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Derecho de seguridad social




Enviado por irazucohen



    1. Los Ramos del Seguro en el
      IMSS
    2. Instituto de Seguridad y Servicio
      Social para los trabajadores del Estado
    3. INFONAVIT
    4. FOVISSSTE

    "La Misión del
    Instituto Mexicano del Seguro Social
    es otorgar a los trabajadores mexicanos y a sus familias la
    protección suficiente y oportuna ante contingencias tales
    como la enfermedad, la invalidez, la vejez o
    la
    muerte".

    El principal instrumento de la Seguridad
    Social es el Seguro Social,
    cuya organización y administración se encarga precisamente a la
    Institución llamada IMSS.

    La protección se extiende no sólo a la
    salud, sino
    también a los medios de
    subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador
    continúe ejerciendo su actividad productiva, ya sea de
    forma temporal o permanente.

    El propósito de los servicios
    sociales de beneficio colectivo y de las prestaciones
    fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar,
    aprender formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar
    aficiones artísticas y culturales y hasta propiciar una
    mejor utilización del tiempo
    libre.

    La Ley del Seguro
    Social expresa así todo lo anterior: "la Seguridad Social
    tiene por finalidad, garantizar el derecho humano a la salud, la
    asistencia médica, la protección de los medios de
    subsistencia y los servicios sociales necesarios para el
    bienestar individual y colectivo".

    La misión implica una decidida toma de postura en
    favor de la clase trabajadora y sus familiares; misión
    tutelar que va mucho más allá de la simple
    asistencia pública y tiende a hacer realidad cotidiana el
    principio de la solidaridad entre
    los sectores de la sociedad y del
    Estado hacia
    sus miembros más vulnerables.

    Simultáneamente, por la misma índole de su
    encargo, el Instituto actúa como uno de los mecanismos
    más eficaces para redistribuir la riqueza social y
    contribuye así a la consecución de la justicia
    social en el país. Entre otras funciones, la
    labor institucional ayuda a amortiguar presiones sociales y
    políticas. Los trabajadores mexicanos
    consideran al IMSS como una de las conquistas definitivas
    después de muchos años de luchas sociales y
    como un patrimonio al
    que no están dispuestos a renunciar.

     Los Ramos del
    Seguro en el IMSS

    El Instituto Mexicano del Seguro Social nace en 1943 en
    respuesta a las aspiraciones de la clase trabajadora.
    Actualmente, la Ley señala que la seguridad social tiene
    como finalidades el garantizar el derecho humano a la salud, la
    asistencia médica, la protección de los medios de
    subsistencia y los servicios sociales necesarios para el
    bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento
    de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de
    los requisitos legales, será garantizada por el Estado.
    A efecto de cumplir con tal propósito el Seguro Social
    comprende el régimen obligatorio y el régimen
    voluntario. El régimen obligatorio cuenta con cinco ramos
    de seguro que se financian con contribuciones provenientes de los
    patrones, el Estado y los propios trabajadores. Estos son:
    Enfermedades y
    Maternidad, Riesgos de
    Trabajo; Invalidez y Vida, Retiro, Cesantía en Edad
    Avanzada y Vejez, y Guarderías y Prestaciones
    sociales.

    Son sujetos de aseguramiento del régimen
    obligatorio: los trabajadores, los miembros de sociedades
    cooperativas
    de producción y las personas que determine el
    Ejecutivo Federal a través del decreto
    respectivo.

    Voluntariamente, mediante convenio con el Instituto,
    podrán ser sujetos de aseguramiento los trabajadores en
    industrias
    familiares y los independientes como profesionales, comerciantes
    en pequeño, artesanos y demás trabajadores no
    asalariados, los trabajadores domésticos, los ejidatarios,
    comuneros, colonos y pequeños propietarios; los patrones
    personas físicas con trabajadores asegurados a su servicio y los
    trabajadores al servicio de las administraciones públicas
    de la Federación, entidades federativas y municipios que
    estén excluidas o no comprendidas en otras leyes o decretos
    como sujetos de seguridad social.

    Cada uno de estos ramos de aseguramiento es distinto
    porque protegen al trabajador y sus beneficiarios contra
    situaciones diferentes, mediante prestaciones en especie y en
    dinero.
    Tenemos así que:

    • El seguro de brinda
      la atención médica,
      quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria necesaria
      al trabajador y su familia.
      Además, otorga prestaciones en especie y en dinero que
      incluyen, por ejemplo: ayuda para lactancia y subsidios por
      incapacidades temporales.
    • El seguro de
      Riesgos de Trabajo

      protege al trabajador contra los
      accidentes y
      enfermedades a los que está expuesto en ejercicio o con
      motivo del trabajo, brindándole tanto la atención
      médica necesaria, como protección mediante el
      pago de una pensión mientras esté inhabilitado
      para el trabajo,
      o a sus beneficiarios en caso de fallecimiento del
      asegurado.
    • El seguro de
      Invalidez y Vida
      protege contra los
      riesgos de invalidez y muerte del
      asegurado o del pensionado por invalidez cuando éstos no
      se presentan por causa de un riesgo de
      trabajo mediante el otorgamiento de una pensión a
      él o sus beneficiarios.
    • El de
      Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez

      es el seguro mediante el cual el trabajador cotizante
      ahorra para su vejez, y por tanto, los riesgos que cubre son el
      retiro, la cesantía en edad avanzada, la vejez del
      asegurado, así como la muerte de los pensionados por
      este seguro. Con la contratación de este seguro, el
      trabajador tendrá derecho a una pensión,
      asistencia médica, y las asignaciones familiares y ayuda
      asistencial que correspondan al cubrir los requisitos que
      marca la
      Ley.
    • Finalmente, el seguro de
      Guarderías y Prestaciones Sociales

      otorga al asegurado y sus beneficiarios los servicios de
      guarderías para sus hijos en los términos que
      marca la Ley, y proporciona a los derechohabientes del
      Instituto y la comunidad en
      general prestaciones sociales que tienen por finalidad fomentar
      la salud, prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la
      elevación general de los niveles de vida de la población mediante diversos programas y
      servicios.

    INSTITUTO DE SEGURIDAD
    Y SERVICIO SOCIAL

    PARA LOS TRABAJADORES DEL
    ESTADO

    Su principal función es
    proporcionar protección, así fuese mínima, a
    los grupos más
    necesitados por motivos de edad o incapacidad siempre ha estado
    presente en la historia de este
    país.

    En el año de 1959, el presidente Adolfo
    López Mateos presentó al Congreso de la
    Unión la iniciativa de ley para la creación del
    ISSSTE. Su aprobación fue publicada en el Diario Oficial
    de la Federación el 30 de Diciembre. Por lo que en enero
    de 1960 la nueva institución comenzó sus
    actividades.

    El ISSSTE, de acuerdo a su ley, amplió las
    áreas de sus servicios, cubriendo tanto prestaciones
    relativas a la salud, como prestaciones sociales, culturales y
    económicas, y extendiendo estos beneficios a los
    familiares de los trabajadores y pensionistas. Las personas
    protegidas por el Instituto comprenden a trabajadores al servicio
    de la Federación y del Departamento del Distrito Federal,
    trabajadores de Organismos Públicos que por Ley o por
    acuerdo del Ejecutivo Federal sean incorporados al
    régimen, así como a los pensionistas de dichos
    Organismos.

    La ampliación de la atención a la salud,
    marcó un acelerado proceso de
    construcción, adquisición y
    adaptación de centros hospitalarios, entre ellos el
    Hospital 20 de Noviembre y
    Hospitales privados. De esta manera, el Instituto tomaba las
    medidas necesarias para atender al casi medio millón de
    personas que estaban bajo su protección.

    En la actualidad el ISSSTE protege alrededor de ocho y
    medio millones de habitantes del país, lo que significa
    que uno de cada diez mexicanos es atendido por la
    Institución. La atención médica se encuentra
    organizada en tres niveles. El primero comprende consulta externa
    y atención a los programas de medicina
    preventiva en las más de mil unidades de medicina familiar
    distribuidas en toda la República. El segundo nivel
    imparte medicina de especialidad en sus modalidades de consulta
    externa y hospitalización, a través de las
    más de ochenta clínicas-hospitales. El tercer nivel
    de atención médica lo forman los once hospitales
    regionales que proporcionan servicios médicos de alta
    especialización.

    En el ramo de las prestaciones económicas se
    siguen otorgando créditos a corto y mediano plazo y el pago
    de pensiones. Además se da asesoramiento en los
    trámites relativos al Sistema de
    Ahorro para el
    Retiro (SAR). El fondo de Operaciones y
    Financiamiento
    a la vivienda otorga anualmente cuarenta mil créditos
    hipotecarios a los trabajadores.

    La prestación de los servicios sociales y
    culturales incluye la atención a los hijos de los
    trabajadores, la recreación
    y la cultura
    (abarcan teatro, cine, club,
    exposiciones, conferencias y talleres que se llevan a cabo en
    todo el país) la práctica deportiva (basquetbol,
    fútbol, béisbol, karate, gimnasia) y los
    servicios funerarios. Las guarderías han sido sustituidas
    por las estancias de Bienestar y Desarrollo
    Infantil que proporcionan educación integral a
    treinta mil niños
    en las 1154 unidades de servicio distribuidas en el territorio
    nacional.

    En el rubro de servicios educativos del ISSSTE apoya a
    sus trabajadores derechohabientes a través de sus
    programas de educación abierta y de promoción de descuentos en colegiaturas. En
    educación abierta los niveles alcanzan hasta bachillerato
    en coordinación con la Secretaría de
    Educación Pública y el Instituto Nacional de
    Educación para los Adultos. Por otra parte el ISSSTE
    gestiona descuentos en colegiaturas en ocasiones hasta el 70% en
    todos los niveles de estudios y en los más diversos tipos
    de carrera.

     Unidades Administrativas con que
    cuenta:

    • Contraloría General
    • Subdirección General Médica
    • Subdirección General de Prestaciones
      Económicas
    • Subdirección General de Servicios Sociales y
      Culturales
    • Subdirección General
      Jurídica
    • Subdirección General de
      Administración
    • Subdirección General de Obras y Mantenimiento
    • Subdirección General de Finanzas
    • Subdirección General de
      Abastecimiento
    • Coordinación General de Comunicación
      Social
    • Coordinación General de
      Delegaciones
    • Coordinación General de Atención al
      Derechohabiente
    • Órganos Desconcentrados
    • Fondo de la Vivienda ISSSTE
    • Delegaciones
    • Centro Médico Nacional 20 de
      Noviembre
    • Hospitales Regionales
    • Sistema Integral de Tiendas y Farmacias
    • Sistema de Agencias Turísticas
      TURISSSTE
    • Escuela de Dietética y Nutrición

    Nadie puede
    negar que en la actualidad el ISSSTE es un modelo de
    seguridad social, pues otorga oportunidades en la salud, la
    vivienda, las pensiones, los préstamos, la
    protección al salario, la
    cultura, el deporte y la
    recreación.

    Los servicios de protección al salario se otorgan
    a través del Sistema Integral de Tiendas y Farmacias. Este
    cuenta con 389 unidades comerciales distribuidas a lo largo y
    ancho del territorio nacional.

    Para otorgar servicios sociales y culturales, el ISSSTE
    cuenta con 132 Estancias para el Bienestar y Desarrollo Infantil
    con una capacidad instalada para 24 851 niñas y
    niños, opera 73 centros sociales y dos teatros, 61
    bibliotecas
    públicas abiertas a toda la comunidad, un hotel, un
    balneario, un centro de convivencia para pensionados y jubilados,
    38 agencias turísticas y 6 velatorios, 3 centros de
    incineración y un panteón para la atención
    de servicios funerarios.

    En cuanto a prestaciones económicas, a
    través de sus 35 Delegaciones Estatales y Regionales, el
    Instituto otorga pensiones por jubilación, edad y tiempo
    de servicios, cesantía en edad avanzada, invalidez, viudez
    y orfandad, pensiones por riesgo de trabajo, indemnizaciones
    globales y gastos de
    funeral, además de otorgar prestamos a corto, mediano
    plazo y complementarios. Por conducto del FOVISSSTE, el Instituto
    otorga financiamiento a los trabajadores para la
    adquisición, construcción, reparación,
    ampliación o mejoramiento de su vivienda.

    Hoy día los trabajadores del Instituto suman
    cerca de 95 000 en todo el país. El personal de salud
    de la institución comprende a 62 787 trabajadores- 16 044
    médicos, 18 239 enfermeras, 4 718 paramédicos, 10
    903 administrativos y 12 883 empleados en servicios
    generales.

    El reto, la responsabilidad y el compromiso social para el
    Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
    del Estado, consiste en proporcionar a los servidores
    públicos y familiares asegurados más y mejores
    servicios de salud, prestaciones, viviendas, créditos y
    pensiones, que les permitan la tranquilidad de saber que el nivel
    y la calidad de su
    vida no sufrirán, dentro de lo posible, un menoscabo
    significativo a raíz de ninguna contingencia social,
    enfermedad o accidente.

    En la Institución empleados y funcionarios tienen
    claro que el ISSSTE es garante del bienestar colectivo de los
    servidores públicos, los cuales son el sustento de la
    estructura y
    el funcionamiento del Estado Mexicano. Por eso, el Instituto es
    patrimonio de la Nación
    y los que trabajamos en él nos sentimos orgullosos de
    formar parte de su estructura.

    INFONAVIT

     Es un Instituto de calidad internacional,
    autónomo, tripartito, de carácter
    social. Proporciona transparencia, eficiencia,
    calidad de
    servicio y fortaleza financiera; asegura su existencia a
    largo plazo y proporciona a todos los derechohabientes crédito
    para su vivienda, además, otorga rendimientos suficientes
    al fondo de ahorro de los derechohabientes.

     Misión

     Cumplir con el mandato constitucional de otorgar
    crédito para que los trabajadores puedan adquirir, con
    plena libertad y
    transparencia, la vivienda que más convenga a sus
    intereses en cuanto a precio,
    calidad y ubicación.

     Metas 

    • Más Créditos Tener la capacidad de
      otorgar 375 mil créditos al año.
    • Ahorro Voluntario Fomentar el ahorro como medio para
      obtener un crédito.
    • Eficiencia Contar con una cultura de eficiencia,
      calidad y austeridad que se refleje en un servicio cada vez
      mejor.
    • Libre Elección Promover la plena libertad del
      trabajador para elegir su vivienda.
    • Tecnología Incorporar tecnología de punta para elevar los
      niveles de eficiencia y productividad.
    • Transparencia Operar con base en procesos
      sencillos, transparentes, eficientes, con calidad y honradez,
      dando certeza al trabajador para que pueda obtener el
      máximo beneficio de sus recursos.
    • Trato Equitativo Atender equitativamente a todos los
      derechohabientes, independientemente de su nivel de
      ingreso.

    Objetivos

    1. Contribuir al desarrollo
      social y humano de los trabajadores.
    2. Ampliar el número de derechohabientes
      beneficiados con crédito del INFONAVIT.
    3. Fortalecer financieramente al Instituto
    4. Transparentar y eficientar la operación del
      Instituto.
    5. Fomentar el desarrollo laboral,
      profesional y personal de los empleados del
      Instituto

    FOVISSSTE

     El Fondo de la Vivienda del ISSSTE (FOVISSSTE), es
    un órgano desconcentrado del Instituto de Seguridad y
    Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE),
    encargado de administrar las aportaciones realizadas por las
    dependencias y entidades afiliadas al ISSSTE, constituidas para
    otorgarles créditos hipotecarios para la
    adquisición de viviendas.

    Creación 

    El FOVISSSTE se creó mediante los siguientes
    Decretos:

    1972

    El 10 de noviembre de 1972, se publicó en el
    Diario Oficial de la Federación (D.O.F.), el Decreto por
    el que se reforma el inciso f, de la fracción XI, del
    apartado B, del artículo 123 Constitucional.

    En congruencia con lo anterior, el 28 de diciembre de
    1972, el D.O.F. publicó el Decreto de reformas y adiciones
    a los artículos 38 y 43 de la Ley Federal de los
    Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B
    del artículo 123 Constitucional.

    • El mismo 28 de diciembre de 1972, se publica en el
      D.O.F. el Decreto que reforma y adiciona a la Ley del Instituto
      de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
      Estado, a partir de la cual se establece la operación y
      funcionamiento de un Fondo especializado administrado por una
      Comisión Ejecutiva, dentro del marco jurídico del
      ISSSTE, cuyos recursos financieros provendrían del
      Estado.
    • El 27 de diciembre de 1983 se publicó en el
      D.O.F. la actual Ley del ISSSTE, que ordena el establecimiento
      y operación de un sistema de financiamiento, para
      otorgar a los trabajadores crédito barato y suficiente,
      procurando al mismo tiempo, otorgar seguridad jurídica
      en la propiedad.

    Como innovación esencial se concibe al FOVISSSTE
    de manera integral, por lo cual a sus atribuciones de Ley, se
    añaden las acciones que
    para la vivienda venía desarrollando el ISSSTE a
    través de los créditos hipotecarios. Asimismo, se
    logra que este beneficio abarque a mayor número de
    derechohabientes al determinar que los créditos se
    concedan por una sola vez. 

     

     

     

    IRAZÚ RIVADENEYRA DÍAZ

     

     

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