Biografía de Hugo Rafael Chávez Frías

1. La Transformación del
   Marco Institucional
2. Dirección de Bienestar
   social
3. Convenio de Salud Cuba
   Venezuela
4. Otros programas sociales
   nacionales:
5. Aspectos
   económicos
6. Una economía humanista,
   autogestionaria y competitiva
7. Relaciones entre el Estado y la
   Sociedad
8. Unidades cívico militares
   de producción (U.Cm.P.)

Hugo Chávez Frías nace en Sabaneta, Edo.
Barinas, el 28 de julio de 1954. Hijo de Hugo de los Reyes
Chávez y Elena Frías de Chávez (ambos
maestros). Tiene cuatro hijos: Rosa Virginia, María
Gabriela, Hugo Rafael y Rosinés.

Los estudios primarios los realizó en el Grupo Escolar
Julián Pino en Sabaneta. La secundaria en el Liceo Daniel
Florencio O' Leary, graduándose de Bachiller en Ciencias. Los
superiores los realiza en la Academia Militar de Venezuela, de
donde egresa, con el grado de Subteniente el 5 de julio de 1975.
También es licenciado en Ciencias y Artes Militares, Rama
Ingeniería, Mención
Terrestre.

Llevó a cabo los siguientes cursos militares:
Curso Básico de Comunicación, Escuela de
Comunicación y Electrónica de las Fuerzas Armadas,
año 1975; ocupó el tercer lugar entre 25 alumnos.
Curso Medio de Blindados del Ejército, año 1979;
primer lugar entre 25 alumnos. Curso Avanzado de Blindados,
año 1983; primer lugar entre 32 alumnos. Curso de Comando
y Estado Mayor,
Escuela Superior del Ejército, años 1991-92.
También participó en el Curso Internacional de
Guerras
Políticas, en Guatemala,
1988. Maestría en Ciencias Políticas en la Universidad
Simón Bolívar, años 1989-90, con la tesis
pendiente.

Participó en actividades deportivas y culturales.
Campeonatos de béisbol y sofbol con los Criollitos de
Venezuela (1969), el Campeonato Nacional de Béisbol, en
Barinas (1976), Béisbol Militar en Cumaná (1977),
Sofbol Militar en República Dominicana (1980), Liga
Universitaria en Caracas (1984-85). Fue Presidente de las Fiestas
Patronales de Elorza, Edo. Apure (1987-88). Es autor de variados
cuentos y
poesías. "Vuelvan Caras" (enviado a El
Nacional), "Mauricio", "El Genio y el Centauro" (obra teatral que
ganó el tercer premio de Teatro
Histórico Nacional) en Cañafístola, 1987.
Tiene un famoso poema dedicado al Tte. Cnel. Fallecido Felipe
Acosta Carles, quien fuera uno de los fundadores del MBR-200. Es
autor de numerosas obras de artes plásticas, como "Sombra
de Guerra en el
Golfo" (1980)

El 17 de diciembre de 1982, bajo la sombra del
Samán de Güere, funda el Movimiento
Bolivariano Revolucionario (MBR-200). Es coautor del Proyecto de
Gobierno de
Transición para el 4 de febrero (1991). Autor del
Ante-proyecto Nacional Simón Bolívar (1991).
Comandante de la Operación Militar Ezequiel Zamora,
Rebelión Militar del 4 de febrero (1992). Co-autor de la
propuesta "Cómo salir del Laberinto", hecho en la
Cárcel de Yare (1992). Fundador del Movimiento V
República. Actualmente ocupa los siguientes cargos:
Director General del MBR-200; Director General del MVR.
Presidente del Consejo Superior Bolivariano. Candidato a la
Presidencia de la República por el MVR.

Ha recibido diversas condecoraciones: Estrella de
Carabobo, Cruz de las Fuerzas Terrestres, Orden Militar Francisco
de Miranda, Orden Militar Rafael Urdaneta, Orden Militar
Libertador V Clase. En las Fuerzas Armadas Nacionales ha ocupado
variados cargos: Comandante del Pelotón de Comunicaciones, Batallón de Cazadores
Cedeño, Barinas/Cumaná, 1975-77. Comandante de
Pelotón y Compañía de Tanques AMX-30,
Batallón Blindado Bravos de Apure, Maracay 1978-79.
Comandante de Compañía y Jefe del Departamento de
Educación
Física en la Academia Militar de Venezuela, 1980-81.
Jefe del Departamento de Cultura de la
misma Academia en 1982. Comandante Fundador de la
Compañía José Antonio Páez, Curso
Militar, Academia Militar de Venezuela, 1983-84. Comandante del
Escuadrón de Caballería Francisco Farfán,
Elorza (Apure, 1985-86). Comandante Fundador del Núcleo
Cívico-Militar del Desarrollo
Fronterizo Arauca-Meta, 1986-87-88. Jefe de Ayudantía del
Consejo Nacional de Seguridad y
Defensa, Palacio Blanco, Miraflores, 1988-89. Oficial de Asuntos
Civiles, Brigada de Cazadores, Maturín, 1990. Comandante
del Batallón de Paracaidistas Coronel Antonio
Nicolás Briceño, Cuartel Páez, Maracay,
desde 1991 hasta el 4 de febrero de 1992. Prisionero militar por
rebelión, 1992-94.

En diciembre de 1998, Hugo Chávez gana la
presidencia de la República y en febrero de 1999 asume la
primera magistratura y promete realizar una Asamblea
Constituyente para redactar una nueva Constitución que estuviere acorde a estos
tiempos, de hecho se realizo y puso su cargo a la orden del
órgano Supraconstitucional (todo esto bajo un
régimen de paz y Democracia),
el 9 de agosto de ese mismo año La Asamblea Nacional
Constituyente le vuelve a tomar juramento como primer Mandatario
de la República de Venezuela.

En diciembre de este mismo año (1999) el
día 15 el pueblo venezolano va a un referéndum para
decidir si se aprueba la nueva Constitución Bolivariana de
Venezuela, votando el pueblo a favor de esta. Y quedando
publicada en Gaceta Oficial el 30 de Diciembre de
1999.

El 30 de Julio de 2000, se relegitiman los poderes
volviendo el Presidente Hugo Chávez a ganar la presidencia
de la República Bolivariana de Venezuela y el 19 de agosto
de 2000 toma juramento nuevamente como primer mandatario ante la
nueva Asamblea Nacional.

La comprensión de las complejas variables que
subyacían en la inequidad social que prevalecen en una
nación
rica en recursos
naturales, económicos y humanos, lo llevó a
abrazar una salida de fuerza, como
única vía posible en el momento, para revertir una
seudo-democracia impregnada de ventajismos e
ineficacia.

Tras el revés de una operación militar y
un período de prisión, sale a la calle a luchar por
sus ideales con un trabajo de concientización que lo lleva
a una fórmula electoral triunfadora.

Con amplia mayoría, repetida en todas las
consultas populares por él mismo propuestas, logra en su
primer año de gobierno una transformación política que da al
país una nueva y moderna Constitución y nuevos
Poderes Públicos.

Con el reconocimiento y el afecto de las clases
populares, actualmente enrumba a Venezuela hacia una serie de
reformas incluidas en su proyecto independiente y
democrático que busca cinco equilibrios: el
político, el económico, el social, el territorial y
el Internacional.

A partir de febrero de 1999 se inició en
Venezuela una revolución
pacífica y democrática que, en menos de un
año, transformó el marco constitucional del
país y dió cumplimiento al ofrecimiento de Hugo
Chávez Frías de aprobar la nueva
Constitución. Igualmente se inició el proceso de
equilibrio
territorial que busca distribuir más equitativamente la
población y las actividades
económicas en el territorio venezolano. En tal sentido se
inició el establecimiento de los ejes de
desconcentración, se reactivaron las Corporaciones de
Desarrollo Regional y se iniciaron los Planes Regionales de
Desarrollo y el Plan Nacional de
Desarrollo Regional. En este documento se presenta al electorado
nacional una propuesta de equilibrio territorial para continuar
la revolución a ser ejecutada en el próximo
período presidencial.

El desarrollo
económico y social de un país no puede verse
separadamente de su concreción territorial. La
abstracción que representan las magnitudes
económicas no pueden hacernos olvidar que la vida de las
personas y la actividad de las empresas tiene un
fuerte anclaje en el espacio. Y, de hecho, cada modelo de
desarrollo se plasma en una forma específica de
ordenamiento territorial. La actividad económica se nutre
de los recursos
específicos de cada territorio, refleja las formas y
capacidades concretas para aprovecharlos y valorizarlos;
asimismo, la distancia o la proximidad surten efectos sobre la
viabilidad de los proyectos
emprendedores, al igual que otros factores como pueden ser los
financieros o los recursos
humanos. Pero, sobre todo, el modelo territorial condiciona
enormemente el modo de vida de las personas, la calidad de
vida, la cohesión social y también el impacto
ambiental. El proceso de urbanización que ha
acompañado a nuestra civilización se ha acelerado
mucho en todo el mundo en las últimas décadas pero
también es cierto que los problemas y
limitaciones de esa tendencia son cada vez más visibles y
están generando preocupación en todo
planeta.

La ordenación del territorio, por su parte, es un
insumo estático sobre el cual se incorpora la
visión dinámica definida por el estilo de
desarrollo socio-económico que se quiere implementar y el
proyecto de país que se quiere lograr.

En el caso de Venezuela, esta concepción de la
planificación territorial había
estado ausente en el diseño
de las políticas públicas, lo que generó un
proceso de ocupación territorial con marcada tendencia
hacia la concentración de la población y de las
actividades productivas en un número reducido de
núcleos urbanos, dejando desatendido el resto del
territorio. Esta desequilibrada ocupación del territorio
nacional restó dinamismo a la provincia y creó
graves problemas
sociales y ambientales en sus principales
ciudades.

La gravedad de los problemas generados por los
desequilibrios regionales en Venezuela (estancamiento,
migraciones, marginalidad,
pobreza y
deterioro ambiental) no se había incorporado hasta el
presente a la discusión sobre nuestro modelo de
desarrollo. Ello había sido así como consecuencia
de la prevalencia del "pensamiento
único" que en el terreno de lo económico primaba
las argumentaciones abstractas de orden macroeconómicas y
que en lo relativo al ordenamiento social no concebía otro
argumento que el producido por el "libre" mercado. Y ese
había sido justamente el espíritu que predominaba
en la orientación de las políticas implementadas en
nuestro país en las últimas décadas e
incluso el proceso de descentralización
político-administrativo de la última década
se había visto desaprovechado como consecuencia de la
ausencia de una estrategia
nacional clara.

El continuo deterioro de la situación territorial
del país, producto de la
irresponsabilidad de los últimos gobiernos de no tener una
política al respecto, nos había llevado a una
encrucijada que pudo ser fatal si no se actuaba pronto con
inteligencia y
decisión. Ello nos obligó a recuperar el tema y
convertir su tratamiento en una alta política del
Estado.

En cuanto a la problemática ambiental, la cual es
otro de los aspectos a considerar en una política
territorial, su permanente deterioro partía también
de lo estrecho del enfoque aplicado para contrarrestarlo. La
defensa aislada de los valores
ambientales ha sido una batalla perdida. Es necesario hacer
compatibles el ambiente, la
calidad de
vida y el desarrollo.

La
Transformación del Marco Institucional

Por ello se hizo necesario cambiar el macromarco
institucional, mediante una Asamblea Constituyente que dotara a
la Nación y al Estado de una nueva Constitución y
relegitimara los poderes del Estado, para lo cual era necesario
establecer contrapesos entre los diferentes poderes tanto en el
plano nacional, Poder
Ejecutivo, Legislativo y Judicial como en el espacial, nivel
nacional, estadal y municipal. Que a su vez estuviesen
controlados por el poder de los
ciudadanos a través del establecimiento de mecanismos de
participación y la transparencia en el ejercicio de las
funciones
públicas.

Hoy día ese proceso constituyente se ha cumplido,
se han ido desplazando las antiguas elites políticas,
corruptas e ineficientes, con un mínimo de turbulencia,
mucho menor de la que cabría esperar. Contamos con una
nueva Constitución que ha sido aprobada por primera vez en
la historia de
Venezuela mediante referéndum, con la
participación voluntaria del electorado.

Según la Constitución de 1999 Venezuela se
constituye en un Estado democrático y social de Derecho y
de Justicia, que
propugna como valores
superiores la libertad, la
justicia, la igualdad, la
solidaridad, la
democracia, la responsabilidad y en general, la preeminencia de
los derechos humanos.
Cuyos fines esenciales son la defensa y el desarrollo de la
persona y el
respeto a su
dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular,
la construcción de una sociedad justa y
amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y
deberes consagrados en la Constitución (Artículos 2
y 3). Ello implica que las organizaciones
del Estado deben estar orientadas al logro de tales finalidades,
por lo que establece que la Administración
Pública está al servicio de
los ciudadanos y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficacia,
transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función
pública, con sometimiento pleno a la Ley y el Derecho.
Los ciudadanos tienen derecho a ser informados oportuna y
verazmente por la
Administración Pública, sobre el estado de
las actuaciones en que estén directamente involucrados, y
a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el
particular. Así mismo tienen acceso a los archivos y
registros
administrativos, sin perjuicio de los límites
aceptables dentro de una sociedad democrática
(Artículos 141 y 143).

La Constitución establece:

Un Poder Judicial
autónomo e imparcial donde el ingreso a la carrera
judicial y el ingreso de jueces y juezas se haga por concurso de
oposición pública, que asegure la idoneidad y
excelencia de los participantes. Para evitar la
partidización del Poder Judicial, los magistrados, jueces,
fiscales del Ministerio Público, defensores
públicos, mientras estén en el ejercicio de sus
funciones, no podrán, salvo el ejercicio del voto, llevar
a cabo activismo político, partidista, gremial, sindical o
de índole semejante. (Cap. III, arts). Del 253 al
272)

Un Poder Ciudadano, ejercido por el Consejo Moral
Republicano integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General
y el Contralor General de la República, orientado a
"prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra
la ética
pública y la moral
administrativa; velar por la buena gestión
y la legalidad en el uso del patrimonio
público, el cumplimiento y la aplicación del
principio de legalidad en toda la actividad administrativa del
Estado…" (art. 274 de la Constitución), Con ello se
ejerce control sobre los
actos del Estado.

Un Poder Electoral que "… garantice igualdad,
confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de los
procesos
electorales, así como la aplicación de la
personalización del sufragio y la representación
proporcional" (art. 293 de la Constitución). Ello
contribuye a crear la necesaria relación entre la
actuación de la administración, el gobierno y el castigo o
premio que puedan otorgarle los electores.

La elección de los funcionarios que van a dirigir
a éstos Poderes, se realiza mediante el principio del que
postula no elige y el que elige no postula, fórmula
necesaria para reducir la concentración de poder que
imperaba en el régimen de la IV República; una vez
hechas las postulaciones por el Comité de Postulaciones
respectivo, la Asamblea Nacional los elige sobre la base de una
mayoría calificada.

La Constitución establece un Poder
Legislativo, constituido por una sola Cámara, la
Asamblea Nacional que le comunica mayor agilidad y velocidad de
respuesta. Los diputados y diputadas están obligados a dar
cuenta anual a sus electores y estarán sometidos al
refrendo revocatorio.

En el Poder Ejecutivo se crea la figura de la
Vicepresidencia Ejecutiva como órgano directo y
colaborador inmediato del Presidente de la República, con
lo que se descongestionan sus funciones. (art. 238 al
241)

Se crea el Consejo de Estado, que es el órgano
superior de consulta del gobierno, en aquellos asuntos donde el
Presidente de la República requiera de su opinión
(art. 251), que estará presidida por el Vicepresidente de
la República y estará conformado por cinco personas
designadas por el Presidente de la República, la Asamblea
Nacional, el Tribunal Supremo de Justicia y un gobernador
designado por el conjunto de mandatarios estadales.
(art.252)

Se crea el Consejo Federal de Gobierno presidido por el
Vicepresidente Ejecutivo, como órgano encargado de la
planificación y coordinación de políticas y acciones para
el desarrollo del proceso de descentralización y
transferencia de competencias del
Poder Nacional a los Estados y Municipios. (art. 185). Sentando
las bases de un federalismo
cooperativo que estimule una acción armoniosa entre los
diferentes poderes nacional, regional, y municipal.

Se amplían los derechos civiles,
políticos, sociales y de la familia,
culturales, económicos y ambientales (Título III) y
se garantiza constitucionalmente los Derechos Humanos firmados
por la República, el respeto y garantía de los
mismos son obligatorios para los órganos del Poder
Público. Con ello se es consistente con la idea de un
Estado Social de Derecho y de Justicia.

Todo esto aunado a los elementos de democracia
participativa que introduce la Constitución:
elección de cargos públicos, el referéndum,
la consulta popular, la revocatoria del mandato, el cabildo
abierto, entre otras; colocan a los organismos del Estado dentro
de un ambiente que los obliga a actuar en función de la
ciudadanía.

Ello conduce a estructurar un sistema
institucional que garantice la satisfacción de las
necesidades de la población, la correspondencia entre los
requerimientos de los diferentes sectores de la ciudadanía
y la respuesta que la propia sociedad y los organismos del Estado
le den, en eso consiste precisamente el equilibrio
político.

Para lograrlo es necesario, a su vez, la
estructuración de un sistema político
que:

Garantice la participación de los diferentes
sectores de la vida política, en condiciones de
simetría (de igualdad real, no sólo formal), de
manera que pueda establecer sus requerimientos y demandas al
sistema político. Para ello es necesario la
democratización de los organismos de intermediación
entre la sociedad y el Estado, partidos
políticos, asociaciones gremiales, ONGS y
organizaciones de intereses. De allí la necesidad de
desarrollar lo que en ese sentido está expresado en la
Constitución Bolivariana, mediante un sistema de leyes en las que
se estipulen los términos de la democratización de
esos organismos de intermediación, que evite, que limite,
la tendencia a la oligarquización de las organizaciones
voluntarias o "cogollización" de las mismas, lo que Robert
Michells llamó la Ley de Hierro de la
Oligarquía. Que regule la participación ciudadana,
en la cual los poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, nacional, regional y municipal, se constituyan en
organismos proactivos de los procesos de participación.
Ello no solamente está basado en sólidos principios
de justicia sino que a su vez garantiza la gobernabilidad del
sistema.

Como complemento, es necesario que existan sistemas de
información que permitan que los diferentes sectores
puedan expresarse libremente.

Todo ello se desarrollará dentro de un ambiente
que garantice que las controversias surgidas entre la
ciudadanía y entre ésta y el Estado, se resuelvan
con justicia mediante un Poder Judicial autónomo e
imparcial, lo que obliga éste último a actuar
conforme a derecho, sin arbitrariedades. Esto es un elemento
fundamental que garantiza un verdadero Estado de
Derecho, con plena garantía de la seguridad
jurídica.

Para que el sistema funcione en forma equilibrada y
dé respuestas oportunas y eficientes, es necesario que los
diferentes órganos del Estado, tengan un acción
transparente en función de resultados y no de procedimientos
administrativos engorrosos. Que cuenten con un personal de
carrera fundamentado en la meritocrácia y no amparado en
principios clientelares, ya sean personales, partidistas y/o
sindicales. Por ello La Constitución establece que, con
sus excepciones, los cargos de los órganos
administración pública son de carrera. El ingreso a
ella es por concurso público fundamentado en principios de
honestidad, idoneidad y eficiencia. El ascenso estará
sometido a métodos
científicos, basado en el sistema de méritos y el
traslado, suspensión y retiro será de acuerdo a su
desempeño. (art. 146). Con lo cual se
fundamente constitucionalmente la carrera administrativa sobre
principios meritocráticos y no de clientelísmo
político.

DIRECCIÓN DE BIENESTAR
SOCIAL

I. Criterios Generales

La Dirección de Bienestar Social, es la
oficina
encargada de planificar, dirigir, coordinar y monitorear las
atenciones y ayudas solicitadas al Presidente de la
República, Ministro de la Secretaría de la
Presidencia, Primera Dama o ciudadanos de escasos recursos, a
través de los diferentes medios
disponibles para tal finalidad (carta,
personalmente, "Aló Presidente," etc). Además,
coordina acciones con aquellos organismos públicos y
privados que desarrollan programas de
atención al ciudadano, igualmente remite a
los respectivos organismos aquellos casos que por su complejidad
y naturaleza
competen a los diferentes entes públicos.

La Dirección de Bienestar Social está
dotada de una herramienta organizativa y administrativa adecuada
para prestar asistencia social en representación del
Ministerio de la Secretaría de la Presidencia. En este
sentido, está compuesto por dos divisiones:

Asistencia Social (salud)
Becas y Pensiones.

II. DIVISIÓN DE ASISTENCIA
SOCIAL

Es la encargada de recibir, analizar y responder las
diferentes solicitudes realizadas al Presidente de la
República o al Ministerio de la Secretaría por
personas de escasos recursos, dándole mayor prioridad a
los casos de salud, privilegiando los casos referidos a niños,
adolescentes y
emergencias médicas. Igualmente, se da asesoría y
seguimiento cuando los casos, por su naturaleza, tienen que ser
referidos a otras instituciones.

III. DIVISIÓN DE BECAS Y
PENSIONES

Es la encargada de recibir, analizar y responder las
solicitudes realizadas por personas de escasos recursos al
Presidente de la República o al Ministerio de la
Secretaría, de Becas Escolares y Pensiones. Estableciendo
los mecanismos de seguimiento y control permanente, que garantice
el uso adecuado de la ayuda.
Las personas que gocen de estos beneficios no deben disfrutar de
otra ayuda similar otorgadas por algún organismo del
estado.

Convenio de Salud
Cuba
Venezuela

Articulo 83. La salud es un derecho social
fundamental, obligación del estado, que lo
garantizará como parte del derecho a la vida…
(Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela del año 1999).

¿Qué es el Convenio de Salud
Cuba-venezuela?

El Convenio de Salud celebrado entre Cuba y Venezuela es
un esfuerzo de dos naciones hermanas, para brindar a los
venezolanos que presentan ciertas patologías, la
oportunidad de lograr una mejoría en sus respectivas
enfermedades y/o
en su calidad de vida. Este convenio no forma parte del acuerdo
de venta de petróleo,
y establece la atención gratuita por parte de Cuba a los
pacientes enviados por Venezuela.

¿Qué patologías se atiende a
través de este convenio?

Entre las patologías que se atienden a
través del convenio, están las de las siguientes
especialidades: cardilógicas, pedriáticas,
enfermedades de la piel,
enfermedades infecciosas y parasitarias, tumores, enfermedades de
la sangre,
órganos hematopoyéticos, enfermedades endocrinas,
enfermedades del sistema
circulatorio, enfermedades del sistema nervioso
y de los órganos de los sentidos y
enfermedades osteo mio articulares.

¿Qué recaudos son necesarios para
introducir un caso?

A) Ser venezolano. Copia de la cédula de identidad o
partida de nacimiento del paciente.
B) Carta dirigida al Presidente Chávez explicando el caso.
Se recomienda dar información sobre los centros
médicos u hospitales donde se haya indicado algún
tipo de tratamiento, así como información general
de la familia y de la
enfermedad.
C) Copia del informe
médico con un máximo de tres (3) meses de
emitido.
D) Dirección completa y teléfonos.

¿Cómo se selecciona a los pacientes que
se tratan en Cuba?

Una vez que se haya recibido la solicitud con los
recaudos completos, un comité médico evalúa
cada uno de los casos. De considerarlo necesario se examina
personalmente al paciente y se establece la prioridad. Si se
considera que el caso debe y puede ser tratado en Cuba, se le
informa al paciente.

La capacidad de atención de los diferentes casos,
dependerá de los recursos existente en los centros de
asistencia médica de Cuba. Abrá paciente cuyas
enfermedades sean consideradas prioritarias, según sus
condiciones físicas y posibilidades ciertas de
recuperación.

¿Qué cubre el convenio si soy un
paciente beneficiado?

El Estado venezolano cubrirá los gasto de
traslados desde Maiquetía hasta la Habana y desde la
Habana hasta Maiquetía. Por su parte, la República
de Cuba cubre los gasto de visas, tratamiento médico,
hospitalización y alimentación del
paciente y de ser necesario, de un acompañante.
Además, se dota al paciente de las medicinas recetadas por
el personal médico cubano para el seguimiento de su
tratamiento en Venezuela, por el período que los
médicos determinen.

¿Qué gasto debe cubrir el
paciente?

El paciente deberá cubrir la emisión del
pasaporte y el traslado a la ciudad de Caracas. En ocasiones las
gobernaciones u otras instituciones podrán facilitar el
traslado, según el caso. Además, los pacientes
deberán cubrir los gasto en Cuba por concepto de
llamadas telefónicas.

OTROS PROGRAMAS
SOCIALES NACIONALES:

SALUD

• Intervenciones quirúrgicas.
• Asistencia ambulatoria.
• Consultas medicas.
• Consultas odontológicas.
• Programa de vacunación.
• Profilaxia social.
• Fumigaciones

EDUCACIÓN:

• Cursos de corte y costura.
• cursos para microempresarios.
• Cursos de construcción viviendas
  adobe.
• Convenios con Organismos del estado para Curso de
  Pymes.
• Alfabetización de adultos
• Alfabetización de jóvenes
• Fomento al conocimiento
  de la historia
  patria
• Fomento al conocimiento de valores
• Apoyo docente en el área
  cognoscitiva.
• Apoyo docente en el área deportiva
• Talleres de embarazo
  precoz
• Talleres de derecho del niño
• Talleres de constituyente educativa
• Talleres de violencia
  contra la mujer y
  la familia
• Talleres de organización de centros de historia
  regional

SOCIAL:

• Asesoría jurídica.
• Misas.
• Barbería.
• Empleo. (censos y fuentes de
  laboral)
• Deporte y recreación.
• Música y actos culturales.
• Encuesta social.

INFRAESTRUCTURA:

• Reparación y mantenimiento de centros
  asistenciales.
• Reparación y mantenimiento de centros
  educativos.
• Reparación y mantenimiento de centros
  deportivos.
• Limpieza y recolección de
  escombros.
• Saneamiento ambiental.

Cabe destacar que desde el inicio se estableció
un programa
principal, encargado de manejar a todos estos sub programas.
Dicho programa se le conoce como PLAN BOLÍVAR 2000, ya que
desde el año 2000, se vienen ejecutando todas las
actividades antes mencionadas.

 ASPECTOS
ECONOMICOS

Equilibrio Económico: Para la
República Bolivariana de Venezuela. Desarrollemos la
Economía
Productiva

DINÁMICA DE LA ECONOMIA
VENEZOLANA

Monoproducción y concentración han
signado la sociedad venezolana

La sociedad venezolana se sigue caracterizando por la
presencia de un Estado cuya capacidad para administrar los
recursos de la explotación petrolera determina en gran
medida lo que ocurre internamente en el país. La
dependencia del petróleo permanece como un rasgo
estructural que determina la orientación de la
economía nacional.

La dinámica de la economía venezolana ha
estado decisivamente vinculada al excedente generado por los
escasos productos de
exportación, habiéndose pasado de la
monoproducción agroexportadora a la monoproducción
petroexportadora.

Esta realidad había hecho que en los
últimos 40 años se hubiera desarrollado un modelo
de crecimiento atado al devenir de la industria
petrolera que convencionalmente se ha denominado economía
rentística, donde el Estado actuaba como correa de
transmisión entre la renta petrolera y las necesidades de
consumo e
inversión del sector no petrolero de la
economía nacional. La magnitud de esta renta y el
dinamismo inicial en su tasa de crecimiento posibilitó una
acelerada, aún cuando, imperfecta modernización de
la sociedad venezolana.

No obstante, a partir de los setenta se observaba una
sustancial merma en la capacidad dinamizadora de la renta
petrolera atribuible, por un lado, a una menor apropiación
de la misma por parte del Estado y una pérdida de su
eficiencia y, por el otro, a una baja de su magnitud en
términos reales.

El Sector Petrolero

A pesar de esto, recientemente, con los convenios de
asociación, se reforzó el estilo monoproductor
petrolero de la economía venezolana orientando inmensos
recursos hacia actividades que generan poco empleo, exiguo
valor agregado
y atienden mercados
fluctuantes. Este sector genera un bajo nivel de empleo en el
país, cercano al 1 % del total, tiene una
contribución al Producto Interno
Bruto próxima al 25%, pero aporta más del 70%
del valor de las exportaciones.

La llamada apertura petrolera se había
convertido, en parte, en un capítulo contemporáneo
de una política concentradora de riqueza, poder y
población. Este modelo no puede modificarse sino con una
profunda transformación estructural de la economía
venezolana, la cual se ha iniciado con la aprobación de la
nueva Carta Magna emanada del proceso constituyente.

El binomio de concentración y
monoproducción dibujaba el mapa social y económico
de la Venezuela actual. El tránsito del modelo rentista al
productivo estuvo permanentemente mediatizado, tanto por el tipo
de inserción internacional como por las políticas
económicas implantadas en nuestro país.

Frente a esta situación hemos comenzado a dar
respuestas por cuanto consideramos que, estructuralmente, existen
posibilidades y condiciones para impulsar, a corto plazo, fuentes
complementarias de riqueza. Entre los sectores que pueden
contribuir en esta dirección destacan el sector de
bienes de
consumo esenciales, el de servicios
esenciales y gobierno; tales sectores se caracterizan por una
alta contribución al empleo nacional, aproximadamente un
80% de la población, y por una significativa
contribución al Producto Interno Bruto, superior al 50%
del total. Son sectores principalmente de carácter
endógeno con baja contribución a las exportaciones
nacionales pero con amplios efectos multiplicadores. Una
política expansiva en este sector debe estar estrictamente
coordinada con la política macroeconómica orientada
hacia la producción.

Necesidades básicas
insatisfechas

Una evidencia, no obstante los esfuerzos del gobierno
del Presidente Chávez, del escaso desarrollo de los
sectores productivos se observa en algunos indicadores de
consumo nacional. De las necesidades alimentarias totales de
Venezuela, aproximadamente un tercio es de producción
local, un tercio se importa y el otro tercio debe contabilizarse
como hambre, desnutrición y necesidades básicas
insatisfechas, a pesar de que somos un país con tierras de
primera, recursos hídricos y capacidad técnica y
laboral, que bien pudiera satisfacer sus requerimientos
alimentarios y de producción de materias
primas.

UNA ECONOMIA HUMANISTA,
AUTOGESTIONARIA Y COMPETITIVA

El ser humano como centro del
desarrollo

El modelo económico tradicional generó en
el país una desigual distribución de la riqueza, manteniendo a
amplios sectores de la población en niveles de pobreza y
restringiendo su incorporación al aparato productivo.
Dicho modelo se orientó, en un primer momento, al lucro y
el enriquecimiento de una pequeña minoría, y,
posteriormente, a la preservación de sus privilegios. Todo
ello en desmedro de la calidad de vida del venezolano y las
comunidades que integran al país, y en perjuicio de las
condiciones ambientales.

Ante esto, se hace necesario desarrollar un modelo
económico que permita la producción global de
riqueza y la justicia en su disfrute. Para alcanzar el objetivo de
construir una sociedad equitativa, justa y próspera es
necesario establecer una economía humanista,
autogestionaria y competitiva.

Un sistema económico humanista que ubique
al hombre como
centro de su atención y razón de ser y que permita
condiciones dignas de vida a los venezolanos, posibilitando la
satisfacción de sus necesidades en correspondencia con su
capacidad y esfuerzo. En un modelo económico humanista, la
preservación del medio ambiente
en un contexto sustentable para la biodiversidad
y la garantía de condiciones de trabajo seguras, son
aspectos vitales para la vida en comunidad. Para
que esto sea posible es necesario asegurar un nivel adecuado de
ingreso real para la familia venezolana.

Un sistema económico autogestionario que
estimule la democratización económica y las formas
organizativas alternas, como cooperativas y
otros tipos de asociación, que complete el diseño
de una dinámica productiva interna basada en la
diversificación de la producción, que permita
agregar valor a las mercancías, ahorrar y generar divisas,
expandiendo, al mismo tiempo, las
fuentes de empleo.

Un sistema económico competitivo que,
apoyándose en las ventajas comparativas y competitivas de
nuestro país, genere productos capaces de satisfacer las
necesidades de la población y competir con
mercancías foráneas, que se sustente en un plan de
infraestructura y ordenamiento territorial, en un desarrollo
científico y tecnológico y en una
canalización adecuada de las inversiones,
con miras a elevar la productividad,
todo lo cual requiere de un sistema que estimule la
elevación del ahorro interno
y el incremento de la inversión
extranjera.

RELACIONES ENTRE EL
ESTADO Y LA SOCIEDAD

Con el objeto de lograr la reactivación del
aparato productivo, a través de su dinámica interna
y empezar a cristalizar la economía humanista,
autogestionaria y competitiva, las relaciones entre el Estado y
la Sociedad deberán estrechar las ideas y consolidarlas,
todo tomando un mismo norte en pro de el desarrollo de
Venezuela.

UNIDADES
CÍVICO MILITARES DE PRODUCCIÓN
(U.CM.P.)

• Servir de mecanismo de reclutamiento, selección y transicion de mano de obra, a
  los fines de integrarla de forma permanente a la masa laboral y
  proceso productivo nacional de naturaleza privada.

Objetivos:

• Incrementar los niveles de empleo.
• Motivar el sector productivo del pais.
• Generar beneficios socio-economicos.
• Contribuir con el desarrollo sostenido de la nacion.
• Contribuir a la desconcentracion
  territorial.

Áreas a Explotar

• Explotación forestal
• Champiñonera
• Mantto motores de
  vehículos
• Servicio postal
• Fábrica de colchones
• Fábrica de literas
• Mantto motores aeronáuticos
• Empresas de turísmo
• Posadas integrales
• Explotación minera
• Fábrica de calzado
• Mantto. Y embellecimiento de ciudades y pueblos,
  zonas
• Coloniales.
• Recuperación de fachadas.
• Iluminación de edificios y
  avenidas.
• Limpieza de playas con fines
  turísticos
• Mantto. De hospitales.
• Reparación motores de lanchas
• Centro de acopio pesquero
• Centro de acopio agrícola
• Comercialización de pescado
• Comercialización de carne
• Comercialización de la agricultura
• Mataderos industriales
• Transporte urbano
• Transporte interurbano
• Transporte fluvial
• Fábrica de uniformes

Proyectos por
regiones
REGION
OCCIDENTAL       

REGION CENTRO OCCIDENTAL

REGION
CENTRAL       

REGION LOS
LLANOS   

REGION
ORIENTAL       

Resumen Elaborado por:

Juan M. Franco G.

Ciudad Bolívar, Estado Bolívar,
Venezuela.