Sindicatos

La necesidad de asociación dentro de una organización para buscar mayores beneficios, genera una idea poco clara del papel de los sindicatos en una empresa.
Para nadie es un misterio que cuando escuchamos la palabra sindicato, vienen a nuestra mente ideas no muy positivas como discusión, pelea, enfrentamiento, huelga, etc. Pero, ¿es en realidad un sindicato sinónimo de todas las palabras anteriores? El siguiente trabajo tratará de despejar las dudas sobre el tema del sindicalismo, explicando su importancia dentro de una organización y la gestión moderna que deben aplicar en el entorno globalizado que se presenta en la actualidad.
LA NECESIDAD DE ORGANIZAR SINDICATOS
Basándose en la premisa filosófica de Aristóteles que expresa que el "hombre es un ser social" se justifica la existencia de agrupaciones, donde el hombre busca lograr objetivos que sería incapaz de conseguir en forma individual.
En el ámbito laboral, la necesidad de agruparse en sindicatos ha surgido por la idea de que solamente uniendo esfuerzos se pueden conseguir mejores condiciones de trabajo y el trato será mucho mejor, entendiendo esto como la búsqueda de mejores salarios, horas, condiciones laborales y prestaciones.
Los sindicatos primero que todo buscan seguridad para ellos mismos, son el agente negociador ante cualquier situación problemática o de contratación de personal y luchan por mejorar la situación de cada uno de sus miembros. Son como un gran clan en el cual cada miembro vela por la seguridad de los demás y se lucha por la satisfacción de todos.
La definición por Ley expresa que: "Los sindicatos son organizaciones constituidas por trabajadores del sector privado, y de las empresas autónomas del Estado, que se rigen por las normas del Código del Trabajo, y cuya finalidad es asumir la legítima defensa y promoción de los intereses económicos y sociales de sus asociados, Derechos que están consagrados en la Constitución Política del Estado".
Chiavenato define los sindicatos como: "una agremiación o asociación constituida para defender los intereses comunes de sus miembros".
En términos bien simples se entenderá Sindicato como una agrupación de trabajadores que busca objetivos comunes, básicamente para mejorar las condiciones laborales.
El origen del sindicalismo se remonta, a partir del siglo XVIII con el inicio de la Revolución Industrial en Inglaterra. Marx y la escuela del materialismo histórico sostienen que es una consecuencia de la Revolución, es decir de las grandes concentraciones que provocaron a mediados del siglo pasado los nuevos métodos de producción.
Según Toynbee el sindicalismo es un poder de masas y en este siglo se han presentado varias expresiones de esta fuerza: comunismo, fascismo, nazismo. El sindicalismo puro se define como: "la teoría y práctica del movimiento sindical, encaminadas a la transformación de la sociedad y el Estado"(HUMERES, 1997). Esto no es teoría, sino que refleja un hecho, ya que todas las tendencias sindicales incluida la católica, buscan la superación y sustitución del régimen político imperante.
El fondo ideológico del sindicalismo estuvo formado en sus orígenes por el pensamiento socialista que se expresa como una doctrina social que pretende estructurar la vida económica sobre el trabajo, que el hombre debe ser el centro de la vida social. El sindicalismo persigue la elevación de la persona humana, representada en el hombre que trabaja.
Características del Sindicalismo
Las diversas doctrinas sociales y religiosas han llevado a considerar a los sindicatos como un instrumento de una evolución social y como base de una sociedad futura. Se pueden clasificar en:
Los sindicatos nacieron cuando los empleadores comenzaron a establecer premios entre trabajadores y consumidores, es decir cuando se desarrolló un sistema de remuneraciones. Estas agrupaciones no surgieron en las fábricas, sino en pequeños establecimientos como zapaterías, sastrerías, etc. Antes de 1800, varios grupos de trabajadores empezaron a organizarse para actuar contra las condiciones de trabajo inhumanas. Al comienzo estas organizaciones fueron perseguidas de manera legal, pues los sindicatos eran considerados organizaciones criminales.
Así de una reacción contra las condiciones de trabajo, el sindicalismo evolucionó hacia la representación firme y legítima de los derechos de las clases trabajadoras. En la actualidad el sindicalismo representa un proceso de reivindicaciones por salarios y condiciones de trabajo mejores; además constituye una fuerza política que forma parte de la disputa de poder en un gobierno democrático.
Las más antiguas organizaciones obreras que conoció Chile fueron de carácter mutual. Existieron desde 1853. Su objetivo no era revolucionario, ni reivindicativo(obtener de los patrones mejoría de los salarios o de las demás condiciones de trabajo). Las mutuales se apartaban de temas conflictivos buscaban cultivar el ahorro, la cultura, la recreación, la salud, etc. Es decir, buscaban mejorar la calidad de vida de los trabajadores. Don Fermín Vivaceta constructor de la Casa Central de la Universidad de Chile y la torre San Francisco fue el fundador de estas agrupaciones. Los beneficios que otorgaban las mutuales eran financiados por los propios socios mediante modestas cuotas mensuales.
Las mutualidades comienzan a decaer cuando es establece en el año 1924 por ley el "seguro obrero" que exigía imposiciones y prestaba algunos servicios. Los obreros generalmente no tenían recursos para cotizar obligatoriamente en el seguro y libremente en la mutual. Pese a su alejamiento político las mutuales comenzaron a ser influenciadas por los distintos sectores políticos y religiosos de la época, lo que hace perder en cierta medida el fin original por la cual se crean las mutuales.
Mientras tanto aparecían las primeras sociedades obreras dedicadas a combatir por mejores salarios y condiciones de labor. Su lugar de nacimiento fue el norte portuario y salitrero. Los patrones compraban el esfuerzo humano por un salario convenido con el obrero, pero no recibían nada más ni vivienda, ni atención medica, ni educación, ni descanso laboral, ni jornada máxima de labores, ni contrato de trabajo, etc. Las condiciones descritas fueron mejorando lentamente, pero el nivel de malestar obrero creció rápidamente hasta desembocar en una huelga general el año 1890. Esta experiencia fue educativa para los trabajadores. Los patrones nortinos se apresuraron a firmar generosos acuerdos de reanudación de faenas. Esto confirmó entre los obreros la importancia de organizarse. Prevalecieron dos tipos de entidades:
Los anarquistas dominaron el movimiento sindical hasta más o menos 1910. Soñaban con un mundo sin Estado, sin leyes, sin dominio privado de los medios de producción. Los patrones accedían a sus peticiones solo por temor a su inusitada violencia. Su máxima expresión la alcanzan con la masacre de Escuela Santa María en 1907 muriendo centenares de salitreros, mujeres y niños.
El año 1917 el desprestigio de los anarquista era mayoritario con lo cual aprovecha su favoritismo Luis Emilio Recabarren líder de los "mancomunales" funda la Federación Obrera de Chile(FOCH). Anteriormente el año 1912 ya había fundado el Partido Obrero Socialista(POS). Recabarren veía a la FOCH como la futura gobernante política y económica del país. En 1924 Recabarren se suicida con lo cual la FOCH pierde fuerza desapareciendo durante la dictadura de Carlos Ibáñez(1927-1931)
En 1924 se aprobó en Chile la legislación de sindicatos. La ley prohibía actuaciones revolucionarias, regulaba los conflictos y huelgas. Estos originales sindicatos fueron idea del conservador socialcristiano Juan Enrique Concha, eran por empresa y de afiliación automática. Creado legalmente uno de ellos, todos los trabajadores de la empresa se le incorporaban, quisieranlo o no. Estas agrupaciones mostraban 3 ventajas claras con respecto a las anteriores:
Los socialistas y comunistas lucharon ferozmente por el control de los sindicatos obreros. Estos sindicatos funcionaban para el trabajador industrial o el minero. El empleador tenía el sindicato profesional, interempresas, y de libre afiliación. Los funcionarios públicos que legalmente no podían sindicalizarse ni declararse en huelga constituyeron asociaciones. Los campesinos fueron admitidos al régimen sindical en 1967. Los sindicatos desembocaron en una especie de esquizofrenia: completamente politizados, pero cada uno anteponiendo a todo los intereses inmediatos de sus miembros.
El año 1936 nace la Confederación de Trabajadores de Chile(CTCH). Desde un principio se vio dividida en dos: los socialistas y los comunistas con apoyo de los radicales. Ambas agrupaciones desaparecen a comienzo de los 50 por falta de unión y marcadas diferencias políticas con los gobiernos de turno.
La acción sindical pasa a los gremios tanto públicos como privados. Sus numerosas federaciones se asocian en la JUNECH(1948), cuyo primer presidente sería un funcionario de Tesorería: Clotario Blest. Esta agrupación lidera sus movimientos políticos-sociales contra el Gobierno de la época(Gabriel González Videla) que pretende manejar la inflación comprimiendo los sueldos. Así en 1950 cae este Gobierno producto de la agitación provocada por la JUNECH.
Electo Carlos Ibáñez como Supremo Mandatario junto a su Ministro de Trabajo impulsan la reunificación laboral. Nace así la CUT (Central Única de Trabajadores) en 1953. La directiva nacional refleja ya que la CUT será político-partidista, dividido en ibañistas y anarquistas. Es elegido presidente Clotario Blest de extrema izquierda, pensaba que los gobiernos debían unirse para conquistar el poder y gobernar por sí mismos. Por ende la Cut presenta las siguientes características:
Don Clotario Blest procura multiplicar los paros y los enfrentamientos con el Gobierno sólo como vía revolucionaria. Posteriormente no es reelegido y continua solo la lucha. Sin él, la CUT restablece un papel histórico de cúpula sindical-partidista . Ahora la comparten el PS, el PC y los democratacristianos. Desde 1970, se compromete activamente con el gobierno de la Unidad Popular. El golpe militar la suprime. Renace con la democracia, pero disminuida por la nueva legislación de sindicatos y huelgas(Plan Laboral) y la apatía de los trabajadores.
ESTRUCTURACIÓN DE LOS SINDICATOS EN CHILE
Para comenzar, la mayor autoridad sindical y donde se encuentran asociados la mayoría de los sindicatos en Chile es la Central Única de Trabajadores (C.U.T.), cuyo fin es apoyar y asesorar tanto laboral como legalmente a los sindicatos y también a los trabajadores de todo el país. La C.U.T. tiene una directiva nacional, la cual está integrada por cuarenta y cinco personas de las cuales se elige un comité de quince cuando se necesita hacer negociaciones con el gobierno. No todos los sindicatos están asociados a la C.U.T. y se necesita como mínimo que el sindicato pertenezca a una "federación" para poder ser parte de este organismo (por ejemplo: Los sindicatos de pequeñas empresas que no tienen federación no pueden pertenecer a la C.U.T.). El orden jerárquico podría resumirse de la siguiente forma:
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Para las elecciones de los directivos nacionales sólo participan los dirigentes base de las organizaciones afiliadas y se vota a través de voto ponderado, es decir, cada dirigente representa a un porcentaje de su total de adheridos (por ejemplo: si un sindicato tiene cien adheridos y cinco dirigentes el voto de cada dirigente vale por veinte votos). En cuanto a como se divide la C.U.T. a nivel regional, esto se hace a través de los "comités provinciales" los cuales tienen una directiva que debe ser integrada por un máximo de cinco personas, y deben ser parte de la directiva de la federación, colegio o sindicato al que representen, para poder integrar la directiva de dicho comité provincial. Dentro de las directivas se encuentra el presidente, vicepresidente y los secretarios de las distintas áreas según la provincia, no hay tesoreros porque no manejan dinero, es decir, es una organización sin fines de lucro.
CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES
La Central Unitaria de Trabajadores constituye lo que el código del trabajo denomina una central sindical. Según el Art.277 de éste código, se entiende por central sindical aquella que representa y defiende los intereses generales de todos los sectores activos y pasivos del ambiente laboral y de la sociedad en general del país., de diversos sectores productivos o de servicios, constituida indistintamente por confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administración civil del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, según lo determinen sus propios estatutos.
En términos concretos podríamos decir que la C.U.T. es un ente que concilia los objetivos particulares de cada uno de quienes la componen, respaldándolos, apoyándolos y representándolos ante cualquier instancia. Pero existen algunas interrogantes ¿A quienes representa?, ¿Quiénes podrían afiliarse a ella?, ¿Cuales son los deberes y obligaciones de quienes la constituyen?. En términos breves representa solo a quienes están sindicalizados o en otros términos, pertenezcan a un sindicato base el cual esté afiliado a la Central. Una idea importante de rescatar es que no necesariamente el hecho que un sindicato que pertenezca a una federación ya lo hace estar representado por la C.U.T., puesto que existen algunas federaciones que no pertenecen a esta. Es decir basta con estar afiliada a ella como sindicato base sin necesariamente pertenecer a una entidad mayor como las federaciones.
Continuando con el mismo punto se pueden afiliar a la Central Unitaria de Trabajadores todas las Confederaciones Sindicales, federaciones sindicales, sindicatos nacionales y las asociaciones Nacionales de trabajadores legalmente constituidas, que lo hayan decidido en asamblea, por la mayoría absoluta de sus miembros. Como derechos y obligaciones de las organizaciones afiliadas podemos destacar:
FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES
CONFEDERACIONES
Es la unión de 5 o más federaciones o de 20 o más sindicatos. Es un conjunto de sindicatos agrupados por actividad económica principalmente, incluyéndose el sector público y social. Es necesario aclarar que por una misma actividad pueden haber distintas federaciones, las cuales en su conjunto crean las confederaciones. Un ejemplo claro son los distintos sindicatos asociados al área de la salud, encontramos los relacionados a los enfermeros, paramédicos, médicos, matronas, kinesiólogos, etc, estos a su vez segmentados por ejemplo por hospitales, privados o de la salud pública, regiones, creando así distintas federaciones, pero bajo una misma confederación ya sea en este caso la CONFUSAM o la CONFENATS, una referente a la salud municipalizada o la confederación nacional de trabajadores de la salud.
FEDERACIONES
Las federaciones están constituidas por la unión de tres o más sindicatos. Se debe aclarar que la unión de veinte o más sindicatos podrá dar origen a una federación o confederación, indistintamente.
Cada uno de los sindicatos, federaciones y confederaciones poseen un objetivo y una misión propia, pero en sí, son todas muy similares y se puede resumir de la siguiente forma: "La defensa de los derechos laborales de los trabajadores" (Gualner Ávalos Presidente del sindicato N°2 CODELCO 2001), "el apoyo moral y la defensa de la moral y la integridad sicológica y física de sus asociados" (Mario Cisternas Dirigente sindicato CIMM Calama), "ser mediadores ante las dificultades y los problemas" (Mario Cárceles Presidente del sindicato industrial Chile Exploration Co.) y por último "ser protagonistas en el logro de negociaciones colectivas a nivel de empresa y trabajadores" (Jorge Pavez Presidente del Colegio de Profesores de Chile).
Finalidades de Federaciones y Confederaciones
La ley 19.069 sobre sindicatos y negociación colectiva establece la normas que rigen a los sindicatos en Chile. A continuación se señalan los fragmentos de este cuerpo legal relevantes para este trabajo:
Derecho a Sindicatos
Son titulares del derecho de sindicación los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurídica, que cumplan con los requisitos que establecen la ley y los respectivos estatutos de la organización de que se trata.
Este derecho está garantizado en la Constitución Política y se puede ejercer en la forma y casos que señala la ley.
¿Qué características tiene la afiliación de un trabajador a una organización sindical?
La última afiliación produce la caducidad de cualquier otra anterior; y si los actos de afiliación fueren simultáneos, o si no pudiere determinarse cuál es el último, todas ellas quedarán sin efecto.
Legalmente no pueden sindicalizarse:
Los sindicatos son un tipo de organización social que principalmente buscan defender los intereses de los trabajadores. La ley estipulada en el Código del Trabajo aclara los temas relacionados con esta materia. Por ejemplo hace una separación entre distintos tipos de sindicatos que se pueden dar dependiendo del tipo y características del trabajador. En el Artículo 216 lo aclara:
Tipos de Sindicatos
La ley establece 4 tipos de Sindicatos considerando a los trabajadores que afilien, del siguiente modo:
D. Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: Es aquel formado por trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinación en períodos cíclicos o intermitentes.

En este gráfico se puede apreciar la distribución de sindicatos por tipo a fecha 1999, donde el mayor porcentaje lo comprenden los sindicatos empresa (65%). La segunda mayor concentración se muestra en los sindicatos de trabajadores independientes con alrededor de un 23%. Cabe señalar que la mayor cantidad de Sindicatos empresa se debe en gran medida al aumento en los últimos años de inversiones de compañías multinacionales en nuestro país generando nuevos negocios y nuevas empresas. También está la tendencia histórica del trabajador chileno a depender de un empleador, careciendo de un espíritu emprendedor que le permita independizarse generado sus propios negocios, por lo tanto los trabajadores nacionales se concentrarán en las empresas(PYME)
Finalidades de los Sindicatos
La ley señala que son fines principales de las organizaciones sindicales:
En la práctica se aprecia como muchos sindicatos otorgan beneficios sindicales expresados como:
Prohibiciones a los sindicatos.
Las organizaciones sindicales pueden desarrollar actividades lucrativas, siempre que éstas se encuentren contempladas en los estatutos, que no estén prohibidas por la ley, y que el producto de dichas actividades sea destinado a fines sindicales o a incrementar el Patrimonio de la organización. Bajo ninguna circunstancia el producto de dichas actividades podrá repartirse entre los socios.
La Constitución de los Sindicatos
Esta materia está regulada por ley. Sin embargo, al respecto hay que distinguir:
Sindicato de Empresa.
I. Para constituir sindicato en una empresa que tenga más de 50 trabajadores, se requerirá de un mínimo de 25 trabajadores, que representen, a los menos, el 10% del total de los trabajadores de la empresa.
II. Si la empresa tiene 50 o menos trabajadores podrán constituir sindicato 8 de ellos siempre que representen más del 50% del total de sus trabajadores.
III. Si la empresa tuviere más de un establecimiento podrán constituir sindicatos los trabajadores de cada uno de ellos, con un mínimo de 25, que representan a los menos, el 40% de los trabajadores de dicho establecimiento.
IV. Sin embargo, cualquiera sea el porcentaje que representen, podrán constituir sindicato doscientos cincuenta o más trabajadores de una misma empresa,
Sindicato Interempresa.
De acuerdo a la ley, para constituir este tipo de sindicato se requiere el concurso de un mínimo de 25 trabajadores.
Los trabajadores interesados en constituir sindicato, aunque la ley no lo diga, deben tener con anterioridad a la asamblea constitutiva, reuniones informales para los siguientes fines:
EVOLUCIÓN PARTICIPATIVA DE LA POBLACIÓN EN LA ESTRUCTURA SINDICAL CHILENA
Como se puede observar en el cuadro explicativo de la población afiliada a los sindicatos en Chile (Gráfico 1), el número de personas pertenecientes al sistema sindical aumentó cerca del 50% desde el año 1980 hasta 1999.
Sin embargo, esta variación no ha demostrado una tendencia constante, ya que se observó un leve aumento de la población afiliada entre los años 1980 y 1981. Posteriormente, en los dos años siguientes se experimentó un descenso cercano al 10%. Desde 1985 hasta 1992 la población afiliada se incrementó a una tasa promedio de un 10%. Los años posteriores se experimentaron solo descensos a excepción de 1996 donde se observó un leve aumento.
El Gráfico 1, muestra que el año 1992 representa el número de población afiliada más alta, con un número de afiliados de 724.065. Posteriormente como ya se mencionó, esta población disminuyó considerablemente a tal punto que la población afiliada en 1999 era muy similar a la que existía en al año 1990.
Con respecto al número de sindicatos (Gráfico 2), existe una tendencia al alza en todos los años, con excepción del año 1981 donde se visualizó un descenso del 13.5%. En los restantes años, el número de sindicatos se ha incrementado, llegando a 14.652 en el año 1999.
El aumento en el número de sindicatos y la disminución en la población afiliada a éstos, permite detectar un fenómeno de separación o fragmentación de los distintos sindicatos, ya que es posible que los sindicatos compuestos por un gran número de personas hayan dado paso al surgimiento de sindicatos menores con intereses más específicos.
Por lo tanto es importante para la Central Unitaria de Trabajadores, que es el organismo regidor de la estructura sindical en Chile, tomar conocimiento y participación en la creación y desarrollo de estos sindicatos emergentes.
GRAFICO 1

FUENTE: WWW.DIRTRABAJO.CL (1999)
GRAFICO 2
FUENTE: WWW.DIRTRABAJO.CL (1999)

FUENTE: DIRECCIÓN DEL TRABAJO

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REGIONES |
Nº SINDICATOS |
TRABAJADORES |
|
I |
435 |
23.575 |
|
II |
368 |
31.806 |
|
III |
219 |
17.921 |
|
IV |
315 |
19.935 |
|
V |
1.094 |
73.170 |
|
VI |
331 |
28.701 |
|
VII |
550 |
24.617 |
|
VIII |
1.044 |
72.722 |
|
IX |
271 |
14.582 |
|
X |
897 |
39.127 |
|
XI |
47 |
3.242 |
|
XII |
138 |
8.643 |
|
RM |
5.047 |
366.024 |
|
TOTALES |
10.756 |
724.065 |
FUENTE: DIRECCIÓN DEL TRABAJO(1992)
Se define como el acuerdo normativo mediante el cual dos o más sindicatos representativos de categorías económicas y profesionales estipulan condiciones de trabajo aplicables a las relaciones individuales de trabajo en el campo de las representaciones respectivas. La vigencia de la convención es máximo dos años. En consecuencia toda convención colectiva tiene su marco temporal y espacial. La convención prescribe en detalle cuales serán las condiciones laborales que regirán los contratos individuales de trabajo.
NEGOCIACIÓN COLECTIVA
La convención colectiva requiere un proceso previo de negociación entre las partes denominado negociación colectiva. Esta puede llevarse a cabo en tres niveles:
En un sentido amplio negociación es el proceso de búsqueda del mejor resultado posible en la aceptación de ideas, propósitos o intereses, de modo que las partes involucradas terminen la negociación concientes de que fueron escuchadas, de que tuvieron oportunidad de presentar sus argumentos y de que el producto final es mayor que las sumas de las contribuciones individuales.
El proceso de negociación es muy similar al proceso de toma de decisiones. La toma de decisión así como la negociación exige un diagnóstico de la situación actual en la formulación de objetivos, en el establecimiento de alternativas para la decisión, así como en la planificación, implementación y control de la decisión tomada.
La negociación es una situación en que dos partes cuyos intereses están en conflicto desean llegar a un acuerdo sobre como comportarse frente a la otra. La negociación forma parte de la dinámica de las organizaciones, sea en el contexto de sus relaciones internas o en el de sus relaciones con organizaciones externas. La negociación es una acción cada vez más necesaria en el desempeño de cualquier tipo de liderazgo.
Para llegar a la convención colectiva de trabajo existe un largo proceso de negociación colectiva, precedido generalmente de un movimiento sindical consiste en una movilización, asambleas, propagandas, presiones y huelgas,
etc.
Legalmente la Negociación Colectiva se define como el procedimiento a través del cual uno o más empleadores se relacionan con una o más organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para tal efecto, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado, de acuerdo con las normas contenidas en el Libro IV del Código del Trabajo.
Este procedimiento permite al interior de la empresa:
REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA ORGANIZACIÓN
El mundo laboral ha experimentado grandes cambios. Debido al progreso económico y tecnológico, la producción no puede ser dirigida sin el consentimiento de los trabajadores. En los países capitalistas surgen modelos de representación de los trabajadores en las decisiones empresariales, los cuales pueden clasificarse en:
TIPOS
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Representación directa o antisindical: Incluye esquemas internos |
Representación sindical: Incluye esquemas fuera de la organización: empresa, empleados y sindicato. |
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Comités de empresa: Grupos de empleados elegidos por votos de los demás colegas, garantiza expresión colectiva. |
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Gestión compartida: Mayor participación de los trabajadores en planeación y control de la organización |
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Gestión propia: Administración de la organización por sus propios empleados |
En la actualidad, uno de los mayores desafíos de las áreas de Recursos Humanos en varios países, consecuencia de la apertura política y el creciente desarrollo del sindicalismo, es la evolución sindical y la participación de los trabajadores, por un lado y por el otro la necesidad de que todos los niveles de la organización tome conciencia de la nueva realidad laboral y de la creciente participación de los trabajadores en movimientos de reivindicación. Es evidente la necesidad de preparar a los empresarios para que adopten una posición democrática fundamentada en una política de relaciones laborales participativa(subsistema de mantenimiento de recursos humanos.
Además existe otro desafío para el área de Recursos Humanos: la necesidad de conquistar espacio organizacional para actuar en los niveles tácticos, estratégicos, lo cual exige ganar mayor credibilidad junto a la alta administración y los demás niveles de la organización, y obtener mayor autonomía y poder de decisión.
Los sindicatos enmarcados en lo que es la Gestión Actual de Recursos Humanos deberían buscar mejorar las relaciones laborales para cumplir este objetivos es básico tener claridad en los siguientes conceptos:
Actualmente en Chile los Sindicatos carecen de fuerza, de ideas, y de la creatividad necesaria para cobrar mayor relevancia dentro de cada una de las organizaciones que conforman. Es indudable que el impulso de los sindicatos siempre fue político, quizás es en este punto donde se encuentran las causas de su escaso aporte a la gestión de las organizaciones actuales. Basado en la información obtenida se pueden desprender los siguientes conceptos:
La aplicación de la tecnología computacional al proceso productivo; las nuevas formas de organización de las empresas; la globalización e internacionalización de la economía; el divorcio entre sindicalismo y política; los cambios legales, han creado una realidad para la cual el sindicalismo no estaba preparado y cuyo proceso de adaptación ha sido lento y difícil. Agregan, quienes se plantean en esta última posición, que la tradición sindical de nuestro país continúa manteniendo potencialmente su fortaleza y que su despertar requiere únicamente el apoyo de los organismos e instituciones, que tienen como función la promoción del sindicalismo, entregándole los medios para que los trabajadores y sus organizaciones, comiencen a recuperar su lugar y su necesaria participación, como elemento de primera y destacada importancia, en el proceso de desarrollo de la sociedad.
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
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Nombre |
PD-Cocesa |
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Rubro |
Fabricación y comercialización de conductores eléctricos, ofrece sus productos a los sectores construcción, minería, industria, eléctrico y comunicaciones. |
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Dirección |
Camino a Melipilla 6307 Cerrillos |
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Fono |
56-2-422 2200 |
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Fax |
56-2-422 2211 |
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Nº de empleados |
200 |
|
Nº de empleados sindicalizados |
154 |
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Tipo de Sindicato |
Sindicato Independiente |
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Fecha de creación del sindicato |
Década de los setenta |
PD-Cocesa fue fundada en el año 1950. En 1968, la empresa fue adquirida por Phelps Dodge Corporation, integrándose a la red global de empresas que la corporación norteamericana posee en 27 países. Phelps Dodge es uno de los principales productores de conductores eléctricos a nivel mundial. Esto le ha permitido a PD-Cocesa acceder a la más avanzada tecnología en la fabricación de conductores eléctricos, alcanzando los más altos estándares internacionales de calidad.
Actualmente, la empresa está llevando a cabo un ambicioso plan de inversiones, destinado a ampliar la capacidad productiva de su planta e incorporar nuevas tecnologías en los procesos de fabricación, lo que permitirá entregar a los clientes nuevos y mejores productos.
Al incorporar la seguridad como un valor a nivel personal y de la organización, los empleados de PD-Cocesa han recibido numerosos premios por las metas alcanzadas en esta materia. En 1998, los sostenidos esfuerzos de los empleados consagrados a la seguridad, lograron la meta final de cero lesiones, en reconocimiento de lo cual la empresa ganó el premio otorgado por la presidencia de Phelps Dodge para el "Mejor Desempeño en Seguridad para Operaciones Internacionales"
ORGANIZACIÓN SINDICAL
Existen 2 sindicatos en la empresa:
Sindicato Nº 1
Sindicato Nº 2
Costo de pertenecer al sindicato

Permisos sindicales
Los dirigentes sindicales tiene derecho a utilizar 6 horas semanales de su trabajo para funciones sindicales, horas que son pagadas por la empresa.
MAYORES LOGROS DEL SINDICATO
Además de los beneficios adquiridos a través del tiempo el mayor logro de los sindicatos es la creación de una CORPORACIÓN SOCIAL. Esta corporación está formada por un directorio compuesto por un integrante de la empresa, un integrante de los trabajadores y un integrante de cada sindicato. A su vez existe un administrador responsable de administrar la corporación.
CONDUCTO REGULAR PARA RESOLVER CONFLICTOS
Existen 3 conductos:
PRINCIPALES PROBLEMAS QUE PRESENTA ACTUALMENTE LA EMPRESA
El origen de estos problemas se debe básicamente a la implementación de un plan de inversiones que está llevando a cabo Cocesa S.A. el cual implica un aumento en la capacidad productiva generando una incremento en la carga de trabajo
¿Qué hizo mal la empresa?
¿Qué debería haber hecho?
PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
Un plan estratégico de recursos humanos implementado por la Gerencia de Recursos Humanos, alineado con los nuevos objetivos de la Gerencia principalmente el nuevo plan de inversiones. Dentro de este plan serían básicos los siguientes puntos:
CODIGO DEL TRABAJO
CHIAVENATO, Idalberto: "Administración de Recursos Humanos", Editorial McGraw- Hill, 2000, Colombia.
HUMERES MAGNAN, Héctor: "Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social", Editorial Jurídica de Chile, 1997, Chile.
THAYER ARTEAGA, William": Sindicatos y Negociación Colectiva", Editorial Jurídica de Chile, 1991, Chile.
VIAL, Gonzalo: "Los grandes poderes de la Historia de Chile: Los Gremios de Trabajadores", Especial Diario La Segunda, 1999, Chile.
MEDIOS DE ACCIÓN SINDICAL
Para lograr las reivindicaciones de sus bases, el sindicato de los empleados puede utilizar varios medios para presionar a las organizaciones. Entre ellos los siguientes:
Huelga(Greve)
Nombre de una plaza de París donde se reunían los trabajadores que no estaban de acuerdo con las condiciones de trabajo en las fábricas. El nombre de la plaza se convirtió en sinónimo de la parálisis colectiva del trabajo, general o parcial. La huelga es una suspensión temporal, colectiva, y pacífica del trabajo, como forma de conquistar ciertas reivindicaciones laborales. En general la determinan el sindicato de trabajadores o los mismos trabajadores. La huelga es la ruptura de las relaciones de capital y trabajo, ocasionada por algún conflicto de intereses entre patrones y empleados. Detrás de la huelga puede haber factores objetivos, subjetivos y políticos:
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OBJETIVO |
SUBJETIVO |
POLITICO |
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Los trabajadores entran en huelga cuando necesitan mejores condiciones de trabajo, mejores salarios, beneficios, etc. |
Los trabajadores entran en huelga cuando se sienten perjudicados por una decisión o acción de la empresa. |
Los trabajadores entran en huelga buscando mayor participación en el ejercicio de poder, dentro o fuera de la organización. |
Piquetes
Agrupaciones de huelguistas que buscan alentar a los colegas o impedir la entrada de los empleados que desean trabajar o que buscan coaccionar a quienes no se adhieren a la huelga. Los piquetes están prohibidos por el Código Penal, pues propician actos de coacción e intimidación que restringen la libertad individual de quienes no están de acuerdo con la huelga.
Formas ilícitas de presión sindical
Formas ilegales porque no se apoyan en la deliberación del conjunto de trabajadores o no están precedidas de negociación ni de la ruptura de ésta. Entre estas se pueden señalar:
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Huelga simbólica |
Huelga de advertencia |
Huelga de celo |
Sabotaje |
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Parálisis colectiva de corta duración, sin abandonar el lugar de trabajo. Es una huelga de demostración que interrumpe el horario normal de trabajo, pero los participantes permanecen en sus puestos de trabajo. |
Interrupción repentina de todo el personal durante un breve lapso. Es ilícita porque viola las normas contractuales |
El trabajador se ciñe de manera estricta a lo señalado en el reglamento interno, pero distorsiona la ejecución del trabajo, impidiendo la marcha regular de la producción. |
Empleo de medios violentos y ocultos para destruir bienes materiales, maquinas, instalaciones, etc. Constituye un atentado contra la propiedad. |
MEDIOS DE ACCIÓN PATRONAL
Las organizaciones también pueden utilizar cierto medios de presión contra los trabajadores como el cierre patronal(lock-out) o lista negra.
Lock-Out
Este término inglés designa el cierre temporal de la empresa, determinado por los administradores o por el sindicato patronal como medio de presión en las negociaciones sindicales con los empleados. Los empleadores utilizan este medio para defenderse de formas ilegales u otros medios de presión ilícitos utilizados por los trabajadores. La huelga patronal no significa despido de los trabajadores, sino una suspensión temporal de la relación de trabajo.
Lista Negra
Relación de trabajadores desvinculados por llevar a cabo acciones sindicales. La lista negra es un medio ilícito de coacción porque los empresarios tachan de indeseables a los candidatos desde el punto de vista patronal y les impiden obtener empleo para ganarse la vida.
CONFLICTOS LABORALES
Conflicto significa existencia de ideas, sentimientos, actitudes o intereses antagónicos que pueden llegar a chocar. El conflicto es la condición general del mundo animal. El hombre sobresale entre los animales por su capacidad de atenuar esta condición, aunque no siempre puede eliminarla. Uno de los propósitos de la administración debe ser crear condiciones o situaciones en que el conflicto pueda ser controlado y dirigido hacia canales útiles y productivos. En situaciones de conflicto, las respuestas posibles de un grupo o de un individuo pueden caracterizarse en una escala que varía desde los métodos de supresión total hasta los métodos de negociación y solución de problemas, situados como aparecen a continuación:
D E S T R U C T I V O S P A R C I A L M E N T E C O N S T R U C T I V O S
D E S T R U C T I V O S
M E T O D O S A N T I G U O S M E T O D O S M O D E R N O S
En general el conflicto es un proceso que se inicia cuando una de las partes percibe que la otra parte atenta o intenta atentar contra alguno de sus intereses.
Tal como se muestra en el cuadro los resultados de los conflictos pueden ser: destructivos o constructivos
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Destructivos |
Constructivos |
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Reivindicaciones en los conflictos laborales
Los conflictos laborales son divergencias surgidas entre las organizaciones y los sindicatos. Modernamente las expectativas de los trabajadores superan las simples relaciones de empleo y se proyectan hacia factores motivacionales que no constan en los acuerdos colectivos de trabajo. Entre las más importantes reivindicaciones de los conflictos laborales se pueden citar los siguientes:
Integrantes:
Álvaro Avendaño
Víctor Leiva
Sergio Polanco
María Squella
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