Evaluación de un sistema de seguridad e higiene industrial en una empresa textil de Santiago, r. d. al año 2000

  1. Resumen
  2. Introduccion
  3. Empresas de zonas francas en la República Dominicana
  4. Seguridad e higiene industrial
  5. Análisis del trabajo y la ergonomía en la seguridad
  6. Evaluación de la seguridad e higiene industrial
  7. Conclusiones
  8. Anexos
  9. Bibliografía

RESUMEN

Las zonas francas surgen por las diferentes necesidades de transportación presentadas en el desarrollo del comercio internacional. Estos grandes centros de exportación dan respuesta a una problemática, facilitando el comercio entre naciones.

Las zonas francas están conformadas dentro de un área geográfica restringida mediante los controles aduaneros.

El Caribe resulta beneficiado por las inversiones de zonas francas bajo el amparo de los trabajadores impositivos preferenciales de los Estados Unidos con la llamada Iniciativa para Cuenca del Caribe (ICC) y otros acuerdos establecidos para el desarrollo y crecimiento del sector en la región.

Junto con el turismo, las zonas francas establecidas en la República Dominicana han servido de ejemplo en todo el mundo de cómo a medida la identificación de proyectos macroeconómicos, pueden ser exitosos en la economía global.

Entre los sectores de mayor dinamismo, la economía dominicana, sobresale el sector de zonas francas, el cual ha mantenido en sus 32 años de existencia una tendencia de sostenimiento a la expansión. Este sector provee una gran cantidad de empleos directos e indirectos y genera exportaciones que atraen divisas al país; las cuales hacen un gran aporte a la economía de la República Dominicana.

El sector de zonas francas genera en el país más de 203,213 empleos. Se registra el mayor nivel salarial de la región del Caribe, con un total de 500 naves industriales funcionando en el año 2000.

La industria textil representa la principal actividad del sector. Antes de entrar en vigencia el Tratado de Libre Comercio (TLC), la República Dominicana ocupa el cuarto lugar en importancia entre los países del mundo y el segundo en América, después de México, de los países suplidores, del mercado estadounidense de los productos textiles.

El país en el año 2000, en lo relacionado a exportaciones textiles sólo superó al vecino país de Haití, con un crecimiento de 0.11% en el referido sector.

La aprobación de la Ley de Paridad Textil el primero de octubre del año 2000, trajo grandes expectativas, esta ley resulta sumamente importante en el sometimiento y desarrollo del intercambio comercial multilateral. Las inversiones estadounidenses se aumentarán.

En las industrias existen factores internos y externos que afectan la seguridad y salud de los empleados, por tal razón, se realizan esfuerzos encaminados a mantener un ambiente de trabajo seguro e higiénico para prevenir la ocurrencia de actos y condiciones inseguras que afecten la integridad física o moral de los empleados.

En la investigación se identificó que el objetivo objetivo de la seguridad e higiene industrial consiste en prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de producción. Una buena producción debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de productos.

El mejoramiento continúo del trabajo, la modificación de la conducta y la motivación, son técnicas que contribuyen al desarrollo de actividades seguras adecuadas.

Los accidentes ocurridos en las empresas deben ser investigados, con la finalidad de determinar las verdaderas causas que les dieron origen, para corregirlas y de ese modo evitar accidentes similares en el futuro.

Para detectar todos los actos inseguros que provocan los accidentes, los incidentes, las pérdidas, las lesiones, los peligros y los riesgos, en las empresas se realizan inspecciones periódicas, las mismas deben ser realizadas por el supervisor de la empresa o los miembros asignados del Comité de Seguridad.

La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento humano son apoyados por diferentes disposiciones legales que el Estado pone al servicio del trabajador, como medio de prevención de accidentes.

En la República Dominicana, las normas de seguridad están bajo el control y la vigilancia de la Secretaría de Estado de Trabajo. Dentro de dicha secretaría, existe la Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial, la cual tiene la facultad para realizar visitas de inspección y toda clase de investigaciones para análisis y estudio.

Las empresas para asegurar la seguridad de los empleados le proporcionan diversos equipos de protección dependiendo del tipo de labor que realicen en la empresa.

La empresa donde se realizó la evaluación de seguridad e higiene está ubicada en la zona franca industrial de la ciudad de Santiago, pertenece a la gran familia de industria Grupo M, específicamente a la División Knits.

La empresa se dedica a la manufactura de productos textiles, su actividad se resume en los ensambles de los T-shirts (cortados), de sus inicios en 1997 la empresa trabaja para el cliente estadounidense Frut of the Loom.

El Comité de Seguridad es un organismo cuya función principal es evitar accidentes que sean lamentables a las personas como a las estructuras físicas.

La empresa presenta un ambiente apropiado y seguro para el buen desenvolvimiento de las labores de los empleados. Las condiciones seguras y favorables en el ambiente de trabajo elevan la seguridad del individuo, también ayuda a elevar la moral.

El objetivo primordial del entrenamiento en la empresa es concienciar al empleado y a la gerencia de que el buen funcionamiento de la seguridad e higiene les concierne a todos.

La seguridad es cuestión de sentido común, por ende, todos los trabajadores tienen que poseer la capacidad de identificar los peligros existentes en la empresa y sentirse en la confianza de denunciarlos para así realizar un trabajo en condiciones laborales seguras.

En la evaluación realizada, se observó que existen aspectos que afectan la seguridad e higiene de la empresa.

La empresa está debidamente señalizada y cuenta con los equipos de protección personal necesarios. Los aspectos de iluminación, ventilación, ruido, protección contra incendio, sistema de alarmas, están controlados con miras a proteger la integridad física y moral de las personas.

INTRODUCCION

Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el establecimiento de condiciones seguras en el ambiente de trabajo.

El control de la seguridad e higiene resulta de vital importancia en las empresas industriales. El desafío que enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia de prevención en lugar de insistir en la conexión de accidentes o condiciones de riesgo.

Los gerentes son los encargados de promover y dar seguimiento a los programas de seguridad, establecidos por la empresa, esto no significa que la seguridad sea cuestión de la gerente o del encargado del departamento de seguridad e higiene, la seguridad debe ser un esfuerzo de todos. Las condiciones seguras benefician principalmente a los empleados expuestos a trabajos que de una forma u otra conllevan riesgos.

El ambiente laboral, mantenerlo seguro e higiénico para el buen desenvolvimiento del empleado dentro de las instalaciones de la empresa, no debe presentar una problemática, sino un beneficio para el empleado y también para la empresa. Crear condiciones seguras, contribuye al aumento de la productividad y a un desarrollo más armonioso y estable por parte del trabajador en la empresa.

Los objetivos ayudan a tener una mejor visión acerca del tema a desarrollar, se pretende alcanzar los siguientes:

  • Evaluar las condiciones de seguridad e higiene requeridas y existentes en una industria textil.
  • Establecer la importancia de las zonas francas para el desarrollo y economía de la República Dominicana.
  • Identificar las condiciones inseguras que afectan a los empleados.

La problemática a tratar en la monografía es: Evaluación del sistema de seguridad e higiene industrial en una empresa textil zonas francas, Santiago, República Dominicana al año 2000.

Los datos bibliográficos han contribuido a la elaboración y explicación del tema, también se han consultado algunas personas con conocimiento y experiencia sobre el problema a tratar.

Se presentaron varias limitantes en el transcurso del desarrollo del tema, el tiempo constituye uno de los factores que más afectan las negativas impuestas por las empresas (personas que dirigen), entre otros factores que restringen el desenvolvimiento del tema.

Para explicar el tema con mayor claridad se ha dividido en cuatro capítulos:

El primero trata sobre la empresa de zonas francas en la República Dominicana; concepto de las zonas francas, origen y desarrollo, empleos que genera dicho sector, composición y distribución, competitividad, las industrias textiles en las zonas francas entre otros aspectos no menos importantes.

El segundo y tercer capítulos se refieren: A la seguridad e higiene industrial, análisis del trabajo y la ergonomía; breve historia sobre seguridad y objetivo de la seguridad e higiene industrial, análisis del trabajo, sección de trabajo a analizar, división del trabajo, mantenimiento de las condiciones adecuadas en el área de trabajo, los accidentes, los riesgos, también incluye otros aspectos desarrollados dentro de estos capítulos.

El cuarto capítulo establece la evaluación de la seguridad e higiene industrial en una empresa textil de zonas francas, Santiago: Breve historia y naturaleza de la empresa, programa de seguridad, comité de seguridad, descripción de las condiciones físicas y ambientales de la empresa, esta contempla señalización del área de iluminación, ruido, equipos contra incendios, entre otros, evaluación de la seguridad e higiene en la planta, costos en los que debe incurrir la empresa para mejorar estos aspectos que afectan la seguridad.

CAPITULO I

EMPRESAS DE ZONAS FRANCAS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

    1. Concepto de Zonas Francas.

El concepto de zonas francas, surge como respuesta a las dificultades de transportación que se presentaron en el desarrollo del comercio internacional puesto que estos constituyeron centros internacionales de mercancías que podían luego ser reexportados, sin el pago de los derechos aduaneros. Es decir, que las zonas francas sirvieron para facilitar el comercio entre naciones.

Las zonas francas están conformadas dentro de un área geográfica, restringida mediante los controles aduaneros y fiscales especiales.

Se define la zona franca como un área geográfica del país, sometida a los controles aduaneros y fiscales especiales establecidos en esta Ley No. 8-90, en la cual se permite la instalación de empresas que destinen su producción o servicios hacia el mercado externo, mediante el otorgamiento de los incentivos necesarios para fomentar su desarrollo.

Las zonas francas serán áreas debidamente delimitadas por verjas y murallas infranqueables, de modo que las entradas y salidas de personas, vehículos y cargas tengan que hacerse exclusivamente por puertas vigiladas y controladas por personal de la Dirección General de Aduanas.

1.2 Origen y Desarrollo de las Zonas Francas.

Las zonas francas iniciaron a partir de la segunda guerra mundial. En Irlanda fue creado el Parque Industrial de Sahnnon, el cual tuvo gran éxito, también en algunos países del Asia como Taiwán, Corea del Sur, Singapur y Hong Kong, surgieron grandes centros de zonas francas, los mismos experimentaron un crecimiento rápido, debido a sus características y aspectos coyunturales de estos países, las cuales posibilitaron la adecuación para que dichos países se beneficiarán de las inversiones hechas en el sector de zonas francas.

Las zonas francas surgen por las diferentes necesidades de transportación presentadas en el desarrollo del comercio internacional. Las zonas francas dan respuesta a una problemática facilitando el comercio entre naciones.

El Caribe es beneficiado con inversiones de este tipo, a través de la afluencia de inversiones en zonas francas;bajo el amparo de los tratamientos impositivos preferenciales en los Estados Unidos que otorgaban la llamada Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC) y el sistema de preferencias generalizadas aprobada por El Congreso Centroamericano, mientras que a países del Lejano Oriente, anteriormente beneficiados, se les imponía restricciones cada vez mayores para accesar al mercado norteamericano.

En la República Dominicana inicialmente el establecimiento de zonas francas no respondió a esquemas de desarrollo bien definidos, ni a una política económica concreta. Sin embargo, para la instalación de empresas de zonas francas, existía el argumento de aprovechar las ventajas comparativas que ofrecen la división internacional del trabajo en países con condiciones similares a la República Dominicana.

Otros factores justificaron, en esa época, las zonas francas y las convirtieron en un experimento viable para impulsar el crecimiento, no sólo porque promueven el empleo y generan divisas, sino porque impulsan la transformación cualitativa de la economía, produciendo cambios sustanciales en el comportamiento de los sectores participantes.

1.2.1 Las Zonas Francas en la República Dominicana.

Las zonas francas están conformadas dentro de un área geográfica, restringida mediante los controles aduaneros y fiscales especiales. En el sector de zonas francas se permiten la instalación de empresas cuya producción o servicio vayan destinados hacia el mercado externo.

La primera zona franca industrial del país se construyó en el año 1963 en el gobierno del profesor Juan Bosch, en la Provincia de Puerto Plata. Esta surgió con el fin de traer del extranjero, materias primas y productos semimanufacturados, a fin de darles terminación, ensamblarlos o manipularlos por trabajadores dominicanos; sin los requisitos de las formalidades aduanales y sin pagar los derechos e impuestos aplicables a mercancías similares que entran el territorio nacional, en tanto, las referidas operaciones no produzcan importaciones.

El año 1968, se promulgó la Ley de Incentivo y Producción Industrial donde se establecían estímulos importantes en términos de exoneración de impuestos para las empresas que en lo adelante se establecieron en las zonas francas industriales y dedicaron su producción a la exportación.

A pesar de la creación del Parque Industrial de Puerto Plata en 1963, la primera zona franca que entró en operación en República Dominicana fue en la Romana en el año 1969, creada por la Gulf And Western América Corporation.

En 1973, surge la zona franca de San Pedro de Macorís, con el auspicio del sector público a través de la Corporación del Fomento Industrial. Ese mismo año se creó la zona franca de Santiago, delegaron su administración y operación a una corporación sin fines de lucros.

Luego se creó la zona franca de Puerto Plata, en 1983, también crearon partes industriales en La Vega, Bonao, Esperanza. A partir de entonces, hasta principios del año 2000 han sido instalados 45 parques industriales y están por inaugurarse en Monte Cristi, Azua y en el Seybo, nuevos parques.

El sector de zonas francas cuenta con más de 500 empresas que generan 200,313 empleos directos con una proyección en divisas de más de US$1,100 millones de dólares y aproximadamente US$5,000 millones de exportaciones.

Después de la unificación cambiaria, la República Dominicana se vuelve competitiva en el ámbito internacional. Junto con la experiencia que ya existía sobre las zonas francas y con los incentivos de la iniciativa de la Cuenca del Caribe, todo esto contribuyó a que hoy el país genere una gran fuente de trabajo. La demanda de producción en las industrias nacionales ha aumentado en los últimos años, pero por falta de métodos de control y fabricación adecuada, los límites de producción están por debajo de lo que se podría alcanzar.

1.2.2 Empleos que Genera el Sector de Zonas Francas.

El sector de zonas francas genera una gran cantidad de empleos directos e indirectos. Con sus 500 naves operando en la actualidad, alberga 200,313 empleos directos estos a su vez conllevan a la creación de empleos indirectos, el conjunto de estos empleos aportan un crecimiento sustancial en la economía del país. Junto con el turismo las zonas francas en la República Dominicana han servido de ejemplo en todo el mundo de cómo a mediante la identificación de proyectos macroeconómicos, puede ser exitoso en la economía global.

Las zonas francas conforman uno de los pilares de la economía dominicana, generado por el sector. Las empresas de zonas francas registran el mayor nivel salarial de la región del Caribe.

PROYECCIÓN DE CRECIMIENTO DEL SECTOR

ZONA FRANCA 2000-2004

AÑO

No. EMPRESAS

No. EMPLEADOS

VALOR DE LAS EXPORTACIONES

INGRESO DE DIVISAS

CONSTRUCCIÓN DE NAVES INDUSTRIALES

2000

500

200,313

4,712

1,010

17,639,433

2001

525

212,933

5,184

1,152

19,147,604

2002

555

227,689

5,787

1,313

20,784,724

2003

586

245,039

6,561

1,497

22,561,818

2004

626

265,573

7,571

1,706

24,490,854

Fuente: Peralta, Nelson. "La Paridad Dominicana". La Información. (Santiago,

R. D.). Sábado 14 octubre del 2000. Primera Sección – Pág. 10.

Período: 2000-2004.

Incremento No. Empresa: 129

Incremento No. Empleos: 65,260

Incremento Valor Exportación: 2,859 Millones

Incremento Ingreso de Divisa: 696 Millones

Naves Industriales a Construir: 6.8 Millones de Pies Cuadrados.

Se espera que las nuevas empresas aprobadas para el año 2000 y las 500 ya existentes, contribuyan con el aumento del sector que mayor incidencia tiene dentro de la economía del país, aumentando así el número de empleos directos e indirectos, las exportaciones y el ingreso de divisas.

1.3 Composición y Distribución de las Empresas de Zonas Francas

República Dominicana.

Las zonas francas durante el año 1997, experimentaron un crecimiento sustancial, fueron aprobadas sesenta y siete nuevas empresas y siete parques, obteniendo un crecimiento significativo de un 36% con relación al número de empresas aprobadas en el año 1996.

Las principales actividades de las nuevas empresas corresponden al área textil, luego está la industria del tabaco, la instalación de algunos nuevos Parques fue a consecuencia de la actividad tabacalera.

En enero del año 1998, en la República Dominicana existía un número de 40 parques industriales en operación. La Región Norte del país, alberga la mayor cantidad de parques y empresas de zonas francas, de las cuatrocientos cuarenta y seis empresas en operación para enero del 1998, 183 naves se encuentran ubicadas en la Región Norte, es decir, el 41% de las empresas de zonas francas.

En la Región Norte, hay 15 parques industriales, representando un 37.5%, seguido por la Región Este y la Región Sur, con 8 parques cada uno, para un 20%.

En la Región Este, se hallan 99 empresas, es decir, un 22% seguido por el Distrito Nacional con 87 empresas, la Región Sur con 67 y la Región Noroeste con 10 empresas.

La actividad textil ocupa el 59%, lo cual la coloca en el sector con mayor número de trabajadores de zonas francas, situándose en un 64% del total de los empleos, generados por el sector a la población dominicana.

En relación con el origen del capital invertido en las empresas de zonas francas, los principales inversionistas provienen de los Estados Unidos, pertenecientes a éstos 216 empresas del total de 446 registradas para enero del año 1998, equivalente al 48% del total. En segundo lugar se encuentran las empresas dominicanas con un 30%, en tercer lugar Corea del Sur con un 7%. Otros inversionistas provenientes de Taiwán, Puerto Rico, Italia, Islas Vírgenes, Cuba y otros países con una inversión menor que lo ya citado.

1.4 Competitividad de las Zonas Francas.

Los países de la Región del Caribe tienen programas de zonas francas similares al de la República Dominicana, por ende, las empresas deben ir innovando cada día, mejorando su método y aumentando el nivel de calidad, tanto de los productos elaborados, como la calidad de vida de sus empleados para mantenerse a la vanguardia en el mundo de la competitividad y no quedarse fuera del amplio mercado internacional.

En la población dominicana existe una falta de concientización con relación a la representación del sector de zonas francas para la estabilidad y desarrollo de la economía del país.

Esta problemática de concientización debe resolverse aunando esfuerzos entre los empresarios del sector de zonas francas y el gobierno, para buscarle una solución que lleve al mejoramiento de la calidad de vida del dominicano, en lo concerniente educación y salud.

México y otros países del área geográfica, sin sumar los países de Asia y Oriente que compiten con la República Dominicana para obtener el control de las exportaciones, están a la espera de las plazas que se dejan escapar por la falta de una política objetiva sustentada en la base del desarrollo y la legitimidad.

Los altos costos operacionales de empresas de zonas francas, crean serias dificultades porque no le permiten competir con los demás en el mercado internacional. Además, los costos altos provocan que muchos contratos de producción se vayan a otros países en donde alcanzan precios más competitivos que en la República Dominicana.

El sector de la zona franca es extremadamente sensible a los altos costos operacionales, los cuales no le permiten ofertar, en muchos casos precios más competitivos a sus clientes.

La Asociación capital.

La rapidez con que cambia las modalidades de los productos y los procedimientos, el aumento de la competencia internacional y las dificultades con que se tropiezan para utilizar la habitual capacidad de producción, caracterizan la situación de los países en desarrollo que poseen industrias textiles tradicionales.

Uno de los principales soportes para la economía en la República Dominicana en los últimos años lo ha sido el sector textil en el área de zona franca. La dinámica de la actividad textil puede rápidamente observarse por el aumento de las instalaciones de empresas que realizan esta actividad.

El análisis de los principales indicadores económicos de la actividad textil reafirma su importancia dentro de la economía nacional. Su principal aporte radica en el alto número de empleos directos o indirectos, generados por dicho sector.

1.5.1 Desarrollo Tecnológico de las Empresas Manufactureras

Textiles. Aspectos Generales.

Las industrias textiles que operan en la República Dominicana, desde su comienzo han mantenido un desarrollo constante, lo cual la coloca como una de las actividades que generan mayor número de empleos en el sector de zona franca.

Las industrias textiles que operan en el país, cuentan con la tecnología más avanzada a nivel de máquinas y métodos a utilizar. Las empresas dedicadas a esta actividad, saben que la competencia es fuerte, por ende, se mantienen a la vanguardia para estar al día con los avances tecnológicos relacionados con la industria.

En los últimos años existe una cultura dentro del sector, de educar la mano de obra para así obtener mayor beneficio en la utilización de los equipos y maquinarias requeridas para la elaboración de las confecciones textiles. También se imparten cursos al personal técnico relacionado con la actividad de mantenimiento, ya sea éste correctivo o preventivo. Cabe destacar la participación activa de técnicos extranjeros que colaboran en la implementación y realización de dichos cursos.

Las empresas de zonas francas dedicadas a la manufactura cambian en el año 1993 en forma radical en cuanto a su método de trabajo, pasando de línea de producción, a los referidos módulos de producción, este fue implementado en primera instancia por los japoneses.

El sistema modular ha obtenido muchos éxitos con relación a la reducción de costo en la producción, la respuesta a la entrega a tiempo, a la flexibilidad que exigen los constantes cambios y en la eficientización de la calidad. Con el sistema modular, también se implementó el Just in Time (JAT), Calidad Total, Reingeniería, entre otros.

Con la automatización en las máquinas usadas para la elaboración y confección de los productos textiles, logró hacerse más eficiente el tiempo de entrega y la optimización del trabajo.

Debido a las exigencias de los clientes, en su gran mayoría, extranjeros, han sido implementados sistemas estandarizados, con relación a los sistemas de información, para las diferentes áreas (producción, calidad y planificación). Así obtener una comunicación digital más directa empresa-cliente.

Las empresas de zonas francas, generan de manera cotidiana gran cantidad de información, que deben ser procesadas y almacenadas para convertirlas en información clave para la toma de decisiones. La informática ha jugado un papel estelar en los procesos de automatización, para lograr una excelente información a tiempo.

La computadora vino a ser más asequible la afluencia de información necesaria, con las cuales salen fortalecidas las relaciones bilaterales empresa-cliente.

 Otro gran aporte del mundo de la informática a la empresa es el intranet, el cual se deriva del Internet, representa una herramienta a utilizar en las organizaciones y empresas que requieren hacer uso de las ventajas que ofrece la red de Internet, pero con un enfoque más interno.

 Todos estos recursos que brinda la tecnología y muchos otros, han sido captados por las empresas, no sólo del área textil en el sector de zona franca, sino también por todas aquellas empresas, cuya visión es mantenerse a la vanguardia y en un constante crecimiento.

1.5.2 Condiciones de Trabajo que Imperan en el Sector Textil de

Zonas Francas.

Las condiciones laborales para los empleados han mejorado considerablemente en los últimos años, con la creación de leyes encaminadas a favor del personal que operan dichas naves industriales.

La diversidad de clientes internacionales de países industrializados han traído a colación nuevas medidas laborales que van a favor del trato humano personalizado que brindan las empresas a sus diferentes empleados. En su gran mayoría, los clientes exigen y así también lo han entendido los empresarios dominicanos del sector que debe imperar relaciones humanas adecuadas y disponibilidad de tiempo límite para la jornada de trabajo, sin exceder las cuarenta y cuatro (44) horas semanales establecidas por la ley.

Estudios realizados sobre las condiciones ambientales de higiene y seguridad que imperan en las empresas, van encaminadas hacia una búsqueda constante de métodos y recursos que lleven a mantener un ambiente adecuado para el buen desenvolvimiento del factor humano en dichas empresas.

 Las empresas se ven en la obligación de concientizar cada vez más a sus empleados de la necesidad existente del uso adecuado de las medidas y equipos de seguridad para laborar con el mínimo de riesgos posibles y así evitar un sin número de accidentes indeseados.

1.5.3 Situación Actual de las Empresas Textiles.

La actividad que alcanza mayor desarrollo dentro del sector de zona franca es el área textil, representa el 59% del total de las empresas que operan en las zonas francas, luego están las empresas dedicadas a la producción tabacalera, las que se dedican a los servicios y la metalmecánica, entre otros.

 Las exportaciones de textiles y fibras dominicanas tuvieron un bajo crecimiento durante el período enero-agosto del presente año 2000, siendo menor que las realizadas por los países Centroamericanos y del Caribe, favorecido con tratos preferenciales, contenido en el programa de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC). Las exportaciones de confecciones y textiles de República Dominicana, apenas crecieron en un 0.11% en los primeros ocho meses del año 2000.

 Las exportaciones de fibras cayeron en un 2.68% en el país. Las demás naciones de la ICC mantienen una ventaja competitiva frente al país dado que su costo por energía eléctrica consumida es más barato, también la mano de obra es más barata.

República Dominicana, exportó 559,945 millones de metros cuadrados de confecciones, para obtener un crecimiento de 0.11%, debido a que de enero a agosto del 1999 se exportaron 535.529 millones de confecciones y textiles, estas condiciones de inercia existentes hasta la fecha, comenzarán a superarse a partir de la ya aprobada Ley de Paridad Textil, que traerá consigo la obtención para la República Dominicana, de un 18.3% de las cuotas para tejidos de punta asignadas a los países Centroamericanos y del Caribe.

La República Dominicana (en el año 2000) en lo relacionado a exportaciones textiles, sólo superó al vecino país de Haití, el cual tuvo una fuerte recaída, sus exportaciones de confecciones y fibras se cayeron en 2.78% y 3.10% durante enero-agosto del año 2000. mientras que las naciones como México, Honduras, El Salvador, Nicaragua y El Ecuador, registraron un crecimiento en sus exportaciones hacia el mercado.

 Grandes son las expectativas trazadas con la aprobación del nuevo proyecto de Ley de Paridad Textil con las que vendrán nuevos inversionistas y según las proyecciones, el número de empleos aumentará a 65,000 nuevos empleos en los próximos cuatro años, las exportaciones se incrementarán en un 15 y un 20% anual.

1.6 Importancia de la Paridad Textil.

La necesidad de aprobación del proyecto de Ley Paridad Textil, comenzó el mes de mayo del 1993, cuando se somete a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, el primer proyecto que proponía un tratamiento arancelario y cuotas a ciertas importaciones de los Estados Unidos, provenientes de los países de la Región Centroamericana y del Caribe, igual al aprobado a México mediante el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA).

 En relación a la inversión, las zonas francas textiles tendrán un gran crecimiento, ya que los inversionistas podrán introducir sus productos al país libre de impuestos y el mismo podrá competir en el mercado en un mano a mano con México y los países perteneciente a la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC). Los inversionistas se sentirán motivados hacia el país como destino para establecer sus empresas, esto implicará un crecimiento para la consolidación y desarrollo de tan importante sector de la economía dominicana.

La paridad resulta sumamente importante en el sostenimiento y desarrollo del intercambio comercial multilateral. Por medio de la aprobación de la ley de paridad llegarán nuevas inversiones estadounidenses. La ley de paridad resulta muy significativa para el país, ya que contribuirá a la creación de unos 40 a 45 mil nuevos empleos en el sector de zonas francas y más de mil millones de dólares en aportes adicionales a la balanza comercial, el país tiene asegurada una cuota textil de 1,200 millones de toneladas de textiles hacia el mercado de los Estados Unidos.

Con la aprobación de la Paridad Textil, el primero de octubre del año 2000, no sólo se beneficia el sector de zonas francas, los demás sectores involucrados a la economía del país, también obtendrán sus beneficios.

 Fuente:

_Acosta, Cándida y Rafael Tomás Jaime. "Los EE.UU. Otorgan Eligibilidad a República

Dominicana Paridad Textil". Listín Diario. (Santo Domingo, R. D.). Martes 3 de octubre del 2000. Sección A – Pág. 8.

CAPITULO II

SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

2.1 Conceptos de la Seguridad Industrial.

La seguridad industrial se define como un conjunto de normas y procedimientos para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar pérdidas personales y/o materiales.

Otros autores la definen como el proceso mediante el cual el hombre, tiene como fundamento su conciencia de seguridad, minimiza las posibilidades de daño de sí mismo, de los demás y de los bienes de la empresa. Otros consideran que la seguridad es la confianza de realizar un trabajo determinado sin llegar al descuido. Por tanto, la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención de accidentes fuera del área de trabajo. Si las causas de los accidentes industriales pueden ser controladas, la repetición de éstos será reducida.

La seguridad industrial se ha definido como el conjunto de normas y principios encaminados a prevenir la integridad física del trabajo, así como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos y herramientas de la empresa.

2.1.1 Desarrollo Sobre Seguridad.

La palabra seguro en términos de la seguridad industrial, significa que el trabajador se encuentra libre y exento de todo daño o riesgo. También la palabra seguro se refiere al contrato por el cual una persona, natural o jurídica, se obliga a compensar pérdidas o daños que ocurran en las situaciones que conlleven riesgos.

La seguridad industrial es una actividad Técnico Administrativa, encaminada a prevenir la ocurrencia de accidente, cuyo resultado final es el daño que a su vez se traduce en pérdidas.

Esta actividad es consecuencia de la etapa histórica, conocida con el nombre de Revolución Industrial, la cual se inicia en 1776, a raíz de haber inventado el Ingeniero Inglés James Watt, la máquina de vapor.

No es que antes de este invento no existieran medios de producción, ya funcionaban motores hidráulicos y molinos de vientos, pero la escasez de estos medios de producción, su baja velocidad y escasa potencia, hacían irrelevante la ocurrencia de accidentes, que a su vez proporcionaran graves lesiones.

Los prototipos de máquinas de vapor, no eran ni sombra de lo que hoy existe, carecían de manómetros, controles de temperatura, niveles de flujos, termostatos y sobre todo, la importante e indispensable válvula de seguridad, a través de la cual se libera presión del interior de la caldera, para evitar el estallido de la misma. Por tanto, los accidentes comenzaron a multiplicarse, además de los daños y las pérdidas.

Las primeras medidas en cuanto a seguridad se refiere, comenzaron a tomarse en Inglaterra, al nombrarse inspectores, los cuales visitaban a las empresas y recomendaban la colocación de protectores de los llamados puntos críticos de las máquinas, lugares en los que podían ser afectados los obreros, al ser atrofiados a manos, brazos y piernas. Estas recomendaciones no surtían los efectos apetecidos, por carecer de sanciones para aquellos patronos que no la pusieran en práctica y como no existían precedentes al respecto, desde el punto de vista de justicia social, eran los obreros los que soportaban la peor parte.

Para el año 1868, durante el gobierno de Bismark, a casi un siglo de iniciarse la Revolución Industrial, se emite en Alemania la Ley de Compensación al Trabajador, dicha ley establecía, que todo trabajador que sufriera una lesión incapacitante, como consecuencia de un accidente industrial, debía ser compensado económicamente por su patrón. Dicha ley se fue adoptando rápidamente en los países industrializados de Europa y en los Estados Unidos.

Debido a los fuertes desembolsos que tenían que hacer los propietarios de empresas, dispusieron que los accidentes que produjeran lesiones incapacitantes fueran investigados, con la finalidad de descubrir los motivos que los provocaban y hacer las correcciones de lugar, para que en el futuro por una causa similar, no ocurrieran hechos parecidos.

Las investigaciones de accidentes, las inspecciones a los planteles industriales, la creación de normas de diseño, maquinarias y equipos, el cumplimiento de reglamentos en las empresas y el uso incipiente de equipos protectores produjeron un descenso en las curvas de las estadísticas de accidentes en el ámbito mundial, aunque no había uniformidad de aplicación de términos generales.

2.2 La Higiene en las Industrias.

Se puede definir como aquella ciencia y arte dedicada a la participación, reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores o elementos estresantes del ambiente presentados en el lugar de trabajo, los cuales pueden causar enfermedad, deterioro de la salud, incomodidad e ineficiencia de importancia entre trabajadores.

La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, (OSHA) reunió en efecto la seguridad y la higiene. Aún cuando las dos especialidades continúan estando separadas y distintas, la implementación para evitar ambas lesiones con frecuencia pueden ser objeto del mismo tipo de remedio. En un análisis final es poca la diferencia para los trabajadores.

La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su tarea. Es de gran importancia, porque muchos procesos y operaciones industriales producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores.

Para conocer los riesgos industriales de la salud es necesario que el encargado del departamento de seguridad tenga conocimiento de los compuestos tóxicos más comunes de uso en la industria, así como de los principios para su control.

Se debe ofrecer protección contra exposición a sustancias tóxicas, polvos, humos que vayan en deterioro de la salud respiratoria de los empleados. La ley (OSHA) exige que los patronos conserven registros precisos de exposiciones de los trabajadores a materiales potencialmente tóxicos.

Las empresas están en la obligación de mantener el lugar de trabajo limpio y libre de cualquier agente que afecte la salud de los empleados.

2.3 Objetivo de la Seguridad e Higiene Industrial.

  1. El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de producción, por lo tanto, una producción que no contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena producción. Una buena producción debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos. Por tanto, contribuye a la reduccìón de sus socios y clientes.
  2. Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la información más adecuada orientada a solucionar sus problemas.
  3. Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada área de interés relacionadas con la prevención de accidentes.

 2.4 Concepto de Normas de Prevención de Accidentes.

  1. La seguridad industrial se define como el conjunto de normas técnicas y procedimientos que se utilizan para prevenir los accidentes mediante la supervisión de sus causas, por tanto realiza una labor de convencimiento entre los patrones (o patronos) y los trabajadores. Las normas de la OSHA se extienden a cuatro actividades principales: industria general, industria marítima, construcción y agricultura.
  2. El consejo interamericano de seguridad (CIAS), el cual es una organización educativa, independiente, sin fines de lucro que está a la vanguardia en el campo de la prevención de accidentes en los países en que se habla español y portugués, ofreciendo una gran diversidad de servicios y material educativo. El consejo fue fundado en 1938, y no depende de ningún gobierno, ni tiene ninguna conexión religiosa, política o económica con ninguna institución.

 Normas de Seguridad Industrial Internacionales.

Los accidentes de trabajo comenzaron a multiplicarse hace unos 150 años con la Revolución Industrial, al mecanizarse en gran escala el sistema productivo. La introducción de la maquinaria en Inglaterra en el Siglo XVIII, seguida por su empleo creciente en los Estados Unidos y otros países, creó un nuevo tipo de riesgo laboral.

El problema de la seguridad interesó a empresas y trabajadores de todos los países, acogiéndose a las primeras disposiciones legales. El primer intento para modificar por medio de un estatuto la ley común de la responsabilidad patronal se hizo en el año 188 en Inglaterra, permitiendo que los representantes personales de un trabajador fallecido cobrasen por muerte causadas por negligencia. Este hecho modificó, pero no mejoró la defensa y seguridad del trabajador.

En Alemania, Bismark preparó y decretó la primera ley obligatoria de compensación para los trabajadores, si bien sólo cubría enfermedades.

Existen algunos aspectos sobre legislación a favor del trabajador en España, Francia, Rusia, Perú, Colombia e Italia.

La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento humano son apoyados por diferentes disposiciones legales que el Estado pone a disposición del trabajador como medio de prevención de accidentes. Todos los países mencionados parten del concepto general de accidentes o enfermedad. Profesional como elemento que merecen especial protección, tanto en la prevención, como en su ayuda en caso de producirse.

El artículo 415 del Código de Seguridad Social francesa considera accidente de trabajo, cualquiera que sea la causa, aquel acaecido dentro del trabajo, y aún amplía el concepto, integrando el accidente en el trayecto, considerando aquel que puede sufrir el trabajador en su desplazamiento de ida o regreso al o del trabajo. Así el beneficio de la legislación sobre los accidentes de trabajo se extiende a la victima de accidentes de trabajo.

Según César Ramírez, se entiende por accidente de trabajo.

"Todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa

o con ocasión de trabajo y que produzca al trabajador una lesión

orgánica o perturbación funcional permanente o pasajera, y que

no haya sido provocado deliberadamente, o por culpa grave de

la víctima".

Tendrán la consideración de accidentes de trabajo los que sufra el trabajador al ir o volver del lugar de trabajo.

De este concepto nace la necesidad de contar con un elemento asegurador y protector, el cual toma diferentes nombres en los diversos países, con el nombre común de seguridad social.

La Ley de Rusia sobre la ratificación de las bases de la legislación laboral del 15 de julio de 1970, sostiene que todos los obreros y empleados entran obligatoriamente al sistema de seguro social del Estado.

Por otra parte, el Decreto 18846 del 28 de abril de 1971 de la República de Perú dice:

1. La caja nacional de seguro social obrero asume exclusivamente el seguro por accidente de trabajo y enfermedades profesionales del personal obrero en las condiciones fijadas por este decreto ley, embargándose en consecuencia de su gestión asistencial administrativa, técnica y financiera.

2. El seguro de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales serán financiado con una aportación, a cargo exclusivo del empleador y cuyo monto establecido en función de la naturaleza y frecuencia de los riesgos, será fijado por resolución suprema.

El Código de Seguridad Social Francesa señala:

  • Todos los empleados cuyos establecimientos se beneficien del régimen social están obligados a cotizar a nombre de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales las tasas de estas cotizaciones están calculadas en función del riesgo de cada establecimiento.
  • El artículo 133 del Código de Seguridad Social establece que con el fin de impulsar a los empresarios en sus esfuerzos de mejorar la prevención, las cajas regionales de seguros de enfermedad pueden reducir o aumentar la tasa de cotización de accidentes de trabajo, calculada para un establecimiento cualquiera.

La legislación italiana en su D. P. R. 1124/1965, reúne una serie de disposiciones sobre los seguros, tales como que el seguro contra los accidentes de trabajo de las personas es obligatorio.

Dentro del régimen laboral colombiano el artículo 219 dice:

"El patrono puede asegurar íntegramente a su cargo en una

Compañía de seguros los riesgos por accidentes de trabajo

y enfermedades profesionales de sus trabajadores, pero en todo

caso el patrono es quien debe dar al trabajador o a sus benefi-

ciarios las prestaciones que en este capítulo se establecen".

El código de la seguridad industrial francesa dice que la víctima se beneficiará de la gratitud de prestaciones tales como atención médica y quirúrgica, medicamentos, análisis y reeducación profesional.

2.4.2 Normas de Seguridad Nacionales.

En la República Dominicana, las normas de seguridad están bajo el control y la vigilancia de la Secretaría de Estado de Trabajo, sin perjudicar a los demás organismos que tienen atribuciones en la materia de salud.

 Dentro de dicha Secretaría, existe la Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial, la cual tiene la facultad para realizar visitas de inspección y toda clase de investigación es para análisis y estudio. Los datos, las informaciones y muestras al respecto serán suministradas por los patronos in impedimento alguno.

 Esta Dirección está facultada para levantar actas de información a las disposiciones que establecen el reglamento y la ley, sin perjuicio de las atribuciones de otros organismos que rigen el área de salud.

2.5 Programas de Prevención de Accidentes.

El empleo en la industria de algunas técnicas de la psicología del comportamiento, puede lograr que las actividades en el programa de prevención de accidentes resulten más eficaces para los trabajadores y, por consiguiente, que estos participen más activamente en la prevención de accidentes.

Para lograr esta meta pueden servir de guía los elementos básicos de la prevención de accidentes e incorporar la participación a cada uno de estos elementos. Hay siete elementos básicos:

  • Liderato o liderazgo de alta gerencia.
  • Asignación de responsabilidades.
  • Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo.
  • Entrenamiento en prevención de accidentes.
  • Un sistema de registro de accidentes.
  • Servicio médico y de primeros auxilios.
  • Aceptación de responsabilidad personal por parte de los trabajadores.

2.6 Inspecciones de Riesgos.

Nunca ha sido mayor la necesidad de que las inspecciones sean efectivas, a fin de mantener a los empresarios informados de los problemas que puedan afectar las operaciones. Uno de los elementos más antiguos y más usados de detectar y controlar los accidentes potenciales, antes de que ocurran las pérdidas que pueden involucrar gentes, equipos, material y medio ambiente.

Se tratarán aquellos métodos que han demostrado ser valiosos a través de los años y también se presentarán nuevas técnicas para ser inspecciones, que pueden ayudar a hacer frente a las mayores demandas de la actualidad.

 Inspección.

Se realiza para verificar el funcionamiento seguro, eficiente y económico de la maquinaria y del equipo de protección.

 Riesgo.

No es más que una relativa exposición a un peligro, podemos afirmar que la ausencia de riesgos constituye la seguridad, la cual podemos definir como la protección relativa de exposición a peligros.

 Inspecciones de riesgos.

Son las técnicas y procedimientos de las cuales se vale el supervisor con la finalidad de detectar condiciones o actos riesgosos.

2.6.1 Tipos de Inspecciones.

Se pueden encontrar dos tipos de inspecciones:

a) Inspecciones formales o planeadas.

Tienen como objetivo principal evitar y controlar la acumulación de las condiciones que producen pérdidas.

Beneficios:

- Un buen porcentaje de los jefes del departamento prefieren que los supervisores cambien de secciones para hacer las inspecciones planeadas, ya que la confianza mata al hombre.

- La familiaridad con la gente, equipo, maquinaria y medio ambiente de su propia sección, es una ventaja que puede tener el supervisor, pero esta a su vez puede ser una desventaja.

Las inspecciones formales o planeadas a su vez se dividen en dos clases:

  • Inspecciones generales.
  • Inspecciones críticas.

Inspecciones generales. Son las que se realizan orientando hacia una sección compuesta con el objetivo de detectar cualquier elemento que pueda quitarle potencialidad a una operación. Estas se realizan frecuentemente, mensual o bimestralmente, anotando todas las condiciones inseguras con precisión y clasificándolas de acuerdo al grado de pérdidas potenciales.

Cómo hacer una inspección general:

  1. Buscar las condiciones inseguras que nos saltan a la vista.
  2. Cubrir el sector sistemáticamente.
  3. Descubrir y ubicar cada condición insegura claramente.
  4. Informar las cosas que parecen innecesarias.
  5. Inspeccionar inmediatamente, después las condiciones inseguras que son urgentes y necesarias.
  6. Sistema para clasificar el peligro.
  7. Buscar las causas básicas de las condiciones inseguras.

 Inspecciones críticas. Son aquellas que se hacen periódicamente a las partes de maquinarias o equipos que pueden determinar que se realice la producción.

El mantener todas las condiciones seguras funcionando a nivel de eficiencia deseado, es una de las responsabilidades básicas de cualquier supervisor. Las inspecciones planeadas regulares de todas las partes críticas son una de las responsabilidades del supervisor que no deberían dejarse libradas al azar.

 Las inspecciones críticas se realizan de la siguiente manera: se realizan periódicamente por medio de tarjetas que le ayudarán al supervisor a inspeccionar las partes críticas en su sección. Estas se realizan con mayor frecuencia, o sea, se puede hacer inspecciones antes de usar las maquinarias diariamente, semanalmente, cada dos semanas, mensualmente o con la frecuencia que considere necesario y esencial.

b) Inspecciones informales o no planeadas.

Son las que hacen los supervisores constantemente, a medida que realizan sus actividades normales. En estas se toman notas de las condiciones sub-estándar en la forma que son descubiertas, a fin de realizar una inspección más eficiente. Es necesario poner énfasis en que el método informal debe ser un suplemento de las inspecciones planeadas o formales.

 Tanto las inspecciones formales como las informales son necesarias para controlar con efectividad los accidentes deterioradores y administrar en forma efectiva a la gente, equipos, máquinas y medio ambiente.

    1. Los Incendios. División de los Incendios por Clases.

La prevención, protección y control de incendios, a veces son considerados como aspectos separados y distintos de las actividades de rutina para la prevención de accidentes en las industrias.

La cifra anual de muertes y lesiones como consecuencia de los incendios es muy elevada, sin tomar en cuenta los millones de pérdidas de materiales. En vista de esto, la prevención y control de incendio deben ser partes de todo programa de seguridad en la industria.

Clases de Incendios.

Entre las diferentes clases de incendios se pueden observar:

Clase A). Fuegos de materias combustibles comunes, tales como, madera, carbón, papel o tela, para los que el método ambiental de extinción es el enfriamiento con agua.

Clase B). Fuego de líquidos y gases inflamables, para los que los métodos usuales de extinción son sofocación y enfriamiento.

Clase C). Fuegos en equipos eléctricos o cerca de ellos, para los que se necesita un agente extinguidor, mal conductor de la corriente eléctrica.

Clase D). Fuego de metales combustibles para los que necesitan agentes extinguidores especiales.

 2.7.1 Causas Comunes de Incendios.

Las causas comunes de incendios son generadas por las siguientes problemáticas:

1) Falta de orden y limpieza.

2) Acumulación de basura alrededor de los edificios y los depósitos de aceites y combustibles.

3) Los depósitos de maderas, utilizados como guardadores de desperdicios, combustibles, entre otros.

4) Manipulación descuidada de las pinturas, aceites y otros líquidos inflamables.

5) Almacenamiento y manejo descuidado de los líquidos inflamables utilizados para la limpieza.

6) Fumar cerca de los materiales líquidos o vapores inflamables.

7) Descuido al arrojar restos de cigarrillos y fósforos encendidos.

8) Poco espacio libre entre la chimenea y la construcción de madera u otros materiales combustibles y las chispas que despiden.

9) Instalaciones eléctricas defectuosas.

 10) Acumulación de madera u otros materiales combustibles cerca de estufas o radiadores.

11) No apagar estufas, radiadores, o planchas eléctricas al salir de la casa.

 12) Permitir que los niños jueguen con fósforos o fuegos artificiales. Dejar a los niños solos en la casa, cuidando o jugando con fuego en las cocinas o estufas.

 13) Instalaciones eléctricas defectuosas, cordones gastados o con el aislamiento defectuoso, sobrecargas de circuitos eléctricos al usar fusibles con capacidad mayor.

14) Uso de gasolina, parafina, entre otros, y su almacenamiento receptáculos que ofrecen escasa seguridad.

 2.7.2 Protección Contra los Incendios.

Para que pueda ser efectivo un programa de protección contra incendios, debe contar con la comprensión y cooperación de todos los trabajadores dentro de la empresa.

La protección contra incendio, como otras especialidades, es una ciencia en sí misma. Debido a su conocimiento de las operaciones, el supervisor está en una posición excelente para determinar las medidas de prevención de incendios que su departamento necesita. Debe estar en condiciones de reconocer la necesidad de tener equipos específicos de protección contra incendios y tomar las medidas necesarias para adquirir de estos equipos. Deberá, así mismo, familiarizarse con el uso de los equipos contra incendio de su sector.

Un buen programa de prevención de incendios, requiere un entrenamiento continuo en los procedimientos de trabajos, inspecciones regulares del sector de trabajo. A pesar de que los equipos contra incendios puedan ser mantenidos por otras personas, la responsabilidad por la seguridad de los trabajadores, con los materiales que están en proceso y por los equipos de producción, en última instancia y por derecho natural, recae en el supervisor. Siendo así, todo supervisor debe asegurarse no solamente, de que se provean los equipos de protección contra incendios adecuados, sino que los trabajadores sigan los procedimientos de trabajos seguros desde el punto de vista de la prevención de los incendios.

 Fuente:

_Manual para Controlar los Accidentes Ocupacionales. 2da. edición. Consejo

Internacional de Seguridad. U.S.A. 1981.

CAPITULO III

ANÁLISIS DEL TRABAJO Y LA ERGONOMÍA EN LA SEGURIDAD

3.1 Análisis del Trabajo.

La finalidad principal de un análisis del trabajo, es observar la forma en que un trabajador realiza cada uno de los pasos en que se divide un trabajo y encontrar soluciones para corregir los errores de operación que puedan causar accidentes. Dicho análisis sirve para crear una base de datos sobre las diversas causas de los accidentes en una área de trabajo, los cuales en la mayoría de casos son por negligencias de los trabajadores y por tanto se pueden prevenir con un seguimiento continuo por parte del departamento de seguridad e higiene de cada empresa.

3.1.1 Sección del Trabajo a Analizar.

La responsabilidad de seccionar el trabajo que debe ser analizado recae sobre los supervisores encargados de cada departamento. La sección y el orden en que deban realizarse los análisis, tendrán una gran influencia en los beneficios que puedan obtenerse de un programa de análisis del trabajo.

Algunas ocupaciones son en definitiva, más peligrosas que otras y tienen un largo historial de accidentes. Aquellos trabajos de mayor peligro deben tener prioridad a la hora de establecerse un análisis del trabajo. Al seleccionar trabajos para ser analizados, siguiendo un orden de importancia, se deben tener en cuenta los siguientes factores:

  1. Frecuencia en la ocurrencia de accidentes. Cualquier trabajo en que se hallan producido accidentes en forma repetida debe tener prioridad uno (l) decidirse sobre en qué trabajo debe realizarse un análisis. Cuanto más accidentes hayan sido causados por un determinado trabajo, más necesidad habrá de establecer un análisis de trabajo.
  2. Frecuencia de lesiones incapacitantes.
  3. Los trabajos que hayan producido lesiones incapacitantes deben ser incluidos en la lista de prioridad para los análisis de trabajo. Las lesiones mismas son una prueba de la inefectividad de las medidas anteriores tendientes a evitar la repetición de accidentes.
  4. Gravedad potencial.
  5. Es probable que en algunos trabajos nunca se haya producido

División del Trabajo.

Antes de empezar la búsqueda de peligros, se debe dividir el trabajo en los pasos básicos que descubran lo que se hace, en qué orden, sin entrar en los detalles de cómo se ejecuta en sí cada uno de esos pasos, puesto que la razón principal para dividir el trabajo es concentrarse en la búsqueda de peligro en un paso a la vez, al omitir algunos de los pasos básicos se corre el riesgo de pasar por alto algunos peligros relacionado con los mismos.

Esta división del trabajo sirve para saber cuáles tipos de trabajos tienden a ser más propensos hacia los accidentes dentro de cada empresa.

3.1.3 Mantenimiento de las Condiciones Adecuadas en el Área de

Trabajo.

La compra de equipos y suministros que cumplan las normas y códigos existentes, las inspecciones y las revisiones de ingeniería, son necesarias para mantener un ambiente de trabajo adecuado. No obstante, a no ser que las personas que manipulen los equipos se interesen por las medidas de prevención de accidentes, se está librando una batalla perdida.

 Lograr que los trabajadores ayuden en el análisis del trabajo es una manera de conseguir que se interesen y participen activamente en el desempeño correcto del trabajo. El mejoramiento del trabajo, la modificación de conducta y la motivación son técnicas que contribuyen al desarrollo de actitudes seguras adecuadas

3.2 La Seguridad en el Manejo de los Materiales.

En el manejo de materiales, existen dos maneras básicas para preservar la seguridad del hombre frente a las máquinas:

  • Mantener a los hombres alejados de las máquinas.
  • Mantener a las máquinas alejadas de los hombres.

El mantener a las máquinas alejadas de los hombres es un problema de ingeniería. El mantener a los hombres alejados de las máquinas es una combinación de ingeniería y de psicología. El ingeniero puede hacer lo que desee con una máquina para hacerla más segura, pero no se conoce ningún método de ingeniería que pueda modificar a un hombre para que tenga conciencia de la seguridad.

  • Los hombres y las máquinas. Dos métodos tiene la ingeniería para mantener a los hombres alejados de las máquinas:

  1. Las barreras.
  2. Los equipos automáticos.

  • Las máquinas y los hombres. En este caso, la máquina debe ser alejada del hombre. Esto puede hacerse de dos formas:

  1. Usando interruptores y frenos.
  2. Usando dispositivo de prevención.

 3.3 Cinética Humana.

Al levantar el cuerpo humano está sujeto a las leyes de su cinética, la cual se dedica al estudio del cuerpo en movimiento. Por ende, el método cinético para levantar utiliza las leyes que indican cómo levantar el forma más segura y con facilidad.

El método cinético está basado en dos principios:

  • Utiliza en su totalidad los músculos fuertes de las piernas en lugar de utilizar los músculos débiles de la espalda.
  • Usa el "momentum" del peso del cuerpo para empezar el movimiento horizontal.

En este método una columna vertebral con una curva normal es considerada una espalada derecha. La espalda está generalmente inclinada pero esta es una inclinación natural que viene desde las caderas. El levantar con la espalda derecho distribuye la presión sobre los discos intervertebrales lumbares en forma pareja.

3.4 Ergonomía.

La ergonomía significa literalmente "la medición del trabajo". Esta disciplina tiene que ver con la interacción física y también conductual. Entre el operador, sus herramientas y el entorno en general. Por lo tanto, se hace evidente una similitud con las áreas de los factores humanos y la biomecánica.

"La ergonomía es la aplicación de las ciencias biológicas del hombre junto con las ciencias de ingeniería para lograr la adaptación mutua óptima del hombre y su trabajo, midiendo los beneficios en términos de eficiencia y bienestar del hombre".

Por lo tanto la ergonomía, como ciencia de organización de trabajo se funda en el estudio de la biología humana: anatomía, psicología y fisiología. Su campo exploratorio abarca el análisis del aporte energético del cuerpo, los problemas de dimensión y postura, la influencia de las condiciones de los órganos sensoriales, las informaciones hombre-máquina, la edad, la fatiga y otros elementos causantes de los accidentes.

Fisiología del trabajo.

Los seres humanos deben realizar una mirada de tareas durante su trabajo cotidiano. Como sucede cuando se sobrecarga cualquier máquina, la máquina humana puede deteriorarse, sufriendo un daño temporario o aún permanente. Los fisiólogos del trabajo evalúan las capacidades y limitaciones de los trabajadores para llevar a cabo un trabajo también incluye la determinación de la tolerancia del ser humano a los stress que

provocan los agentes físicos, tales como calor, frío, vibración y variaciones en la presión atmosférica.

Fatiga.

Concepto de fatiga. El término fatiga se usa con frecuencia con distintos significados, se aplica a tal diversidad de contextos que ha llevado a una confusión de ideas. La fatiga puede considerarse simplemente como una disminución en la realización de trabajo o como una condición que afecta a todo el organismo. Incluye factores como sensaciones subjetivas de fatiga, motivación y cualquier deterioro resultante de las actividades mentales y físicas.

3.4.1 Biomecánica.

Puede definirse la biomecánica como el estudio de la estructura y función del cuerpo en relación con la dinámica de los sistemas hombre-máquina. Utiliza la anatomía funcional, fisiológica y antropométrica, así como disciplinas de la ingeniería estática y dinámica. Desde el punto de vista físico, el cuerpo es en realidad un complejo sistema de palancas y motores unidos a un soporte. Las leyes de la mecánica de Newton se aplican igualmente a la máquina humana, así como a los sistemas mecánicos.

3.4.2 Antropo