Concepciön, estrategias,
resultados y proyecciones en Cuba
La humanidad tiene que trabajar sostenidamente por
resolver diversos problemas de
carácter global, de cuya solución
depende, objetivamente, la existencia de la especie humana. Se
observa y es evidente que estamos en presencia de un problema
cardinal y complejo, que muchos gobiernos y sociedades han
subestimado y que, en general, no se reconoce, con el valor y
relevancia que su atención priorizada requiere: los problemas del
medio ambiente
mundial.
Al respecto, no es propósito, como en general se
hace, al referirse a los problemas del medio ambiente
mundial, hacer un listado alarmista de las afectaciones
ecológicas de la actualidad, aunque las mismas constituyen
la base del trabajo de educación ambiental y
de las estrategias y
acciones
ambientales que se deben implementar en los
países.
En correspondencia con lo anterior, solo deseamos
expresar algunas tendencias, informaciones y problemas que
aparecen en el Informe Anual del
Worldwatch Institute : "La situación del Mundo 2000" y
otros informes de
Organismos e Instituciones
Internacionales en este año 2001. Por ejemplo, se
prevé un incremento de la población en 3.600 millones de personas,
donde la misma se expande, pero los sistemas
naturales de la biosfera no lo
hacen; el aumento de las temperaturas del planeta por la
contaminación de C02, y su inminente ascenso entre 1 y
4 grados Celsius, mientras el nivel del mar, se estima que se
eleve entre 17 centímetros y 1 metro, para finales de este
siglo. Con relación a los ecosistemas
boscosos y de flora y fauna, en el
Amazonas, la mayor reserva de bosque mundial – según
los estudios de satélites
y de campo-, se pierden anualmente entre 1 millón a 1
millón y medio de hectáreas de bosque por concepto de tala
para madera y otras
causas.
Las afectaciones ecológicas establecen relaciones
de causa y efecto y viceversa, por lo que no son problemas
aislados.Debe pensarse y actuarse integralmente, en forma de
sistema y
sistemáticamente, así como reflexionar que el medio
ambiente es un
sistema complejo,
armónico, íntegro y único que debe estar en
pleno equilibrio.
Por ello, es fundamental valorar por el hombre – el
principal dilapidador del medio ambiente -, qué
consecuencias trae la muerte del
arrecife de coral en las aguas cálidas tropicales;
qué ocurre por el aumento de la contaminación
atmosférica y, en general; qué sucedería
por el déficit de agua que
según los estudios, se prevé como una de las causas
de conflictos
bélicos regionales. Las investigaciones
sobre el tema, realizadas por el Gobierno de los
Estados Unidos
y sus instituciones
de inteligencia,
expresan los problemas que se agudizarán en el mundo entre
los años 2000 al 2015: severas crisis en la
falta de agua para el
riego, el incremento del efecto
invernadero y la fusión
paulatina de los hielos de los glaciales, el aumento del
deterioro de la capa de ozono
y la muerte de la
población a causa del Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida, en África y otras regiones,
donde el SIDA asociado
a la tuberculosis,
será la principal causa de muerte en los
países subdesarrollados para el año 2015. Le
invitamos a reflexionar en otros problemas agudos que se
presentan en el medio ambiente mundial, de su país o de la
localidad donde usted vive y desarrolla sus actividades
económicas, sociales y culturales y ¿ qué
puede hacer usted para su prevención y solución?,
pues la protección de los ecosistemas
tiene una responsabilidad individual, familiar, comunitaria,
de la sociedad y del
Estado.
En este contexto, se debe precisar que la educación
ambiental como proceso
educativo, no puede por si sola, lograr la protección del
medio ambiente. La protección ecológica requiere y
necesita de una voluntad y acciones
políticas, económicas y sociales; no
es posible la protección de los ecosistemas naturales,
sociales, históricos y culturales sin eliminar la pobreza y
erradicar el hambre, sin garantizar la educación, la
cultura y la
salud de la
población, así como eliminar los conflictos
bélicos, el terrorismo de
estado y otros
problemas globales que ocasionan tragedias de muertes y graves
pérdidas que afectan la calidad de
vida. .En muchos países y regiones, se concibe la
protección ambiental, como un proceso para
la conservación solamente de los recursos
naturales, y no se ha logrado incorporar la
conservación de los componentes históricos,
culturales y sociales, pero la atención y protección del hombre –
principal integrante del medio ambiente -, y su calidad de vida,
no se incluye, en ocasiones, en la protección
ambiental.
En este sentido, el Gobierno y
el Estado
cubanos, asumen una posición de principios, y se
encuentran trabajando por lograr un desarrollo
económico sostenido ambientalmente sustentable, el que
demanda un
enfoque global y multifacético, que tome en
consideración la aguda crisis
económica de los países en desarrollo.
Además, se necesita materializar en la práctica que
los recursos
financieros, tecnológicos, científico –
técnicos, deben provenir de los países
desarrollados, sobre la base de su mayor responsabilidad en el proceso de
degradación ambiental y que los patrones de distribución, producción y consumo de las
economías desarrolladas impuestos sobre
las economías de los países subdesarrollados, deben
cambiar, revisarse, rediseñarse a favor del progreso
integral de las naciones.
En consecuencia con la estrategia y
acciones para la protección del medio ambiente en Cuba, el
Ministerio de Educación desde hace
varias décadas ha obtenido resultados en el trabajo de
educación
ambiental. Por ejemplo, en la enseñanza preescolar,
primaria, secundaria básica, preuniversitaria y otros
niveles y tipos de educación, desde el primer
Perfeccionamiento de la Educación y de los Planes de
Estudio y su currículo, desde el curso escolar 1975 al
1981, se incorporó los temas ambientales en los programas,
orientaciones y libros de
textos, relacionados con la flora, la fauna, la
contaminación de las aguas, los suelos y la
atmósfera,
principalmente.
En el período de 1975 a 1981, los temas y
contenidos antes referidos, estuvieron presentes en los libros de
Ciencias
Naturales, Geografía, Biología y Química, entre otros.
Se impartían como contenidos de loas clases durante todo
el curso, pero no se aprovecharon suficientemente todas las
asignaturas y las diversas posibilidades para incorporar la
dimensión y temáticas ambientales. Por otra parte,
la labor de educación ambiental quedó limitada al
trabajo docente de determinadas asignaturas, y no se aprovecharon
suficientemente las posibilidades de las actividades
extradocentes y extraescolares, ni familiares y
comunitarias.
La formación y superación de los docentes
en los Institutos Superiores Pedagógicos, tuvo semejantes
manifestaciones en su desarrollo,
siendo objeto de estudio curricular en algunas asignaturas y en
el último año de la carrera, como Biología, Geografía y Química,
principalmente, así como en las clases y actividades
prácticas de campo complementarias, de estas
asignaturas.
En la etapa de 1981 a 1987, la celebración del I
Seminario
Taller Nacional de Educación Ambiental organizado por el
Ministerio de Educación y la UNESCO, el 28,29 y 30 de
marzo de 1979, constituyó un evento muy importante que
definió, desde aquella época, la estrategia y
acciones generales a realizar, sin cambiar nuevamente el currículo del plan de estudios
de alumnos y docentes. El referido seminario
determinó y recomendó: 1 ) La mayor
incorporación y vinculación de los temas
ambientales a las asignaturas; 2 ) La promoción y extensión de las
actividades extradocentes y extraescolares; 3 ) La mayor
incorporación de la dimensión ambiental al
currículo de la formación de los docentes, la
creación de cursos,
así como actividades de superación para los
educadores en ejercicio; y 4) La vinculación y
extensión del trabajo de la escuela con la
comunidad con
énfasis en la repoblación forestal y la labor de
higiene en las
comunidades.
Posteriormente, se desarrollaron otros seminarios
– talleres nacionales y cursos sobre
educación ambiental: ( 1983: 2 ), ( l985: 1 ) y ( 1989: l)
,los que fueron reproducidos y adaptados a las condiciones y
necesidades de las provincias y municipios del país. Los
referidos eventos, que
desde estos años se realizaban, aportaron documentos
oficiales, estrategias, acciones y actividades concretas para
el trabajo
educativo, que, básicamente, se caracterizó y
avanzó por el desarrollo de actividades extradocentes y
extraescolares. Se obtuvieron avances aceptables en las
modalidades antes referidas, en las escuelas de educación
general: círculos infantiles, escuelas primarias,
secundarias básicas y preuniversitarios. En otros
subsistemas de educación y tipos de enseñanza: educación
especial, enseñanza técnica y profesional,
educación de adultos, formación y perfeccionamiento
de personal
pedagógico, la educación ambiental, no tuvo el
mismo avance y resultados, como los producidos en la
educación general.
A pesar de las diversas actividades realizadas en las
escuelas, sé evalúa que los resultados obtenidos,
fueron aceptables en este período, por los pocos
antecedentes de este trabajo en el ámbito mundial, y que
la educación ambiental, no fue asumida en Cuba, como una
asignatura, concepción que se mantiene en la actualidad,
por lo que resultó difícil materializar, en
práctica escolar, el enfoque y carácter
interdisciplinario y multidisciplinario, que todos teorizamos,
pero complejo de practicar, y mucho menos, la concepción
transdisciplinaria o de eje transversal que se puso de manifiesto
con mayor énfasis, en el decenio de l990 al
presente.
En esta etapa, muchas de las actividades sobre la
educación ambiental, se caracterizaron por su desarrollo a
modo de tareas y objetivos a
cumplir, las cuales se desarrollaron con gran entusiasmo y
voluntad, pero no sobre la base de resultados planificados a
obtener, ni se utilizó la investigación educativa y sus amplias
posibilidades. En sentido general, la evaluación
y seguimiento del trabajo, no siempre tuvo el rigor requerido;
además, se necesitaba que se tuviera una concepción
teórica y metodológica sólidas y, en
ocasiones, predominó el empirismo en
la labor ambiental, sin considerar la relación
dialéctica entre la teoría
y la práctica.
Con el propósito de continuar perfeccionando la
labor en desarrollo, el Grupo Central
de Gobierno y el Comité Ejecutivo del Consejo de
Ministros, aprobó el 22 de junio de 1985, el Programa Nacional
de Protección del Medio Ambiente, cuyas indicaciones y
recomendaciones plantearon la necesidad de promover y
perfeccionar el trabajo por parte del Ministerio de
Educación y el Ministerio de Educación
Superior. En consecuencia, el Ministerio de Educación,
indicó la incorporación con más
énfasis, los temas referidos a la protección del
medio ambiente a la reforma curricular efectuada en el
período 1975 a 1981. Al respecto, en bienio 1985 1987, se
realizó, sobre la base de las limitaciones antes
referidas, un diagnóstico y sobre este resultado, un
pronóstico ( modelo
teórico, ideas rectoras y otros), para la
incorporación de lo que hoy se denomina dimensión
ambiental, al plan de estudio y
currículo de la educación. Se realizó un
trabajo de preparación, asesoría y
participación directa, en esta etapa, para la
elaboración de los programas,
orientaciones metodológicas y libros de textos para los
alumnos y los docentes.
Los resultados obtenidos consistieron en la
incorporación de la dimensión ambiental al
currículo escolar de la educación general, con
más énfasis en las asignaturas de ciencias que
en las humanidades, pero con resultados cuantitativamente y
cualitativamente superiores a la reforma curricular efectuada en
el período 1975 al 1981. En los otros tipos y niveles de
enseñanza se trabajó por la incorporación de
la dimensión ambiental como contenido del plan de estudio
y de la educación, pero no se le confirió en
énfasis que se le otorgó al trabajo, en la
educación general.
En este período, y a partir del año 1986,
por solicitud del Estado y el Ministerio de Educación, se
inicia la realización de estudios, investigaciones,
trabajos de desarrollo, y experiencias – en la etapa actual
se han generalizado-, pero desde hace algunos años se
están desarrollando, en las escuelas y comunidades
ubicadas en las áreas protegidas, como los parques
nacionales, destacándose la labor desplegada en el Gran
Parque Nacional Sierra Maestra, en el Parque Nacional Desembarco
del Granma, el Parque Nacional Sierra del Escambray y las
Reservas de la Biosfera:
Sierra del Rosario, Baconao, Península de Guanahacabibes y
Cuchillas del Toa, entre otras áreas protegidas del
país. Se elaboraron y validaron nuevas formas de trabajo)
que fueron introducidas en las escuelas de las zonas protegidas
del país mediante publicaciones, con enfoques,
estrategias, metodologías, actividades y trabajos
prácticos con un carácter ambiental para las
escuelas que, paulatinamente, se fueron vinculando con las
comunidades.
Teniendo en consideración la masividad y la
calidad
necesarias de nuestra educación y, en particular, de la
educación ambiental y que la última reforma
curricular logró una mayor incorporación de los
temas ambientales, sin que el trabajo fuera considerado de
perfecto, se concibió la puesta en practica, como
estrategia de trabajo, nuevos estudios, proyectos y
experiencias para contribuir a solucionar los problemas
ambientales, mediante el trabajo educativo, con una
concepción diferenciada y con la descentralización a nivel territorial ya
que se comprendió que el trabajo de educación
ambiental, no puede ser uniforme, ni con las mismas características en todo el país.
Lógicamente, también se concibió el
desarrollo de experiencias para perfeccionar la evaluación
de la educación ambiental y el seguimiento y la introducción de los resultados ya que se
necesitaba superar la concepción que la educación
ambiental es para estudiar los contenidos ambientales que
aparecen en los libros, sin lograr la vinculación a los
problemas ecológicos locales.
En consecuencia con lo anterior, se le confirió
mayor énfasis a esta labor educativa en las Escuelas
Asociadas a la UNESCO y los Centros de Referencia del Trabajo
Educacional seleccionados, donde se lograron consolidar y
sistematizar experiencias importantes, aunque en otras escuelas y
comunidades, los docentes y los alumnos realizaron estudios
significativos, que aportaron al trabajo de educación
ambiental nacional. La formación y superación de
los docentes, se ha caracterizado por la realización de
actividades de pregrado, y en lo fundamental de postgrado: ciclos
de conferencias, cursos, seminarios, talleres, jornadas
científicas y pedagógicas, trabajos de curso y de
diploma, entre otros .En la etapa, aunque se trabajó
paulatinamente en la incorporación de la dimensión
ambiental a los planes de estudios de la formación de los
docentes, se desarrollaron favorablemente dos experiencias: a )
Proyecto
Piloto "La incorporación y experimentación de los
temas ambientales en las especialidades de la formación de
docentes en la enseñanza técnica y profesional (
1987 – 1988) y b) "La educación ambiental: Una
innovación curricular en la
formación inicial de maestros primarios ( 1991 y 1992
).
En relación con lo anterior y con el
propósito de fortalecer el trabajo en los Centros
Universitarios donde se forman los docentes, se estableció
la Estrategia Nacional de Educación Ambiental para los
Centros de Educación
Superior por el Ministerio de Educación Superior, en
1990. Este documento de trabajo, consideró la
incorporación de la dimensión ambiental, al
componente académico y curricular, al investigativo,
laboral,
extradocente y extraescolar, así como en otras
actividades, contribuyendo a la obtención paulatina de
resultados favorables en los Institutos Superiores
Pedagógicos. A partir de esta etapa, se han iniciado
estudios e investigaciones dirigidas a establecer modelos,
estrategias y actividades para incorporación de la
dimensión al currículo y a los diferentes planes de
estudios de los docentes, siendo esto el reto fundamental del
trabajo de educación ambiental de las Universidades
Pedagógicas en Cuba.
La vinculación y extensión del trabajo de
educación ambiental de las escuelas con las familias y las
comunidades inicia una etapa de ascenso y sistematización
a partir de los años 1991 y 1992 ya que en años
anteriores, el trabajo tuvo una manifestación
básicamente curricular en el contexto del proceso docente
educativo en las escuelas, aunque si hubo trabajo comunitario,
pero no con la fortaleza con que se desarrolla en la actualidad.
Un ejemplo del trabajo comunitario es El Programa para la
Vida y otros programas: Plan Turquino –Manatí de
repoblación forestal comunitaria y otros proyectos donde
se incorporó el trabajo ambiental para la
participación no solo de la escuela, sino de
la comunidad en
general.
Los Organismos de la
Administración Central de Estado y las Instituciones,
se reorganizaron en cuanto a sus estructuras y
funciones; sin
embargo a pesar de la grave situación económica y
financiera del país, el Gobierno y el Ministerio de
Educación, preservaron la continuidad de las actividades
educacionales en la nacional y entre ellas,la educación
ambiental. El Ministerio de Educación elaboró e
implementó, en 1993, su propia Estrategia Nacional de
Educación Ambiental con las acciones y actividades
concretas a realizar, para cumplimentar las decisiones adoptadas
en la Agenda XXI aprobada por la Conferencia de
las Naciones Unidas
de Medio Ambiente y Desarrollo y el Programa Nacional de Medio
Ambiente y Desarrollo, aprobado por el Gobierno de Cuba, en el
año 1993.
Posteriormente, el trabajo ambiental se fue
revitalizando paulatinamente a partir del año 1995, en la
nación.
El surgimiento del Ministerio de Ciencia,
Tecnología
y Medio Ambiente, en 1994 y el reordenamiento de las estructuras y
funciones del
trabajo ambiental, influyó significativamente en los
resultados que, posteriormente, se han obtenido. En el quinquenio
1996 al 2000, se materializaron aportes importantes y sustantivos
al trabajo ambiental cubano: a ) La elaboración de la
Estrategia Nacional Ambiental ( 1996 ), b) Promulgación de
la Ley 81 del Medio
Ambiente (1997) y c ) Elaboración de la Estrategia
Nacional de Educación Ambiental ( 1997), entre otros. La
puesta en vigor de estos documentos de
trabajo, ha contribuido a continuar perfeccionando el trabajo de
educación ambiental que realiza el Ministerio de
Educación y los esfuerzos y acciones que desde hace
años, se viene desarrollando en las escuelas por alumnos,
docentes y educadores en general.
Durante todos estos años, se ha implementado la
concepción que la educación ambiental es parte de
la educación integral y es un componente del proceso
docente educativo. Además, se ha tenido que profundizar en
la concepción que el Ministerio de Educación y las
escuelas en Cuba realizan actividades formales, no formales e
informales de educación ambiental ya que en ocasiones se
concibe que los Ministerios o Secretarías de
Educación, asumen solamente el trabajo educativo formal o
curricular. Un resultado muy importante obtenido es mantener la
implementación de la educación ambiental como un
proceso interdisciplinario y multidisciplinario y no como
asignatura única que se incorpora al currículo
escolar, concepción que asumen varios países, cuyas
decisiones respetamos, pero la protección del medio
ambiente, no se logra incorporando asignaturas, disciplinas y
programas curriculares y no curriculares específicos (
Ecología,
Medio Ambiente, Educación Ambiental, entre otras), pues si
el medio ambiente es un sistema único y complejo, la
creación de un programa o asignatura independiente,
contradice el enfoque interdisciplinario y multidisciplinario de
este tipo de educación.
Es significativo profundizar que no solo debemos obtener
resultados y logros, y deseamos continuar exponiendo – como
se ha estado haciendo en este trabajo -, que si son importantes
los resultados y logros del trabajo en estos años,
queremos que se comprenda mediante el estudio del presente,
cómo se ha conducido este proceso educativo. Es relevante
explicar las estrategias, enfoques y la metodología de la labor realizada, en fin,
cómo se desarrolló el trabajo para obtener los
resultados que se describen y valoran. Al respecto,
frecuentemente, se priorizan los resultados, que son
importantísimos; pero, ¿ hemos comprendido la
lógica,
la coherencia y la conducción del proceso que nosotros
mismos hemos realizado y que determinó dichos resultados
?
La educación es un proceso integral y la
educación ambiental también; sin embargo, muchos
países y profesionales, no tienen esta concepción
metodológica del trabajo, y lo realizan de manera aislada
e independiente, y se implementa mediante la adición,
superposición y creación de actividades que no se
compatibilizan, con lo que ya se hace en las escuelas y
comunidades. Nuestras experiencias permiten fundamentar que la
educación ambiental es un proceso que tiene su propia
identidad y
sus particularidades ya que tiene su concepto,
objetivos,
principios
rectores, contenidos, métodos,
estrategias, materiales
didácticos y la evaluación, de manera
específica y en nuestra práctica educativa se
desarrolla como un proceso que tiene su propia identidad. No
obstante, no hay ningún tipo de contracción
practicar en la integración de la educación
ambiental y su desarrollo como componente de la educación:
moral,
estética, ética,
sexual, energética, laboral,
intelectual, musical, artística, jurídica,
cívica, para la salud, y otras, lo cual
representa, cuando esto se pone en práctica, una etapa
cualitativamente superior de desarrollo del trabajo.
En el quinquenio 1996 al presente, se ha estado
implementando paulatinamente y con resultados destacados y
favorables, la educación ambiental con la
concepción de proyectos sustentados en la investigación educativa, los cuales se
orientan al mejoramiento y solución de problemas
ambientales locales con la participación escolar y
comunitaria. Es necesario sistematizar y generalizar, aún
más, la transformación de una educación
ambiental teórica, verbalista, mecánica y contemplativa, hacia una
educación ambiental activa, dinámica, participativa, práctica y
efectiva, a favor del mejoramiento y solución de los
problemas ambientales puntuales y que afectan a la comunidad. Es
un gran reto y desafío para los países de la
América
Latina y el Caribe y el mundo que la educación
ambiental, consecuentemente desarrollada, puede contribuir a
renovar y mejorar la calidad de la educación con la
utilización de métodos
productivos y no reproductivos, así como interactivos que
faciliten una enseñanza y un aprendizaje
desarrollador en los alumnos y la población en
general.
Sin embargo, a pesar de los resultados favorables
obtenidos y de la concepción teórica y acciones
prácticas desarrolladas, muchas experiencias requieren su
reformulación y perfeccionamiento mediante la
ejecución de consecuentes Proyectos Innovadores de
Investigación – Acción
Participativas y Experiencias Pedagógicas de Avanzadas. En
este sentido, hemos estado desarrollando diferentes proyectos de
investigación, los cuales fueron anteriormente
mencionados, pero en los últimos años, los
Proyectos: La protección Integral para la
Protección delo Medio Ambiente y la Erradicación
del Parasitismo Intestinal en la Sierra del Escambray y "A
prepararnos: la participación de los alumnos y la
comunidad para actuar ante los desastres ", entre otros, sus
resultados han revelado que si es posible implementar proyectos
integrales,
intersectoriales e intrasectoriales para solucionar y minimizar
problemas y lograr impactos beneficiosos en la
población.
En este análisis, debemos reconocer que un proyecto de
educación ambiental es un conjunto de acciones
coherentemente desarrolladas, cuyo resultado sea la
solución de un problema ecológico escolar,
familiar, comunitario y social. Aunque es obvio que los problemas
ambientales constituyen la base de la educación ambiental,
no pueden desarrollarse procesos de
educación ambiental que no contribuyan a solucionar las
afectaciones ecológicas locales. Por eso, Cuba, ratifica
la concepción del trabajo ambiental de pensar globalmente,
pero actuar localmente, y que el trabajo educativo no sea
realizado sobre las afectaciones ecológicas generales de
otros países y regiones. El trabajo de educación
ambiental, en la actualidad, se orienta que se realice teniendo
en cuenta los cinco problemas ambientales nacionales determinados
por el país: Degradación de los suelos; Deterioro
de las condiciones ambientales en los asentamientos humanos;
Contaminación de las aguas terrestres y
marinas; Deforestación y Pérdida de la
Diversidad Biológica.
Por lo antes expuesto, la estrategia actual para lograr
el desarrollo más efectivo de proyectos, experiencias,
estudios, investigaciones, y otros trabajos pilotos, requiere de
la utilización de la ciencia y
de los recursos que
ofrece la investigación pedagógica y educativa. Por
ello, es importantísimo que tenga en cuenta y se
considere, lo siguiente:
- Diagnosticar eficientemente el problema ambiental
territorial; - Identificar puntualmente el objeto de estudio (
recurso natural, componente del medio ambiente o problema
ambiental); - Definir el objetivo
especifico de la experiencia: - Expresar posibles hipótesis, preguntas científicas,
ideas a defender y otras predicciones
científicas; - Formular tareas afines a ejecutar;
- Seleccionar los métodos, técnicas, procedimientos
e instrumentos; - Implementar los enfoques, estrategias y,
fundamentalmente, las actividades y trabajos para resolver los
problemas ecológicos; - Determinar cómo se transformará y
solucionará el problema ambiental puntual y territorial
existente; - Valorar el resultado ambiental y educativo a obtener
y su contribución a la cultura
ambiental; - Determinar la participación humana ( alumnos,
docentes y comunidad) en la solución del problema
ambiental y el trabajo educativo; - Diseñar los indicadores,
dimensiones, variables,
parámetros y otros para determinar la efectividad de la
solución del trabajo ambiental y de la labor educativa,
así como medir los impactos logrados; - Realizar la evaluación del trabajo (
cuantitativa, cualitativa y de otros tipos) - Presentar, comunicar y extender los resultados del
trabajo y; - Concebir e implementar los resultados y su
seguimiento valorando su sostenibilidad para que no se
manifieste otra vez el problema ambiental.
Lo antes apuntado – avalado por su
utilización e introducción favorables en nuestras
escuelas -, no puede valorarse como un algoritmo de
trabajo rígido y estático; debe considerarse como
una estrategia dialéctica, flexible, creativa,
participativa, productiva y no reproductiva, que se retroalimente
durante su aplicación escolar y comunitaria.
También como parte del trabajo actual, el
Ministerio de Educación participa en programas y proyectos
de interés
nacional jerarquizados por el Gobierno y el Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros que coordina el Ministerio de
Ciencia,
Tecnología
y Medio Ambiente con la participación de otros Ministerios
e Instituciones del país, desde 1997 al presente. En este
sentido, el sector educacional y sus escuelas y comunidades,
están participando favorablemente en el desarrollo de la
educación ambiental mediante: a ) Las clases y las
actividades extradocentes y extraescolares, b) La capacitación y superación de los
docentes, c) La vinculación y participación de las
familias y las comunidades, d ) El desarrollo de proyectos y
actividades de participación social referidos a
:
- Programa de Cuencas Hidrográficas de Interés
Nacional ( Cuencas de: Cuyaguaterje, Almendares – Vento,
Ariguanabo, Hanabanilla, Zaza, Cauto, Guantánamo –
Guaso y Toa). Se está extendiendo el trabajo a las
cuencas provinciales y municipales. - Programa Nacional de Desertificación y
Sequía. - Programa Nacional de Mejoramiento y
Conservación de los Suelos. - Programa Nacional de Diversidad
Biológica.
Es importante precisar que siempre ha existido un
trabajo ambiental y que después se diseñó
una Estrategia de Educación Ambiental en el Ministerio de
Educación que se materializa en las escuelas y
comunidades. A partir de los Acuerdos de Colaboración
Conjuntos
existentes entre el Ministerio de Educación y el
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ( l995
al l997 del 5 de junio de 1995) y ( 1998 al 2000 del 10 de junio
de 1998), se ha implementado descentralizadamente la estrategia
educativa en el sector de la educación, lo que se ha
evidenciado en las valoraciones antes referidas y en los actuales
trabajos que se realizan en las escuelas de Cuba.
Se trabaja por la concepción de ciclos en la
enseñanza primaria, lo que significa; por ejemplo, que la
educación ambiental, no solo se desarrolla para cada
grado, sino que considera la integralidad del trabajo de los
ciclos que se corresponden en esta enseñanza de primero a
cuarto grados y de quinto a sexto grados. Igualmente, en la
enseñanza secundaria básica, los institutos
preuniversitarios y en otros tipos y niveles de enseñanza,
se trabaja la educación ambiental con la concepción
y estructura por
los departamentos y no con la antigua existencia de las
cátedras y las clases especificas de cada profesor. El
trabajo por ciclos y departamentos facilita la integración, y es un ejemplo de la
implementación interdisciplinaria y multidisciplinaria de
la educación ambiental, ya que en estos colectivos, se
está avanzando en un trabajo integral donde todos aportan
y tributan a los temas ambientales que se implementan en el
proceso docente- educativo.
En este sentido, se ha fortalecido la
incorporación de la dimensión ambiental, de una
forma u otra, en casi todas las asignaturas del plan de estudio y
del currículo escolar, lográndose mayor éxito
en disciplinas como El mundo en que vivimos, Ciencias
Naturales, Biología, Geografía, Química
y otras. Se ha logrado paulatinamente reforzar los temas
ambientales y lograr la vinculación a la asignatura de
Defensa Civil para fortalecer la relación medio ambiente y
los desastres por la estrecha relación que tienen,
así como en las asignaturas de humanidades, en las cuales
hay que, aún más, avanzar y aprovechar las
posibilidades que ellas ofrecen. Se destaca el trabajo y los
resultados obtenidos y el impacto en las escuelas y comunidades
del Programa de Ahorro de
Energía del Ministerio de Educación y se ha logrado
la realización de diversas actividades curriculares y no
curriculares, fundamentalmente, con un carácter
práctico revelándose la relación que existe
entre la triada: protección del medio ambiente –
utilización racional de los recursos
naturales – ahorro de
energía.
Un trabajo que se encuentra en pleno proceso de
concepción y de realización, es el referido a
lograr la vinculación e implementación de la
educación ambiental para que se desarrolle en El Programa
Audiovisual, aprovechando que todas las escuelas de Cuba poseen
actualmente televisores a color y equipos
de videos; En el Programa de Computación y su masividad en las escuelas,
En la Formación de Valores y en
Los Turnos y Encuentros de Reflexión y Debate, donde
son estudiados temas de significación nacional y
mundial.
Anteriormente, se describieron diversas actividades que
se realizan con una concepción docente, extradocente y
extraescolar: clases, encuentros de conocimientos, concursos de
diferentes manifestaciones, poesías, participación en Proyectos
Intersectoriales, destacándose entre ellos "Misión
Ambiental: Niños y
jóvenes por el desarrollo
sostenible", cuyos resultados consistieron en un amplio
proceso participativo de discusión de niños y
jóvenes de los problemas ambientales cubanos y su
participación en sus soluciones y
la edición de la publicación de igual nombre del
proyecto que es la Agenda XXI Infantil de Cuba, así como
otras, que tienen su presentación y generalización
en ocasión del 5 de junio, "Día Mundial del Medio
Ambiente". El trabajo anterior, no solo se ejecuta en la
educación general ( preescolar,
primaria, secundaria básica y preuniversitario), sino,
también se pone en práctica en la educación
especial, educación técnica y profesional, de
adultos y en otras, pero los mayores resultados se obtienen en la
educación general.
También la estrategia de educación
ambiental tiene su expresión favorable en los Institutos
Superiores Pedagógicos, y se encuentra sustentada en nueve
direcciones como por ejemplo: creación de grupos
multidisciplinarios, la formación y actuación
profesional, precisión de objetivos por años de
estudio, incorporación al trabajo metodológico,
incorporación a los contenidos de salud, enfoque integral
en las asignaturas para trabajar armónicamente lo
ambiental, natural y lo social, así el control
sistemático de la incorporación de la
dimensión ambiental. En este mismo análisis, se valora como resultados: la
creación de los Grupos
Multidisciplinarios de educación ambiental en los
Institutos Superiores Pedagógicos; se ha incrementado
paulatinamente la sensibilización en los docentes, el
mayor número de careras de humanidades que se relacionan
con los temas ambientales y el proceso de sistematización
del trabajo metodológico para la preparación de los
docentes para la puesta en práctica.
La valoración evaluativa del trabajo es favorable
y el mismo se encuentra en una amplio proceso de desarrollo en la
etapa actual, porque de una forma u otra en las escuelas, se
practica la educación ambiental, por supuesto, con
diferentes niveles de desarrollo y de resultados. Al respecto,
nuestra educación ambiental ya ha logrado resolver
problemas y limitaciones que se manifiestan en otros
países y regiones ya que no se trata de incorporar la
educación ambiental y su dimensión al
currículo, ni empezar a formar y capacitar a los docentes,
tampoco ahora iniciamos un trabajo familiar y comunitario, ni
estamos comenzando el desarrollo de los proyectos,
investigaciones y experiencias. Además, consideramos que,
para lograr la puesta en práctica de la educación
ambiental hay que garantizar primero la educación general,
erradicar el analfabetismo
y resolver los problemas prioritarios de alimentación, de
falta de salud, y de lo baja calidad de
vida que existen en otros los países porque; por
ejemplo, con la pobreza extrema
de otras naciones, no se puede ni pensar en desarrollar la
educación ambiental.
En este sentido, a pesar de nuestros avances y
resultados favorables, y, en general, de todas las fortalezas que
evidencia este proceso educativo en el país, subsisten
debilidades que requieren ser atendidas, entre las que tenemos:
no siempre se sistematiza la educación ambiental y su
dimensión en el proceso docente educativo; no se logra
totalmente la coherencia, lógica
y la integridad de todos los agentes, actores e instituciones que
intervienen en este proceso; falta de disponibilidad masiva de
libros, manuales,
metodologías, artículos y otros recursos
didácticos y de enseñaza para las escuelas; falta
de sistematicidad en el trabajo metodológico y en la
evaluación, entre otros. Por lo antes expresado, en el
quinquenio 2000 al 2005, se establecen como estrategias y
proyecciones que ya se encuentran en proceso de desarrollo para
el trabajo, lo siguiente:
- Perfeccionar el trabajo metodológico con la
concepción de los colectivos de ciclos (en la
enseñanza primaria) y de departamentos ( secundaria
básica y otros tipos de enseñanza): - Intensificar la realización de proyectos,
investigaciones, trabajos de desarrollo y experiencias
utilizando los recursos de la investigación
pedagógica y educativa; - Continuar trabajando porque los proyectos y las
experiencias antes referidas, sean innovadores, y que logren
resolver y minimizar los problemas ecológicos y que se
incorporen a las actividades de Ciencia y Técnica e
Innovación Tecnológica del
país. - Priorizar los trabajos en las ciudades y poblados con
problemas ambientales significativos, en las zonas rurales y de
montañas y, en particular, en los parques nacionales,
reservas de la biosfera y tras áreas protegidas en el
país, así como en las zonas ubicadas en el
Programa para el Desarrollo Integral de las Montañas (
Plan Turquino – Manatí); - Fortalecer el enfoque e incorporación de los
temas ambientales en las clases y otras actividades sobre la
protección de lo medio ambiente y el desarrollo
sostenible; - Diseñar y utilizar dimensiones, indicadores,
variables
para la evaluación de este trabajo; - Lograr que las clases y otras actividades del proceso
docente educativo logren estudiar y desarrollar acciones sobre
los problemas ecológicos locales y no generales alejados
de la realidad escolar; - Estimular la realización de estudios e
investigaciones sobre la percepción ambiental y los problemas en
las escuelas y comunidades y la participación ciudadana
en su solución; - Lograr que la educación ambiental debe
priorizar y hacer énfasis en los programas de cuencas
hidrográficas de interés nacional, de
desertificación y sequía, de conservación
y mejoramiento de los suelos, de biodiversidad, así como el programa de
ahorro de energía, en los desastres
naturales y de otros tipos y la formación de
la
personalidad y los
valores. - Generalizar en el país la concepción
que la educación ambiental debe ser activa,
participativa y orientada a la solución de problemas
ambientales específicos; - Desarrollar un proceso de análisis y
reflexión con los colectivos docentes, consejos de
escuelas, representantes de la comunidad y otros actores de
Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales, para la
integración de acciones de la estrategia
vigente;
Hemos avanzado y tenemos muchas fortalezas y algunas
debilidades. Se ha logrado promover y desarrollar la
educación ambiental con resultados favorables,
estimulantes y con experiencias significativas que debemos
sistematizar en nuestra nación.
Finalmente, valoramos que estamos e frente al reto y
desafío y con el compromiso social y ante nuestro pueblo
de continuar desarrollando la educación ambiental para
proteger al medio ambiente, y con esta labor educativa contribuir
a preservar las conquistas incuestionables de nuestro proyecto
económico y social, la soberanía, la independencia,
la identidad, la patria y la dignidad, junto con la
protección y utilización racional y sostenible de
nuestro patrimonio
natural, histórico y cultural para las presentes y futuras
generaciones, en Cuba.
- Dimensión : Término de actualidad y uso
frecuente en el lenguaje
ambiental que se utiliza incorrectamente. En este trabajo, se
refiere al tema y componente ambiental y su
incorporación como eje transversal, temática,
contenido al proceso docente- educativo (curricular, no
curricular y otros), en las escuelas, familias y
comunidades.
- Cánovas Fabelo, Lesbia. El desarrollo de la
Investigación Educativa en Cuba. Apuntes
de la conferencia
magistral impartida en el III Simposio
Iberoamericano de Investigación y Educación: La
formación del niño y el Adolescente, Centro de
Convenciones Pedagógicas del Ministerio de
Educación. La Habana, febrero del 2000. - Informe de Trabajo del Ministerio de Ciencia,
Tecnología y Medio Ambiente. Audiencia Parlamentaria:
"El Siglo XXI y los Retos al Medio Ambiente Cubano".Informe en
impresión ligera, 17 páginas. La Habana, mayo del
2001. - Informe Anual del Worldwatch Institute sobre Medio
Ambiente y Desarrollo. La situación del mundo
2000.Icaria editorial. Fundación Hogar del Empleado.
Barcelona, España,
2000. - Informe sobre el Trabajo de Educación
Ambiental: Estrategia Ambiental Sectorial de Ministerio de
Educación. Elaborado para su presentación al
Taller Nacional Rió + 10 Años Después.
Documento en Impresión Ligera 10 páginas.
Instituto Central de Ciencias
Pedagógicas del Ministerio de Educación. La
Habana, abril del 2001. - Valdés Valdés, Orestes . La
educación ambiental en el proceso docente educativo en
las montañas de Cuba.Tesis
aprobada para la obtención del grado científico
de Doctor en Ciencias Pedagógicas.Instituto Central de
Ciencias Pedagógicas, ministerio de Educación.La
Habana, junio de 1996. - Valdés Valdés, Orestes Y Pedro Ferradas
Mannucci. Educación para la prevención de
desastres y preparativos para emergencias en Cuba. Ministerio
de Educación de Cuba y Save the Children. La Habana,
2001.
Dr. Orestes Valdés
Valdés
Investigador Auxiliar / Especialista
Educación Ambiental
Metodólogo Nacional
Instituto Central de Ciencias
Pedagógicas
Ministerio de Educación