reducidos límites del mercado interno que junto con la dependencia tecnológica y las crecientes escalas de producción que de ellas se derivaron , implicó la falta de oportunidades rentables de inversión en el sector con el consiguiente estancamiento de la producción industrial que había sido el motor del crecimiento en el período.
El proceso de crecimiento industrial, y el consumo de la población al acceder a un mejor nivel de vida como resultado de ese proceso, implicó un aumento considerable del volumen de importaciones.
A finales de los años 50, durante la década de los 60 y hasta principios de los 70, punto final del período considerado en este capítulo, la producción total del país se estancó y el crecimiento económico fue apenas un 0,6% anual, una cifra menor a la tasa natural de crecimiento de la población.
El agotamiento del proceso de industrialización sustitutiva condujo, junto con una producción agropecuaria ya estancada desde los años 30, a una tasa prácticamente nulas de crecimiento y dio lugar a una larga crisis con las consecuencias de agudos desequilibrios.
Uruguay llegó entonces a fines de los 50 con una producción global totalmente estancada. Los sucesivos gobiernos se vieron obligados a recurrir al Fondo Monetario Internacional, con quien se firmó un primer acuerdo en 1960.
Pero entre 1960 y 1972 se firmaron 6 cartas de intención, aumentando además la influencia económica y financiera ( y política) norteamericana.
La crisis se profundizó a lo largo de los años: a partir de 1962 las tasas de crecimiento del PBI per cápita fueron negativas. La tasa de inversión bruta se situó apenas por encima del 10%.
La inflación comenzó a crecer gradualmente hasta llegar a valores superiores a los tres dígitos en 1968. Las tasas de desempleo, a pesar de ser amortiguadas por una fuerte migración que se inició en la primera mitad de los años 60 y que involucró hasta 1975 al 11% de la población total, alcanzaron valores del 8% inéditos para el país luego de la Segunda Guerra Mundial.
La inflación comenzó a crecer gradualmente hasta llegar a valores superiores a los tres dígitos en 1968. Las tasas de desempleo, a pesar de ser amortiguadas por una fuerte migración que se inició en la primera mitad de los años 60 y que involucró hasta 1975 al 11% de la población total, alcanzaron valores del 8% inéditos para el país luego de la Segunda Guerra Mundial.
Síntesis de la Sección
1) La característica fundamental del sistema económico en que vivimos es la continua ampliación del alcance de su funcionamiento, incorporando nuevas zonas de economías atrasadas a su pujante sistema económico. Históricamente se puede hablar con propiedad de crecimiento económico cuando el sistema feudal deja lugar a la nueva economía capitalista. Se hace referencia a las crisis profundas del sistema, que ocurren en períodos más largos que aquellas de mayor frecuencia debidas a ajustes de inventarios para compensar demandas y ofertas o capacidad instalada y oferta.
2) La disminución de la demanda, la de inversión y la de consumo, provoca la pérdida de rentabilidad de otras empresas que no estaban inicialmente afectadas por la crisis, se produce una caída de los precios y de los volúmenes comercializados que disminuye los beneficios de estas industrias y aumentan la gravedad de la crisis.
3) Los efectos de la crisis son variados pero todos ellos restituyen rentabilidad a los negocios, lo que conduce a un nuevo período de crecimiento, disminuye el capital constante debido a la depreciación y mejora la rentabilidad, dando lugar a la posibilidad de nueva inversión.
4) Las fases de expansión (1760-1800, 1848-1873, 1893-1929, 1941-1973) se alternaron con depresiones de similar duración (1800-1848, 1873-1893, 1929-1941, 1973-?.)
SECCION III
EL ROL DEL ESTADO
EL PAPEL DEL ESTADO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
MODELO ESPECÍFICO PARA CADA FACTOR
URUGUAY: ECONOMIA PRIMARIA CON SERVICIOS A LA REGION (1973-2000)
SÍNTESIS DE LA SECCIÓN
El Estado debe asegurar la obtención de los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulación de capital por parte de unas pocas personas (en comparación a la gran masa trabajadora) y el conservarlo privadamente con tranquilidad. Este tiene que asegurar que exista un crecimiento económico suficiente para lograr este objetivo. Las reglas de juego (leyes, decretos, políticas económicas) deben ser claras y con relativa permanencia, la justicia proteja lo que entienden sus derechos (la apropiación del excedente) y exista una cultura empresarial desarrollada.
El papel del Estado en el crecimiento económico
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