Indice
1.
Introducción
2. La pobreza y la
marginalidad
3. ¿Que demanda Venezuela como
mano de obra?
4. ¿De donde viene la pobreza y la
marginalidad?
5. ¿Porque la deserción
escolar?
6. Conclusiones y
recomendaciones
7. Bibliografía y referencias
bibliográficas
Las condiciones del hombre han
cambiado significativamente en las últimas décadas,
los descubrimientos y las invenciones que se han realizado
durante los últimos cien años han sido mayor a la
sumatoria de toda creatividad
realizada hasta ahora.
Estos descubrimientos e invenciones han permitido que las
condiciones de vida de él hayan cambiado
significativamente. Grandes distancias que para cubrirlas
invertía gran cantidad de tiempo, hoy en
día se realizan en pocas horas, vivir en el mismo instante
lo que está ocurriendo en la otra parte del mundo,
poder generar
grandes volúmenes de bienes y
servicios para
satisfacer las demandas de otros, todo esto con una finalidad, la
de tener una vida cada vez mejor.
Estos cambios, o estilo de vida alcanzado por la humanidad
están estrechamente relacionados con el incremento de la
riqueza de las personas. Lamentablemente a pesar de las grandes
cantidades de dinero y las
riquezas que implican estos cambios, el número de personas
que viven en la pobreza es muy
alto.
En el mundo 1.300 millones de personas viven con menos de un
dólar diario, casi la mitad de la población vive con menos de dos
dólares diarios. Quizás sea producto de
que más de 800 millones no tienen empleo y mucho
más de 100 trabajan con salarios que no
cubren sus necesidades básicas. Y que el diez y nueve por
ciento (19 %) de los jóvenes entre 14 y 17 años no
han completado la educación
primaria.
En ese mismo orden de idea, para ubicar el alcance de la pobreza,
la FAO señala que mas del 10% de la población
mundial padece de hambre, y que diariamente mueren 40.000
niños
menores de cinco años.
Son muchas las causa y las razones a nivel mundial
señaladas como las responsable del cuadro tan preocupante
antes señalado, lo que si es cierto, es que los cinco
países más ricos generan el 86% del Producto Interno
Bruto del globo, y para generarlo es necesario tecnología, la
preparación y la educación de las
personas.
En ese sentido nadie duda que la Educación es un factor
determinante en un alto grado en el bienestar y la riqueza del
hombre.
Venezuela país en vía de desarrollo no
esta excluida de las estadísticas antes señalada
así como de las causas que las determinan.
En Venezuela en los últimos años la pobreza se ha
venido incrementando alcanzado niveles muy preocupantes; a
criterio del autor el futuro que se vislumbra no es alentador y
altamente preocupante.
A parte de los factores políticos que en gran medida son
determinante de la situación del país. La
Educación como factor dependiente de éste, y del
que todos están consiente de su causalidad significativa
en la pobreza no ha sido atendida como debe ser.
Con este trabajo de tipo bibliográfico, basada en
informaciones de fuentes
primarias y secundarias, se pretende analizar y determinar el
grado de incidencia de deserción escolar como factor
determinante de la pobreza y marginalidad en Venezuela.
Para ello se pretende saber para el momento de la
elaboración del trabajo lo siguiente:
- ¿Cuál es el grado de pobreza del
país? - ¿Cuál es el índice de
deserción escolar en Venezuela? - ¿Cómo ha sido la deserción
estudiantil en Venezuela? - ¿Realmente hay alguna relación entre el
grado de pobreza y la deserción escolar?
Se pretende más que determinar es focalizar una
de las posibles causas determinante de la pobreza y la
marginalidad en el país y sus consecuencias en a un
mediano plazo.
2. La pobreza y la
marginalidad
¿Donde estamos?
Finalizando el primer semestre de 2002, la firma DATANALISIS
señaló que la tasa de desempleo en
Venezuela se ubicó en un diecisiete por ciento (17%) es
decir, algo más de dos millones de personas están
desempleadas, pudiendo llegar hasta un veinte por ciento (20%) en
un corto tiempo.
Muchas son las razones señaladas como las causante del
crecimiento del desempleo, entre las más indicadas se
pueden mencionar la contracción económica y las
condiciones políticas
presentes en estos momentos.
Sin embargo es bueno resaltar que el desempleo en el país
desde 1995 siempre ha sido superior al diez por ciento (10%),
hasta el mes de julio de 2002 que se ubicó en más
del 15% (ver cuadro: 1).
CUADRO: 1
DESEMPLEO EN VENEZUELA
AÑOS | DESOCUPADOS | INDICE |
1995 | 879.479 | 10,22 |
1996 | 1.122.119 | 12,43 |
1997 | 1.012.401 | 10,65 |
1998 | 1.094.191 | 11,28 |
1999 | 1.483.766 | 14,53 |
2000 | 1.436.602 | 14,01 |
2001 | 1.446.375 | 13,36 |
Fuente: IESA e
Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
Lo que si se puede afirmar y nadie discute es que el
desempleo es determinante en el grado de pobreza que padece la
nación,
siendo esta una razón suficiente para buscar las manera de
estimular la actividad económica en el país, y de
esta manera las personas tengan donde trabajar y mejorar su
condición de vida.
¿Pero, si no trabajan cómo obtienen ingresos
suficientes para satisfacer sus necesidades?, o si, habiendo
fuentes de empleo ¿cómo ubicar buenos puestos que
puedan garantizar ingresos que permitan vivir dignamente?, o que
al menos permitan adquirir la canasta básica
alimentaría. Este último esta íntimamente
relacionado con el nivel educativo que exigen y
continuarán exigiendo las empresas.
3. ¿Que demanda
Venezuela como mano de obra?
En Venezuela, a pesar de la crisis
política
por la cual se esta pasando y que tiene su incidencia en lo
económico, debido a que no se crean las suficientes
condiciones y confianza a los inversionistas, todavía hay
sectores que aun se mantienen activos.
También la apertura petrolera iniciada a finales de la
última década del siglo pasado demanda cierta
calidad de
mano de obra, que el sistema educativo
venezolano no está en capacidad de satisfacer; tanto en
cantidad como en calidad.
Se puede señalar que el sistema educativo en Venezuela va
por vía diferentes a lo que exige el mercado. Se puede
constatar en liceos donde pretenden egresar técnicos
medios en
computación donde los alumnos no conocen
las herramientas
más actuales de la computación y se empeñan
en enseñarles programas que ya
han dejado de ser aplicados.
Igualmente imparten carreras técnicas
donde no existen los equipos donde los alumnos pudiesen
desarrollar las destrezas mínimas necesarias.
En el momento de la apertura petrolera se señaló
que las universidades venezolanas no estarían en capacidad
de abastecer la demanda de ingenieros requeridos por las
trasnacionales que llegarían al país, para
comprobar lo señalado basta ver los fines de semana los
anuncios de prensa en los
diarios más importantes en donde estas empresas solicitan
personal sin
importar la edad, donde anteriormente el ser mayor de treinta y
cinco o cuarenta años era una limitante para la
consecución de un empleo.
En parte se puede llegar afirmar que un porcentaje de los
desempleados son aquellos quienes no tienen una formación
profesional o técnica. No queriendo analizar factores
desde el punto de vista de la actitud, que
es otra razón muy determinante en la consecución de
empleo.
El venezolano en edad de trabajar y al no tener la
formación adecuada exigida por las industrias se ve
en la necesidad de buscar alguna manera de subsistir y es cuando
comienza a realizar actividades laborales que requieran menos
preparación y es cuando pasa a formar parte de los
trabajadores informales. En Venezuela durante mucho tiempo este
sector se ha ido incrementando significativamente (ver cuadro
2)
El volumen de
venezolanos que labora en el sector informal son en gran parte
quienes conforman ese inmenso sector de ciudadanos que son
pobres, sus niveles de ingresos son tan bajos que no logran
satisfacer sus necesidades básicas. Debido a la
inestabilidad y productividad del
trabajo que realizan. (Torres, 2000).
En ese sentido el Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
anterior mente denominado Oficina Central
de Estadísticas e Información (OCEI) en un estudio realizado
en el primer semestre de 2001, llamado Caracterización de
los Hogares Pobres en Venezuela" (Barreiro, 2002) utiliza el
termino la Línea de Pobreza, es decir "un límite
que representa el ingreso o gasto mínimo que permite a una
familia
mantener un nivel de vida adecuado. Partiendo de esta
línea, quienes tengan ingresos por encima de ese monto son
no pobres" (Barreiro, 2002).
CUADRO: 2
EMPLEO INFORMAL
AÑOS | TOTAL INFORMALES | PORCENTAJES |
1983 | 2.003.191 | 41.30 |
1984 | 2.069.198 | 41.80 |
1985 | 2.095.515 | 40.30 |
1986 | 2.273.404 | 41.50 |
1987 | 2.238.420 | 38.40 |
1988 | 2.331.179 | 38.10 |
1989 | 2.476.539 | 39.70 |
1990 | 2.675.221 | 41.50 |
1991 | 2.742.890 | 40.50 |
1992 | 2.773.042 | 39.60 |
1993 | 2.870.756 | 40.60 |
1994 | 3.622.442 | 49.31 |
1995 | 3.743.761 | 48.44 |
1996 | 3.842.706 | 48.63 |
1997 | 4.032.719 | 47.47 |
1998 | 4.421.125 | 50.20 |
Fuente: IESA y OCEI., Estimaciones y
proyecciones de población 1950 a 2025
4. ¿De donde viene la
pobreza y la marginalidad?
Desde el punto de vista del estado
venezolano ya se ha definido que se considera una persona pobre, y
desde ese punto de vista puede ser considerado como una variable
dependiente del empleo y hasta cierto punto el nivel de ingresos
que genere el puesto de trabajo.
En ese orden de idea e interpretando lo señalado por el
Instituto Nacional de Estadísticas (INE), para ser menos
pobre hay que procurar cada vez mayores ingresos. Y, todo esto
está muy atado a la capacidad racional de generar ingresos
de la persona.
Una de las formas es a través del empleo formal. Un factor
determinante que las personas no puedan insertarse en el mercado
laboral (sin
considerar condiciones económicas actuales) es la falta de
preparación formal y esto se debe en parte a la
deserción escolar existente en los últimos
años.
Vale hacerse la siguiente interrogante ¿si se ha mantenido
el índice de abandono de las escuela de donde
se obtendrá el recurso humano calificado que
requerirán las empresa para
enfrentar los retos económicos establecidos por la
apertura de económica?.
¿De donde se obtendrá el personal que
operarán los equipos adquiridos por las empresa para poder
competir con las del exterior?.
¿De donde se obtendrá el recurso humano que
garantice la calidad exigida por mercados
externos?.
Las respuestas a estas interrogantes pueden ser dadas por dos
vías, primero que el estado
venezolano oriente la formación de los recursos
humanos hacia donde va el nuevo orden económico, y de
no ser así las empresas deberán asumir el rol de
formador de esos recursos.
En ese sentido Luis Soto presidente de Promozulia en el estado
Zulia señaló refiriéndose al cincuenta y
cinco por ciento (55 %) del índice de deserción
escolar, "Estas cifras revelan un problema bastante grave para el
desarrollo de la región, porque sin una población
educada para el trabajo es
imposible desarrollar una economía que salga a
competir en los mercados internacionales" (Jiménez,
2002).
Determinado que la pobreza está estrechamente vinculada al
empleo y este al nivel de formación, se
profundizará en la Deserción Escolar como un factor
determinante de la Pobreza en Venezuela.
Deserción Escolar
La deserción Escolar en Venezuela no es nueva, para los
inicios de la década de los ochenta fue definida como "el
numero de alumnos que inscritos en un grado cualquiera de un
año escolar determinado, no continúa estudios el
año siguiente, sea por abandonar la escuela antes de haber
finalizado el curso, o por abandonarla después de
finalizado, habiendo sido los alumnos aprobado o no aprobado"
(Oviedo y Díaz, 1982).
Pero la Deserción Escolar va más halla, es
considerada como un fenómeno sicosocial, y como tal es
complejo, en él se conjugan aspectos estructurales,
sociales, comunitarios, familiares e individuales, y más
que todo tiene relación con la estructura
social y política y la ideología que pretenda imponer el estado
(Magenzo y Toledo, 1990), en ese sentido la Deserción
Escolar no puede ser vista aisladamente. Hay que considerar desde
el sistema educativo hasta la autoestima del
venezolano para comprender este fenómeno.
A pesar de las constantes reformas habidas en el sistema
educativo venezolano, que han implicado cambios en los planes y
programas, la realización de cursos de
perfeccionamiento para los profesores, la adecuación de
los establecimientos educacionales y el desarrollo de materiales
didácticos (Mangenzo y Toledo, 1990) no han podido poner
freno a la deserción escolar.
Sin embargo a pesar de los diferentes esfuerzos hechos por el
estado para disminuir la deserción escolar aun está
presente en valores muy
significativos; de cien (100) alumnos que ingresan a primaria
sólo treinta y siete (37) terminan el sexto grado, de esos
el noventa por ciento es decir el treinta y cuatro (34) se
inscriben en el primer año del ciclo básico
(séptimo año). Como puede observarse el setenta y
seis por ciento (76%) de los niños inscritos abandonan
durante los primeros seis (6) años de primaria.
De los treinta cuatro (34) que inician el ciclo básico
(tres años), sólo el diez y siete por ciento (17 %)
es decir seis (6) lo culminan, y solo algo más del diez
por ciento (10 %) egresan del diversificado, en otras palabras
obtienen algún título de educación
media.
Estas cifras de la Deserción Escolar refleja lo grave de
la situación, durante la década de los noventa,
totalizó doscientos setenta y cinco mil doscientos sesenta
y cuatro (275.264) reflejado en el cuadro 3.
Al ver con detenimiento las cifras señaladas en el cuadro
3, éstas contribuyen de alguna manera a las cifras de
empleo informal
CUADRO: 3
DESERCIÓN ESCOLAR
PERIODO ESCOLAR | Nº DESERCIONES |
1990 – 1991 | 27.133 |
1991 – 1992 | 27.897 |
1992 – 1993 | 26.845 |
1993 – 1994 | 24.243 |
1994 – 1995 | 42.076 |
1995 – 1996 | 33.330 |
1996 – 1997 | 31.528 |
1997 – 1998 | 32.449 |
1998 – 1999 | 29.763 |
Total | 275.264 |
Fuente: OCEI, (INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICAS)
Ya señaladas en el cuadro: 2.
Pero, de ¿Dónde viene la pobreza actual?,
considerando las cifras anteriores cobra fuerza lo
señalado por Gerver Torres en su libro Un
sueño para Venezuela (Torres, 2000), "mientras más
educación tenga un individuo, menores serán sus
riesgos de ser
pobre" (p.76).
Considerando lo antes señalado, pareciera que hay una
relación directa entre deserción escolar y
resultado de la educación y a la vez pobreza y
educación, además de no cambiar el panorama socio
– político del país el autor vislumbra un
futuro nada bueno para un gran porcentaje de la población.
Se podría decir que las cifras de marginalidad existentes
no se reducirán en mucho tiempo. Sobre todo si se
considera el resultado del último censo llevado a cabo por
el estado venezolano a través del Instituto Nacional de
Estadística (INE), donde refleja que un
millón ochocientos mil (1.800.000) niños y adolescentes
no asisten a la escuela (Tabuas, 2002).
Las cifras dadas por el INE no están lejos de la verdad ,
Gerver Torres en la obra antes citada, para el año 2000
señalaba que había un millón quinientos mil
(1.500.000) de venezolanos entre niños y jóvenes
que había que incorporar al sistema educativo (p.76),
porque sino esa población estaba siendo condenada a la
pobreza.
En vista de todo lo señalado anteriormente dentro de pocos
años estos niños y adolescentes ahora, hombres
mañana, que posición relevante pueden esperar,
cuando carecerán de la educación y formación
profesional que demandarán los diferentes puestos de
trabajos.
5. ¿Porque la
deserción escolar?
La Deserción Escolar es considerada como un
problema social con incidencia en lo económico y el
bienestar de las personas, en ese sentido han sido muchas las
investigaciones y escritos que se han hecho
referente al tema, basta buscar en las bibliotecas de
las escuelas de educación de las diferentes universidades
así como en los pedagógicos y se encontrará
una gran variedad de títulos relacionados.
En ellos se señalan diferentes causas, pero en este
trabajos solo se abordaran dos, los cuales el autor considera de
mucha importancia sin menospreciar otras que determinan la
deserción y tratados por
diferentes autores como antes se indicó:
Económicas:
Para 1982, ya se señalaban que la deserción se
debía a causas económicas, y se indicaba que los
hijos se veían obligados a abandonar sus estudios para
ayudar económicamente a sus padres (Oviedo y Díaz,
1982).
Considerando fecha más reciente y tomando la
información del Instituto Nacional de Estadísticas
(INE) quien señala que para el año 2001 el catorce
punto dos por ciento (14,2 %) de los hogares vivían en
pobreza extrema (en la actualidad debe ser mayor dada a las
condiciones económicas del país) es decir
más de cuatro millones (4.000.000) de personas (Barreiro,
2002). El mismo instituto señala quienes se encuentran en
pobreza extrema sus ingresos per cápita es inferior al de
la canasta alimentaría.
En ese sentido los integrantes de esos hogares tienen que decidir
"comer" o estudiar, indudablemente se decidirán por el
primero. Y, por consecuencia habrá un alto índice
de deserción al sistema educativo.
En cuanto a las causas económicas, lo antes
señalados es consecuencias de las condiciones
económicas del país, no hay fuentes de empleos, la
inversión se ha detenido, los planteles
escolares en su gran mayoría están deteriorados a
pesar que el estado haya implementado medidas que se
podrían calificar de "paños de agua tibia"
para atender la problemática de la educación. Todo
esto de alguna manera incide en la deserción
estudiantil.
El autoestima:
Se puede decir que el autoestima es la visión que tiene
una persona de sí mismo, esta oración resume
quizás un concepto amplio y
tratado por muchos autores y tratadistas de la materia. Lo
que si es cierto que si una persona no tiene claro hacia donde
quiere ir será muy difícil que vea, que a
través de la educación formal pueda alcanzar
mejores condiciones de vida.
A pesar de que hoy en día hay obras como Padre rico y
padre pobre (Kiyosasaki y Lechter, 2001) señalan que para
alcanzar el bienestar económico el estudio no es
determinante. Puede que sea cierto, pero la educación
formal permite a las personas tener una visión mucho
más amplia de las realidades. De hecho en un trabajo
presentado por Natalia Luna, Lusardi Romina, Margherit Mariana y
Báez Natalia, denominada La deserción escolar
señalaron que "el éxito
en la vida depende en gran parte del éxito escolar, las
carreras universitarias son condición para ocupar los
puestos más remunerados económicamente y de mayor
prestigio social" (Luna, Romina y otros, 2002).
Sin embargo en un trabajo presentado por Salomón Magnezo e
Isabel Toledo denominado Estudio psicosocial de la
deserción escolar en los sectores populares
señalaron "Muchos estudios han indicado que una de las
causas personales de la deserción escolar es la baja auto
estima o la pobre percepción
que tienen de si mismo" (Magnezo y Toledo, 1990).
Ya para 1987 Alba Andarcia de González en su investigación para obtener el título
de Magíster en educación
superior determinó que "los sujetos de alto logro
(LOGA) persisten más que los de bajo logro (LOGBA),
(Andarcia, 1987), entendiéndose como logro, Motivación
al Logro.
En ese sentido se puede agregar que tanto el autoestima como
la
personalidad se van conformando desde muy temprana edad desde
el hogar y el ambiente en
donde se desarrolle la persona.
Muchas son las causas determinantes de la deserción
escolar lo importante es que se debe tener presente que es un
gran problema y hay que abordarlo con mucha seriedad lo antes
posible, para evitar un futuro muy negro para la sociedad
evnezolana.
6. Conclusiones y
recomendaciones
Conclusiones
- De no tomar acciones la
marginalidad y la pobreza continuarán en
ascenso. - Los empleos que consigan las personas que han
desertado del sistema educativo, no proveerán ingresos
suficientes para garantizar un bienestar, tan solo para medio
subsistir. - Se mantendrá e irá creciendo los
empleos informales. - La delincuencia
se mantendrá, como medio de búsqueda de
ingresos. - Las empresas no dispondrán de mano de obra
calificada y para satisfacer esa necesidad será
necesario importarla, si quieren ser competitivas o no
desaparecer por consecuencia de la
globalización - La ignorancia del ciudadano será mayor, y
será fácil de ser manejados y manipulados por los
políticos. - La familia es un factor determinante en la
creación de la visión en cuanto a la
superación de los hijos
Recomendaciones
- Indudablemente el problema de la deserción
escolar es un problema muy grave para Venezuela y cualquier
país que debe ser abordado con planes
estratégicos coherentes y consistentes apartados del
tema político nacional. - La educación debe ser flexible, se debe
adaptar a las diferentes zonas y regiones del
país. - A la educación primaria y secundaria se le
debe asignar la mayor parte del presupuesto
destinado para el sistema educativo. - La educación y formación debe estar de
la mano para satisfacer los mercados laborales. - La familia es un factor determinante en la
formación de la personalidad
del ciudadano futuro, si sus integrantes (padres) no tienen una
visión clara de la importancia de su rol en la
formación de sus hijos, que su ejemplo moldea
personalidad, no habrá formación en las escuelas
que valga. En ese sentido las asociaciones comunitarias deben
jugar un papel
determinante en la orientación de las familias. Las
empresas crear programas que enseñen a los trabajadores
a ser mejores padres, mejores ciudadanos cada
día.
7. Bibliografía y referencias
bibliográficas
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necesidad de logro internalidad y sus efectos sobre el reinicio
de la tarea. Tesis
presentada al Instituto Universitario Pedagógico
Experimental de Maracay para optar al título de
Magíster en Educación Superior Mención
Docencia Universitaria.
Araque de Delgado, Haydee (1988). La tarea interrumpida y su
relación con las variables
Motivacionales. Tesis presentada al Instituto Universitario
Pedagógico Experimental de Maracay, para optar al
título de Magíster en Educación Superior:
Mención Docencia Universitaria.
Barreiro, Raquel. (2002, Julio 02). 10,8 millones de venezolanos
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Entrevista a:
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Tabuas, Mireya. (2002 Noviembre 19) 1,8 millones de niño y
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Valiente, José y Bustamante, Sonia. (1999, Diciembre) La
educación técnica y la equidad social. I.U.
Pedagógico "Monseñor Arias", Revista Docencia e
investigación Nº 2.
Autor:
Jesús Agüero Sosa
Maracay, noviembre’ 2002