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CULTURA DE LA EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA FACULTAD DE ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ZACATECAS




Enviado por asalazar



     

    Cultura de la evaluación de los servicios de salud en la facultad de odontología de la
    universidad autónoma de
    Zacatecas, México

    Índice
    1. Introducción
    2. Bases
    conceptuales

    3.
    Metodología

    4.
    Resultados

    5. Conclusiones
    preliminares

    6.
    Bibliografía

    1.
    Introducción

    Hablar del tema de la evaluación en nuestros tiempos,
    constituye uno de los elementos que debe ser retomado en todos
    los quehaceres del hombre actual.
    En este sentido, evaluar las diferentes actividades que se
    realizan, representa la única forma en que se puede analizar
    el papel que se desempeña para el logro de lo que se propone
    de antelación.
    La evaluación de los servicios de salud, es una
    situación que actualmente se retoma en las diferentes
    organizaciones que
    desempeñan la función de la
    prestación de este tipo de servicio; aunque aparentemente
    a simple vista sea un aspecto que pueda ser retomado en cualquier
    momento, en realidad es un aspecto que provoca indistintamente
    preocupación para los recursos humanos que
    desempeñan esta labor.
    Bajo este marco de análisis, el presente
    trabajo hace referencia a la
    concepción que en materia de la evaluación
    de los servicios de salud tiene una Institución cuyas
    características principales son entre otras, la
    prestación de servicios de salud odontológica, así
    como también la formación propiamente dicha de
    médicos cirujanos dentistas, en el marco de un organismo
    educativo como lo es la Universidad Autónoma de
    Zacatecas.
    Por sus características propias, la institución
    necesita entender claramente lo que implica un proceso donde se evalúen
    una de sus funciones sustantivas como lo es
    el extensionismo, donde aparte de proporcionar un servicio de
    salud para la comunidad, necesita la
    redefinición de sus propios objetivos en la medida en que
    estos no se ajusten a las propias necesidades del que los
    solicita.
    Es así que se plantea en este sentido una exploración
    acerca del conocimiento que se tiene al
    respecto, reconociendo que es un primer acercamiento que
    brindará elementos básicos para plantear un siguiente
    estudio donde se conozca más a fondo el cómo se
    están brindando estos servicios.

    2. Bases Conceptuales

    La definición de un referente teórico para el
    presente trabajo lo constituye sin lugar a dudas, el tema de la
    cultura, el cual, junto con lo
    relacionado a la cultura organizacional,
    representan un posible análisis con respecto a entender a
    las organizaciones y más específico aún con
    respecto a las organizaciones al servicio del hombre.
    En este sentido, definir cultura es el primer elemento que es
    necesario retomar para la construcción del
    referente teórico al respecto.
    Cultura es la manera particular y diferenciada de un conjunto de
    personas para ver, comprender y actuar, tanto en relación al
    mundo en el que individual y colectivamente están inmersas,
    como en relación a sí mismas, en tanto individuos y en
    tanto colectividad.
    Esta manera particular y diferenciada implica una serie de
    valores, premisas y supuestos
    compartidos que sustentan acciones y comportamientos o
    fundamentan posturas, filosofías y manifiestos; un grado de
    congruencia entre los que sustentan aquéllos y los que
    fundamentan éstos; y un grado de consistencia interna en
    unos y en otros.
    Una cultura se caracteriza, por su manera particular de concebir
    lo visible y lo invisible; los objetos y personas en su contexto;
    las relaciones entre ellos; lo que puede o no hacerse; el
    significado de lo que se hace, etc.
    La cultura constituye el mapa en el que un grupo humano codifica su
    diseño de vida; "es la
    herencia social que el
    individuo recibe de su gente"
    (Kluckhohn, 1944).
    Para Hofstede (1948) una cultura es "la programación colectiva de la
    mente que distingue a los miembros de un grupo humano de otros
    grupos humanos".
    Esta programación colectiva es "un agregado interactivo de
    características comunes que afectan las respuestas de un
    grupo humano a su medio ambiente. La cultura
    determina la identidad de un grupo humano,
    de la misma manera que la personalidad determina la
    identidad de un individuo" (Hofstede, 1984).
    En tanto "manera particular y diferenciada" la cultura distingue
    e identifica al "conjunto de personas" que la comparte, de otros
    conjuntos de personas o grupos
    humanos.
    En tanto manera de "ver", la cultura dirige la atención de quienes la
    comparten hacia ciertos aspectos de la realidad circundante, al
    tiempo que no sólo
    desatiende otros, sino que puede hacer verdaderamente imposible
    la visualización física o psicológica de algunos
    más.
    En tanto manera de "comprender" lo visto o atendido, la cultura
    ha generado en quienes la comparten una serie de marcos o
    casilleros conceptuales con los cuales clasificar los aspectos de
    la realidad que han sido atendidos; interpretarlos; e integrarlos
    con las experiencias procesadas previamente, en una todo
    coherente y significante.
    En tanto manera de "actuar", la cultura ofrece a quienes la
    comparten un elenco o catálogo de acciones y respuestas
    conductuales correspondientes a todos los estímulos y a
    todas las instancias de la realidad que han sido "vistas" y
    "comprendidas". Este elenco o catálogo sirve no sólo
    como una guía de comportamiento en quienes
    comparten esa cultura, sino como una guía de visión
    (atención) e interpretación de
    acciones y comportamientos ajenos.
    Así pues, la cultura bosqueja los mapas tanto respecto a las
    interacciones entre un individuo y su mundo físico; y un
    individuo y los demás individuos que lo rodean -y, en su
    caso, identifica las variables aceptables para
    establecer relaciones diferenciales con ellos; como respecto a
    cómo se conciben y se perciben esos mismos individuos y
    grupos.
    Además, el concepto de cultura puede
    manejarse de manera semejante al de "sistemas", en el sentido de que
    toda cultura (sistema) podrá verse como
    constituida por una serie de subculturas (subsistemas) o como una
    subcultura inserta en una cultura más amplia
    (suprasistema).
    Una organización social "se
    contempla como una agrupación artificial de personas con
    comportamientos e interrelaciones complejos, reunidas en torno a la consecución de
    una serie de objetivos, de ahí, su "artificialidad".
    Cuando esa manera particular y diferenciada para ver, comprender
    y actuar, o esa programación colectiva de la mente,
    identifica a ese conjunto de personas o grupo humano reunido y
    estructurado en torno a la consecución de esa serie de
    objetivos, se le llama cultura organizacional.
    Se pueden mencionar otras definiciones con respecto a la cultura
    organizacional, como la que propone Schein (1984 y 1985), la
    cultura organzacional es el "patrón básico de supuestos
    y creencias, inventado, descubierto o desarrollado" por esa
    agrupación de personas "en su aprendizaje para enfrentar sus
    problemas de adaptación
    externa e integración interna".
    Para Gagliardi (1986), cultura organizacional es el "sistema
    coherente de premisas y valores básicos que distinguen a
    una
    organización en lo particular y que orientan el
    comportamiento de sus miembros".
    Por cultura organizacional se puede entender la propuesta que
    hace Ortega (1989) como "la manera particular y diferenciada de
    un conjunto de personas -deliberadamente agrupadas en torno a la
    consecución de una serie de objetivos- para ver, comprender
    y actuar, tanto en relación a la propia agrupación, sus
    objetivos, tareas, funciones e interacciones; como en
    relación al contexto más amplio en el que individual y
    organizacionalmente están inmersos".
    En este sentido, toda organización que pretenda concebirse
    como tal, necesita crear una cultura donde se integren todas
    aquellas premisas, valores y supuestos que compartan o
    fundamenten sus posturas, filosofías y manifiestos, con el
    fin de alcanzar sus propios objetivos, en el entendido de que
    puede ser una mezcla de ellos que a fin de cuentas pueden guiar el alcance
    de los mismos.
    Es así que como toda organización, la institución
    que se analiza debe mantener este tipo de relaciones en el
    análisis de los diferentes contextos en los cuales se ve
    inmersa, mismos que expresan el grado de desarrollo de las funciones
    académicas y de servicio que la caracterizan.
    El realizar un análisis de la situación que se
    mencionó anteriormente, es explicar los condicionamientos
    que caracterizan directamente a las organizaciones al servicio
    del hombre, donde se incluyen las organizaciones de la
    atención a la salud.
    En este sentido, estas organizaciones particulares se distinguen
    de otras burocracias por el hecho de que su materia prima es la gente,
    así como también se destacan por las transformaciones
    que tratan de producir en los beneficiarios.
    Así pues, se puede establecer que estas organizaciones se
    pueden clasificar de acuerdo a: el tipo de personas que atienden
    (sus beneficiarios), y las tecnologías de
    transformación (por ejemplo, los procedimientos y técnicas) que emplean para
    provocar cambios en las personas que atienden; además se
    puede mencionar que para asegurar que sus actividades sean
    conducidas apropiadamente y de acuerdo con sus propósitos,
    cada organismo establece una estructura interna, que define
    la autoridad de cada persona y el mecanismo de
    coordinación entre
    ellas.
    Del mismo modo los objetivos de éstas son indefinidos,
    ambiguos y llenos de problemas, especialmente porque es mucho
    más difícil estar de acuerdo en la forma de lograr la
    realización de las necesidades del progreso y bienestar
    anhelados por la gente que en transformar objetivos inanimados.
    Además las actividades centrales de las organizaciones al
    servicio del hombre consisten en relaciones entre el personal y los usuarios, las
    cuales sirven como vehículo y como herramientas por medio de las
    cuales la organización logra
    jurisdicción sobre las personas, valora y determina sus
    necesidades, trabaja para transformarlas, y cumple algunos de sus
    resultados deseados.
    De esta manera, ubicar a las instituciones prestadoras de
    servicios de salud como organizaciones al servicio del hombre,
    indica que es necesario considerar todos y cada uno de los rasgos
    de su funcionamiento, entendiendo que estos organismos tienen
    múltiples implicaciones con aspectos relacionados con la
    cultura, la política y la economía, de donde parten la
    características que estas deben mantener, para conocer las
    condiciones bajo las cuales deben llevar a cabo sus
    funciones.
    Haciendo más referencia al aspecto cultural, este tipo de
    organizaciones tienen un aspecto que a diferencia de las
    demás, las caracteriza por tener que definir el término
    de sistema de salud, que de acuerdo a su definición puede
    ser descrito como el concepto de la población con respecto al
    proceso salud-enfermedad, mismo que no es elaborado de diez
    años a la fecha, por así decirlo, mismo que obliga a
    encontrar la respuesta para que exista la búsqueda de los
    servicios y el autocuidado de la salud; además se puede
    decir que es la institución compuesta por seres humanos en
    donde ocurre el proceso de búsqueda y el contexto
    físico, social, económico y político; mismo que
    implica esa serie de relaciones que se establecen bajo las cuales
    explican el funcionamiento de la organización misma, para lo
    cual debe entender a la población a la que atiende y con ese
    fin enmarcar sus acciones.
    Esta definición engloba todos los aspectos relacionados al
    sistema de salud, aunque vale aclarar que la interpretación
    debe admitir la forma en que el grupo social dominante entiende
    lo que es salud y lo que es atención médica, y de esta
    forma se organizarán los servicios.
    En este sentido, las acciones que realizan este tipo de
    instituciones requiere de la participación de todos y cada
    uno de los elementos que la constituyen, mismos que necesitan ser
    evaluados para conocer su funcionamiento, en el entendido de que
    se busca que estos desempeñen sus acciones respectivas con
    la finalidad de cumplir su rol establecido.
    Entrar en materia de la evaluación de las organizaciones de
    salud, implica hacer un análisis de la definición de
    "evaluación" y principalmente de los proyectos sociales, dentro de los
    cuales se encuentran estas.
    "Evaluar es comparar de forma permanente y en un momento
    determinado, lo que se ha alcanzado mediante una acción con lo que se
    debería haber alcanzado de acuerdo a una programación
    previa".
    Si se analiza esta definición, se observa que lleva
    implícitos tres elementos:
    1. La existencia de una situación prevista que fue definida
    previamente mediante el proceso conocido como
    programación.
    2. La existencia de una situación real en un momento
    determinado, la que se ha configurado por medio de unas acciones
    que se ejecutan.
    3. Un proceso de comparación entre ambas situaciones para
    llegar a determinar si son iguales o desiguales y conocer los
    factores que han determinado la igualdad o desigualdad.
    4. Así mismo la manera en que debe ser llevado a cabo este
    proceso, en el entendido de que debe ser permanentemente.
    En este sentido, se puede decir que la evaluación es un
    enjuiciamiento analítico entre lo planteado y lo realizado,
    que precisa el grado de éxito o fracaso de una
    acción, comparando sus resultados con lo que se esperaba de
    ella. Por lo tanto, una evaluación revela la efectividad de
    las acciones emprendidas trayendo de antemano como consecuencia
    una meta determinada.
    La evaluación está consagrada al principio de la
    utilidad. Según esto, no
    se evalúa por el solo ejercicio intelectual de descubrir una
    verdad oculta, sino que se hace porque de ahí se
    derivará un mejoramiento en la marcha de un proyecto o su eliminación,
    si es que éste aparece como la medida más
    razonable.
    Carol H. Weiss señala: el objeto es medir los efectos de un
    programa por comparación
    con las metas que se propuso alcanzar, a fin de contribuir a la
    toma de decisiones
    subsiguientes acerca del programa y para mejorar la
    programación futura". De acuerdo con esta
    interpretación, de las conclusiones a que se llega mediante
    la evaluación, siempre debe desprenderse un conjunto de
    medidas que influyen en la marcha de un proyecto. La
    evaluación es parte, en consecuencia, del proceso racional
    de toma de decisiones.
    De esta manera, todos aquellos proyectos que sean encaminados a
    la sociedad deben responder a una
    evaluación que permita hacer un análisis exhaustivo
    acerca de los alcances que se lograron y del cumplimiento de los
    objetivos planteados, de forma tal que permita realizar una
    retroalimentación para
    mejorarlos y redefinir las acciones realizadas.
    La evaluación de los sistemas de salud ha sido un aspecto
    que ha estado latente en las
    últimas décadas; aún a pesar de esto, no ha
    alcanzado un espacio de vital importancia en la propia
    práctica de la atención.
    Es así, que a pesar de los logros realizados hasta la fecha,
    siguen existiendo aspectos que sin duda pueden no ser abarcados
    por el proceso de evaluación de los servicios, pero que sin
    embargo, no dejan de ser analizados aunque de forma parcial.
    Otro aspecto que hay que señalar, es que esta
    evaluación no ha sido realizada en todos los espacios del
    servicio de atención, salvo en algunos que representan desde
    las políticas institucionales,
    aspectos de mayor importancia encaminados a mejorar el servicio
    en grupos poblacionales, que pudieran considerarse de riesgo.
    Por otra parte, el contexto económico, cultural y social
    ubican la necesidad de poder llevar a cabo esta
    evaluación de las acciones encaminadas a mejorar el estado de salud del hombre;
    en nuestro país existe esta necesidad entre otras cosas por
    el incremento en la presión social hacia los
    servicios de salud manifestada de manera evidente y de diversas
    formas, ante la cual, por ejemplo, se ha establecido la
    Comisión Nacional de Arbitraje Médico;
    además un incremento en la presión que ejercen ahora
    las compañías aseguradoras y los bancos sobre médicos y
    hospitales para ofrecer servicios de mejor calidad al tiempo que se negocian
    tarifas que se consideran razonables; una mayor competencia entre las
    instituciones de salud del sector privado.
    Además de la amenaza que perciben algunos prestadores de
    servicios de salud frente a las instituciones de organizaciones
    norteamericanas de establecerse en México; la expectativa que
    ha generado la posible ampliación de la modalidad de
    subrogación con reversión de cuotas del I.M.S.S., tanto
    entre prestadores del sector privado, empresarios y en la propia
    institución de seguridad social; y finalmente
    la evidencia plasmada en los resultados de la Encuesta Nacional de
    Satisfacción de los Servicios de Salud que llevó a cabo
    la Fundación Mexicana para la Salud en 1994 y que refleja
    que, para la población
    mexicana, el principal problema de los servicios de salud
    privados y públicos, es la "mala calidad"
    En este sentido, es necesario que todas las acciones que son
    desarrolladas por estos organismos sean sometidos a una
    evaluación constante, con el fin de conocer y ubicar
    qué papel están desempeñando y con qué
    características están resolviendo los diferentes
    problemas que en salud se les demandan, para poder así
    implementar las medidas necesarias tendientes a reorganizar su
    propia práctica en beneficio de la población a quien
    dirigen su accionar.
    Bajo este marco de análisis y con los puntos retocados, es
    de suponerse que toda organización que se encuentre al
    servicio del hombre debe en primer lugar tener una cultura con
    respecto a una evaluación de sus funciones, haciendo
    referencia a que este tipo de situaciones, intenta dar a conocer
    cuál es el impacto que tiene en sus diferentes acciones, con
    el fin de mejorarlas o bien de redefinirlas.
    Pero es necesario hacer entender, que esta cultura a la que se
    hace mención, necesita tener claro que debe ser en el mismo
    sentido, haciendo caso omiso de lo referente a acepciones
    personales, tendiente a una uniformidad en criterios y lo que es
    principal, teniéndola como uno de los ejes que marquen su
    accionar en el servicio de la población humana que hace uso
    de los servicios que proporciona.

    3. Metodología

    La metodología utilizada para
    llevar a cabo el presente ensayo, consistió en el
    reconocimiento de la explicación subjetiva de un grupo de
    informantes clave de la propia institución, mismos que han
    llevado acciones de carácter administrativo a
    lo largo de la evolución histórica
    que ha tendió la Institución. La técnica de
    elección fue la etnografía, en el
    entendido de que esta intenta describir aquellos aspectos de la
    conducta que son más o menos
    comunes y habituales de grupo, en el presente trabajo lo
    referente a la concepción que como grupo de personas
    pertenecientes a una institución con toda una
    organización interna tienen en el sentido de la
    prestación de los servicios de salud y con respecto a la
    evaluación.
    La forma como se llevó a cabo la recolección de la
    información fue en dos
    niveles, primero, se recopiló información
    bibliográfica al respecto de lo que se busca y los
    referentes teóricos al respecto de la información; en
    segundo lugar se realizó una entrevista semiestructurada
    con diez informantes clave, en el entendido de que se
    consideraban claves por haber realizado funciones de
    carácter administrativo en la Institución; a los cuales
    se les pidió que mencionaran su opinión personal con
    respecto a la interpretación que tienen con respecto al
    término de la evaluación de los servicios de salud,
    cuáles son los elementos que cree Usted que deban ser
    evaluados durante la prestación del propio servicio; y la
    última pregunta con respecto que si cada uno de ellos
    consideraban que la evaluación de los servicios de salud que
    se proporcionan son importantes para la institución y por
    qué.
    Una situación que fue importante para la realización
    del presente trabajo, fue que estas preguntas fueron llevadas a
    cabo pudiera decirse que de manera espontánea, ya que los
    informantes clave no pudieron tener un análisis previo con
    respecto a las mismas, sino que las contestaron en un sólo
    momento.

    4. Resultados

    Los resultados que se obtuvieron con respecto al presente
    trabajo, versan de forma muy diferente con respecto a las
    respuestas que dieron cada uno de los informantes clave, ya que
    cada uno contestó de acuerdo a la concepción que cada
    uno de ellos tiene con respecto a los elementos abordados.
    En relación a esto, se observó que existen diversas
    formas de concebir la evaluación de los servicios de salud
    con todos los elementos que esto implica; a pesar de ser una
    institución que brinda servicios de este tipo, y que por
    consiguiente se diera un entendimiento más o menos
    homogéneo con respecto a esto.
    Es así como se presentan los resultados generales al
    respecto, expresándolo primero de forma escrita, para luego
    presentar un cuadro donde se intenta resumir las respuestas al
    respecto. (Ver cuadro 1)
    En relación a la primera pregunta, los diversos conceptos
    estuvieron pincelados con respuestas que en ocasiones se vio un
    desconocimiento al respecto, ya que las contestaciones expresaban
    el nerviosismo que puede imperar en este tipo de preguntas.
    Las respuestas a la primera pregunta versaron en relación a
    que consideran varios no manejan un concepto acerca de este,
    respondiendo que lo consideran como un proceso integral; algunos
    que la definieron fue en relación a que constituye uno de
    los indicadores objetivo que permite apreciar
    el trabajo que se realiza en
    la institución; verificación de la eficacia y la eficiencia, analizar la
    prestación del servicio; como una categoría de
    análisis y desarrollo práctico que tiende a realizar el
    entendimiento y comprensión del funcionamiento interno de la
    organización, así como también a que obedecen;
    como un proceso que permite conocer el avance, identificar
    problemas; la medición del impacto en
    la comunidad; como un proceso donde participe un equipo
    multidisciplinario.
    Así mismo, hubo respuestas en donde se expresó a la
    evaluación de los servicios de salud en analogía con la
    concepción de la forma en que se realiza la evaluación
    del aprendizaje; dividiéndolo en evaluaciones de
    carácter diagnóstico, donde se
    intenta saber donde se encuentra la institución; como
    formativa para saber que se quiere al respecto; y como sumativa
    para saber donde se está y para la planeación del futuro.
    En relación a la pregunta que planteaba los elementos que
    participan en este proceso, cada uno de los informantes clave
    expresó una serie de elementos muy diferentes al respecto,
    ya que mencionaron que era necesario evaluar la atención, el
    trato interpersonal paciente-médico, los tratamientos
    realizados, el costo de ellos; otros hablaron
    acerca de evaluar los elementos que se encuentren concentrados en
    el programa; la eficacia y la eficiencia de los tratamientos, la
    calidad de la atención y el impacto, la relevancia, la
    equidad y el beneficio que se
    logra; el número de pacientes atendidos, los recursos humanos, físicos y
    financieros; la funcionalidad del proceso de atención;
    además aspectos relacionados con la ubicación del
    paciente en relación a su realidad social y de esta forma
    entender el proceso de salud-enfermedad, abordándolo desde
    un enfoque multidisciplinario; otros mencionaron que era
    necesario evaluar los aspectos relacionados a la formación
    del alumno al respecto, ya que estos eran los que directamente se
    encuentran al frente de los diferentes tratamientos que se
    realizan, por lo tanto era necesario que estos estuvieran
    formados adecuadamente para satisfacer las necesidades que la
    población tenía con respecto a su salud bucal.
    Las respuestas a la pregunta número tres, que solicitaba lo
    relacionado a la importancia de la evaluación para la
    institución, todos los informantes la consideran de
    carácter importante, ya que todos mencionaron que era
    necesaria e indispensable; lo interesante de la situación es
    que todos fundamentaron situaciones muy coincidentes en algunos
    casos, aunque en otros fue en otro sentido.
    Al referirnos a esto, las respuestas del porqué de la
    importancia de la evaluación, algunos argumentaron que era
    importante para asegurar la calidad de la atención, para
    conocer la morbilidad de las afecciones bucales, que debe ser
    aplicada tanto a los servicios públicos como
    privados; que para permitir ver el cumplimiento de la
    función social de la institución; para la
    retroalimentación de los programas, para la
    evaluación del impacto, trascendencia, pertinencia de los
    programas.
    Otros opinaron que era necesaria para conocer el grado de avance
    académico de los estudiantes en cuanto al otorgamiento de
    los servicios, la actitud de los profesores y
    personal de apoyo; conocer el alcance de los objetivos, mejorar
    los contenidos curriculares de la institución; algunos otros
    opinaron que era necesario para conocer la formación
    "integral" que están teniendo los estudiantes.
    Cuadro 1
    Resumen esquemático de las respuestas proporcionadas por los
    informantes clave con respecto al tema de la evaluación de
    los servicios de salud

    TEMA

     

    INFORMANTES

    Interpretación del
    concepto de Evaluación de los Servicios de
    Salud

    Elementos que participan en
    la evaluación de la prestación del
    servicio

    Importancia para la
    institución

    Informante 1

    Proceso integral, donde se
    evalúa el proceso de la atención y su impacto en
    la morbilidad.

    Atención del paciente,
    trato que da el personal, la atención propiamente
    dicha en los tratamientos, y los costos.

    Son importantes, ya que
    aseguran la calidad de la atención, donde se deben
    incluir los servicios públicos y privados.

    Informante 2

    Indicador objetivo que
    permite apreciar el trabajo de la
    institución

    Son los elementos que se
    marquen en el programa, e indicadores de calidad y entrenamiento de los
    estudiantes.

    Son importantes, porque
    permiten ver si se cumple la función social de la
    institución.

    Informante 3

    Verificación de la
    eficacia y la eficiencia de los programas, calidad de
    tratamientos y aspectos de los recursos que se
    tienen.

    Eficacia y eficiencia,
    calidad básica y el impacto de los
    programas.

    Definitivamente, ya que
    permite retroalimentar para ver el impacto de los
    programas, trascendencia y pertinencia.

    Informante 4

    Aspecto que se relaciona con
    la prestación del servicio y la formación de los
    estudiantes.

    El tipo de atención que
    se presta, calidad y formación profesional del alumno,
    control de la calidad a
    largo plazo, evaluación de los costos, misión de la
    institución, volumen de
    población atendida.

    Si, ya que es necesario
    evaluar la formación de los estudiantes en cuanto al
    otorgamiento del servicio, mejorando actitud de profesores
    y personal auxiliar, orientación para estudiantes en
    cuanto a parámetros de calidad y para su
    actualización.

    Informante 5

    Categoría de
    análisis que permite entender y comprender el
    funcionamiento interno y sus implicaciones.
    Valorándose el proceso y el resultado

    Eficacia, eficiencia,
    relevancia, equidad y el impacto y beneficio que se
    tienen.

    Si es importante, ya que
    permite conocer a tiempo que es lo que se está
    haciendo mal para recomponer, conociendo además sus
    causas, y permitir la toma de decisiones al
    respecto.

    Informante 6

    Proceso permanente que
    permite ver cuáles son los problemas que existen, sus
    causas para darles solución. Entendiendo que debe de
    estar implícito en todos los programas.

    La forma de atención,
    número de pacientes dado de alta, los recursos humanos
    y los elementos que resultan conflictivos a la hora de la
    evaluación para corregirlos.

    Es importante, ya que
    representa la parte más importante para cualquier
    servicio de salud, conociéndose los aciertos, errores,
    marcando los caminos, dando cuenta de los errores para
    solucionarlos.

    Informante 7

    Uno de los aspectos más
    complicados que debería llevarse a cabo en todos los
    niveles.

    Funcionalidad de la
    institución, la opinión de los pacientes en
    cuanto al servicio.

    Es indispensable, en todos
    los niveles por la propia prestación del
    servicio.

    Informante 8

    Medir el impacto en la
    comunidad, estructurando una serie de parámetros que
    permitan comparar entre lo que planee y lo que
    alcance.

    Eficiencia y
    eficacia

    Definitivamente, ya que es
    necesario para visualizar los objetivos que se
    establecieron.

    Informante 9

    Proceso integral que ha
    estado siempre fraccionado, donde debe existir la
    participación interdisciplinaria

    Todo lo que implique el
    proceso integral y el papel del equipo multidisciplinario
    de la salud.

    Son importantes ya que es
    necesario evaluar todos las acciones llevadas a cabo por el
    equipo de salud multidisciplinario; además de dar
    elementos para mejorar la currícula, valoración
    de pacientes en forma completa.

    Informante 10

    Proceso permanente donde se
    debe hacer una evaluación diagnóstica para saber
    donde se está, una formativa para saber que se quiere
    y planearlo, y una sumativa que exprese donde se encuentra
    y ver los alcances de lo planeado.

    Toda la prestación del
    servicio, planes y programas, formación de los
    alumnos, calidad del conocimiento, materiales usados,
    calidad del servicio, impacto.

    Son importantes, ya que la
    función de la institución es formar profesionales
    de la odontología, adquiriendo la formación
    integral para valorar a la propia
    institución.

    FUENTE: Entrevista
    Directa.

    5. Conclusiones
    preliminares

    Como ha podido observarse, las
    opiniones con respecto al tema de la Evaluación de los
    Servicios de Salud, representa en la Institución uno de los
    temas que son de mayor importancia para la misma desde el punto
    de vista de las personas entrevistadas.
    Pero aún así, vemos que a pesar de tener cada uno de
    ellos un concepto personal al respecto, no existe una
    unificación respecto del mismo.
    Por lo anterior, y a pesar de las propias características
    que tiene la institución de conjugar una triada de elementos
    como son la Docencia, la Investigación y el Servicio,
    reúne diferentes definiciones al respecto de la propia
    evaluación y en especial del servicio de salud
    odontológica que se proporciona.
    Además es válido mencionar que en el caso de la
    Institución, es una dependencia de una Universidad
    Autónoma y Pública, en base a la cual las opiniones que
    se tienen pueden variar en el sentido de las acepciones hechas de
    la realidad por los integrantes de la misma.
    Aún así, vemos que las concepciones varían
    también en cuanto a la posición que han jugado cada uno
    de los informantes en su paso por la Institución; pero a
    pesar de esto podemos concluir que no existe una unificación
    de criterios en cuanto al tema abordado.
    Por lo tanto, podemos decir que no existe una cultura -en su
    acepción más rígida de ser como se definió al
    inicio: la "manera particular y diferenciada de un conjunto de
    personas para ver, comprender y actuar, tanto en relación al
    mundo en el que individual y colectivamente están inmersas,
    como en relación a sí mismas, en tanto individuos y en
    tanto colectividad", constituyendo el mapa en el que un grupo
    humano codifica su diseño de vida- de la evaluación,
    aunque se tengan las nociones generales, dadas por la propia
    experiencia y formación, ya que se conceptualiza de manera
    muy diferente a pesar de ser una práctica realizada en la
    vida diaria en la institución, y en especial en esta que
    forma recursos humanos en salud odontológica.
    En este sentido, la cultura organizacional vista como la manera
    particular y diferenciada de un conjunto de personas para ver,
    comprender y actuar, tanto en relación a la propia
    agrupación, sus objetivos, tareas, funciones e
    interacciones; como en su contexto más amplio en el que
    individual y organizacionalmente están inmersos, no cumple
    con los requisitos necesarios para realizarla.
    Es necesario pues, y a pesar de lo aquí planteado, que se
    lleve a cabo lo necesario para que la institución transite
    por un cambio, un cambio que permita
    que los integrantes de esta tengan en cuenta y que además
    conozcan cuáles son sus objetivos a seguir, además de
    crear canales de comunicación en donde se
    puedan unificar los criterios para establecer las metas a seguir
    como organización prestadora de servicios de salud,
    además de la formación de recursos humanos; esto con el
    fin de lograr un mejor acercamiento a su misión, en tanto
    organización al servicio del ser humano.

    6.
    Bibliografía

    Ortega, Mariano. La cultura
    organizacional. Centro de Desarrollo y Estudios Sociales y
    Administrativos. Querétaro, Qro.: 1990.
    Nigenda Gustavo y Langer, Ana. Métodos Cualitativos para
    la Investigación en Salud Pública. Edit.
    Amanuense. Cuernavaca, Mor.: 1995.
    Ruelas Barajas, Enrique. Curso: Calidad de la Atención a la
    Salud. "Presentación". Maestría en Ciencias de la Salud, Fac. de
    Medicina Humana de la U.A.Z..
    MIMEO. Octubre de 1996.
    Espinoza Vergara, Mario. Evaluación de Proyectos
    Sociales. Edit. HV Manitas. Buenos Aires, Argentina: 1983.
    págs. 13-16.
    Hansefield, Yeheskel. Organizaciones al Servicio del Hombre.
    México, D.F.: Fondo de Cultura Económica, 1990.
    Págs.: 11-63.
    Estudios realizados:

    1. Licenciatura en
      odontología
    2. Especialidad en docencia
      superior
    3. Maestro en ciencias de la
      salud con especialidad en salud pública

    Actividad
    profesional:

    1. Catedrático por
      oposición del área social y salud colectiva de la
      facultad de odontología de la universidad autónoma de
      zacatecas, méxico.
    2. Responsable del centro de
      investigación educativa
      de la universidad autónoma de zacatecas,
      méxico.

    Titulo del
    articulo:

    1. Cultura de la
      evaluación de los servicios de salud en la facultad de
      odontología de la universidad autónoma de zacatecas,
      méxico.

    Categoría del
    artículo:

    1. Salud bucal
    2. Palabras
      clave:

    3. Odontología
    4. Servicios de
      salud
    5. Evaluación
    6. Evaluación de servicios
      de salud
    7. Cultura

     

     

     

     

    Autor:

    Alfredo Salazar de Santiago

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