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Diseño de un manual de auditoría de gestión




Enviado por mcano



Partes: 1, 2

    para evaluar los resultados de las Empresas
    industriales y comerciales del Estado

    1. Resumen
    2. Aspectos generales del control
      de gestión
    3. Normas para el control de
      gestión en las entidades
      públicas
    4. Etapas del control de
      gestión
    5. Eficiencia
    6. Eficacia
    7. Equidad

    RESUMEN

    La Auditoría de gestión
    es el examen que se efectúa a una entidad por un
    profesional externo e independiente, con el propósito de
    evaluar la eficiencia de la
    gestión teniendo en cuenta los objetivos
    generales; su eficiencia como
    organización y su actuación y
    posicionamiento desde el punto de vista
    competitivo con el propósito de emitir un informe sobre la
    situación global de la misma y la actuación de la
    dirección. A partir de la Constitución de 1991 sus leyes y decretos
    reglamentarios, en su articulo 267 señala la
    gestión fiscal del
    estado,
    incluyendo el control de
    gestión, fundado en la eficiencia. El alcance de la
    evaluación de la gestión y de la
    información contable, financiera, legal,
    técnica y administrativa, estadística que son propios de los
    diferentes procesos
    desarrollados por la entidad en cumplimiento a lo que establece
    según la Ley 42 de 1993 de
    control fiscal.

    En toda empresa existen
    normas,
    procedimientos
    e instrucciones operativas o técnicas
    que determinan cómo se ha de proceder en determinadas
    ocasiones o cual debe ser el método
    operativo para un proceso o para
    realizar una inspección.

    El control de
    gestión, como herramienta de control, es el
    análisis sistemático de los
    resultados obtenidos por las entidades del sector
    público, en la
    administración y utilización de los recursos
    disponibles para el desarrollo de
    su objeto social establecido mediante el cumplimiento de objetivos y
    metas, la evaluación
    de la economía y la eficiencia en la
    utilización de los mismos, la identificación de los
    beneficios de su acción; y el impacto
    macroeconómico derivado de sus actividades. El grado de
    eficiencia viene dado por la relación entre los bienes
    adquiridos o producidos o los servicios
    prestados, por un lado y los recursos
    utilizados, por otro. Una actuación eficiente es aquella
    que con unos recursos determinados obtiene un resultado
    máximo que con unos recursos mínimos mantiene la
    calidad y
    cantidad de un servicio
    determinado. Existe eficacia cuando
    determinada actividad o servicio
    obtiene resultados esperados independientemente de los recursos
    utilizados para obtener dichos resultados. La eficiencia en una
    organización se mide por el grado de
    cumplimiento de los objetivos previstos; es decir, comparando los
    resultados reales obtenidos con los resultados
    previstos.

    El control de gestión en las Empresas
    públicas pretende establecer un control integral, a partir
    de la evaluación de los estados de resultados de las
    actividades administrativas y operativas, su proyección
    hacia el futuro, y la evaluación de sus resultados
    históricos para detectar variaciones y tendencias, con el
    propósito de determinar la eficiencia y eficacia.

    El concepto de
    gestión esta asociado al logro de resultados, por eso es
    que no debe entenderse como un conjunto de actividades, sino de
    logros. El proceso de
    gestión en las instituciones
    involucra tres aspectos fundamentales como son: el logro de los
    objetivos, los procesos para
    alcanzar esos logros, y los recursos utilizados para obtener los
    productos.

    El control de gestión se aplicará mediante
    el análisis, estudio y evaluación de la
    información contable, financiera, legal,
    técnica, administrativa, estadística, propios de los diferentes
    procesos desarrollados por la entidad en el cumplimiento de su
    objetivo
    social; a través de instrumentos de evaluación
    como: indicadores de
    gestión, cuadros analíticos, análisis
    de: la contratación administrativa, recurso humano y
    financiero, relación beneficio / costo, programas de
    auditoría, entre otros.

    Uno de los objetivos del control de gestión es
    evaluar si las entidades están cumpliendo con el objetivo
    social para el cual fueron creadas e identificar el valor que
    estas le aportan a la sociedad en
    términos económicos y sociales.

    El manual de
    auditoría de gestión mide en los distintos niveles
    la eficiencia y la eficacia operativa, revela irregularidades y
    desviaciones en cualquiera de los elementos examinados dentro de
    la
    organización que afecta el desarrollo de
    las operaciones.

    Este manual analiza aspectos como: la misión,
    objetivos, políticas,
    controles financieros y operativos, formas de operar y
    aprovechamiento de recursos. Determina si el organigrama de
    la empresa o
    áreas es adecuado a sus necesidades y para el cumplimiento
    de los objetivos de la administración.

    Partes: 1, 2

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