Indice
1.
Introducción
2. Planeamiento estratégico:
concepto
3. El presupuesto dentro del plan
estratégico
4. Ciclo Presupuestario
5.
Caso Practico
6.
Bibliografía
Este trabajo pretende resaltar la importancia del
presupuesto como
in elemento de planificación y control expresado
en términos económicos financieros dentro del marco
de un plan
estratégico, capaz de ser un instrumento o herramienta
que promueve la integración en los diferentes áreas
que tanga al empresa, la
participación como aporte al conjunto de iniciativas
dentro de cada centro de responsabilidad y la responsabilidad expresado en términos de
programas
establecidos para su cumplimiento en términos de una
estructura
claramente definidos para este proceso.
El horizonte presupuestario es sin embargo a corto plazo ( de 1
año) y se consolida o tiene como finalidad la
proyección de los estados
financieros provisionales como son: el balance, el estado de
resolución y el estado de
flujo de
efectivo.
2. Planeamiento estratégico: concepto
Se entiende por planificación al acto de preveer y decidir las acciones que nos puedan llevar hasta un futuro deseado, ahora bien al hablar de un plan estratégico nos referimos al proceso de establecer todos los futuros posibles y deseados (que queremos ser) a partir de un diagnostico interno (fortaleza y debilidades) y un diagnostico externo (amenazas y oportunidades), es decir un análisis estratégico de un entorno cada vez más cambiante así como los puntos altos y críticos de la empresa para a partir de ahí establecer los medios más adecuados (como hacerlo) para conseguir nuestras metas, todo esto con la finalidad de establecer una posición más ventajosa con respecto a nuestros competidores.
3. El presupuesto dentro del plan estratégico
El presupuesto representa la ultima etapa, es decir la de evaluación y control expresada en términos cuantificables (económico – financieros) de las diversas áreas o unidades de la empresa como parte de sus planes de acción a corto plazo (generalmente 1 año) todo esto enmarcado dentro del plan estratégico adaptado inicialmente por la empresa y determinando por la alta dirección.
Dentro del ciclo presupuestario se van a dar una serie de etapas sucesivas, interrelacionadas entre sí que van a estar amoldadas de acuerdo al tipo de negocio, estilo de dirección e influenciados de acuerdo al entorno nacional e internacional que terminaron plasmándose en la adopción de una cultura organizacional. Estas fases o etapas se dan a partir de:
Ventajas Del Presupuesto
Clasificación
El presupuesto general o maestro que viene a ser el presupuesto
aprobado por el Directorio esta conformado por presupuestos
parciales, siendo los principales.
Flujograma De Presupuestos Y Programas
Presupuestales
Objetivos
generales Metas especificas estrategias
básicas
Plan estratégico L.P.
Bases de presupuesto
1. Presupuesto de ventas
2. Presupuesto producción
3. Presupuesto material directo
3. A - Uso material directo
3. B- Compras
4. Presupuesto a mano obra
5. Presupuesto de costos indirectos
de fabrica (planta, otros costos fijos y
variables)
6. Presupuesto inventarios
7 Presupuesto costo de Ventas
8. Presupuesto gastos administración, ventas y
distribución
8. A- Gastos
administrativos
8. B- Gasto ventas (servicios)
9. Presupuesto neto financiero
8. C- Gastos distribución
10. Estado de
resultados presupuestarios
11. Presupuesto de inversión presupuestada
12. Estado de
flujo de caja
presupuestado
13. Balance
general presupuestado
Presupuesto de operaciones
El presupuesto operativo consta de varios programas, cada uno
relacionado a una función de
la empresa, y todos ellos interrelacionados entre sí, pues
la información de un área es relevante
para las demás en lo referente a las bases del
presupuesto.
Entre los programas más usuales encontramos:
Todos estos Presupuestos y sub-presupuestos permiten la
preparación final de un Estado de Ganancias y
Pérdidas proyectando, el mismo que da inicio al
presupuesto financiero.
El presupuesto de operaciones se
elabora considerando el corto plazo, es decir, para ser ejecutado
en el lapso de un año: si bien puede prolongarse hasta dos
o tres años, el grado de detalle que en estos programas se
maneja dificulta tal proyección. Este presupuesto por lo
general es fijo (estático), y permite la
comparación con la situación real al cabo del
periodo que abarque (usualmente un año), pues en caso de
ser flexible, requerirla un cambio en
todos los programas.
La elaboración del presupuesto operativo se adapta a cada
tipo de empresa: en el caso de empresas no
productivas de bienes (por ejemplo, comercializadoras, empresas de
servicio,
almacenes,
etc) algunos de estos presupuestos no son relevantes y se limitan
sólo los necesarios ó resumirse en un par de
ellos.
En este presupuesto, resulta muy importante la
participación del personal de menor
jerarquía, pues son ellos quienes ejecutarán estos
programas, y la información que ellos, manejan resulta ser
valiosa para la planeación.
Planeación integral de ventas o ingresos
Un presupuesto de este tipo muestra las
proyecciones de ventas (en unidades físicas y monetarias),
constituyendo generalmente en la base sobre la que se desarrolla
la planificación, integral de las ventas e ingresos de la
empresa. El planeamiento de
ventas abarca el corto y mediano plazo, en función a
los planes tácticos y estratégicos; en ese sentido,
el presupuesto de ventas detalla los resultados de las acciones
tácticas (corto plazo) e incluso esboza los resultados
generales de las acciones a mediano plazo.
La función responsable de establecer este plan es el
área de ventas. Si bien muchos autores coinciden en
señalar que éste debe ser el primer presupuesto en
elaboración, se debe empezar por el factor o
función limitante en el nivel de actividad.
Es importante distinguir un plan ó presupuesto de ventas
de un pronóstico: el pronóstico es una
apreciación cuantificada de las futuras condiciones que
rodean a una situación, basadas en supuestos; entonces, el
pronóstico hará uso de diversas herramientas
para predecir dichas condiciones. Una vez elaborado, el
pronóstico forma parte del plan de ventas, que aunado a
las decisiones de la Gerencia , dan
forma a este plan integral (el pronóstico sirve de base
sobre la que se desarrolla el plan).
Para elaborar un plan de ventas, los pasos a seguir se pueden
resumir en:
La elaboración del plan de ventas es muy particular para cada empresa, pues deben ser considerados factores tales como:
Para evaluar la aplicación de este plan, se emiten reportes de control de desempeño, donde se analizan las variaciones sobre las que se toman medidas.
Planeacion de la produccion e inventarios
La planificación de la producción es el conjunto de
políticas y planes que permiten mantener los niveles
eficientes de producción, es decir, el uso eficiente de
recursos,
instalaciones fabriles, y que permitirán un abastecimiento
continuo al mercado (clientes).
La elaboración de este plan corre a cargo de la
función de producción, la misma que debe
considerar:
El plan de producción esta íntimamente relacionado con la política de control de inventarios. La cantidad del inventario final planeando de productos terminados se basa en tres consideraciones:
El desarrollo de
un presupuesto de producción esta basado en la siguiente
ecuación (a partir del concepto
básico de balance de unidades).
Producción
Inventario final de prod. term
Ventas entregadas
Inventario inicial de prod.. term.
Planeacion de materiales directos
A partir del presupuesto de producción se
elaboran una serie de presupuestos y subpresupuestos por cada
recurso y por cada función básica en la
fabricación, tal que los recursos
requeridos sean abastecidos, garantizando un proceso continuo.
Uno de los recursos principales de la producción lo
constituye los materiales (materias primas) que serán
procesados y convertidos en productos terminados.
Dentro de la producción, encontramos materiales directos
(materia prima,
partes o piezas) que pueden ser identificados en función a
la cantidad asignada a cada producto
terminado. El presupuesto de los materiales directos involucran
tres aspectos:
De acuerdo a las características del producto, puede ser necesario llevar un control de varias partes y piezas (todas consideradas materias primas) por separado, así como establecer la tasa de uso de dichas materias primas en cada uno de los productos terminados, y finalmente determinar su costo. El proceso se resume en:
Tasa MP/PT x Unid. PT (prod) = Unid. MP (consumo)
Unid. MP x Costo unit. MP = Costo Total MP
Compras MP
Consumo MP en
producción
Inventario final deseado MP
Invent. Inicial existente MP.
En la planeación de materiales directas es muy importante considerar las políticas de control de inventarios (cantidades óptimas y métodos de valorización) y las políticas de gestión de stocks (cantidad óptima de inventarios, numero de pedidos, tamaño del pedido), asi como una gestión adecuada de compras y descuentos con proveedores. Por ello, en estos programas son varias las funciones responsables, como por ejemplo el planeamiento y control de la producción (determina un adecuado balance de volúmenes de materiales y productos terminados), el área de logística, abastecimiento y compras (busca el aprovechamiento continuo y oportuno, al menor costo y en las mejores condiciones de entrega) y el área de almacén (vela por la optimización del espacio físico y las condiciones de seguridad y resguardo).
Planeacion de mano de obra directa
El recurso humano en una empresa tiene
gran relevancia, no solo por los costos que implica (en muchos
negocios es el
mayor costo) sino también por las funciones relacionadas a
su administración (reclutamiento,
entrenamiento,
evaluación, medición de estándares de trabajo,
negociación con sindicatos,
administración de sueldos y
salarios, pago de beneficios sociales, organización y desarrollo,
procesos de
reducción de personal y liquidaciones). De allí lo
importante de una buena planeación.
La mano de obra en producción puede diferenciarse en
directa e indirecta; mientras la segunda es planificada dentro de
los costos indirectos de producción (CIF), la primera
amerita un tratamiento exclusivo, pues esta relacionada
directamente con la producción de los volúmenes
proyectados. Esta planeación de la mano de obra directa
corre a cargo de la función de recursos
humanos, apoyándose en los jefes de secciones de
producción y en el área de CPC, quienes determinan
las necesidades por centro de costos (secciones), por periodos de
tiempo y por productos /modelos.
La planeación de la mano de obra directa se basa en 3
datos
principales: la cantidad proyectada de producción, la tasa
estándar de hora hombre por
unidad producida (diferencia para cada sección y cada
producto) y el costo de hora hombre.
En el estimado del costo, incluido en el presupuesto, se
consideran tres enfoques:
La aplicación de las Horas Hombre de mano de obras directa se basa en el calculo de tiempos estándares, según estadísticas anteriores ó estudios desarrollados por los ingenieros industriales. Esta planificación puede realizarse de estas formas:
Planeacion de costos indirectos d fabricación
Los costos (o gastos) indirectos de fabricación
corresponden a aquella parte de costo de producción no
directamente identificado o atribuible a productos o trabajos
específicos, sino que se asocian con la infraestructura en
general o el periodo de tiempo transcurrido. Los C.I.F consisten
en mano de obra indirecta, material indirecto y todos los gastos
varios de fábrica (impuestos,
seguros,
depreciación, energía, etc)
En esta planeación, existen dos
consideraciones:
Para la planeación de C.I.F. debe tomarse en cuenta las futuras inversiones en activos fijos como parte del programa de inversiones presupuestado.
Planeacion de inventarios y costo de bienes
terminados
El valor del inventario final presupuestado se refleja en el
Balance
General, y es un dato importante para la preparación
del presupuesto de producción anual (el presupuesto
mensual es relevante sólo si hay cambios drásticos
en los costos presupuestados o en el inventario final requerido
mes a mes). En este presupuesto se incluyen los inventarios de
materiales directos, los de productos en proceso y los de
productos terminados.
La planeación de inventarios suele ser preparada por la
función producción, y debe ser coherente con las
políticas de operación definidas por la
Gerencia.
Esta planeación involucra dos presupuestos: el costo de
producción unitario (costo de los recursos utilizados en
producción durante el periodo en estudio) y el valor de
los inventarios (de los tres tipos mencionados
anteriormente).
Para la valorización de inventarios se pueden utilizar
tres métodos:
Inv. Inicial + comp. /producción = consumo / ventas + Inv. Final
Planeacion de costo de bienes vendidos
El programa reúne la información de los
presupuestos anteriores, para determinar el valor que la
función producción ha gestionado para la empresa.
Este presupuesto sí es útil analizarlo
mensualmente, pues sus variaciones afectan directamente los
resultados proyectados para el negocio. Incluso, se puede
preparar por separado para cada línea de negocio
(distribuyendo previamente los costos fijos). La responsabilidad
de preparación de este programa suele ser de la
función contabilidad,
con apoyo de los Gerentes de línea (Producción,
Administración y Finanzas)
Planeamiento de gastos de distribución,
administración y ventas
Dentro de la estructura de costos y gastos de la empresa, existen
partidas que corresponden a todos aquellos gastos incurridos
fuera del ámbito de producción. Estos costos
("costos de no producción") son generados por las
áreas complementarias a la función
producción y generalmente el responsable es el jefe de
cada área.
Es así que se tiene varios presupuestos, entre los cuales
destacan el presupuesto de gastos de venta y mercadotecnia,
el programa de gastos d distribución y transporte, el
programa de administración y de servicio
generales. Es usual que se preparen estos programas con un
detalle mensual de los gastos proyectados, donde
únicamente los gastos e venta y mercadotecnia
se diferencian por productos (modelo).
Para la elaboración de estos presupuestos (que pueden ser
tantos o tan pocos, de acuerdo al giro del negocio y a la
diversidad de funciones), es importante reconocer los gastos
fijos y gastos variables (similar al caso de los costos
indirectos de fabricación). Las tendencias de los negocios ponen
en relevancia ciertos programas:
Se suelen preparar presupuestos por cada función, para efectos del control.
Planeación de otros gastos e ingresos
(financieros)
Además de los gastos relacionados con la operación
dl negocio, existen algunos ingresos y gastos adicionales que
influyen en la situación financiera de la empresa.
Los conceptos incluidos en este programa son, por
ejemplo:
La planeación de estos gastos corre a cargo de la función finanzas, y estará muy vinculada al presupuesto de inversiones (por el financiamiento y el pago de cuotas)
Presupuestos financieros
Una vez elaborado el presupuesto operativo y todos sus programas,
se recopila esa información para elaborar el presupuesto
financiero, que resume la posición contable y financiera
proyectada de la empresa. Este presupuesto financiero es de
especial interés
para la Gerencia y los accionistas, pues muestra el
resultado proyectado de la empresa en su totalidad. Incluso, es
de suma utilidad para
entidades externas.
Este presupuesto se compone a su vez de tres estados
principales:
El responsable de elaborar estos presupuestos es la función Contabilidad o Finanzas. Cabe destacar también que la importancia de dichos presupuestos no sólo están en la previsión de resultados (ANTES), sino que permiten un posterior control de los resultados reales al ser comparados y medir sus variaciones, buscando la causa de esa diferencia (DESPUÉS). Asimismo, se puede aplicar un análisis financiero (ratios).
Proyección del estado de ganancias y perdidas
(10)
El estado de
resultados presupuestado es la integración de los diferentes programas del
presupuesto operativo. Como tal, refleja el valor contable neto
que la empresa prevé lograr el cabo de un año (o
por periodos).
Esta proyección sirve de base para detectar y proponer
mejoras en costos y gastos.
Planificación y control del flujo de efectivo
(12)
El presupuesto del flujo de efectivo (también llamado
flujo de caja
proyectado o presupuesto de efectivo) es un programa de ingresos
y egresos físicos de dinero
esperados de acuerdo a la planificación operativa y al
plan de inversiones. Es la herramienta fundamental de la
función tesorería, y para efectos de
planificación, se desarrolla en forma mensual, trimestral
o anual (responsabilidad de finanzas).
Este presupuesto se compone de:
Los flujos de ingresos y egresos pueden clasificarse según de donde provengan:
Para elaborar el flujo de caja se pueden seguir dos métodos:
Proyección del balance general (13)
El balance general proyectado (se el llama balance proforma) es
un estado que suministra información interna y externa
sobre el valor probable del patrimonio y
sus variaciones a una cierta fecha futura, en base a los planes
previstos en los programas.
Las cuentas del
balance general son el saldo de diversas cuentas contables
"t", las mismas que han sufrido variación desde la
última emisión del balance. Estas cuentas pueden
hallarse de la siguiente manera:
Activos
Pasivos
Patrimonio Neto
Presupuestos De Inversiones
El presupuesto de inversiones considera aquellos movimientos
contables y financieros de corto y largo plazo, que se
producirán en la empresa como resultado de un programa de
inversiones. Se enfocan principalmente en la compra e activos
fijos.
Las inversiones responden a decisiones de largo plazo, en base a
un planeamiento
estratégico que requiere estudios especiales. Estas
inversiones son necesarias para :
El efecto de estas inversiones en los programas de la empresa se reflejan en el Balance General (aumento de activo no corriente), en el presupuesto operativo (cambio en los costos de mantenimiento, de depresión; mayor capacidad de venta), en el presupuesto de gastos financieros (si la inversión se financia, debe considerarse intereses a pagar) y principalmente en el presupuesto de flujo de caja (desembolsos de dinero). La inversión también lleva consigo un beneficio al mediano y largo plazo que se detecta en un mayor volumen de ventas o en una disminución de los costos y gastos (por ahorros en costos). Generalmente la preparación de un presupuesto de inversiones corre a cargo de la función planeamiento, con la activa participación de la Alta Gerencia y del área donde se implementarán estos cambios.
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