Actuaciones promovidas por las administraciones publicas: supuestos de no sujeción a licencia (página 2)

Procedimiento excepcional del 180.2 LS 76.: solo por razones justificadas. Interpretación restrictiva.

STS de 17.05.1993 (Arz.3488)

Obra complementaria de una autovía: obra de interés general

STS de 28.12.1993 (Arz.9841)

Obras de sustitución en una presa: interés general y no sujeción a licencia igual que la obra principal. Límites de la intervención municipal.

STS de 6.06.1994 (Arz.4620)

Obras promovidas por la Administración en contra del planeamiento y sin recurrir al 180.2 LS 76: improcedencia.

STS de 11.10.1994 (Arz.7810)

Obras de construcción de área de servicio en la autopista realizadas por concesionario. Ley de Carreteras: obras de interés general no sujetas a licencia. Obras incluidas en el concepto de ordenación del territorio.

STS de 7.02.1995 (Arz.1059)

Obras en recinto portuario: sujetas a licencia, por no ser encuadrables en el concepto de ordenación del territorio.

STS de 7.06.1995/4627

Obras de construcción de un embalse: incluibles en el concepto de ordenación del territorio y no sujetas a licencia.

STS de 20.11.1995 (Arz.8339)

Instalación de oleoducto promovida por Campsa: tiene interés general (conducción hacia el aeropuerto) y esta sujeta a licencia.

STS de 8.04.1996 (Arz 784)

Construcción de acueducto: determinación de su naturaleza de obras de ordenación del territorio. Ley de aguas

STS de 24.01.1997 (Arz.294)

Obras en aguas interiores de un muelle: no sujetas a licencia .

STS de 21.04.1997 (Arz.3712)

Construcción de una presa: obra no sujeta a licencia (obra incluida en plan)

STS de 10.05.1997 (Arz.4802)

Principio general de intervención del Ayuntamiento en todas las obras que se realicen en el municipio. Excepciones: art. 180.2 LS 76 y grandes obras de interés publico: construcción de autovía

STS de 6.10.1998 (Arz.7984)

Centro penitenciario. recurso al art. 244.2 LS 92: preexistencia de razones de urgencia o excepcional interés publico.

STS de 19.02.2000 (Arz.1647)

Acueducto para trasvase de aguas: obras de interés público.

SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL UTILIZADAS Y CITADAS

STC 4/1981, de 2 de febrero (BOE 24.02.81)

Autonomia local: poder limitado que se ejerce "en el marco del ordenamiento"

STC 56/1986, de 13 de mayo (BOE 13.06.86)

Art. 180.2 LS 76: es una excepción al régimen urbanístico general: deben concurrir las circunstancias tasadas por la Ley

STC 170/1989, de 19 de octubre (BJC. 103. Pág. 1534)

Predominancia del interés supralocal: no obstante, los intereses municipales deben hacerse valer y tienen que tener su cauce de expresión.

STC 214/1989, de 21 de diciembre (BOE de 11.01.90, núm.10 suplemento)

La concreción última de las competencias locales queda remitida a la legislación sectorial

STC 149/1991, de 4 de julio (BOE 29.07.91)

El litoral forma parte del termino municipal. concepto de ordenación del territorio. Intervención conjunta de varias Administraciones sobre el territorio.

STC 36/1994, de 10 de febrero (BOE 17.03.94)

Ordenación del Territorio. Respeto de las competencias ajenas que tienen repercusión sobre el territorio. El condicionamiento legítimo no puede traducirse en usurpación ilegitima.

STC 61/1997, de 20 de marzo (BOE 25.04.97)

Contenido de la competencia sobre urbanismo.

STC 109/1998, de 21 de mayo (BOE 20.10.98, núm.251, suplemento)

Autonomía local: no asegura un contenido concreto ni un determinado ámbito competencial

STC 40/1998, de 19 de febrero (BOE 17.03.98, núm 65, suplemento)

Ley de Puertos: actos no sujetos a licencia. Obras publicas de interés general. Procedimientos de intervención diferentes. Autonomía local: intervención del municipio en los asuntos de su competencia. Necesidad de que existan razones que justifiquen que la intervención del municipio se produzca a través de otros procedimientos (informes). Intervención necesaria del municipio. interpretación restrictiva de las excepciones

VOTO PARTICULAR: ilegitimidad del desapoderamiento municipal basado en razones puramente subjetivas.

STC 65/1998, de 18 de marzo (BOE 22.04.98, núm. 96, suplemento)

Carreteras de "interés general"

STC 149/1998, de 2 de julio (BOE 30.07.88, núm. 181, suplemento)

Ordenación del territorio. mecanismos de coordinación y cooperación. incidencia de las competencias sectoriales. Art. 180.2 LS 76.

STC 289/2000, de 30 de noviembre (BOE 4.01.2001, núm. 4, suplemento)

Alcance del concepto materia reservada

STC 306/2000, de 12 de diciembre (BOE 16.01.2001, núm.14, suplemento)

La supraterritorialidad no es un criterio atributivo de competencias

Abreviaturas

CE Constitución Española.

CC.AA Comunidades Autónomas.

RDU Reglamento de Disciplina Urbanística.

LBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.

LS 56 Ley sobre Régimen y Ordenación Urbana de 12 de mayo de 1956.

LS 76 Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana de 9 de abril de 1976 (Decreto 1346/1976).

LS 92 Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación urbana de 26 de junio de 1992 (R.D. Legislativo 1/1992)

LS 98 Ley 6/1998, de 13 de abril, de Régimen del Suelo y Valoraciones.

LPAC Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

RSCL Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales de 17 de junio de 1955.

ACTUACIONES PROMOVIDAS POR LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS: SUPUESTOS DE NO SUJECION A LICENCIA(Conclusión)

DOCTRINA: Actuaciones promovidas por las Administraciones públicas: Supuestos de no sujeción a licencia (Conclusión), por José Tomás Martín González.

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