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ALGUNAS PREGUNTAS SOBRE LA MINERIA EN TAMBOGRANDE



    1. Resumen
    2. La opinión de la Empresa
      Minera Manhattan
    3. La empresa Manhattan Minerals,
      vista en el exterior.
    4. La Empresa Manhattan, la
      Constitución y la legislación minera
      peruana.
    5. La grave problemática de
      la minería en Tambogrande
    6. La Empresa Manhattan y El
      Gobierno peruano, luego de la Consulta
      Popular.
    7. Consideraciones
      finales

     

    Clave para el futuro: El desarrollo
    sostenible, que significa actuar y producir de tal manera que
    las próximas generaciones tengan, por lo menos, iguales
    posibilidades que nosotros, para configurar su vida y mejorar su
    bienestar.

    Resumen

    El día Domingo 2 de Junio, la población de Tambogrande expresó,
    libre y voluntariamente, que no desea continúen
    desarrollándose en su suelo, las
    actividades mineras que ha venido efectuando, en esa ciudad,
    la empresa
    canadiense Manhattan.

    Tambogrande es un distrito de la provincia de Piura, con
    una población generalmente dedicada a labores
    agrícolas, estimada en 65 mil habitantes, desperdigados en
    198 caseríos..

    En la consulta popular, 25, 381 votantes le dijeron no a
    la minería,
    es decir el 93.95 % de los votos emitidos, y sólo 374
    votantes favorecieron a la Minería,
    de decir, apenas el 1.28 %. Pese a no ser obligatoria esta
    consulta, el ausentismo de votantes ( 6.8 % ), fue menor que el
    registrado en el último proceso
    electoral ( 10.8 % ), cuando si fue obligatoria.

    Estos resultados contradicen lo expresado por los
    directivos mineros, acusando a la dirigencia tambograndina de
    intentar, con malas artes, torcer la voluntad del pueblo, al cual
    consideraban que apoyaba la minería. Lo cual ha resultado
    falso.

    La incuestionable victoria de la agricultura,
    tesoneramente defendida por el pueblo tambograndino, debe
    atribuirse a su antigua y comprensible preocupación por su
    futuro, que encontró apoyo en el exterior. En efecto,
    durante los primeros meses del año pasado, el Consejo de
    Minería del Medio Ambiente
    de Columbia Británica, Mineral Policy Center y Oxfam
    América, financiaron la visita a Piura, del
    Hidrólogo Dr. Robert Moran, un reconocido experto
    internacional, especializado en estudios de impacto ambiental
    de minería.

    En Agosto del año pasado fue publicado su
    trabajo, que estuvo disponible en Internet en: www. Oxfam.com.
    y constituye, hasta hoy, el mejor trabajo de base
    científica, que proporciona luces para la toma de
    decisiones.

    Basándonos en las investigaciones
    de este experto, y en algunos informes
    oficiales, se examina a continuación, las razones que
    apoyan la sabia decisión del pueblo tambograndino,
    expresada en su rotundo NO A LA MINERIA.

    1.- La opinión de
    la Empresa Minera
    Manhattan

    Para la Empresa Minera
    Manhattan, la moderna minería, permite la coexistencia con
    la agricultura
    sin que exista ningún tipo de contaminación.

    Se han dado continuos pronunciamientos públicos
    de la Empresa
    Manhattan, sobre las actividades mineras en Tambogrande,
    asegurando que "no habrá emisión alguna de
    deshechos , ni en el corto ni en el largo plazo, que perjudiquen
    el medio ambiente, los
    suelos, y las
    aguas". Sin embargo, tales afirmaciones que no han sido
    sustentadas, de manera irrefutable, con ningún informe
    definitivo, que haya sido publicado y evaluado por autoridad o
    institución competente.

    En resumen, pese a su compromiso, hasta el día de
    hoy la Empresa Minera Manhattan no

    ha presentado el Estudio de Impacto Ambiental
    ( EIA), sino apenas un Informe
    Preliminar

    Este Informe Preliminar, ha sido calificado como
    "completamente inadecuado",
    por el Dr. Moran, quien
    irónicamente comenta: "es práctica común
    designar los informes
    mineros medioambientales como "preliminares", y también,
    desafortunadamente, se acostumbra a que no se publique nunca un
    informe final."

    2.-La empresa
    Manhattan Minerals, vista en el exterior.

    Según el Informe, Manhattan es : "Una joven
    empresa, sin experiencia previa en operaciones
    mineras de esta escala y sin
    ningún otro proyecto en
    operación. Que llegó al país con el boom
    minero, desarrollado en la década de los noventa,
    impulsado por el gobierno"
    fujimontesinista, y que está muy empeñada en
    extraer , todo el oro, la plata, el cobre y el
    zinc que subyacen, una parte en el suelo del pueblo
    de Tambogrande, y otras partes en el Valle de San Lorenzo, una de
    las zonas agrícolas con mayor productividad en
    frutales del país

    Este gran desarrollo
    frutícola, que con el Proyecto minero
    se pone en peligro, es el resultado de la concepción del
    Desarrollo
    Económico, que prevaleció en los años
    cincuenta. Es decir, impulso al desarrollo
    agrícola con inversiones en
    obras de riesgo e
    infraestructura agrícola, que permitan colonizar nuevas
    tierras, modernizando las técnicas
    agrícolas, todo ello gracias a préstamos del
    Banco
    Mundial..

    3.-La Empresa
    Manhattan, la Constitución y la legislación minera
    peruana.

    El análisis de como obtuvo Manhattan Minerals
    Corp. la concesión de diez mil Hectáreas, descubre
    antecedentes anómalos, algunos de antigua data y otros,
    recientes, con dudosas características de ilegalidad, en los que
    parece esconderse la siniestra mano fufimontesinista.

    -Minero Perú recibió el Proyecto Minero de
    Tambogrande, por transferencia del Gobierno Regional
    por la suma de diez mil soles, en extraña operación
    calificada de ilegal.

    En 1981, Minero Perú, contando con el apoyo de la
    consultora francesa BRGM, elaboró un Estudio de
    Prefactibilidad, que fue objetado y paralizado por acción
    social, al dudarse que permitiera beneficios sociales para el
    pueblo de Tambogrande.

    – En 1999, en las postrimerías del Gobierno
    Fujimontesinista, se expidieron dos Decretos Supremos, DS 003- 99
    EM y DS 014- 99 EM, los cuales facilitaron las acciones de
    Manhattan.

    En efecto, por el DS 003 se declara de necesidad
    pública la inversión privada extranjera de

    Manhattan, prohibida por el Art. 71 de la Constitución si se realiza dentro de los
    cincuenta kilómetros de la frontera y solo permitida por
    "necesidad pública".

    Por el DS 014, se facilita la adquisición de
    Manhattan de diez derechos Mineros de la
    Empresa Estatal Minero Perú S.A., por un área de
    diez mil hectáreas.

    Este Decreto Supremo 014- 99 EM, no tiene en cuenta que
    el Art 88 de la Constitución declara: El Estado
    apoya preferentemente el Desarrollo Agrario. Tampoco considera el
    Art. 89 referente a los derechos de las comunidades
    sobre el uso de la
    tierra.

    En este marco legal, Manhattan, bajo la
    protección del Gobierno Fujimontesinista, recibió
    la transferencia de las diez mil hectáreas, sin que se
    efectuara el obligatorio Concurso Público, que establece
    el Art 76 de la Constitución.

    Manhattan no cumplía con los requisitos exigidos
    legalmente: No contaba con un Capital de,
    por lo menos, cien millones de dólares y no contaba con
    una Planta de Tratamiento de Minerales, con
    capacidad de procesar diez mil toneladas por
    día.

    En lo referente a las perforaciones diamantinas ya
    efectuadas, que abusivamente permitió la autoridad
    municipal, en la ciudad de Tambogrande, la legislación
    peruana prohibe expresamente la exploración o producción minera en áreas urbanas.
    Bajo esta legislación,
    Manhattan, como propietaria de
    la concesión minera , tuvo dos años para solicitar
    una excepción a esta ley que le
    impedía actuar en la ciudad , siempre y cuando demostrara
    que:

    -Tenía derechos legales sobre la superficie del
    suelo de la ciudad, y

    – Efectuara un Estudio de Impacto Ambiental., a
    satisfacción del Ministerio de Energía y

    Minas.

    Manhattan incumplió estas condiciones, a pesar
    de haberse ampliado el plazo, por un Decreto Supremo,
    exprofesamente promulgado por la dictadura
    Fujimontesinista.

    4.- La grave
    problemática de la minería en
    Tambogrande

    El trabajo minero, en especial el de "tajo abierto",
    modalidad que se empleará en Tambogrande, requiere
    cantidades masivas de agua, que
    competirán con los actuales usuarios, que las destinan,
    especialmente, a fines agrícolas
    .

    Para la excavación de TG1, ubicada en la misma
    ciudad de Tambogrande, se proyecta desviar la quebrada de
    Carneros y construir la canalización correspondiente. Para
    la excavación de TG3 se deberá desviar una parte
    significativa del Río Piura, afectándose,
    prácticamente, a todo el valle.

    Este punto debe quedar perfectamente aclarado, porque es
    de la mayor importancia para la agricultura piurana, generalmente
    con problemas de
    escasez o abundancia de aguas, conocer como se pretende re-
    distribuir las aguas, por efecto del pretendido trabajo
    minero.

    Todo Estudio debe estimar cuanta agua hay para
    los diversos usos, antes y después de iniciado el
    proyecto, e informar sobre la calidad del agua,
    antes y después de realizadas las excavaciones
    mineras.

    Por otra parte, debe tenerse en cuenta que la "mina de
    Tambogrande" necesita excavar enormes agujeros en el suelo
    tambograndino:

    – TG1 de aproximadamente mil metros de largo por 650
    metros de ancho y 250 de profundidad. Esta excavación
    afecta: directamente, a un tercio de la ciudad de Tambogrande,
    que desaparecerá; e indirectamente, a toda la ciudad de
    Tambogrande que sufrirá los insoportables efectos de las
    excavaciones.

    – TG3 de 1,400 metros de longitud por un mil de ancho y
    350 metros profundidad

    Se excavará, además, los lotes TG5, Tg6,
    Tg7 y Tg8, que afectarán la zona agrícola del
    valle.

    "La construcción de la mina de tajo abierto,
    crea "sumideros" que recolectan las aguas subterráneas,
    que recibirán las aguas del río Piura y de sus
    tributarios. Esta capacidad potencial de afectar las aguas
    superficiales y subterráneas, exige la construcción de obras de infraestructura y
    un mantenimiento
    cuidadoso y permanente, que debe durar aun muchos años
    después de haberse agotado las minas. Estos costos de muy
    largo plazo, generalmente son evadidos por las empresas mineras.
    Para evitarlo, en Nuevo México se
    ha exigido a las empresas mineras,
    bonos que
    permitan el financiamiento
    del tratamiento de las aguas contaminadas por un período
    de cien años, luego de cesar el funcionamiento de la
    mina".

    Además, " debe tenerse presente lo que
    significarán los incrementos dramáticos de las
    lluvias, que alcanzaron hasta 4,000 mm de lluvia en 1998, por
    efectos de "El Niño", lo cual puede hacer colapsar las
    instalaciones y obras de defensa, que guardan los desperdicios y
    las filtraciones, provocando el vaciado de los desechos altamente
    contaminados a los ríos, aguas subterráneas, campos
    agrícolas, y pueblos. generándose así, una
    contaminación masiva, problemas
    económicos, de salud y, posiblemente
    muertes.

    Estos desechos problabemente contendrán altas
    concentraciones tóxicas de metales

    ( antimonio, arsénico, cadmio, cromo, mercurio,
    selenio, talio, etc. ); de no-metálicos (amoníaco,
    sulfatos y nitratos, etc. ); cianuro, compuestos
    orgánicos y minerales
    radioactivos( uranio y radio
    )."

    En resumen: En contrario a la opinión de
    Manhattan, afirma el Dr. Richard Moran: "La
    contaminación de las aguas superficiales y
    subterráneas es muy posible También existe alta
    probabilidad
    de contaminación del suelo, de los cultivos y
    de los seres vivos, por la acción, de los vientos y de los
    efectos del El Niño, sobre los campos agrícolas,
    las áreas residenciales cercanas, las escuelas, los campos
    agrícolas, los animales, los
    peces y los
    propios seres humanos, especialmente cuando los residuos se
    acumulen por muchos años."

    5– La Empresa
    Manhattan y El Gobierno peruano, luego de la Consulta
    Popular.

    Sería de lo más razonable, suponer que el
    unánime pronunciamiento, del pueblo de Tambogrande,
    será aceptado de inmediato por la Empresa Manhattan y por
    el Gobierno peruano, ya que ambos han expresado con anterioridad
    que respetarían la voluntad popular.

    Sin embargo, las recientes expresiones de la Empresa
    canadiense Manhattan, ponen en tela de juicio que actué
    conforme se comprometió y abandone el proyecto, dado que
    le ha sido adversa la consulta popular.

    Ademas, aunque parezca mentira, también se puede
    pensar que el Gobierno terminará por no aceptar la
    voluntad popular, y se inclinarán por favorecer a la
    Empresa Manhattan.

    En efecto, ya en su trabajo, el Dr. Robert Moran ha
    manifestado serias dudas sobre el papel
    imparcial, que debe desempeñar el Gobierno, porque " el
    Gobierno, que poseerá el 25 % de la propiedad de
    la Mina, tiene un conflicto de
    intereses, como propietario y como ente regulador del Proyecto, y
    podría desatender el cumplimiento de las leyes de
    protección ambiental, cuyos costos,
    disminuirán sus ganancias".

    Existe el peligro, dada la actual inestabilidad
    financiera del Gobierno, frente a las demandas populares, de
    incumplimiento del Art 88 de la Constitución, el cual,
    como se ha visto, compromete el apoyo preferencial del
    gobierno a la agricultura
    y el actual Gobierno, apoye la
    realización del Proyecto Minero, porque le
    otorgaría al Gobierno el alivio financiero que necesita
    urgentemente.

    Cabe recordar el interés
    histórico, en apoyo de la minería en Tambogrande,
    que fue demostrado por Pedro Pablo Kuzcynski , cuando siendo
    Ministro de Energía y Minas durante el segundo Gobierno
    Belaundista, se empeñó en llevar adelante este
    Proyecto minero, entonces en manos de Minero Perú
    asesorada por la Empresa Francesa BRGM. En su visita a
    Tambogrande, Kuzcsynski salió malparado y debió
    huir. Ahora, entre bambalinas, su influencia en la
    decisión del gobierno puede ser decisiva.

    6.- Consideraciones
    finales

    Tambogrande y Piura podrán defenderse mejor, si
    se cumplen ciertas condiciones:

    – Debería tenerse en cuenta importantes
    opiniones como las expresadas por
    OXFAN AMERICA, CENTRO DE
    POLITICA MINERA y el CONSEJO DE MINERIA MEDIOAMBIENTAL DE
    COLUMBIA BRITANICA:

    "El gobierno peruano y la Empresa Manhattan han dicho
    públicamente que no procederán con el proyecto si
    la población local se opone. Estamos de acuerdo que el
    proyecto no debe seguir sin el consentimiento informado de la
    comunidad. Tal
    consentimiento y una rigurosa revisión del medio ambiente
    son condiciones previas esenciales para cualquier proyecto
    minero, en Norteamérica o en Perú.

    El estudio del Dr. Morán, y la
    oposición al proyecto demostrada por miles de ciudadanos,
    sus representantes electos y sus autoridades religiosas, indican
    que en Tambogrande no se cumplen las condiciones previas, para
    que se lleve a cabo un proyecto minero".

    -En lo referente a la parte técnica, cualquier
    estudio que presente la empresa Manhattan
    , en el futuro,
    debe ser verificado por especialistas
    , tal como se hizo con
    el Estudio Preliminar y, por su experiencia y conocimiento
    de la realidad, nadie mejor para hacerlo, si llegara el caso, que
    el hidrólogo Dr. Richard Moran.

    Las Universidades existentes en Piura, y los
    Colegios Profesionales
    , especialmente los más
    relacionados con la problemática examinada ,
    deberían ser convocadas para que aporten sus
    especialistas, sus puntos de vista y ayuden a encontrar las
    mejores conclusiones.

    – Sobre la base de las conclusiones, que se desprendan
    de los aportes técnicos, científicos y
    profesionales, se efectuaría el necesario
    Pronunciamiento de Piura: de sus Instituciones,
    sus organizaciones y
    todos y cada uno de los piuranos, porque, como hemos visto, el
    problema no solamente atañe a Tambogrande y debe ser
    considerado como un problema de todo Piura. Ningún
    gobierno se atrevería a desconocer tal Pronunciamiento,
    porque representaría una clara expresión del
    pensamiento,
    de la unidad y la voluntad del pueblo piurano.

    – Los peruanos podemos y debemos sumarnos al esfuerzo
    mundial emprendido por Oxfan, dando nuestro apoyo a Tambogrande,
    en : www. Oxfan.com

     

     

    Por: ARTURO DAVIES GUAILUPO

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