En febrero de1989 asume la Presidencia de la
República Carlos Andrés Pérez, y el 27 de
ese mismo mes y año, se presentó un estallido
social en Venezuela que fue denominado el sacudón, la
población cansada y enardecida por el alto
costo de la vida,
tomó las calles y saqueó los comercios en todo el
país durante 72 horas, el gobierno suspendió las
garantías constitucionales, decretó toque de queda
y sofocó la protesta popular donde murieron gran cantidad
de personas.
Al iniciar el gobierno, el Presidente Pérez, puso
en práctica un paquete económico comprometido en
una carta de
intención firmada con el Fondo Monetario
Internacional. Se tomaron entre otras medidas las
siguientes:
- Aumento de precios de bienes y
servicios,
incluyendo la gasolina. - Renegociación de la deuda externa, colocando
el valor de
la deuda
pública nacional en sectores privados, a
través de bonos. - Privatización de las empresas
públicas suspensión del otorgamiento de
dólares preferenciales y conservación del
dólar libre. - Liberación de las tasas de
interés bancario.
El país estuvo envuelto en la peor crisis
económica, social, militar y política que haya
conocido.
En la madrugada del 4 de febrero estalló una
asonada militar, un grupo de
paracaidistas, comandados por el Teniente Coronel Hugo
Chávez Frías, había intentado tomar la
Casona y el Palacio de Miraflores, pero el Presidente
Pérez no se encontraba en ninguno de los dos sitios,
regresaba de un viaje a la ciudad de Suiza, donde había
ido a exponer a la Comunidad
Económica Internacional las excelencias de su programa de
ajustes.
Llamaba la atención la pobreza del
discurso
político de los insurrectos, impresión que se
manifestó en ocasión del segundo alzamiento de ese
año con su jefe, el Contralmirante Hernán Gruber
Odremán. La rebelión no dio muestras de tener
ramificaciones civiles.
Una semana antes de la intentona, una encuesta
revelaba que el 74% rechazaba la acción del gobierno de
Carlos Andrés Pérez. Nada resultaba más
fácil entonces que atribuir el hecho, a una respuesta en
el seno de las Fuerzas Armadas, a la insostenible
situación política, pero como
los mismos conjurados revelaron en los días siguientes,
esta rebelión militar estuvo planificándose desde
hacía 10 años, durante el gobierno de Herrera
Camping y probablemente antes del viernes negro.
La primera reacción de la dirigencia de los
partidos, fue cerrar filas en defensa de la democracia,
amenazada por el viejo fantasma del golpe de estado,
que se creía enterrado desde hacía 20 años.
Pero los partidos de oposición cometieron un error de
cuyas consecuencias no han dejado de lamentarse: en lugar de
promover un debate amplio
en el Congreso, donde se pudiera ciertamente condenar el golpe
pero al mismo tiempo dejar
claras las diferencias con el gobierno, optaron por aprobar sin
discusión un documento condenatorio.
El 20 de mayo de 1993, la Corte Suprema de Justicia
decidió que habían suficientes méritos para
enjuiciar al Presidente de la República Carlos
Andrés Pérez, y a los ex ministros Alejandro
Izaguirre y Reinaldo Figueredo por el presunto uso indebido de
250 millones de bolívares, asignados al Ministerio de
Relaciones Interiores para gastos de defensa
y seguridad del
Estado.
El Presidente del Congreso Octavio Lapage asumió
la presidencia provisional desde el 21 de mayo hasta el 15 de
junio cuando el Congreso eligió Presidente Constitucional
de la República, para sustituir al Presidente suspendido,
al Dr. Ramón J
Velásquez .
Rafael Caldera, quien aprovechó la coyuntura
política producto del
alzamiento militar con un discurso en el
Congreso que fue transmitido en cadena logró ganar la
Presidencia nuevamente en el año 93, con un partido nuevo
llamado Convergencia, quien para enfrentar la crisis fiscal y
financiera, producto de la inestabilidad política,
tomó entre otras las siguientes medidas:
- Aplicación temporal del impuesto al
débito bancario, al lujo y a las ventas. - Auxilio financiero de miles de millones de
bolívares a los bancos
comerciales intervenidos. - Suspensión de las garantías
económicas - Reducción de las tasas de interés bancario.
- Control temporal de cambio a
Bs. 170 por dólar. - Privatización de empresas del
Estado. - Control de los precios de los artículos
básicos.
Fue Caldera quien con un sobreseimiento de la causa puso
en libertad a
todos los militares que insurgieron contra el Estado
Democrático durante el gobierno de Carlos Andrés
Pérez.
Luego que los comandantes salieron en libertad, se
dedicaron a recorrer el país, y fueron aglutinando
voluntades, descontento, disconformidad, impotencia, hasta lograr
formar un consolidado partido político llamado Movimiento V
República, donde su principal líder
Hugo Chávez Frías, logró ganar las
elecciones de 1998 y obtener un poder como
ninguno de sus antecesores tuvo.
La Educación para el
Proyecto de
País.
Frente a los retos abiertos, que se presentan en la
sociedad,
la
educación debe desarrollarse alrededor de la
formación individual y ciudadana y en ese marco orientar
sus transformaciones, procurando dar respuesta a la
generación de ciudadanos deliberantes y
participativos.
En tal sentido, debe entonces, innovar en la
educación para que a través de experiencias
cotidianas de vida intelectual y moral, se
vayan formando personalidades orientadas hacia la solidaridad, la
justicia, la
equidad, consustanciadas con la capacidad de incorporar los
nuevos bienes
tecnológicos, científicos y culturales, para apoyar
una economía
competitiva que privilegie la conservación ambiental,
extender una cultura
moderna centrada en la autonomía de reflexión,
el trabajo
creativo y la excelencia institucional.
Dar respuestas a los desafíos del proyecto de
país, demanda
reconstruir la cohesión de nuestra sociedad
alrededor de nuevos ejes sociales y culturales, a partir de
actitudes y
prácticas de responsabilidad solidaria, como base de la
formación de una nueva conciencia
ciudadana.
No se le puede exigir ciudadanía al gran
contingente de población excluidas de los derechos que la constitución garantiza y menos aún
productividad
a los que en el mejor de los casos, se integran al mundo laboral con las
mayores desventajas de formación y de condiciones de
trabajo.
La construcción de una sociedad más
integrada, emprendedora, democrática y solidaria, lo cual
constituye el objetivo
central del proyecto nacional que se requiere para Venezuela,
implica el fortalecimiento de valores que
amplíen la convivencia y la búsqueda del bien
común, así como de una visión universalista
que potencie las capacidades individuales y sociales de
cohesión interna y de adaptación a un mundo
interrelacionado. De manera prioritaria, los grupos que son
excluidos, los que desertan tempranamente, los que reciben una
educación precaria, exigen respuestas que le permitan
acceder a esas oportunidades, mejorando el potencial productivo y
la calidad de la
vida nacional.
Para conducir a Venezuela hacia el aumento de sus
capacidades de auto sustentación nacional, aprovechando
oportunidades disponibles y planificando en un ambiente lleno
de incertidumbre, debemos adaptarnos rápidamente al mundo
globalizado del conocimiento,
lo cual está determinado por la capacidad de incorporar
los avances
tecnológicos, reduciendo la vulnerabilidad del
país frente a la velocidad del
cambio mundial
y favoreciendo participar activamente en éste.
Una estrategia de
desarrollo que
plantea a Venezuela el reto de la innovación permanente y de la competitividad, así como la
inserción inteligente de la sociedad global del siglo XXI,
exige una modificación radical de la actitud de la
población hacia el entorno interno y externo, que
fortalezca nuestra identidad en
el marco más amplio de la pertenencia a la
civilización americana y de valores de lo
nuestro, de competitividad, de cooperación y de
asociación en un mundo conscientemente
globalizado.
Por todo lo antes expuestos, la educación viene a
convertirse en el recurso más importante y el vector
fundamental para la transformación a la que se aspira en
la construcción del nuevo país. Ello
por múltiples razones: por ser el canal para la
transmisión y modificación de valores y para la
preservación de identidades culturales, por ser la base de
formación de los recursos
humanos, por ser el lugar para la adquisición y
difusión de conocimientos relevantes, por el instrumento
para explorar el diseño
de alternativas personales y sociales del futuro y por ser el
medio para la multiplicación social de capacidades
productivas y laborales.
Además de los retos para construir el proyecto de
país, la educación debe enfrentar las situaciones
de partida, el impacto cultural de la crisis que se traduce en el
quiebre de los valores y
expectativas que acompañaron a las anteriores
décadas, la alta obsolescencia tecnológica, la
débil diversificación productiva y el fuerte
tradicionalismo organizativo de la economía, la escasa
acumulación de innovación científico –
tecnológica y el limitado aprovechamiento de la disponible
en centros, instituciones
y recursos humanos,
el débil nivel de definición en torno a
orientaciones de largo plazo del proyecto nacional alternativo,
la persistencia de los impactos sociales de la crisis, la baja
legitimidad de las instituciones
públicas, que hacen altamente conflictiva la
gobernabilidad y muy vulnerable los consensos.
Los Fines de la Educación.
El sentido de la realización individual y
social y el carácter
de ser el eje principal del proyecto de país, lleva a
definir los fines de la educación durante este
período, resaltando su contribución a los valores,
la orientación de equidad que se le debe dar, su carácter
de instrumento para la aprehensión además del
dominio de la
naturaleza por
el hombre y el
rasgo fundamental que debe tener en cuanto a capacidad innovadora
y de actualización. Estos fines son:
- Promover el pleno desarrollo
de la
personalidad de los ciudadanos, tanto en su sentido
individual como social, para que sean capaces de convivir en
una sociedad pluralista. Tal capacitación les permitirá
contribuir a la integración y a la solidaridad, enfrentando las tendencias a la
fragmentación y a la segmentación social. - Distribuir equitativamente los conocimientos y el
dominio de los códigos en los cuales circula la
información socialmente necesaria y
formar a las personas en los valores, principios
éticos y habilidades para desempeñarse en los
deferentes ámbitos de la vida social. - Formar a personas para que puedan responder a los
nuevos requerimientos del proceso
productivo y a las formas de organización del trabajo resultante de
la revolución
tecnológica. - Desarrollar capacidades de anticipación del
futuro y de actualización permanente para seleccionar
información, orientarse frente a los
cambios, para generar nuevos cambios, para asumir con
creatividad el abordaje y la resolución
de los problemas.
Las Grandes Estrategias para
la Transformación Educativa.
Para lograr acelerar, hacer efectiva y sostener
en el tiempo la nueva
vinculación de la educación con el desarrollo, se
ha previsto que las estrategias
seleccionadas permitan desencadenar reformas educativas
estructurales.
Las líneas estratégicas se
orientarán, por una parte, flexibilizar y actualizar los
curricula en todos los niveles, cuando ello sea procedente, para
garantizar la pertinencia educativa con las demandas que se hacen
a la educación, a una mayor apertura y articulación
de la educación con otras fuentes de
generación y transmisión de conocimientos; a
reformas profundas del Ministerio de Educación orientadas
hacia la gestión
autónoma del plantel como factor desencadenante de otros
cambios, garantizando a la vez la unidad del sistema
educativo; a reformas el status y la profesión del docente
como factor clave para la transformación y a generar
cambios en la educación
superior en áreas de investigación, formación y de
gestión, así como de sus
vínculos con los centros extra universitarios de producción de ciencia y
tecnología.
Las estrategias propuestas para la transformación
educativa durante el período en estudio fueron:
- Flexibilización y renovación
curricular. - Una institucionalidad más abierta para
enriquecer y actualizar el
conocimiento. - Reforma de la gestión institucional y del
sistema de
la educación. - Cambios profundos en la profesión
docente. - Las reformas estructurales de la educación superior.
Flexibilización y Renovación
Curricular
La educación impartida en los diferentes niveles
educativos debía evaluarse y reorientarse hacia una
flexibilización y renovación permanente de los
planes de estudio, ajustando sus contenidos y enseñanzas,
asignando prioridades entre ellos, de acuerdo con la manera como
cambia la vida en sociedad, el
conocimiento y el entrenamiento,
procurando la elevación del nivel cultural de la
población, la creciente utilización y
difusión de nuevas
tecnologías, supone una enseñanza que valore aún más
una formación integral y el manejo de saberes
estratégicos, pero menos, los contenidos especializados y
los pensamientos operativos.
Dentro de esta orientación, se precisan definir
los objetivos a
ser alcanzados en los distintos niveles educativos, delimitando
los ajustes organizativos requeridos y atendiendo a la cobertura
de las necesidades educativas de la sociedad y a las exigencias
de usuarios y actores. Así la educación
básica promoverá en todas las poblaciones, la
adquisición de las competencias
mínimas indispensables para el manejo de las nuevas
fuentes de
cultura;
proseguirá la universalización de la cobertura
educativa de en la población comprendida entre los siete y
catorce años y garantizará la equidad de los
aprendizajes, mejorando la calidad de la
educación impartida, tanto en lo relativo a los
conocimientos cognoscitivos como en la formación de
valores y competencias
sociales.
La educación media enfatizará la
consolidación del cuerpo valorativo cónsono con una
sociedad moderna, ética y
solidaria y promoverá el dominio de conocimientos y
capacidades que faciliten la inserción social de la
población; desarrollará una formación
flexible, organizativa y curricularmente, que permita
conocimientos comunes, diversificación de aprendizajes y
adaptación permanente al cambio. Procurará el
equilibrio
entre formación general y especialización y las
salidas laborales en la enseñanza impartida.
La educación superior y universitaria
deberá estimular la recuperación de la
mística en la formación y ejercicio profesional y
promover la capacitación de más alto nivel
según las necesidades de recursos
humanos que se plantean por las nuevas problemáticas
de desarrollo. Asegurar una enseñanza de calidad,
diversificada, organizativa y curricularmente, de acuerdo con el
avance del conocimiento y
de sus intactos en el uso de la ciencia, la
técnica y la cultura para la solución de los
grandes problemas nacionales.
Con esto en vista, la educación básica
debe proporcionar una sólida formación inicial que
capacite para el aprendizaje
continuo, la recalificación profesional y la
educación permanente. La enseñanza media y
superior, a su vez, deberán promover una educación
científica y tecnológica que incluya la investigación aplicada, el diseño
de proyectos, la
gestión, con una más eficaz articulación con
el mundo del trabajo.
Una Institucionalidad más Abierta para
Enriquecer y Actualizar el Conocimiento
Se persigue favorecer el uso de múltiples
alternativas y medios de la
sociedad para ampliar la captación del conocimiento y para
hacer mayores las respuestas con las que se debe enfrentar la
cobertura y la complejización de las necesidades
educativas y culturales que para ello la institución se
comporte como una red abierta. La
principal razón para ello es que la
organización escolar no es el único lugar donde
se produce y circula el conocimiento, y que la velocidad con
que éste evoluciona, hace imposible que pueda ser
absorbido rápidamente por ella.
Dentro de esta nueva institucionalidad, la
información y el conocimiento se entienden como un recurso
estratégico que se produce y circula de múltiples
maneras y en distintos espacios de la sociedad. Solo una organización abierta y flexible, que
incorpore todo el patrimonio
generado en las última tres décadas en
experiencias, ensayos,
programas, a
través de los cuales se ha venido encarando en Venezuela
el hecho cultural abierto por las nuevas
tecnologías, permitirá aprovechar sus impactos
educativos.
Por todo lo antes expuesto, los servicios de
información y en especial las bibliotecas,
serán objeto de especial atención, en consideración a su
función
básica de apoyo a la difusión y producción de los conocimientos que
requiere el país para su modernización y
desarrollo.
Reforma de la Gestión Institucional y del
Sistema de la Educación
Para hacer más eficiente la gestión
educativa, se contempla una reforma profunda del Ministerio de
Educación, redefiniendo los roles institucionales
según una organización descentralizada de la
instituciones.
Lo anterior requiere que la
organización central del Ministerio de
Educación redefina y refuerce su misión de
rectoría y coordinación de políticas
educativas del sector, al mismo tiempo que reformule, fortalezca
y modernice técnicamente la gestión de la
información, de la evaluación
y de la investigación. Será necesario normar las
competencias de la
administración central y aquellas a transferir
mediante la descentralización.
Ejercer un desempeño escolar eficiente, dará
respuesta a la comunidad sobre
los resultados del aprendizaje de
sus alumnos y permitirá desarrollar capacidades para la
articulación orgánica con las instancias locales,
municipales, estadales y nacionales del sistema educativo en el
marco de las normas
establecidas que definan las competencias respectivas.
Igualmente, constituirá un marco más propenso para
la apertura de las escuelas hacia una integración y coordinación sistemáticas con
empresas y otras instituciones para, a partir de ahí,
lograr en los alumnos aprendizajes sistemáticos,
conociendo procesos y
situaciones diferentes a la realidad escolar y la de su entorno
próximo.
Cambios Profundos en la Profesión
Docente
En condiciones de una gestión escolar
descentralizada, el rol profesional del docente adquiere su
verdadera potencialidad, convirtiéndolo en un agente
dinamizador del aula a partir de sus conocimientos
pedagógicos y de las características particulares de sus
alumnos, así como de las necesidades educativas de su
entorno.
La transformación de las prácticas
pedagógicas ( del aula ) como la gestión ( de las
escuelas), requieren de ciertas condiciones para lograrse.
Éstas tienen que ver, en primer lugar, con la
capacitación y la formación del docente con
especial atención al de su personal
directivo. Los programas
actuales de formación docente necesitaban reformas
profundas orientadas por las especificidades de un buen desempeño requiere en la práctica
educativa y por las transformaciones que, a su vez, necesitan las
actuales prácticas pedagógicas y
escolares.
Es necesario considerar la idoneidad de las
instituciones encargadas actualmente de ofrecer la
formación en servicio. Sin
duda, las instituciones de formación docente del nivel
superior son llamadas a cumplir un rol primordial, pero para
garantizar la excelencia del docente, debe hacerse una
revisión profunda de sus programas y de las pedagogía de enseñanzas, lo cual fue
promovido en durante el presente período.
Las Reformas Estructurales de la Educación
Superior
La educación superior está llamada
a jugar un papel
relevante en el desarrollo del país, requiriendo
también reformas importantes para el cumplimiento de sus
funciones. La
transformación de la gestión, de las tendencias del
crecimiento matricular, de las políticas
de formación de los recursos humanos,
los patrones de financiamiento, el desarrollo de la
investigación, constituyen temas de la agenda para las
reformas de las universidades y los centros de educación
superior.
Las instituciones de educación superior deben
encarar el diseño de los objetivos
internos y externos de las mismas, dentro de las cuales tal vez
el más neurálgico sea la reestructuración
del diseño institucional, para ajustarlos a los cambios
vinculados a las nuevas demandas.
Especial participación deberán tener las
instituciones de educación superior en la
modernización del sistema educativo en todos sus niveles y
en la cooperación para la actualización del docente
en ejercicio. Deberá plantearse también, su
articulación en el sistema abierto educativo y de
conocimiento, así como en las redes informativas,
constituyéndose en foco generador y transmisor de
conocimiento.
Especial importancia adquiere dentro de este nuevo
esquema, el fortalecimiento y reorientación de los
programas de los organismos responsables del fomento y financiamiento
de estas actividades como Fundayacucho, Conicit, consejos de
desarrollo científico y humanístico da las
universidades, entre otras.
Políticas por Niveles
Educativos
Las prioridades estarán centradas en el
mejoramiento de la calidad de la educación básica y
en la oferta de
respuesta a la calificación para el trabajo,
considerando dentro de ella opciones no
convencionales.
Sin embargo los efectos decisivos que tiene la educación
preescolar sobre los resultados de la básica y la
escasa contribución de la media en la cobertura educativa,
obligan a definir para estos niveles, las prioridades a las que
debe dirigirse la política desde el corto plazo. Las
mismas son:
- Aumento de la cobertura de la educación
preescolar. - Mejoramiento de la calidad de la educación
básica. - Reformulación del nivel de media y
expansión de la cobertura. - La formación para el trabajo.
Aumento De La Cobertura En Educación
Preescolar
Se incrementará la cobertura del preescolar a
través del sistema educativo formal y de modalidades no
convencionales, en las cuales juegan un rol importante las
propias comunidades en la figura de la madre, previa
capacitación en cursos de poca
duración y actualización
periódica.
Mejoramiento De La Calidad De La Educación
Básica
Por centrarse en este nivel la aprehensión de los
aprendizajes más significativos y estructurales, se
dirigirán esfuerzos importantes al mejoramiento de la
calidad de la educación y su pertinencia en todas las
escuelas básicas públicas del país, tomando
en cuenta la diversidad cultural y étnica de las
poblaciones atendidas.
Reformulación Del Nivel De Media Y
Expansión De La Cobertura
Se adelantarán los estudios pertinentes,
entre ellos la evaluación de la experiencia piloto de este
nivel educativo, para a partir de ahí, diseñar e
iniciar la implementación del proyecto de reforma de la
educación media que incluye una serie de acciones para
el mejoramiento de la calidad.
Formación Para El Trabajo.
Se dará énfasis especial a la
capacitación y prestación de asistencia
técnica para introducir en las firmas, tecnológicas
blandas (organización, procesos, gestión, etc.) con
el objeto de lograr incrementos importantes en la productividad a
un costo
relativamente bajo. Estas líneas de capacitación se
ofrecerán a través de instituciones formales y no
convencionales.
Innovaciones
Más Significativas Introducidas en la Ley de
Orgánica de Educación Anteriores a la V
República.
En Cuanto a Filosofía:
- Vinculación educación-trabajo. ( Art.
3°., 6°., 7°. y 8°.) - Participación de la comunidad en la
educación. ( Art.13 ) - Fundamentación del sistema educativo sobre
principios de
unidad, innovación, flexibilidad, coordinación,
regionalización y factibilidad.(Art.15) . - Introducción al concepto de
educación permanente. ( Art.14 )
En Cuando al Sistema Educativo:
- Obligatoriedad progresiva del preescolar. ( Art.
9°) - Extensión de la educación
básica general obligatoria a nueve años.
(Art.21) - Composición de la educación media en
diversificada y profesional. (Art.23) - Ampliación de los tipos de instituciones que
imparten educación superior. (Art.28) - Elevación de la profesión docente en
el ámbito superior. (Art.77) - Inclusión de las modalidades de educación especial, educación
para las artes, y educación extraescolar.
(Art.16) - Gratuidad de la educación impartida en los
institutos oficiales salvo excepciones de la ley de
educación superior y del ejecutivo nacional en cuanto
a la educación especial. (
Art.8°)
En cuanto a la Profesión
Docente:
- Ampliación de la función docente. (Art.77)
- Creación del fondo de jubilaciones y
pensiones del magisterio venezolano. (Art.99) - Homologación de remuneraciones de los docentes de todos los
planteles. (Art.92) - Garantía a los docentes de regirse por las
disposiciones de la ley del trabajo. (Art.86) - Reconocimiento a los docentes del tiempo de
servicio
prestado tanto en el sector privado como oficial a efectos de
escalafón y demás prestaciones. (Art.94) - Obligación del Ministerio de
Educación de ofrecer programas de actualización
y perfeccionamiento a docentes, que servirán para la
calificación de servicio. (Art.97) - Eliminación de remuneración especial
a los docentes pos tareas de evaluación.
(Art.65)
En Cuanto al Régimen Educativo:
- Institucionalización de la Comunidad
Educativa. - Concreción de la ayuda a la educación
privada en forma de subvenciones permanentes u ocasionales.
Art.59)
Otras Innovaciones:
- Exigencia de la colaboración de los medios de
comunicación social en la tarea educativa.
(Art.11) - Obligación de las empresas de administrar
educación preescolar a los hijos de sus
trabajadores. ( Art.19) - Obligación del estado de suministrar
educación al indígena y en las zonas
fronterizas. (Art.51 y 52) - Obligación de las empresas de facilitar la
capacitación de sus empleados así como sus
instalaciones para tareas educativas. (Art.108) - Exoneración de cargo fiscal a
inmuebles ocupados por planteles educativos.
(Art.130).
SITUACIÓN POLÍTICO-
SOCIAL
El Teniente Coronel Hugo Chávez
Frías gana las elecciones, logró aglutinar el voto
castigo y en poco tiempo obtiene un poder como
nunca antes otro presidente obtuvo.
Cumple la promesa que realizó durante su
campaña electoral de acabar con el Congreso de la
República, con los partidos
políticos, convoca a la elección de una
Asamblea Nacional Constituyente y logra que la mayoría de
los constituyentes electos fueran afectos a él
Por lo que se le facilita introducir en la nueva
Constitución cambios importantes como lo fue el del nombre
de la República Bolivariana de Venezuela, el voto de los
militares, agregó dos poderes más como lo son: el
Poder Ciudadano y el Poder Moral ,
así como también la figura de un alcalde Mayor, y
muchos otros más.
El presidente ocupa toda su atención en el logro
de su proyecto político, por lo que le resta
atención a la reactivación de la economía,
la inversión
extranjera se aleja, se crea un clima de
desconfianza e inseguridad
jurídica que logra una recesión de la
economía lo que genera el cierre de muchas pequeñas
y medianas empresas, aumenta el número de desempleados, y
por ende la inseguridad,
la delincuencia
se desata y no existen programas concretos para poder enfrentar
todos estos problemas que actualmente aquejan al
país.
El tiempo se ha ido en elecciones, en constantes
enfrentamientos con todos los sectores de la Sociedad Civil,
como la Iglesia, la
Prensa, los
empresarios, y todo aquel que ose discrepar de las ideas del
Presidente.
Lo cierto es que muchos de los que fueron electos como
constituyentes, apoyados por el Presidente, hoy en día se
distanciaron y discrepan de sus ideas.
Los compañeros de armas, los que lo
acompañaron en la intentona golpista, ahora lo enfrentan
políticamente, por considerar que el Presidente
desvió los ideales que los llevaron a irrumpir contra
el Estado
democrático.
En la actualidad se está en la espera de unas
elecciones generales, llamadas "megaelecciones" porque se espera
elegir todos los cargos de elección popular como lo son:
Presidente de la República, Parlamento Latinoamericano,
Parlamento Andino, Diputados a la Asamblea Nacional, Alcalde
mayor, Alcaldes, Concejales y Juntas Parroquiales. Las encuestas
reflejan que el Presidente Chávez a pesar que su
popularidad ha bajado, que muchos que lo apoyaban ahora lo
adversan, se mantiene arriba en las encuestas,
pero sus candidatos a gobernadores, alcaldes, concejales y
diputados a la asamblea no todos corren la misma suerte, lo que
lleva a pensar que el poder que tuvo y no lo supo aprovechar no
volverá y si llegara a ganar las elecciones como lo
reflejan las encuestas, tendrá que gobernar con todos los
sectores con los cuales hasta el momento no ha hecho sino
enfrentárseles .
PROPUESTAS Y/O PROYECTOS EDUCATIVOS
PLAN ESTRATÉGICO
Desarrollo Integral de la Educación Nacional y
Reducción de los Desequilibrios Sociales
El plan
estratégico del sector educativo, se inserta en el
contexto del Proyecto Bolívar 2000, el cual puede ser
interpretado como los lineamientos preliminares del Plan de la
Nación
para activar y orientar la recuperación y fortalecimiento
de Venezuela en lo social, cultural, político y
económico. El mismo persigue una redefinición del
Estado, la sociedad civil,
las instituciones públicas y el sistema económico
en el marco de una nueva relación Estado- Sociedad,
centrada en el hombre.
Del Proyecto Bolívar 2000 se derivan tres
niveles: PROPIAS, PROPATRIS Y PRONACIÓN.
El nivel PROPAÍS tiene una duración de
seis meses para atender la contingencia, activado con la
participación de las Fuerzas Armadas y la Sociedad Civil,
en este nivel se ubican en el sector educación las
siguientes áreas prioritarias.
- Planificación de nuevas escuelas y centros
educativos. - Reparaciones menores de planteles
escolares. - Rescate de plantas
físicas abandonadas. - Rescate y activación de comedores
escolares. - Administración de la
educación. - Organización de la comunidad
educativa - Creación de brigadas de
voluntarios.
El nivel PROPATRIA tiene una orientación
estratégica en función del nivel PRONACIÖN,
tiene una duración de dos años y se
llevará a efecto mediante la coordinación
interinstitucional en el desarrollo de proyectos y acciones
concurrentes. Con relación al sector educación,
en este nivel se identifican como áreas de
atención las siguientes:
- Construcción, rehabilitación y
mantenimiento de plantas
físicas escolares. - Adecuación curricular al modelo de
país que queremos - Dotaciones escolares.
- Escuelas Bolivarianas.
- Bienestar estudiantil y docente.
El plan
estratégico para el sector educativo se proyecta al
nivel PRONACIÓN mediante las operaciones
siguientes:
- Acceso y permanencia a una educación
integral y de calidad para todos. - Desarrollo y calidad integral de la planta física y de la
dotación educativa. - Fortalecimiento de la vinculación entre
educación y trabajo. - Adecuación de la gestión a las
necesidades del sistema educativo y del desarrollo
social del país.
En el Plan
Estratégico se concibe la educación como un
proceso
permanente, participativo, corrector de desigualdades, generador
de oportunidades y constructor del desarrollo integral del
individuo. Para su inicio se definieron los siguientes Proyectos
Banderas:
- Ampliación de la cobertura del
preescolar. - Capacitación laboral de
las juventud. - Constituyente educativa.
- Constituyente universitaria.
- Reestructuración del Ministerio de
Educación.
Las operaciones y
acciones constituyen el nivel político interno del sector
educativo, surge de las proposiciones y acciones políticas
que se generan en el despacho e instancias pertinentes. La
actividad del diseño central del Plan Estratégico
es estructurado por el equipo de planificadores de la Oficina Sectorial
de Planificación y Presupuesto,
revisado y validado por el ciudadano Ministro, Director General,
Directores Generales Sectoriales, Presidentes y Directivos de
Institutos autónomos Adscritos y demás miembros del
Consejo Superior del Ministerio de Educación.
El nivel de subacciones, programas, proyectos y
actividades es ejecutado por equipos y coordinadores designados
por las instituciones y dependencias involucradas, mediante la
programaciones pertinentes.
El enfoque flexible, participativo, y de
construcción permanente del Plan Estratégico del
sector educativo, permite que los beneficiarios desarrollen una
sinergia que
promueva la expresión, creación de respuestas,
solución de problemas de acuerdo a necesidades
identificadas por el colectivo y la reorientación del
plan, por lo cual se concibe como una estructura
dinámica, sometida permanentemente a
revisión y reformulación.
El Plan Estratégico esta direccionado por la
estrategia
política del proceso constituyente educativa, en el cual
se pretende la estructuración del Proyecto Educativo
Nacional con legitimidad política- cultural, partiendo
desde el aula, las escuelas, la comunidad, parroquia y municipio
con la participación democrática de todos los
involucrados en el quehacer educativo.
El Ministerio de Educación se ha propuesto como
prioridad política, la elaboración de un Plan
Estratégico transformador, orientado sobre la base de una
concepción de educación centrada en el hombre,
correctora de desigualdades, generadora de oportunidades y
constructora de un desarrollo integral que apunte al crecimiento
del potencial humano, no solo en el orden intelectual y
psicomotor, sino también en valores, sentimientos
creencias, actitudes.
Para ello se necesita que la educación llegue a todos y
que esté abierta para todos. Se concibe la
educación como prioridad política para significar
la necesidad de que se reconozca este propósito como
nacional y poner en funcionamiento las medidas y acciones
sugeridas en el plan, y que se asignen los recursos que permitan
su viabilidad y se asegure su correcta
implementación.
Se requiere además que la educación sea de
calidad, y que responda a la adquisición de los modos de
aprendizaje
como lo cardinal de las prácticas escolares que deben ser
modificadas sustancialmente en un proceso de cambio educacional
que apunte a la democratización de la sociedad. Se trata
de lograr que mediante la educación los estudiantes
aprendan a aprender, desarrollen su autonomía y su
capacidad crítica, aprendan a pensar por cuenta propia,
pero en consonancia con el propio sentir y actuar, todo ello como
un proceso activo, socialmente construido y compartido, que
permita al estudiante mantenerse en el sistema y se motive para
ser de la educación algo cotidiano.
Esto implica ordenar los procesos educativos, en forma
tal que el alumno sea considerado como el sujeto de la
educación, es decir, como aquel que participa, realiza y
perfecciona mediante el mismo proceso. Es también
facilitar la reincorporación de quienes desertan por una u
otra causa, es lograr que el sistema educativo esté al
servicio de la sociedad y sus miembros, y no pretender que la
educación sea un sistema aislado que se autoabastezca y
encuentre solo en sí mismo la única razón de
su existencia.
Esta nueva propuesta educativa le asigna igual
importancia y responsabilidad a otros grupos tales
como: la familia las
organizaciones
políticas comunales, asociaciones de vecinos, sindicatos,
gremios y otros, estos grupos serán los encargados de
detectar e intervenir en la solución de las necesidades,
limitaciones y carencias de conocimiento, servicios,
reivindicaciones sociales, económicas y valores. De esta
manera se logra la incorporación de la comunidad total y
se hace del proyecto una tarea de todos.
Para el desarrollo de este Proyecto Estratégico
se han encontrado algunas áreas críticas entre las
cuales vale la pena mencionar:
- La implementación de políticas
aisladas y sin coordinación en las diferentes
instancias de gestión que no han resuelto la cobertura
deficiente y la baja calidad de la
educación. - La falta de capacidad física instalada
para atender la demanda
requerida, el deterioro de la infraestructura escolar y las
deficiencias de dotación. - Los excluidos del sistema educativo siguen
siéndolo en el sistema laboral. El egresado del
sistema educativo no satisface las necesidades y demandas de
la sociedad y de las personas, tanto en los volúmenes
requeridos en el mercado
ocupacional, como en la especialización del
trabajo. - La supervisión educativa y la
gestión de planteles no están articuladas con
la planificación educacional. La
solución de los planteles está alejada de los
protagonistas del hecho educativo y de las comunidades. El
presupuesto y el financiamiento no ha sido
justo ni adecuado a las necesidades evidenciadas. Ha sido
deficiente el control,
seguimiento y evaluación de la
gestión. - El pensum de estudio de los institutos de
formación docente y escuelas de educación no
responden a la realidad del país, la
capacitación de docentes en el país es
atomizada y sin coordinación. Se confirma en la
practica la indefinición de una política de
personal e
insatisfacción de las necesidades de previsión
y asistencia social del personal del sector
educativo.
En consecuencia a éstas áreas
críticas se proponen para su desarrollo las siguientes
Operaciones Estratégicas:
- Acceso y permanencia a una educación
integral y de calidad para todos. - Desarrollo y calidad integral de la planta
física y de la dotación educativa. - Fortalecimiento de la vinculación entre
educación y trabajo. - Adecuación de la gestión a las
necesidades del sistema educativo y al desarrollo
social del país.
¿Político
Ideológico o política
Pedagógica?
La concepción de educación que se
defiende en el Proyecto Educativo Nacional, se basa en dos
pilares fundamentales a saber:
- Responde a las demandas de una revolución permanente en el
conocimiento a escala
planetaria, originado por las transformaciones en las
comunicaciones. - Atiende a las exigencias de la construcción
de una nueva sociedad y de una nueva
República.
Es decir, ante tal exigencia transformadora, la
educación debe responder a los requerimientos de la
producción material en una perspectiva humanista y
cooperativa,
del mismo modo, debe formar en la cultura de la
participación ciudadana, de la solidaridad social y
propiciar el diálogo
intercultural y el reconocimiento a la diversidad
étnica.
La propuesta supera el estrecho marco de la
escolarización y las posturas tradicionales sobre la
enseñanza, que la reduce a los aspectos instruccionales,
adiestramiento o
capacitación en áreas fragmentadas del
conocimiento. En su lugar, se asume la educación
permanente, que trasciende las paredes de la escuela,
vinculándola a la vida comunitaria y a los medios de
comunicación.
Del mismo modo se hace énfasis en el proceso de
aprendizaje, más específicamente se enfatiza en el
planteamiento de aprender a aprender como respuesta a los cambios
rápidos en el terreno del saber. Al mismo tiempo, se
postula el aprendizaje
globalizado e integral.
En este orden de ideas se plantea formar continuamente
al ser humano en un conjunto de valores, habilidades y destrezas,
entre las que se puntualizan:
- Formación en por y para el trabajo,
concebida en una perspectiva politécnica y de
superación del estrecho marco del trabajo parcelario,
con capacidad investigativa e innovadora en el saber
hacer. - Formación en por y para la democracia, a
través del desarrollo de una cultura participativa y
de gestión en los asuntos públicos. - Formación de aptitudes cooperativas y de solidaridad, superando el
individualismo, la competitividad y otras formas de
intolerancia social. - Formación de valores con conocimiento pleno
de nuestras raíces y del acervo histórico como
pueblo.
Los aspectos antes mencionados, son los supuestos mas
generales del Proyecto Educativo Nacional, sus tópicos
puntuales son:
- La cualificación del Estado Docente, que
debe garantizar una educación de calidad para todos,
gratuita y obligatoria como derecho inalienable de todo
ciudadano. - La participación comunitaria en la escuela,
donde se trasciende la concepción tradicional de
comunidad educativa, ya que se incorporan no solo a padres y
representantes, sino a diversos actores comunitarios en roles
protagónicos de la gestión escolar. - Una estructura
curricular flexible, contextualizada. De esta manera, los
contenidos pragmáticos pueden dar cuenta de la
diversidad de sujetos, espacios geográficos, clima, por lo
tanto se deben adaptar los horarios y calendarios
escolares. - Formación inicial y permanente del docente,
y la garantía de una remuneración y seguridad
social de acuerdo con su misión
profesional. - Una gerencia
democrática y participativa en la supervisión y dirección de las escuelas, que pueda
racionalizar los procesos
administrativos y mejorar los niveles de eficiencia. - Garantía de un adecuado y oportuno
suministro de materiales
didácticos. - Ampliar la cobertura y elevar la calidad del
proceso de aprendizaje, para garantizar la permanencia,
prosecución y promoción de los alumnos.
En esa dirección, tiene pertinencia el
aprovechamiento del tiempo escolar, por lo que se debe promover
el turno integral en las escuelas y el enfrentamiento a algunos
factores que generan la exclusión, como es el caso de la
desnutrición y la pobreza extrema,
por lo que se deberá mejorar la protección social
para los estudiantes.
El Proyecto Educativo Nacional es una visión
tecnocratica que forma parte de la razón dominante,
centrada en aspectos técnicos instrumentales del hombre y del
desarrollo social.
Por lo antes expuesto, resulta obligante que el Proyecto
Educativo Nacional tenga una perspectiva emancipadora. En tal
sentido se examinaron algunos aspectos que tienen que ver con el
cuadro económico, político, cultural que le dan
sentido a esta propuesta educativa.
Uno de los proyectos más importantes que lleva
acabo el Presidente de la República es el de las Escuelas
Bolivarianas, producir un cambio significativo en la
educación, es una de las principales necesidades que se
plantea el gobierno del Presidente Chávez y un
requerimiento impostergable para el logro del mejoramiento de la
calidad educativa.
La Escuela Bolivariana es la respuesta que se ha dado
para asumir el reto de aumentar el tiempo de educación de
los niños y
jóvenes en la escuela.
La intención es hacer realidad, además de
la cobertura escolar en el turno integral (mañana y tarde)
con todas las áreas del conocimiento del Curriculum
Base Nacional, dos comidas y una merienda todos los días
de clase. El desarrollo de actividades artísticas, como
música,
expresión corporal, pintura,
teatro, educación
física, recreación
y deporte;
actividades de reforzamiento del aprendizaje a través de
tareas dirigidas, con énfasis en la lectura,
escritura,
expresión oral y matemáticas.
La denominación de Escuelas Bolivarianas
representa una gran responsabilidad desde todo ángulo por
la connotación histórica.
El Libertador Simón Bolívar tiene un
profundo valor para los
venezolanos. Sus ideas y sus acciones lo convierten en una
referencia ineludible de nuestra nacionalidad. Resaltar el
ideario bolivariano nos dirige a lo mejor de nuestras tradiciones
y a los fundadores de la nación,
como conciencia de
nuestras posibilidades, fortalezas como país, como pueblo
y como posibilidad de contextualizarlo y resignificarlo en
nuestra realidad actual, porque no se trata de vivir el pasado,
sino apropiarnos de nuestro acervo para asumir la responsabilidad
que nos toca y afrontar los retos actuales.
El reencuentro de la idea bolivariana con la escuela nos
lleva en primer lugar, a la idea de cambio, la
transformación, de lucha que no se amedrenta ante los
inconvenientes, de persistencia y de reflexión.
El ideario bolivariano nos dirige al origen de la
nación, hacia nuestras posibilidades y fortalezas como
pueblo, resignificándolo en el presente. El reto de la
educación, es contribuir significativamente en la
construcción de la nación mirando hacia
atrás y hacia delante, reconocernos y proyectarnos hacia
el futuro con sólidas bases fundamentadas en una
armónica convivencia inmersa en una cultura de paz y
solidaridad.
Se plantea rescatar la tradición latinoamericana
sobre educación popular, donde se sume la noción de
pueblo como protagonista de su historia y de su quehacer y
no como un grupo de
habitantes, o gente de un territorio.
Esto significa que la comunidad toda tiene la voz
principal en la definición del proyecto educativo de la
escuela, que está presente en la actividad educativa y
hace uso de
Los espacios escolares, que la
comunicación entre la comunidad y su escuela tiene que
ser cada vez más fluida y significativa, que la escuela es
útil a la comunidad y que le sirve para fortalecer su
capacidad de organización, de reflexión, de
expresión y de acción.
En la escuela tradicional, la educación y la
cultura son vistos como elementos separados, reduciendo la
cultura a una actividad especial o extra curricular. Se cree en
cambio, que el centro del currículo y de la actividad educativa es la
cultura, la actividad humana comprendida en su historicidad y en
su contexto. Reivindicar el carácter de la escuela como un
espacio cultural y de transformación supone que la
práctica pedagógica asuma otro sentido.
Por una parte supone un cambio ético de
reflexión permanente sobre qué enseñamos, a
quienes, dónde y para que, de entender los contenidos como
procesos y productos
culturales.
Por otra parte, constituye el espacio que permiten que
se expresen e introduzcan valores y transformen códigos
culturales, que a la vez que enriquecen nuestro acervo, favorecen
el desarrollo y la realización humana.
La Escuela Bolivariana reposa en una concepción
filosófica profundamente humanista. El humanismo social
reivindica el diálogo
permanente del hombre con los saberes de la cultura de su
sociedad y de todas las sociedades,
permitiendo el crecimiento individual dentro del colectivo y con
el colectivo.
El humanismo rescata
igualmente el carácter permanente de la educación,
entendiendo a ésta, como un proceso que se inicia con el
nacimiento y transcurre toda la vida y en todos los
ámbitos.
La Escuela Bolivariana aspira desarrollar un ciudadano
crítico y transformador a través de una
práctica pedagógica y de la experiencia escolar de
reflexión de su hacer y su historia.
Objetivos de la Escuela Bolivariana:
- Contribuir a la creación de un espacio de
aprendizaje que favorezca la integración de la escuela
con la comunidad, estimulando el desarrollo de su poder
transformador. - Estimular un proceso de transformación
educativa en todos los órdenes del ser, del saber, del
hacer y del convivir como mecanismo eficiente y efectivo para
el logro de la refundación de la
República. - Proporcionar atención integral a todos los
niños y niñas en edad escolar,
garantizando los derechos de
salud
física, mental y crecimiento sano, en un ambiente
de paz, libertad, participación e
integración. - Impulsar una pedagogía participativa, en la
búsqueda del ser, del saber y del hacer que le brinde
al docente y al estudiante la posibilidad de acceder a
diferentes fuentes del saber. - Fortalecer los valores de Identidad
Nacional, a través del análisis de las distintas
manifestaciones culturales, políticas, sociales,
espaciales y económicas, en el ámbito local,
regional, nacional y en el contexto latinoamericano y
mundial.
Lo que se pretende es que las Escuelas Bolivarianas sean
un modo de atención integral para la equidad social, pues
para garantizar el derecho a todos a la educación no basta
con garantizar el ingreso a los centros educativos, es necesario
proporcionar aquellos servicios que permitan la permanencia del
alumno en la escuela.
En este sentido, existe el compromiso de cumplir con dos
requisitos mínimos: la alimentación, que
comprende dos comidas diarias y una merienda escolar, y la
atención a la salud, que incluye el
servicio médico odontológico y
psicológico.
El carácter integral implica también una
dimensión curricular, que abarca componentes
académicos, pedagógicos, sociales,
artísticos, culturales, deportivos y recreativos, lo que
permite integrar a los alumnos a su acervo cultural, local,
regional, latinoamericano y mundial.
Se trata de ofrecer a los niños y niñas un
espacio de convivencia constructiva, confortable y seguro, de
responder a las necesidades de los padres que trabajan, de
permitir el acceso a la recreación, el deporte y la cultura.
En las Escuelas Bolivarianas la acción
pedagógica va mucho más allá del aula. En
primer lugar, porque la actividad los lleva constantemente a la
indagación en el ambiente y en la comunidad, porque al
aula llegan las cosas de los niños y de la calle, porque a
la práctica educativa se incorporan los padres y los
vecinos, con sus saberes y experiencias.
En segundo lugar, porque toda la escuela tiene que
convertirse en espacio pedagógico. La organización
y el funcionamiento de la escuela tienen que ser espacio de
participación y solidaridad, de trabajo fecundo, de
relaciones auténticas.
Y en tercer lugar, porque la Escuela Bolivariana invita
a la comunidad toda a incorporarse al esfuerzo
educativo.
"El Proyecto Educativo Bandera del gobierno de
Hugo Chávez Frías ha resultado ser una gran mentira
para el pueblo venezolano", así lo describe el personal
docente de 5 escuelas bolivarianas del Estado Portuguesa, en un
reportaje publicado en el diario El Nacional cuerpo C del jueves
25 de mayo del año en curso. Entre otras cosas el
Ministerio de Educación aún no ha cancelado al
personal docente su salario
correspondiente al doble turno escolar, debido al incumplimiento
del ajuste salarial, las escuelas bolivarianas de ese Estado no
cumplen el doble turno, por lo que los niños no reciben
deporte, actividades extra escolares, música, danza,
teatro.
Pero el dilema no es solo salarial, es también de
infraestructura y dotación, solo la mística de los
docentes y el entusiasmo de los niños permiten que
funcionen algunas escuelas bolivarianas, puesto que si
esperarán por la dotación que ameritan para
funcionar como el gobierno prometió aún estuvieran
paradas.
Los Proyectos Educativos, como proyectos, en
teoría,
siempre dibujan un porvenir lleno no solamente de esperanzas,
sino de buenas intenciones. Lo que sucede es que se requiere
más que buenas intenciones para poder solucionar los
problemas que estamos atravesando, no solamente en el área
educativa, sino en todas las áreas del quehacer del
país,
Se requiere de un análisis, para realizar un diagnóstico que refleje realmente los
problemas que están presentes y diseñar programas a
corto, mediano y largo plazo, con objetivos claros, precisos y
factibles.
Al observar Los Proyectos Educativos de la V
República suena muy bonito el hecho de procurar una
educación integral para todos los alumnos, donde el
niño pase la mayor parte del tiempo en la escuela, se le
proporcionen dos comidas y una merienda escolar, se incorpore la
comunidad a la escuela, se le ofrezca al docente mejores
condiciones de vida, un sueldo digno y una previsión
social acorde con los tiempos.
Pero ¿realmente está el Estado en
capacidad de poder asumir en este momento estos retos que se
plantea tan a corto plazo?
Para poder lograr el doble turno para los estudiantes,
hacen falta entre otras muchas cosas: construir un número
considerable de instituciones educativas, de tal manera que se
pueda cumplir con el artículo 102 de la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, el cual plantea que la educación es gratuita y
obligatoria.
Por otra parte es muy difícil en estos momentos
asumir que en todas las escuelas públicas se le
podrá ofrecer al estudiante dos comidas diarias y una
merienda escolar, en primer lugar porque no se tiene la
infraestructura necesaria para tal fin, y en segundo lugar porque
se carece de los recursos para que ello pueda realizarse como se
tiene previsto en los proyectos y planes de esta V
República.
Otro problema que se presenta tiene que ver con el
mantenimiento
de la infraestructura que ya existe, anteriormente se cobraba una
cuota de comunidad educativa que era utilizada para cubrir los
gastos menores de
mantenimiento y dotación de material de oficina, hoy en
día esa cuota fue eliminada por instrucciones de
Presidente de la República y el Ministerio de
Educación no cubre estos gastos menores que se realizaban
con la cuota antes mencionada, lo que trae como consecuencia que
en instituciones educativas no se cuenta con tiza, borrador,
hojas blancas, material de limpieza, etc. Traduciéndose en
un desmejoramiento de la calidad de la
educación.
La educación actualmente sin temor a entrar en
equivocaciones, se encuentra en uno de los momentos más
crítico de su historia, no existe aún nada concreto mas
que un Proyecto Bolívar 2000 que comenzó a
realizarse sin ninguna planificación coherente y que
más que soluciones lo
que ha traído son problemas.
Por otra parte se intenta arrebatarle la
autonomía a las Universidades, así como de borrar
la historia de
Venezuela, queriendo cambiar los acontecimientos ocurridos y
que por utilizar la escuela para introducir ideales
políticos se intentó eliminar un período de
la historia contemporánea con una resolución del
Ministerio de Educación, situación esta que no
prosperó por el alerta que algunos medios de
comunicación realizaron a tiempo.
Albornoz, O. (1999). Del fraude a la
estafa, la educación en Venezuela. Caracas: Ediciones
Facultad de Ciencias
Económicas y Sociales. U.C.V.
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contemporánea. Caracas: Monte Ávila Editores
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(Extraordinario), Marzo, 24, 2000.
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IX Plan de la Nación. Caracas: Autor.
Ministerio de Educación (s/f). Plan
estratégico: "Desarrollo de un modelo
integral de la educación nacional y reducción de
los desequilibrios sociales". Caracas: Autor.
Ministerio de Educación (1999). Proyecto
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Autor.
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Autor.
Ministerio de Educación (s/f). Escuelas
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Tunnerman, C. (2000). Perspectivas de la
educación en el nuevo milenio. Universitas 2000.
24(1-2), 15,36.
Mercedes Montilla S.
Israel Fermin
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