TALLER DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA Y LANZAMIENTO DEL PROYECTO DE INUNDACIONES EN SAGUA DE TANAMO, ORGANIZADO POR SAVE THE CHILDREN, EL MINISTERIO DE EDUCACION, EL MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE, EL MINISTERIO PARA LA INVERSION Y LA COLABORACION EXTRANJERA Y OTRAS INSTITUCIONES, CELEBRADO EN HOLGUIN, EL 30 Y 31 MAYO DEL 2002.

La protección del medio ambiente y la prevención ante los desastres y preparativos ante emergencias, así como la concepción del desarrollo sostenible, que implican un tipo de desarrollo en todos los campos productivos y sociales que satisfaga las necesidades básicas de la actual generación humana, sin poner en peligro de las posibilidades de las sociedades venideras, requieren de voluntades, decisiones y la puesta en practica de acciones políticas y económicas, científicas y educativas, entre las que se encuentran la educación ambiental y la educación sobre los desastres.

Los problemas del medio ambiente y los desastres se han convertido en una de las mayores preocupaciones políticas, económicas, científicas y educativas de la época contemporánea a escala mundial, cuya solución depende, en gran medida, la existencia de la vida en la tierra. Se necesita trabajar sostenidamente por la protección del medio ambiente y reducir los riesgos ante los desastres, así como prepararse para actuar ante las emergencias y trabajar simultáneamente por lograr la paz mundial, erradicar el hambre, el terrorismo, las guerras, el analfabetismo; atender la salud del hombre, mejorar la calidad de vida y lograr la cultura general integral de la población.

Como parte de los trabajos en el perfeccionamiento de la educación fueron introducidos nuevos planes de estudio, cuyo currículo incorporó la educación ambiental como contenido de la enseñanza general; sin embargo, estas reformas curriculares, no propiciaron el suficiente desarrollo de la educación ambiental en las escuelas cubanas, y su vinculación a los desastres y su prevención.

En este sentido, se han realizado estudios, investigaciones, trabajos de desarrollo, proyectos pilotos y experiencias, cuya concepción, ejecución práctica y constatación, han posibilitado la determinación de una fundamentación teórica y metodológica con actividades y trabajos prácticos para el desarrollo de la educación ambiental, en los diferentes ecosistemas, pero no para el tema objeto de este proyecto: los desastres.

Los estudios e investigaciones realizadas han posibilitado la obtención de resultados sobre la determinación enfoques, estrategias, métodos, procedimientos, técnicas y dinámicas participativas, actividades y trabajos prácticos sobre la educación ambiental en las escuelas, las comunidades y territorios de interés ecológico, como zonas urbanas, rurales, de montaña, pero no vinculados a la prevención de los desastres naturales y provocados por el hombre.

En correspondencia con lo anteriormente expresado, se diagnosticó el problema: ¿Cómo lograr el desarrollo de la educación ambiental en el proceso docente educativo de las escuelas y comunidades e instituciones científicas e investigativos, mediante las vías curriculares y su vinculación con la comunidad, para la prevención y mitigación de ante los desastres naturales, humanos y factores de riesgo, así como la protección del medio ambiente.?

La experiencia fue realizar intensivamente entre octubre del 2000, en la provincia Holguín y se concibió la puesta en practica de nuevos enfoques, estrategias, métodos, contenidos, técnicas, actividades, trabajos prácticos, y la evaluación de las metódicas, así como los resultados obtenidos para el desarrollo de la de la educación ambiental mediante las vías formales, no formales e informales. El proyecto concibió y enfocó la relación de la escuela con la comunidad; además, estableció el seguimiento de los resultados y la adaptación de las metodologías según el tipo de medio ambiente y sus problemas, así como los desastres naturales, humanos y su prevención.

El objetivo principal del proyecto fue contribuir a la formación y la construcción de la cultura ambiental ciudadana, mediante la participación de las localidades y la incorporación de los alumnos y las comunidades y, en particular, que los maestros, profesores y alumnos, así como la familia y la comunidad lograron participaron en la solución de los problemas ambientales locales, prevención y mitigación de los desastres naturales y humanos, así como para situaciones de riesgo.

1.Metodología para el desarrollo de la educación ambiental y los desastres.

2.Creación de sociedades científicas estudiantiles, círculos de interés científico-técnicos, sobre los desastres y su prevención.

3.Recomendaciones metodológicas en las orientaciones metodológicas para los maestros y profesores, así como las actividades ambientales en los libros de texto y cuadernos de trabajo de los alumnos, sobre los desastres y su prevención.

4.Informes, conferencias, cursos, folletos, talleres y libros sobre la concepción de la educación ambiental, así como actividades y trabajo, sobre los desastres, los riesgos la vulnerabilidad y la prevención.

5.Elaboración de videos y juegos didácticos

6.Capacitación del personal participante y talleres comunicativos para fortalecer la capacidad local.

El marco lógico tuvo como objetivo el seguimiento y avances del proyecto teniendo en cuenta los objetivos, resultados y actividades. El proyecto tuvo tres etapas: el diseño original en base a los documentos preliminares del Proyecto A prepararnos; el ajuste del mismo favorecido por los avances del proyecto al haber transcurrido 9 meses desde su inicio formal; y la evaluación final por la culminación del proyecto.

En las dos primeras actividades se han elaborado los documentos de referencia en talleres con la participación de los metodólogos e investigadores del Ministerio de Educación y Save The Children y la evaluación se practico en visitas a talleres locales y nacionales.

A continuación, se expresa el marco lógico como la plataforma sobre la concepción, diseño, implementación y evaluación del proyecto.

Después de apuntar los objetivos, indicadores, fuentes de verificación y supuestos del proyecto desarrollado, en la provincia Holguín, de Cuba, se describen cualitativamente los resultados, actividades, indicadores y fuentes de verificación, de la experiencia desarrollada.

El proyecto se inició en la práctica en el territorio, a partir del taller efectuado el 7 de octubre con los Asesores de las 30escuelas experimentales seleccionadas.

Los primeros diagnósticos fueron aplicados y revelaron un desconocimiento del concepto de desastre natural, así como el débil protagonismo de los niños en cuanto a preparación de los mismos y prevención.

Una vez preparadas las personas de los centros, se acometieron acciones en su mayoría extracurriculares que han permitido una buena visualización y puesta en practica de acciones concretas adaptadas a las características de cada lugar y municipio, considerando que el riesgo = amenaza + vulnerabilidad, de los distintos desastres (lluvias, sismos, ciclones, penetraciones del mar).

Se promocionaron los concursos "A Prepáranos" con carácter masivo en el que participaron alumnos a nivel de escuelas, a nivel municipal y provincial, premiándose el 28 de enero un total de 40 niños y jóvenes que fueron los ganadores provinciales. Se realizó un Forum Tecnológico del Medio Ambiente y Desastres, cuyas bases incluyen, juegos didácticos, participativos, medios de enseñanzas, ponencias, mini textos, propuestas curriculares, entre otras modalidades.

En este sentido, las acciones desarrolladas se encuentran:

• Creación de 56 Círculos de Interés sobre Desastres Naturales y Medio Ambiente en general. Se han formado10 Sociedades Científicas. Se efectúan simulacros sobre desastres en múltiples centros de cada territorio, intercambio con las comunidades, Organismos, Organizaciones y en la propia escuela, para ello existe estrategia diseñada en cada territorio y Acampadas Pioneriles.

Se han emitido publicaciones con las temáticas:

• Glosario de términos sobre desastres: "Qué hacer ante un desastre natural". "Como actúa la familia ante los Desastres Naturales", Proyecto "A prepararnos con la comunidad", Boletín los desastres más comunes del siglo XX, Metodología y estrategias para incorporar la dimensión de los desastres en la escuela, entre otras publicaciones locales.

Por medio ambiente solo refieren el concepto naturaleza; en general no incluyen lo social y la interpelación entre lo biótico, abiótico y social.

Se confunden los conceptos desastres y fenómenos naturales. Insuficientes contenidos para establecer relaciones entre los desastres y medio ambiente

Instrumento No1. Alumnos de 4to, 5to y 6to grados (alumnos 1644). Instrumento No.2.

Regularidades

Desconocimiento de los conceptos desastres, medio ambiente; así como la erosión y desastres conocidos

Regularidades:

Insuficiente dominio de los conceptos medio ambiente, desastre natural y humano. Desastres y medio ambiente. 4to, 5to y 6to grados.

3. Preescolar y 1er. grado. Instrumento No. 3

Regularidades:

Pocos conocimientos para explicar que hacer para protegerse de los desastres.

Pocos recursos para representar acerca de un desastre ocurrido.

4. Desastres y medio ambiente. Instrumento No. 4

Regularidades:

No saben definir el concepto desastre.

Poco nivel de fundamentación para explicar las consecuencias negativas que producen al medio ambiente y los desastres.

5. Instrumento No. 5 Alumnos 661

Regularidades:

Limitado dominio de conceptos desastres.

Pocos elementos para explicar como se contaminan las aguas, los suelos y el aire.

Confunden los fenómenos naturales con los desastres.

RESUMEN DE LOS INTRUMENTOS APLICADOS PARA EL DIAGNOSTICO DE LAS ENSEÑANZAS: SECUNDARIAS BÁSICAS DOCENTES (106) INSTRUMENTO – 1.

En la pregunta 5, por ejemplo, se expresa:

Los docentes alegan la falta de Bibliografía; para el tratamiento de algunos temas sobre los desastres.

Plantean además que pueden utilizar las clases de Geografía, Preparación para la Defensa, Círculos de Interés, Sociedades Científicas y Estudiantes y otras, pero es insuficiente, el trabajo desarrollado.

En el diagnóstico del instrumento 2 (estudiantes) 7mo., 8vo., y 9no. grado, fueron encuestados 482 alumnos.

Al respecto, en la pregunta 14, teniendo en cuenta las respuestas de alumnos, se determinó que existe desconocimiento de la parte científica de los problemas ambientales y los desastres. Los incisos b, c, d, e, se clasifican de regular; existe un moderado conocimiento, pero deben continuar profundizado, en lo relacionado a los aportes de la ciencia y la técnica para la protección del medio ambiente y la prevención de los desastres.

Regularidades:

Desconocimiento de los conceptos desastres, así como erosión y que conduce a la sequía que ocasiona un desastre. Poco conocimiento sobre medio ambiente, sus problemas y la relación de éstos con los desastres.

Por ejemplo, el instrumento A-2 (Se encuestaron 480 estudiantes). Se destaca como regularidades:

Insuficiente dominio de la palabra: desastre (natural o provocado por el hombre), desconocimiento de los desastres naturales del territorio.

Limitado el tratamiento de tema sobre desastres a través de las actividades docentes y extradocentes.

Insuficiente trabajo en la comunidad sobre el tema de los desastres.

Diagnóstico Instrumento No. 5

Regularidades:

Las preguntas de mayor dificultad fueron la # 1 y 2.

Concepto de desastre.

Cómo se contaminan las aguas, los suelos, y el aire en los lugares donde se producen desastres.

Confunden los fenómenos naturales con los desastres.

Enseñanza Técnico Profesional: IPA Edilberto Fonseca y IPA Mayor General Calixto García.

Diagnóstico Instrumento No. 2

Se manifiesta poco dominio en el caso de la definición de los desastres

Existen dificultades en los tipos de desastres no lo saben enumerar.

Son medio los conocimientos científicos-técnicos de problemas ambientales y los desastres.

En el IPA Calixto García

Se encuestaron a 210 estudiantes.

Las principales dificultades se destacan en el 100% de los encuestados, no tienen conocimiento de los problemas del medio ambiente, el 47.6% no saben que los han recibido en clases. El 100% plantea que no han realizado actividades sobre desastres, ocurre lo mismo con los ejercicios y las actividades realizadas en la escuela para la preparación contra los desastres. Un 76% dice que en su cuadra o barrio se les habla de los fenómenos naturales.

Enseñanza Preuniversitario: IPUEC 7 de Diciembre, IPUEC José Coello, IPVCE José Martí.

Se encuestaron 300 alumnos, aprobaron 268 para un 89.3%

Principales regularidades detectadas en el diagnóstico.

No saben reconocer en algunos casos. ¿Qué es un desastre?

Existen dificultades en la argumentación y clasificación de un desastre.

No saben reconocer las formas de contaminación de las aguas, el suelo, y el aire, después de un desastre.

Existen limitaciones para el desarrollo de actividades para prevenir un desastre en cuanto a conocimiento de actividades de la escuela puede desarrollar.

A continuación se presenta el comportamiento de la aplicación de los instrumentos en el Proyecto :

RESULTADOS DE LOS INSTRUMENTOS APLICADOS EN LA ETAPA INTERMEDIA DEL PROYECTO "A PREPARARNOS"

MARZO DEL 2002

Leyenda: P = presentados, A = aprobados, E = excelente

Los temas, actividades y trabajos sobre los desastres se han realizado:

En las cases y actividades prácticas afines a las diferentes asignaturas del plan de estudio, como Ciencias Naturales, Exactas y Sociales, cuyos contenidos propicien la vinculación y complementación.

En las clases, considerando las características y posibilidades del contenido puede utilizarse la información, dibujos, gráficos, esquemas para ejemplificar y abordar estos temas sin la creación de clases específicas sobre desastres. Se necesita vincular, completar e integrar este trabajo educativo.

En las actividades y trabajos extradocentes y extraescolares, aprovechando la doble sesión de trabajo en las escuelas, en el horario destinado a las actividades formativas, en los turnos de reflexión y debate de temas de interés, en el programa audiovisual, así como otros espacios donde se puede realizar las temáticas propuestas

.En los matutinos, vespertinos, actividades centrales y otras que los permitan se pueden abordar estos temas.

En fin, en todas las actividades del proceso docente-educativo, el docente con su maestría pedagógica puede vincular e integrar estos temas.

Los docentes realizaron su trabajo con los alumnos por aulas, lo que no impidió la organización de círculos de interés, concursos, grupos, clubes, brigadas y otras formas de organización que garantizaron la participación de todos los alumnos, incluyen todos sus grados y las escuelas primarias con la estructura de multigrado, así como otros tipos y niveles de enseñanza, tanto en las ciudades como en el campo.

EVALUACION CUANTITATIVA Y CUALITATIVA FINAL DEL PROYECTO POR LOS INSTRUMENTOS APLICADOS EN EL SEMINARIO NACIONAL DE EVALUACION Y SISTEMATIZACION, EN DICIEMBRE DEL 2001.

Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en los diferentes instrumentos aplicados en la etapa de septiembre a noviembre llegamos a la conclusión que existe en mayor dominio del concepto desastre con relación a las etapas anteriores, aunque existe dificultades en la fundamentación y argumentación del concepto.

Se muestran resultados anteriores tanto de forma cualitativa como cualitativa obtenidos en el resumen final de los instrumentos aplicados.

ENSEÑANZA PRIMARIA (DOCENTES)

ENSEÑANZA SECUNDARIA BÁSICA

INSTRUMENTOS APLICADOS A LOS DOCENTES:

Instrumentos aplicados a los alumnos:

Al comienzo el proyecto "A Prepararnos" los conocimientos relacionados con desastres, prevención y vulnerabilidad eran muy limitados entre los profesores y alumnos.

La aplicación de dicho proyecto, permitió la capacitación y el desarrollo de actividades que han enriquecido el proceso docente educativo y pedagógico en la familia y comunidad.

En el primer trimestre del año 2001, se ha llevado el nivel organizativo en el proceso docente educativo pedagógico para el seguimiento del proyecto incorporándose en la estrategia del trabajo general y metodológico, acciones relacionadas con los conceptos básicos y específicos del tema "Desastre", la evaluación de este proyecto a nivel de los municipios ha podido irradiarse en otros conceptos que no estuvieron incluidos en el proyecto.

ENSEÑANZA PREUNIVERSITARIA

Instrumento # 1

Instrumento # 3

Instrumento # 8

Instrumento # 13

Instrumento # 2

Instrumento # 4