El contrato
"llave en mano" o "turnkey contract" es aquel en que el
contratista se obliga frente al cliente o
contratante, a cambio de un
precio,
generalmente alzado, a concebir, construir y poner en
funcionamiento una obra determinada que él mismo
previamente ha proyectado. En este tipo de contrato el
énfasis ha de ponerse en la responsabilidad global que asume el contratista
frente al cliente.
Otras prestaciones
que siempre están presentes en los contratos
"llave en mano", formando parte de la obligación
global del contratista son: el suministro de materiales y
maquinaria; el transporte de
los mismos; la realización de las obras civiles; la
instalación y montaje, y la puesta a punto y en
funcionamiento de la obra proyectada. En determinados casos,
también es posible incluir en este tipo de contrato otras
obligaciones
posteriores a la ejecución de la obra, como la
formación de personal y la
asistencia técnica.
De los distintos métodos de
realización de proyectos que han
aparecido, principalmente en el ámbito del comercio
internacional, como consecuencia de los avances
tecnológicos, el que mejor refleja las
transformaciones experimentadas en este sector es, sin duda el
método
"llave en mano". Con éste, desaparece la tradicional
relación tripartita entre cliente (contratante), ingeniero
y contratista, para quedar sustituida por una única
relación entre cliente-contratista, en la que este
último, junto a sus funciones
tradicionales, asume la concepción del proyecto.
Para evita confusiones hay que aclarar que "llave en
mano" es una modalidad de contratación. Para dilucidar tal
concepto hay
que diferenciar entre la clase de contrato, la modalidad de
contratación y la forma de elegir al contratante. En
cuanto al primer punto, el ámbito natural de la modalidad
de contratación "llave en mano" es el contrato de obras,
entonces esa será la clase de contrato: de obra, en
oposición a otras clases como suministro, servicios,
etc. La modalidad podrá ser tradicional o "llave en mano";
y en cuanto a la forma de elegir al contratista ésta
será independiente de los factores anteriores, pudiendo
usarse la licitación, libre gestión, etcétera. Con respecto a
este último tema hay que considerar que el contrato "llave
en mano" implica especialización del contratista
así como la obligación de este de entregar un
producto
terminado. Para ello asume una obligación global de
realizar todas las prestaciones
necesarias, coadyuvantes o complementarias de la obra a realizar.
Lo anterior, en la mayoría de los casos puede tener como
efecto que las ofertas tiendan a ser sumamente complejas por lo
que se tiende a formas directas de elección del
contratista.
Ñ
Cuando se utilizan en un mismo proyecto:
- Contratos "llave en mano" Mixtos
Cuando una parte del proyecto es tradicional y la otra
es llave en mano.
- Contratos "llave en mano"
parciales
Cuando se contrata de forma tradicional todo el
proyecto pero de subcontrata una parte llave en
mano.
- Contratos semi "llave en mano"
Cuando el contratante celebra varios contratos siendo
uno de ellos llave en mano y encarga a este último
contratista la coordinación de los demás
contratos.
Ñ
Con base en la diferencia de contenidos en la
práctica:
- Contratos "llave en mano" simples o
parciales
Cuando el contratista concibe la obra, suministra
bienes de
equipo y materiales y
pone en funcionamiento la obra de conformidad a lo estipulado
en el contrato mientras que el contratante realiza la
instalación bajo la supervisión y asistencia del
primero.
- Contratos "llave en mano" completos o
clásicos
Cuando el contratista concibe, construye y pone en
funcionamiento del proyecto.
- Contratos "llave en mano"
amplios
Cuando junto a las prestaciones del clásico el
contratista asume otras obligaciones
complementarias relativas a la formación del personal local
o asistencia técnica para el funcionamiento.
Los dos rasgos esenciales de los contratos "llave en
mano": a) la fusión de
las misiones de concepción y ejecución de la obra
en una sola persona, y b) la
obligación global asumida por el contratista frente al
cliente de entregar una obra completamente equipada y en perfecto
estado de
funcionamiento, dotan a estos contratos de unas características particulares:
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