Indice
1.
Introducción
2. Tipos de
"pandillas"
3. Estructura De Una
Pandilla
4. Causas que originan las
pandillas
5. Líneas de
acción
6. Bibliografia
El termino "pandilla" como muchas voces del castellano, ha
sufrido modificaciones producto del
mestizaje, transformándose de generación en
generación para denominar tanto expresiones
artísticas y culturales, como conceptos despectivos,
excluyentes o generacionales.
Desde tiempos inmemoriales, en el departamento de Puno, se conoce
como "pandilla puneña" a las agrupaciones de baile de los
diferentes barrios que se organizan para fomentar, conservar y
difundir el arte popular de
su región. En la Selva Alta específicamente en
Yurimaguas y el departamento de Amazonas, se conoce como
"pandillada" a un baile folklórica de la zona.
Antes "pandilla" era la palabra que identificaba a los amigos del
barrio, a la "collera", los "patas" que se juntaban para
compartir inquietudes y divertirse. En nuestros tiempos
"pandilla" es la palabra usada por niños,
jóvenes y adultos, para denominar a los grupos de
adolescentes y
jóvenes que en los barrios se caracterizan por los actos
de violencia
callejera que protagonizan.
De acuerdo con este ultimo, una pandilla es una agrupación
de adolescentes y jóvenes que se enfrentan con sus pares.
L a "pandilla" es parte del fenómeno que nuestros
especialistas han denominado como VIOLENCIA JUVENIL, donde
también se incluyen otras formas de violencia como las
"barras bravas", "manchas escolares", delincuencia,
drogadicción y prostitución juvenil, entre otros. Hoy son
parte de nuestra vida cotidiana y han marcado esta última
década creando inseguridad,
malestar y conflicto en
nuestra población.
Estadisticas – Ubicación Geografica
Según la oficina de
estadística de la DIRPACI (Dirección de Participación
Ciudadana) PNP reporta el siguiente cuadro al cierre del
año 2000.
Integrantes
Zona | N ° Pandillas | Hombres | Mujeres | Total |
Norte | 64 | 3,290 | 143 | 3,433 |
Sur | 66 | 1,556 | 17 | 1,573 |
Este | 45 | 2,347 | 135 | 2,482 |
Centro | 33 | 932 | 10 | 942 |
Callao | 18 | 702 | 47 | 749 |
Total | 226 | 8,827 | 352 | 9,179 |
2. Tipos de "pandillas"
- Las de Barrio.- Son agrupaciones que actúan en
un determinado espacio territorial o barrio. Estas pandillas
pueden ser:
Las Guerreras.- Sus miembros se dedican exclusivamente
al "guerreo" al enfrentamiento con las pandillas rivales de la
zona para dirimir superioridad y control del
espacio territorial.
Infractoras y delincuenciales.- Cuando, además del
"guerreo", una parte de sus integrantes o todos adoptan conductas
infractoras o delictivas, específicamente, el robo y
asalto callejero.
- Las Barras Bravas.- Aparecen violentamente en los
clásicos U – Alianza o en los partidos
trascendentales del campeonato profesional .A su interior se
confunden jóvenes integrantes de pandillas de diferentes
lugares que dejan de lado la identidad
territorial o de grupo para
adoptar una identidad común en los colores del
club que los identifica. Aquí se produce un
fenómeno que se conoce como de "doble o triple
identidad" pues los integrantes de una pandilla de barrio
pueden pertenecer al mismo tiempo a una
barra brava y a la mancha escolar de su colegio. Sin embargo en
el barrio se da un fenómeno inverso, ahí lo que
manda es el territorio, el barrio, y jóvenes que son
hinchas de Alianza o la U, principalmente se adhieren
"militantemente" a lo que su pandilla decide, dándose el
hecho curioso de muchachos que actúan en la barra
contraria al club de su simpatía. - Las Manchas Escolares.- Son agrupaciones conformadas
por los alumnos de los principales colegios que se enfrentan,
ocasionalmente, en las principales avenidas de su
distrito.
El liderazgo de
las manchas escolares ejercido por los lideres de pandilla de
barrio y, aunque los enfrentamientos entre estos grupos han
disminuido, su presencia en los colegios es aun fuerte.
Esto se puede observar en las pintas de paredes y servicios
higiénicos de prácticamente todos los centros
educativos estatales de nivel secundario del distrito.
- Las Pandillas Femeninas.- La presencia femenina en el
pandillaje es cada vez más notoria, tanto en el interior
de la pandilla como en los espacios y actos en que estas
actúan. Su participación es múltiple:
"guerrean" junto con los varones; auxilian a los heridos en los
enfrentamientos a modo de "socorristas"; o actúan como
"soplonas"; las que llevan y traen amenazas de mensaje,
desafíos o burlas de grupo enfrentados; alertan de
posibles ataques o "mandan al desvió".
Muchos de ellos están involucradas
sentimentalmente con integrantes de pandillas formando parejas,
mientras que otros se relacionan con ellos en los espacios de
encuentros de los grupos afirmando así amistades o
identificaciones con el grupo. Finalmente los más
independientes han formado sus propias agrupaciones actuando
autónomamente en grupos conformados solo por
mujeres.
3. Estructura De
Una Pandilla
Al interior de una pandilla, sus integrantes
desempeñan diferentes roles.
La actuación y el comportamiento
de todos no es homogéneo y están determinados por
la capacidad de liderazgo, valor o
compromiso que cada uno de ellos tiene con la "mancha" o pandilla
a la que pertenecen.
Así una descripción de sus componentes puede ser la
siguiente:
El líder o
lideres.- Son los integrantes de la "pandilla" que comandan o
"batutean" al grupo tanto en los enfrentamientos como en otros
momentos. Una pandilla puede tener uno o varios líderes en
su interior, pero siempre hay uno que destaca por su iniciativa y
temeridad.
El núcleo: Los activos u
orgánicos.- Aquellos que asumen el nombre de la pandilla,
la autoridad de
los lideres y las reglas, comportamientos y conductas que norman
el funcionamiento del grupo, de manera concreta, física y
emocionalmente.
La Mancha: Los periféricos o simpatizantes.- Son los
más numerosos; no actúan permanentemente, pero se
identifican con el grupo actuando intermitentemente, sobre todo
en los enfrentamientos con otros. Esto sucede mayormente en las
barras bravas, manchas escolares y, también, en el barrio,
cuando salen a "sacar cara" por sus patas que están siendo
atacados. Entre los simpatizantes o periféricos podemos
ubicar también a las chicas que actúas como
socorristas o "soplonas".
Características de los jóvenes integrantes
de la pandillas
Características Personales.- Proceden de
hogares en crisis o
destruidos, de padres separados total o parcialmente, donde sus
necesidades materiales o
afectivas no son atendidos para un adecuado desarrollo
personal.
Tienen carencia afectiva dentro del hogar, por lo cual se
identifican con las pandillas, en las que se encuentra en
cohesión, respeto, trato
igualitario, participación y apoyo.
Expresan actitudes y
conductas violentas, expresión de rebeldía basados
en sus frustraciones personales y familiares.
Tienen bajo autoestima y
una mala formación en valores y
habilidades sociales (asertividad,
toma de
decisiones, comunicación) que comprometen su
futuro.
Características grupales:
Pertenencia grupal.- Los jóvenes integrantes de pandilla
se agrupan por afinidad e intereses comunes.
Patentan una denominación, un símbolo y adoptan
seudónimos entre sus miembros. El grupo es un espacio de
apoyo, afectos, y compromisos, de expresiones de conductas
violentas y afirmación de pertenencia grupal por encima de
la identidad individual. Es el grupo el que les consigue el
respeto y temor ante los demás, que son las mismas
personas que los ignoran y desprecian.
Seguridad
grupal.- Los jóvenes integrantes de pandillas, el
pertenecer e identificarse con su grupo ,adquieren confianza,
seguridad y firmeza en su desplazamiento territorial y en los
enfrentamientos, es decir, individualmente el joven pandillero
pierde el respeto y valor mientras la pandilla le transmite
fortalezas en sus manifestaciones violentas y los hace sentir
"bacanes" y "figurar".
"Identidad" barrial y distrital.- Las pandillas se identifican y
"sacan cara" por su barrio, demarcando su territorio y limites.
Esta es una de las principales causas de enfrentamientos entre
pandillas: la defensa de su territorio como espacio "sagrado" que
no puede ser invadido por ningún otro grupo.
Cuando salen a otros lugares, el nombre esta unido a su lugar de
procedencia, se identifican con su distrito y en algunos casos
imponen respeto.
"Respeto" social.- Las pandillas a fuerza de
violencia, han adquirido un "respeto" social negativo por la
agresión y el vandalismo que producen, expresión de
conductas violentas que les dan un sello particular y personalidad
sui generis, ganándose espacios negados de
expresión juvenil dentro de la comunidad.
Armas y demas objetos usados en pandillas
- Objetos y armas
ofensivas: piedras, palos, botellas, cuchillos, verduguillos,
machetes, bombas molotov,
armas de fuego. - Objetos defensivos y de protección:
pasamontañas, capuchas, gorros. - Medios e instrumentos de expresión: grafittis,
pintas o murales, spray, plumones, correctores blancos,
otros.
Indumentaria de los jovenes que
integran las pandillas
Los jóvenes que integran una pandilla han adoptado un
estilo de vestir que los caracteriza y diferencia de los
demás. Esta moda de
"estilo" deportivo, se compone generalmente de un gorro con o sin
visera; pantalones o shorts anchos o abolsonados,en algunos casos
descoloridos y descuidados,combinados con colores fuertes; polos
o casacas anchas que dan la apariencia de tallas mas grandes que
su contextura física y generalmente llevan zapatillas de
"marca" o
"bamba".
Jergas mas conocidas
- Guerrear: pelear, enfrentarse y competir con la
pandilla rival. - Batutear: liderar, comandar, ir adelante del
enfrentamiento. - Empatar: unirse, juntarse o aliarse con otra pandilla
para los enfrentamientos. - Empilarse: tomar para llenarse de valor antes de un
enfrentamiento o para estar en ambiente,
alegrarse cuando participan en sus reuniones
celebratorias. - Poner: robar, "cuadrar", "chorear".
- Jama: comida, jamear, comer.
4. Causas que originan las
pandillas
- La desintegración familiar y el abandono
moral: Es la principal causa para que los adolescentes y
jóvenes se integren a las pandillas .La familia
como institución básica de la sociedad esta
en crisis; hay un alto porcentaje de separaciones y abandono
familiar. Por otro lado, la audsencia de los padres,
empujados por la crisis a dedicar mas tiempo a la
obtención del ingreso familiar, genera un vacío
que la sustitución de la crianza de los hijos por
otros familiares o conocidos no pueden llenar.
Las presiones económicas obligan a ampliar los
horarios de trabajo y a eliminar los momentos dedicados a al
integración familiar, la afectividad y
la recreación entre padres e hijos,
elementos importantes en su formación.Este este
estado de
abandono familiar y moral en diferentes grados y formas,
algunos de ellos violentos y traumáticos, contribuyen
a que los jóvenes padres y adolescentes que proceden
de estos hogares sean fácilmente captados por la
pandillas, en las que encuentran el apoyo, la afectividad,
identificación y referencia grupal que no encuentran
en su propio entorno familiar.
Una encuesta
realizada a escolares de secundaria (INEI) es ilustrativa y
coincidente con esta opinión.
Prácticamente todos las respuestas ubican al hogar
como el espacio clave para la formación de los hijos.
Los adolescentes consideran primordial el aspecto formativo
que se da dentro del hogar, que exista un entorno
cálido, de comprensión entre los miembros;
cuando esto no existe el adolescente comienza a sentirse
marginado, no siente la seguridad que es básica a su
edad. Por ello, se refugia en grupos que, aunque
destructivas, lo hace sentirse miembro de algo, como un
paliativo a su soledad.
La referencia a malas amistades seria consecuencia de una
formación familiar que no tiene los
valores apropiados que le permitan diferenciar lo bueno
de lo malo, lo correcto de lo incorrecto, es decir, cuando la
formación del hogar es inapropiada, el joven se vuelve
vulnerable a agentes externos que no lo benefician en
nada.En el Perú la población desempleada
comprendida entre los 14 a 24 años de edad de 13,1 %
mientras que la subempleada llega al 49.9% (INEI,
proyección 1999).Es decir 63% de nuestros
jóvenes están desempleados o subempleados.
Si para el común de los jóvenes es
difícil conseguir un empleo, para quienes están
involucrados en pandillas, esas resultan mucho mas
complicado, pues están en desventaja frente a los
demás, debido a su menor nivel educativo y menores
capacidades y habilidades; esto sin considerar la carencia de
recomendaciones "imagen
personal" y
los prejuicios y desconfianza que generan en sus potenciales
empleadores. Por otro lado, debido a su aislamiento social,
no tienen acceso a participar en programas de
empleo juvenil, como "PROJOVEN". Esta situación es
percibida por los jóvenes integrantes de pandillas
cuya demanda
principal es la necesidad de un empleo. Cuando se les
pregunta a ellos, a sus familiares o a la gente de su barrio
por que realizan actos violentos, la respuesta mas
común atribuye a la "ociosidad" como la
motivación principal.
Es evidente, entonces, que un tratamiento integral al
pandillaje tiene que contemplar alternativas orientadas a
promover el empleo y la formación técnico
laboral de
estos jóvenes para incorporarlos adecuadamente a la
sociedad.- La desocupación y el empleo:
Después de mas de diez años de
violencia social en nuestro país, las nuevas
generaciones han crecido en una sociedad que ha convivido con
la muerte
y destrucción, y principalmente, con la perdida del
respeto a la vida; el desprecio a la autoridad y las leyes; al
derecho de los demás, ideas y actitudes que
promovieron tanto los grupos subversivos como la guerra
sucia desde el
estado.
Golpeada y desarticulada la subversión, los métodos utilizados por Sendero
Luminosos y el MRTA han sido copiados por otros
fenómenos violentos de las zonas urbanas, como las
bandas de delincuentes que provenidos de armas de guerra, han
asimilado los niveles de organización ,seguimiento y operativos
paramilitares de los grupos subversivos. En los barrios .las
pandillas y los delincuentes mas avezados han copiado,
también, estos métodos violentos. Así,
muchos ven a estos elementos como ejemplos a seguir y creen
que la única autoridad y respeto debe ser impuesto por
la fuerza y la violencia.
Desde el Estado, no existen referentes positivos visibles
para los jóvenes. El estilo de gobierno,
que ha caracterizado los diez años del régimen
fujimontesinista, respalda opiniones como las que expresaron
lideres de pandilla que admiraban a Fujimori "porque era
pendejo y se tumbaba a los que rebelaban". Es decir, una
justificación e imitación a un estilo de
relaciona basada en la violencia, en el abuso del poder, en
el desprecio del derecho de los demás. Todo esto, en
medio de una corrupción sin precedentes en nuestra
historia.
En las familias, la violencia contra la mujer y
los hijos, se han incrementado dramáticamente. El
maltrato y abuso
sexual infantil y adolescente tiene como sus principales
abusadores a los propios miembros de la familia.
Las DEMUNAS tienen entre sus principales casos de atención, la demanda de alimentos y
el maltrato física y psicologico. Estas situaciones
marcan la vida de nuestros niños y adolescentes,
predisponiéndoles para soportar o descargar
violentamente los traumas que llevan dentro en quienes
consideran mas débiles o vulnerables. - La violencia Social y Familiar:
- La pobreza ,
Marginación y Exclusión Social:
Si bien la pobreza no es
justificación para la existencia de las pandillas, esta
situación si contribuye con ello.
El 60% de las pandillas registradas por la policía
proceden de hogares que carecen de condiciones mínimas de
vivienda y en un alto porcentaje han abandonado sus estudios por
la falta de recursos
económicos o la desintegración familiar.
Esta población pertenece a los grupos
socio-económicos C, D y E. Además los padres de
familia, en un buen porcentaje tienen un bajísimo nivel
educativo y la taza de crecimiento supera el 3.0 %.
La exclusión social en las pandillas
Se da en varios niveles:
- En el plano familiar, porque son excluidos de ser
parte de una familia integrada en la que la unidad familiar
esta fraccionada y la
comunicación entre sus miembros ,mutilada,
completando una disfuncional dinámica familiar desde antes del
nacimiento de algunos de ellos(as) por ser hijos(as) no
deseados de sus padres. - Están excluidos del sistema
educativo, algunos nunca han asistido, otros han desertado y
muchos de ellos han terminado la secundaria sin ver en ello
ninguna utilidad para
su futuro. - No tienen acceso al mercado
laboral por encontrarse en una situación de desventaja e
incompetencia, carentes de capacitación, experiencia, y
formación técnico profesional. - Desconocimiento de sus deberes y derechos como persona, el
ejercicio de la ciudadanía y su participación en
el desarrollo
local.
e) Desinformación de sus derechos sexuales y
reproductivos-, el ejercicio sexual responsable, la
prevención frente a las enfermedades de
transmisión sexual y SIDA,
finalmente
f) Excluidos de la recreación, el deporte y la cultura. Esta
marginalidad
social tiene consecuencias funestas. Un joven excluido
socialmente es un joven marginado de oportunidades para su
desarrollo personal y familiar.
Y un marginado social es un resentido social, potencial futuro
infractor de las leyes, normas y
reglamentos de la buena convivencia que a la postre afecta la
seguridad ciudadana y cultura de paz en nuestra localidad.
Esta múltiple exclusión social contribuye a crear
una sub-cultura juvenil con sus propias normas, valores,
conductas y expresiones de vida en la que se impone como practica
el ejercicio de la violencia.
Por lo general estos adolescentes y jóvenes sienten que la
sociedad poco o nada puede ofrecerles para solucionar sus
necesidades o aspiraciones; y lo peor; es que muchos de ellos no
se sienten parte de ella. Por ello, la sociedad entendida esta
con sus instituciones
y ciudadanos, tiene la obligación de incorporar,
resocializar y reorientar estas conductas para afirmar los
derechos y la participación de todos y todos en la
construcción de una cultura de paz en
nuestra comunidad.
- La pérdida de valores y habilidades
sociales: El amor, el
respeto, la veracidad y la honradez son valores que tienen
cada vez menos vigencia al interior de las familias y la
comunidad. Por otro lado, no se promueve habilidades sociales
como la autoestima, la toma de decisiones y la asertividad.
Esto explica porque los jóvenes integrantes de
pandillas tienen poca valoración de su persona y
expresan sentimientos de destrucción recogidos casi
siempre de su ámbito familiar: no tiene sentido de
responsabilidad y generalmente, el desacierto
y desatino caracterizan sus decisiones, pues carecen de
espacios de dialogo y
comunicación para discutir sobre sus necesidades o
intereses, y afrontar sus problemas
personales o las situaciones que se presentan dentro del
hogar
Sus percepciones como sujetos de derecho
En el mes de Junio del 2001, la institución COMETA
(Compromiso desde la infancia y
adolescencia) realizo un focus group con 10
pandillas de Comas (16- 22 años de edad, ambos sexos)
con la finalidad de conocer la noción y percepción que tiene de sus derechos
ciudadanos, y la relación de sus vidas practicas con
su comunidad. Estos son los resultados que se
encontraron:
En opinión del grupo, en el Perú, los derechos
no se cumplen porque el país esta en crisis, como por
ejemplo la corrupción de algunas autoridades.
Sostiene que en caso sus derechos sean vulnerados,
recurririan a una tercera persona para que intervenga,
específicamente a la policía, y si esto no
funciona, en opinión de algunos varones del grupo,
recurrirían a mecanismos más radicales como la
violencia, el resto del grupo se abstuvo de opinar al
respecto.
En cuanto a la percepción de si mismo como sujetos de
DEBERES, los consideran como "algo que tenemos que cumplir".
Algunos ejemplos son "respetar a nuestros padres" deber de
"trabajar de acuerdo con nuestra edad", "votar", "aconsejar a
los menores" y el deber de brindar apoyo en el caso de
personas que tengan más experiencia. Tangencialmente
se menciona el deber de brindar y recibir el apoyo del grupo:
al incidir sobre este punto se le asigna un sentido
proteccionista, vale decir a sentirse seguros y
defendidos por el grupo.
A la pregunta ¿que esperas de la sociedad? La
respuesta unánime que se obtuvo fue "nada". Los
motivos señalados básicamente se refieren a que
no consideran que la sociedad tenga nada que ofrecerles,
ademas por experiencias previas, con las autoridades locales,
considera que lo que ellos solicitan no va a ser atendido. En
el hipotético caso que pudieran solicitarle algo de
sus autoridades, seria una loza deportiva, la
construcción y el asfaltado de pistas.
De otro lado, afirma que lo que hace que los jóvenes
no participen activamente en su comunidad para beneficio
propio y del grupo es el no contar con el permiso
(desconfianza) de los padres quienes en muchos casos los
encierran y prohíben la salida para evitar problemas
en la calle como los enfrentamientos entre pandillas; no se
sienten capaces de realizar una actividad en beneficio de la
comunidad sea por indiferencia, inmadurez o falta de
decisión.
Consultados sobre la posibilidad de implementar talleres
artísticos en la zona para promover la
participación de los jóvenes, opinaron que
seria una idea interesante y original. Pero, consideraron
también importante implementar talleres productivo
como: torno,
carpintería, tejido a maquina y costura. Afirman que
la comunidad cuenta con maquinarias donadas por el
estado.
Con relaciona la características de los grupos de los
jóvenes que existen en la comunidad, ellos refieren
que estos en su mayoría son pequeños, aislados
y que solo se reinen para acudir a alguna actividad social o
estar algunos momentos fuera de casa.
Los grupos de pandillas, en cambio son
numerosos, mas cohesionados en la medida que se defienden
entre si de la agresión de grupos similares de otros
"barrios" que viene a promover enfrentamientos; son muy
exigentes en cuanto al respeto de su territorio, ya que solo
permiten el ingreso de pandillas en una misma zona o barrio;
en cambio, las de más deben mantenerse fuera. En caso
que un miembro de la pandilla sea agredido por miembro de
otra pandilla, esta acción se convierte en una deuda
que debe ser cobrada.- La emoción por la violencia:
Desde el punto de vista del factor psicológico,
se considera a la adrenalina; composición psicobioquimica
que impulsa a los jóvenes integrantes de pandillas a la
búsqueda de nuevas sensaciones y emociones
placenteras en sus aventuras y "guerras"
callejeras.
Un pandillero explica "sentimos temor a que nos pueda suceder
algo grave y al mismo tiempo un gusto y placer de querer atrapar
a alguien de otro bando y convertirlo en nuestro trofeo de guerra
(banderas, polos, zapatillas, meterle cuchillo, etc.).
Explicación que desnuda la motivación
por afrontar los peligros, las conductas temerarias, jugar con la
muerte; una
verdadesra catarsis que permite liberación emocional de
sus tensiones y frustraciones, se tiene sentimientos de pena y
dolor cuando hay victimas o heridos entre sus miembros.
Los investigadores de las conductas humanas siempre han unido la
violencia, con el sexo y
alcohol para
explicar los fenómenos juveniles.
A diferencia de otros fenómenos, en la "pandilla" cambien
se conjugan esos elementos. Pero, para el caso especificó
del "guerreo" principalmente se consume alcohol, estimulante
poderosos y eufórico que les llena de valor.
¿Por que Se Enfrentan Las Pandillas?
Los enfrentamientos entre las pandillas se dan, en primer lugar,
por el control y dominio de un
determinado espacio territorial, p5rincipalmente el barrio. Los
límites
territoriales de cada grupo han sido demarcados por la capacidad
y contundencia de sus argumentos violentos sobre los otros
grupos.
Cada pandilla sabe donde puede circular sin correr peligro de
enfrentamiento o ataque. Las fronteras casi siempre estas
formados por los principales cuadras o avenidas que rodean sus
barrios.
Otra causa de enfrentamiento es la disputa por el control o
presencia hegemónica en los colegios secundarios ubicados
dentro o cerca de sus barrios o territorios. La disputa entre
pandillas por el control del colegio se da también cuando
en él estudian chicos que son enamorados o amigos cercanos
de chicos de pandillas rivales. Por ello, a la hora de ingreso o
salida de los colegios se puede observar en la parte externa la
presencia de los grupos de pandillas quedan a entender quienes
son los que "figuran" en tal colegio. Otra forma de expresar este
"control" o dominio de un colegio se puede observar en las
pintas, graffiti y marcas que dejan
en los baños, paredes y carpetas.
Las discotecas o centros de diversión son lugares donde
también se enfrentan, tanto dentro como fuera del local.
Al "tono" llegan en "mancha"; nunca van solos porque saben que
pueden "perder", ser agredidos por las pandillas rivales. Los
enfrentamientos van desde los insultos, escupitajos, hasta los
golpes y botellazos que terminan después en las
calles.
Otra causa de enfrentamiento tiene un origen "deportivo". Las
barras se enfrentan violentamente en las horas previas o
posteriores a los clásicos U – Alianza
principalmente.
En las barras se confunden jóvenes integrantes de
"pandillas" de diferentes lugares, que dejan de lado su identidad
territorial para identificarse con el club del cual son
hinchas.
- Factores que incrementan la Violencia
Juvenil
- Los medios de
comunicación social: El trato que los medios de
comunicación –salvo raras excepciones- han
dado y dan a este tema no han contribuido a solucionar o
disminuir el pandillaje. Al contrario, titulares
sensacionalistas, imágenes y fotografías que
magnifican estos hechos y los hacen protagonistas,
contribuyen a que estos jóvenes perciban que por esta
vía "nos hacemos famosos", "figuramos" o "nos
jamoneamos ante los demás" opiniones que expresan
cuando se les pregunta sobre los efectos que tiene en ellos
en que los medios de
comunicación se ocupan de sus actos de violencia.
La opinión e imagen que tiene la población
sobre "los pandilleros" es, en gran medida, producto de la
imagen que los medios han creado de estos jóvenes:
seres irracionales, salvajes e irrecuperables, mezclando la
delincuencia y pandillaje que no es lo mismo, pues hay
miembro de pandillas que cometen infracciones o actos
delictivos, pero no todos son delincuentes.
Por otro lado, cuando los medios priorizan y magnifican los
hechos en si, antes que las causas y soluciones, no están ayudando sino mas
bien echando leña al fuego. Así es fácil
entender la opinión de gente que pide cárcel y
pena de
muerte para estos jóvenes o la aceptación
de leyes como los de "pandillaje pernicioso" que atenta
contra convenios internacionales sobre los derechos de
niños y adolescentes firmados por el Perú.
Una solución real al pandillaje requiere la
participación educadora de los medios de
comunicación, promoviendo la sensibilización y
participación social de los diferentes espacios y
actores que existen en la sociedad.
A nivel local, (distritos) los medios de comunicación
del distrito pueden concertar la realización de
campañas participativas de la población en un
plan de
acciona integral sobre este tema, pues una política de acción al respecto
debe no solamente trabajar al interior de las pandillas, sino
también de la propia comunidad, para que la
población empiece a mirarlos como seres humanos y a
entender que todos somos parte del problema y las
soluciones.Todo barrio "que se respeta" tiene sus vecinos
famosos. Así, en la calle, en la esquinas del barrio,
delincuentes mayores (asaltantes, secuestradores, hete) son
personajes "celebres" tomados como modelos y
héroes por las pandillas. Los actos delictivos que
cometen estos personajes son comentados y magnificados en las
reuniones de los grupos. Incluso hay algunos cuya fama
trasciende los límites del barrio, que hacen las veces
de "padrinos" o protectores frente a otras pandillas rivales;
así; los enfrentamientos entre pandillas son los
momentos en los que estos jóvenes imitan a sus
"Hermas".
Se podría añadir que por la edad tan bien el
enfrentarse con otra pandilla es un signo de "virilidad" y
demostración de que el grupo es mas fuerte y mejor
preparado que el otro.- La imitación de patrones de conducta de
los delincuentes mayores: - La carencia de programas integrados de
atención a la juventud:
No existen políticas
publicas para la juventud en los espacios locales, metropolitanos
y sociales, sino mas bien programas, proyectos e
iniciativas aisladas de poco impacto, implementados tanto desde
los organismos del Estado como de las ONG’S u
otras instituciones privadas y desde los propios jóvenes;
menos aun existe un organismo rector que centralice a nivel
nacional o metropolitano estas iniciativas.
Modelo de
programa para
la reinserción y reorientacion social de adolescentes y
jóvenes involucrados en pandillas
A continuación se presenta el modelo aplicado en el
distrito de Comas denominado "Mi Jato".
Objetivo:
Poner en funcionamiento, con participación de la
municipalidad de Comas, un programa distrital de atención
y una red para la
reinserción y reorientación social de adolescentes
y jóvenes involucrados en pandillas.
Actividades realizadas:
1) Con los adolescentes y jóvenes integrantes de
pandillas:
a) Elaboración y distribución de cartillas informativas "Mi
jato" dirigidas a adolescentes y jóvenes de pandillas para
promover su participación en el proyecto.
b) Elaboración de ficha de inscripción de
adolescentes y jóvenes a "Mi jato".
c) Elaboración de carne para inscritos en el programa.
d) Promocioné y aplicación de las lineas de
acción de "Mi jato".
2) Con la municipalidad:
e) Ampliación del convenio de cooperación suscrito
el año 2000 con ocasión de la realización
del proyecto "pandillas: Una Salida desde sus Voces".
f) Compromiso de proporcionar un espacio físico para
implementar el programa, de lograr apoyo financiero.
g) Conversaciones con regidores y funcionarios para implementar
normas a favor del programa y destinar recursos propios que sean
incluidos en el presupuesto
municipal del 2002.
3) Con las instituciones públicas y privadas:
h) Difusión del libro"Pandillas: Una salida desde sus voces" a
instituciones publicas y privadas, y a organismos de
cooperación que puedan apoyar la implementación del
programa "Mi jato".
i) Elaboración de fichas de
registro para
la elaboración de un directorio de instituciones
públicas y privadas que puedan apoyar las lineas de
acción de "Mi Jato".
En este periodo, se puso en práctica para su
validación los servicios o línea de acción
con los que el programa "Mi Jato" se propuso atender la
problemática que se vive al interior de las pandillas y su
entorno.
Estas líneas son: Promoción laboral, Asesoria legal, salud y sexualidad,
Atención psicológica personal y familiar, Deporte y
recreación, Prevención de drogadicción y
alcoholismo, y
Comunicación e imagen.
Estas líneas de acción, elaborados a partir de la
experiencia del proyecto anterior, han respondido a la
problemática existente en las pandillas.
A continuación una breve descripción de lo que se
ofrece en cada línea y lo que se ha realizado en cada una
de ellas.
- Promoción Laboral.- Se promueve la
incorporación de los adolescentes y jóvenes
vinculados a pandillas a la actividad laboral.
La promoción laboral implica facilitar sus
posibilidades de acceso a un puesto de trabajo, promover la
formación de microempresas
o talleres productivos, así como la capacitación,
especialización artesanal e industrial en coordinación con las instituciones
dedicadas a este rubro que actúan en Comas y el cono
Norte. Este programa promueve, también, el retorno a la
escuela de los
jóvenes y adolescentes que la hayan abandonado.
Contra lo que muchas personas crecen, las llamadas "pandillas" o
"tira piedras" no rechazan el trabajo, ni
quieren ser vagos; muy al contrario, quieren oportunidades para
trabajar. Es mas el trabajo es visto por la mayoría de
ellos como una posibilidad real y concreta de alejarse
definitivamente de las prácticas violentas en las que se
encuentran.
Pero si, para un joven común y corriente conseguir un
trabajo es hoy en día difícil; acceder a un puesto
de trabajo o peor aun crear su propio trabajo propio trabajo es
muchísimo mas difícil para los jóvenes
involucrados en pandillas. Es más, hay razones que agravan
esta situación como la existencia de jóvenes
indocumentados, algunos ni siquiera tienen partida de nacimiento,
su bajo nivel educativo y menores capacidades y habilidades para
el trabajo, esto sin considerar la carencia de recomendaciones
"imagen personal", y los prejuicios y desconfianza que generan en
sus potenciales empleadores.
En esta línea se logro, luego de algunas reuniones de
sensibilización y convencimiento de autoridades y
funcionarios, que la Municipalidad de Comas, incorpore el las
obras de arreas verdes a un total de 31 jóvenes lideres o
integrantes de pandillas.
Muchos de ellos empezaron a percibirse sutiles para su familia y
comunidad .Paúl (23 años) manifiesta lo siguiente
"siento que hago algo por mi vida dejando atrás lo que
anteriormente era…hay una responsabilidad con el trabajo y
de mi sueldo dar una parte para mi casa y pensar mas en mi
familia".
Estos resultados confirman que el trabajo es, para estos
jóvenes, el medio más eficaz, por su valor
terapéutico y catalizador de frustraciones personales,
para modificar sus conductas violentas.
Todo ello contribuye en la transformación de su
personalidad y el entorno donde vive.
Se inicio gestiones para logra el apoyo de instituciones
vinculadas a la educación
técnica y capacitación laboral, tanto del Estado
como privadas que existen en el distrito y el cono norte.
Otra de las actividades que contempla esta línea de
acción es la elaboración y gestión
de proyectos de iniciativas empresariales con
participación de los jóvenes de pandillas.
b) Deporte y Recreación.-
Se promueve a través del deporte y la recreación,
la sana competencia, el
fortalecimiento de la amistad, y la
generación de nuevas formas de relación que dejen
de lado los enfrentamientos entre grupos.
El deporte, como actividad propia de la juventud, no debe ser
visto solo en su aspecto recreativo. Su práctica implica
la incorporación de nuevas formas de relación y
competencia entre pandillas.
Las rivalidades, los enfrentamientos expresados a través
de formas violentas se pueden canalizar a través de la
competencia deportiva.
c) Salud y Sexualidad.
Atención y derivación de las demandas de salud que
presenten los jóvenes, orientación para la
prevención de enfermedades y la
implementación de módulos educativos sobre la
sexualidad, prevención de embarazo
adolescente, SIDA y otros enfermedades de transmisión
sexual frecuentes en los barrios y espacios donde viven estos
jóvenes.
La baja autoestima, la prácticamente nula conciencia del
auto cuidado de sus cuerpos y la convivencia o practicas por
hábitos nocivos para su salud física y mental como
consumo de
drogas o
alcohol de baja calidad, hace de
esta población personas vulnerables a diversas
enfermedades; entre ellas las de transmisión sexual y de
TBC.
Por otro lado, existe al interior de los grupos y su entorno un
desconocimiento casi total de su sexualidad; la iniciación
sexual se realiza prematuramente y sin ninguna tipo de
protección.
Por otro lado, existe al interior de los grupos y su entorno un
desconocimiento casi total sobre su sexualidad; la
iniciación sexual se realiza prematuramente y sin ninguno
tipo de proteccion. Como consecuencia de ello, hay un alto
índice de embarazos y madres adolescentes.
En esta línea, a manera de diagnostico preliminar, se
realizo campañas de salud para todos los grupos de
pandillas encontradas en coordinación con los
establecimientos de salud públicos y privados del
distrito.
Se realizo módulos educativos de sexualidad,
prevención del SIDA y otras enfermedades de
transmisión sexual y de prevención del embarazo
adolescente. Todos ellos diseñados para ser llevados a los
barrios y lugares de encuentros de estos adolescentes y
jóvenes.
Se coordino campañas de apoyo de CADES, IMPARES, CALANDRIA
y CESIP.
d.- Prevención de Drogadicción y Alcoholismo.-
Realización de campañas de información y educación para la
prevención del consumo de drogas y el alcoholismo,
incidiendo en las consecuencias que estas enfermedades generan en
sus organismos en su entorno familiar y en sus posibilidades de
desarrollo personal (trabajo, estudio, etc.)
La mayoría de adolescentes y jóvenes, hombres y
mujeres que integran las pandillas han probado, por lo menos, una
vez drogas, especialmente marihuana y
PBC. También aunque menos frecuente, circula en los grupos
cocaína.
El consumo de alcohol de baja calidad, es mucho más
frecuente y generalizado por su bajísimo costo y
fácil acceso en cualquier bodega de barrio.
- Comunicación e Imagen.- Campañas de
educación en la prevención de las consecuencias
que el consumo de drogas y alcohol genera en sus organismos y
su futuro son urgentes..- La línea de
comunicación e imagen busca promover la sensibilizacion
de la comunidad, la participación de las instituciones
públicas y privadas, y el apoyo de agentes
económicos del distrito.
Así mismo mediante esta línea se canaliza por los
medios de comunicación para proponer iniciativas de
campañas y enfoques positivos sobre las pandillas, para
que la población empiece a mirarlos como seres humanos,
y a entender que todos somos parte del problema y la s
soluciones.
La opinión e imagen que la población tiene sobre
"los pandilleros" es, en gran medida, producto que la imagen de
los medios han creado de estos jóvenes: seres
irracionales, salvajes e irrecuperables, mezclando delincuencia
y pandillaje que no es .o mismo, pues hay miembros de pandillas
que cometen infracciones o actos delictivos, pero no todos son
delincuentes. Cuando los medios priorizan y magnifican los
hechos antes que las causas y las soluciones no están
ayudando, sino echando mas leña al fuego.
Así, es fácil entender la opinión de gente
que pide cárcel y pena de muerte para estos
jóvenes o la aceptación de leyes como las de
"pandillaje pernicioso", que atenta contra convenios
internacionales sobre los niños y adolescentes firmados
por el Perú.
La actividad mas importante de esta línea de
acción, fue la realización por primera vez del
"concurso distrital de grafitos de pandillas: Habla Barrio". El
interés mostrado por participar y la
forma como se organizaron para ponerse de acuerdo sobre lo que
querían expresar y para llegar en "mancha" a pintar su
mural, demostró la gran receptividad que tiene con
actividades como estas en las cuales se permite y reconoce que
pueden expresarse libremente. - Asesoria Legal.- Brindar un servicio
legal que atienda las demandas de los jóvenes, que
comprende casos como el apoyo para la obtención de sus
documentos
personales, hasta la asesoria de los casos en que se vean
involucrados, con una óptica de defensa y promoción de
sus derechos civiles y ciudadanos.
Esta línea promueve la concertación con
autoridades e instituciones públicas y privadas;
así como con profesionales afines para la
elaboración de eolíticas y normas que contribuyan
a la paz y seguridad ciudadanas, y el respeto a las leyes y
normas.
También se realiza consulta con abogados amigos, para
atender casos legales puntuales, sobre todo en la
obtención de documentos personales de integrantes de las
pandillas, para la obtención de un trabajo. - Asesoria Psicológica (individual y familiar).-
Esta línea esta orientada a mejorar la salud emocional
de los jóvenes y promover mejores relaciones al interior
de la familia mejorar la comunicación y el dialogo,
autoestima de adolescentes y jóvenes, y la
creación y desarrollo de habilidades sociales que
contribuyen a su reintegración social y
familiar.
– Alcances de la Ley de Pandillaje
Pernicioso
Articulo 193.- Definición: Se considera pandilla
perniciosa al grupo de adolescentes mayores de 12 (doce)
años y menores de 18 (dieciocho) años de edad que
se reúnen y actúan para agredir a terceras
personas, lesionar la integridad física o atentar contra
la vida de las personas, dañar bienes
públicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el
orden interno.
Articulo 194.- Infracción: Al adolescente que, integrando
una pandilla perniciosa, lesione la integridad física de
las personas, cometa violación de menores de edad o
dañe los bienes públicos o privados, utilizando
armas de fuego, armas blancas, material inflamable, explosivos u
objetos contundentes, o bajo la influencia de bebidas
alcohólicas o drogas, se le aplicara la medida
socio-educativa de internacion, no mayor de 3 (tres)
años.
Articulo 195.- Infracción agravada: Si como las
consecuencias de las acciones a que
se refiere el articulo anterior se causara la muerte o se
infringieran lesiones graves, la medida socio-educativa de
internacion será no menor de tres ni mayor de seis
años para el autor, autor mediato o coautor del hecho.
Articulo 196.- Medidas para los Cabecillas.- Si el adolescente
pertenece a una pandilla perniciosa en condición de
cabecilla, líder o jefe, se le aplicara la medida
socio-educativa de internacion no menor de dos ni mayor de cuatro
años.
Articulo 197.- Cumplimiento de medidas.- El adolescente que
durante el cumplimiento de la medida socio-educativa de
internacion alcance la mayoría de edad será
trasladado a ambientes especiales de un establecimiento
penitenciario primario a cargo del Instituto Nacional
Penitenciario para culminar el tratamiento.
Articulo 198.- Responsabilidad de Padres o Tutores: Los padres,
tutores, apoderados o quienes ejercen la custodia de los
adolescentes que sean pasibles de las medidas o que se refieren
los artículos anteriores eran responsables solidarios por
los daños y perjuicios ocasionados.
Articulo 199.- Beneficios: Él adolescente que se encuentre
sujeto a investigación judicial, o que se hallare
cumpliendo una medida socio-educativa de internacion, que
proporcione al Juez información veraz y oportuna que
conduzca o permita la identificación y ubicación de
cabecillas de pandillas perniciosas, tendrá derecho a
acogerse al beneficio de reducción de hasta un cincuenta
por ciento de la medida socio-educativa que le
corresponda.
- Oficina de Estadísticas: Informe
DIRPACI-PNP 2000.
- La violencia juvenil en Lima, Analisis
sociológico de un problema estructural.
Robert Trilles M.Q. 1998 Radda Barmen
- Violencia Juvenil y Prensa
Escrita : Aproximaciones
Primera edición CEAPAZ 1998
- Informe de la Comisión Especial del Congreso
de la Republica
Lima – Perú 1998
- Violencia Cotidiana en Niños y Jóvenes
del Perú
Causas, consecuencias y recomendaciones.
- La Violencia Cotidiana en el Perú
Encuesta Nacional de Hogares, INEI Primer Trimestre
1999
- Revista Chasqui
"Mi Jato" Centro de Atención a la Violencia
Juvenil
Fondo Editorial Comas 2000
Autor:
Hector Enrique Lazo Huaylinos
Bachiller De Psicología
Trabajo realizado en la ciudad de lima-peru en el
año 2002