Proceso de la globalización y su impacto en la educacion latinoamericana

2. Globalización
3. Aumento de la
   desigualdad
4. Mundialización
5. Efectos de la
   globalización en la educación
   latinoamericana"
6. Conclusión
7. Bibliografía

INTRODUCCIÓN

Una de las tendencias históricas
particularmente señaladas en la Era moderna es el
movimiento
hacia la globalización. Ésta puede
definirse como el "conjunto de procesos que
conducen a un mundo único". Las sociedades
se vuelven interdependientes en todos los aspectos de su vida,
política, económica y cultural, y
el alcance de tales interdependencias deviene realmente global.
"Ningún país es una isla autosuficiente". La
humanidad abarca a toda la gente que vive en el globo. Hoy
podemos hablar de una estructura
global de la política, de la economía, de las
relaciones culturales, que va mas allá de cualquiera de
los limites tradicionales y que conecta sociedades separadas en
un único sistema. Como
dijo Peter Worsley, "hasta nuestros días no
existió nunca la sociedad
humana".

En la sociedad actual encontramos en el terreno
político unidades supranacionales de diverso alcance:
bloques políticos y militares (por ejemplo, la OTAN),
esferas imperiales de dominación (por ejemplo, el
antiguo bloque soviético), coaliciones de poderes
dominantes (por ejemplo, el Grupo de los
Siete), organizaciones
de integración continental o territorial
(por ejemplo, la Comunidad
Europea), organizaciones internacionales mundiales (con la
ONU y sus
agencias especializadas). También percibimos fragmentos
rudimentarios de un gobierno
mundial en evolución, cuando algunas funciones de
autoridad
son ejercidas por agencias con competencia
supranacional (por ejemplo, el Parlamento Europeo, el Tribunal
Internacional de Justicia o
la INTERPOL), y hay una creciente homogenización
política. Con la transición completa o en camino
hacia la democracia
en América
Latina, el sur de Europa y los
países postcomunistas, parece que el sistema de la
democracia parlamentaria se ha convertido en un verdadero
"universal político", una forma política
dominante en el globo (Fukuyama 1989;1992).

Si nos dirigimos al terreno económico
observamos el papel
creciente de la coordinación y la integración
supranacionales (EFTA, CE, OPEP), los
acuerdos económicos regionales y mundiales, la
división global del trabajo y el creciente papel de las
corporaciones multinacionales o supranacionales, algunas de las
cuales obtienen ingresos
superiores a los de una nación de tipo medio. Algunas operan
desde sus oficinas en un país determinado (por ejemplo,
Nissan o Toyota); otras han perdido sus raíces
nacionales definidas y operan a lo largo del mundo, por medio
de subsidiarias locales o franquicias,
etc. (por ejemplo, Pepsi, Coca Cola, McDonal’s, General
Motors). Se ha convertido en actores nuevos y poderosos en la
escena económica mundial convertido en un "universal
económico", en un mecanismo económico
común que abarca el globo. Incluso la inmediatez con la
que los mercados
financieros a lo largo del mundo reaccionan ante sucesos en
diversos países, incluso de los mas distantes
económicamente.

Por ultimo, en el área de la cultura
contemplamos una progresiva homogenización. Los medios de
comunicación de masas, y en particular la
televisión, ha convertido el mundo entero en una
"aldea global", en la que la información y las imágenes
de los sucesos mas distantes llegan en "tiempo real",
donde innumerables millones están expuestos a las mismas
experiencias culturales (las olimpiadas, los conciertos de
rock)
unificando sus gustos, percepciones y preferencias. El
epítome de esta tendencia lo alcanzan las cadenas de
información (CNN) y los periódicos (Herald
tribune) globales. El flujo de productos de
consumo
parecidos alcanza a todas las poblaciones ("el fenómeno
de coca-colizacion"). Los movimientos actuales de personas –
las migraciones, el empleo
temporal en el extranjero, el turismo– proporcionan una
familiarización directa, inmediata, con los modelos
extranjeros. Aparece un lenguaje
global, el ingles adopta este papel para la
comunicación profesional en la ciencia,
en la tecnología, en los negocios, en
los ordenadores, en el transporte;
y para la comunicación privada en los viajes o el
turismo. La tecnología de los ordenadores refuerza otra
unificación: la del software, en la
que los mismos programas son
usados en todo el mundo como modelo
común para la
organización y procesamiento de
datos e información. Con la supresión y
erosión
de las tradiciones culturales locales, indígenas, da la
sensación de que la cultura de masas, de consumo, de
tipo occidental se ha convertido en un "universal cultural" que
impregna a todo el mundo.

Todos estos cambios multidimensionales han motivado a
algunos historiadores contemporáneos a lanzar un
proyecto de
una "historia
global". Estos afirman que durante las ultimas décadas,
mas o menos a partir de los mediados del siglo XX, la tendencia
a la globalización ha cambiado la cualidad fundamental
de los procesos históricos. Cualquier cosa que ocurra en
cualquier lugar tiene determinantes globales y repercusiones
globales. La escala nacional
o la regional no bastan; las historias nacionales o regionales
ya no tiene sentido. Y el énfasis ha de descansar sobre
aquellos procesos históricos que cruzan por encima de
los límites
de las unidades tradicionales de análisis (estados, regiones,
áreas) para expandirse por todo el globo. Sencillamente,
en el mundo globalizado, la historia circula de forma
diferente, tiene nuevos agentes, nuevos mecanismos y nuevas
direcciones, y esto no puede ignorarse.

GLOBALIZACIÓN

Para hablar de la globalización hay que tener
una mirada retrospectiva de los movimientos históricos,
movimientos que se gestaron a través de los siglos y
constituyeron de manera lenta un sistema que facilitó la
expansión del capitalismo
comercial, en el cual se reafirmó la influencia
exportadora de bienes
económicos y culturales, y dio inicio que posibilitaron
el surgimiento de espacios que articularon e intensificaron un
modo particular de vida a nivel socio-cultural, político
y económico en el mundo entero.

La globalización es un fenómeno de
carácter
internacional: su acción consiste principalmente en
lograr una penetración mundial de capitales
(financieros, comerciales e industriales), ha permitido que la
economía mundial (mecanismos que la integran: el
comercio, la
producción, y las finanzas)
moderna abra espacios de integración activa que
intensifiquen la vida económica mundial y surge como
consecuencia de la internalización cada vez más
acentuada de los procesos económicos, los conflictos
sociales y los fenómenos
políticos-culturales.

El proceso de
globalización está caracterizado por la creciente
interdependencia entre los países a nivel mundial, por
el cambio en
las formas productivas y por el predominio del sector
financiero.

Ha sido definida como "el proceso de
desnacionalización de los mercados,
las leyes y la
política en el sentido de interrelacionar pueblos e
individuos por el bien común". Aunque puede ser
discutible que ello lleve a este bien; puede definirse como la
fase en que se encuentra el capitalismo a nivel mundial,
caracterizada por la eliminación de las fronteras
económicas que impiden la libre circulación de
bienes y servicios y
fundamentalmente de capitales.

También es un proceso histórico, el
resultado de la innovación humana y el progreso
tecnológico. Se refiere a la prolongación mas
allá de las fronteras nacionales, a la creciente
interdependencia entre los países, a la creciente
integración de las economías de todo el mundo
(esto en todos los niveles de la actividad económica
humana), especialmente a través del comercio y los
flujos financieros, abarca además aspectos culturales,
políticos y ambientales más amplios.

Entonces podemos decir que la globalización es
un concepto que
pretende describir la realidad inmediata como una sociedad
planetaria, más allá de las fronteras, barreras
arancelarias, diferencias étnicas, credos religiosos,
ideologías políticas y condiciones
socio-económicas o culturales, o sea un intento de hacer
un mundo que no esté fraccionado, sino generalizado, en
el que la mayor parte de las cosas sean iguales o signifiquen
lo mismo.

La palabra "GLOBALIZACIÓN" se utiliza con
frecuencia sin ser entendida en detalle, significando muchas
veces lo opuesto, pero teniendo algo así como un
poder oculto
que agita al mundo, que determina toda nuestra vida y que nos
domina cada vez más.

La globalización está generando
profundos cambios en el ámbito más amplio de la
organización social. Las luchas por la
defensa de las identidades culturales toman a menudo formas de
agresión violenta generando reacciones que se
podrían llamar de "esquizofrenia
social y sentimientos de soledad y tristeza individual, en un
mundo más antagónico, injusto y divido". La
segmentación de los países y de
las sociedades hacen surgir tres tipos de actores:

• Los GLOBALIZADORES que poseen el conjunto de
  los capitales, de los recursos,
  de los conocimientos y el monopolio
  de las informaciones;
• Los GLOBALIZADOS que son trabajadores y
  consumidores que tienen escasos y superficiales
  conocimientos;
• Los EXCLUÍDOS que no tiene acceso a
  los conocimientos, ninguna importancia como consumidores y
  tienen un papel insignificante en la
  producción.

TRANSFORMACIONES CULTURALES

Los cambios económicos y políticos son
concomitantes con los cambios culturales de similar magnitud.
Estos cambios culturales se refieren tanto a los contenidos de
los valores,
de los hábitos y de las pautas de conducta que
se ponen en práctica en una sociedad, como al proceso
por el cual son elaborados dichos contenidos.

CAMBIOS EN LA FAMILIA

El cambio fundamental que se ha producido es de
disociación entre la conyugalidad (vínculos de
pareja) y filiación (vínculos entre padres e
hijos).

En la familia
tradicional estos dos vínculos eran indisolubles. En la
actualidad, en cambio, la conyugalidad a perdido su
carácter indisoluble por que es una relación
social, la filiación en cambio mantiene dicho
carácter por que es el vinculo natural.

EVOLUCION DEL INDIVIDUALISMO

Los cambios en la familia
están vinculados con unos de los fenómenos
culturales mas importantes de la sociedad occidental: "el
individualismo".

Las nuevas formas de individualismo pone el acento en
la auto expresión, en el respeto a la
libertad
extrema, en la expansión de la
personalidad, de sus cualidades especiales y su
excepcionalidad. El credo de nuestra época es que cada
persona es
única, es o debiera ser libre, etc. Pero esta mayor
autonomía subjetiva esta acompañada cada vez
mayor de la dependencia material.

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Los cambios culturales en la sociedad actual
están íntimamente vinculados con las
tecnologías de la información. Estas
tecnologías tienen un impacto significativo no solo en
la producción de bienes y servicios, sino en el conjunto
de las relaciones sociales.

AUMENTO DE LA
DESIGUALDAD

Es preciso señalar que uno de los
fenómenos más importantes en las transformaciones
sociales actuales producto de
la globalización, es el aumento significativo de la
desigualdad social.

Este cuadro muestra la
evolución de la distribución del ingreso en el mundo en
las últimas décadas y permite apreciar que, en
general, mientras los altos niveles de concentración de
la riqueza se mantiene en los países en desarrollo,
los países desarrollados están atravesando un
proceso significativo de concentración que los acerca a
los países en desarrollo. Dicho en otros
términos, en las sociedades que están utilizados
mas intensivamente la información y los conocimientos en
sus actividades productivas, está aumentando
significativamente la desigualdad social. Crecimiento
económico y aumento de la desigualdad han comenzado
a ser concomitantes.

Si bien existen consenso en reconocer la complejidad
de estos procesos, también se admite que uno de los
factores fundamentales asociado al aumento de la desigualdad es
la transformación en la organización del trabajo.
Esta dinámica, donde el empleo disminuye en
los sectores que pueden pagar buenos salarios y
aumenta en aquellos que pagan salarios modestos, explica las
razones por las cuales la recomposición del empleo en
función de la evolución
tecnológica aumenta la desigualdad (Foucauld,
1995).

Las transformaciones en la organización del
trabajo están provocando no sólo el aumento en
los niveles de desigualdad, sino la aparición de un
nuevo fenómeno social: la exclusión de la
participación en el ciclo productivo.

A partir de la exclusión en el trabajo,
se produciría una exclusión social más
general o una desafiliación con respecto a las
instancias sociales mas significativas. El fenómeno de
la exclusión social provoca, desde este punto de vista,
una modificación fundamental en la estructura de la
sociedad. Según este enfoque, estaríamos viviendo
un momento de transición entre:

• Una sociedad vertical: Basada en relaciones
  sociales de explotación entre los que ocupan
  posiciones superiores frente a los que ocupan las posiciones
  inferiores.
• Una sociedad horizontal: Donde lo importante no es
  tanto la jerarquía como la distancia con respecto al
  centro de la sociedad.

La exclusión tiende, de esta manera, a
reemplazar la relación de explotación.

La globalización de la economía ha
provocado fenómenos de homogenización como
también de mayor heterogeneidad entre países y
regiones.

América Latina en su conjunto, y a pesar de las
significativas diferencias internas, es la región en el
mundo con mayores índices de disparidad entre los
ingresos de los más ricos y de los más pobres.
Pero esta disparidad, en el marco de la modernización
productiva ocurrida en los últimos años, ha
tenido a aumentar en forma significativa. Así, por
ejemplo, mientras en 1970 la brecha entre el 1% más
pobre y el 1% más rico de la población era de 363 veces, en 1995
había aumentado a 417 veces. Estos promedios regionales
reflejan una situación generalizada. En Brasil, por
ejemplo, entre 1970 y 1994, el 1% más rico de la
población casi duplicó su participación en
el ingreso, mientras que el 1% más pobre perdió
alrededor del 25%. Procesos mas o menos similares se registran
en México y en Argentina.

"MUNDIALIZACION"

Se diferencia radicalmente del concepto de
globalización. Este último se corresponde con la
corriente homogeneizadora que impulsan el imperialismo, los grupos
financieros y la banca
internacional. La globalización se extiende a expensas
de la diversidad y autonomía de los estados nacionales,
de la identidad de
las culturas y subculturas. Los mentores de la
globalización pretenden montar un sistema mundial "Nuevo
Orden" basado en la economía "abierta" de mercado. La
MUNDIALIZACION es un proceso hacia el cual tienden a converger
las diferentes culturas sin perder por esto su estilo de vida y
su identidad. El proceso de mundialización tiende a
pasar por las federaciones nacionales y regionalizaciones
federativas acercándose finalmente a un modelo de
confederación mundial multiétnica, multicultural
y multiconfesional, es decir: una nación humana
universal.

"EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN LA
EDUCACIÓN LATINOAMERICANA"

En América Latina los efectos de la
globalización ha sido nefastos, si bien en todos los
países se ha reducido la proporción de
analfabetos en la población adulta, ésta
aún representa 41 millones de personas, aproximadamente
110 millones de jóvenes y adultos no han culminado su
educación primaria, lo que implica un
manejo deficitario de las competencias
básicas de lectura,
escritura y
cálculo. Este fenómeno es
particularmente alarmante por su magnitud.

Se ha producido un importante avance en
términos de universalización del acceso a la
educación primaria, pero un 3% de los niños
en edad de cursarla se encuentra fuera de las escuelas. A esto
debemos añadir que ingresar a la educación
primaria no es sinónimo de concluirla, ni de concluirla
con calidad.
Existen elevados niveles de repetición que provocan los
problemas de
sobreedad y conducen a la deserción.

En varios países de la región,
más del 20% de los niños que ingresaron a la
escuela no
llegan al 6° grado. En general ningún país de
la región ha logrado cumplir con el compromiso de
obligatoriedad de la educación. Estos fenómenos
no afectan de similar modo a todos los países, y a todos
los sectores sociales.

El analfabetismo absoluto afecta a las personas de
mayor edad, a los grupos de cultura originarias, y a los que
habitan zonas rurales y aisladas. En los países
latinoamericanos es mayor la proporción de mujeres
analfabetas, mientras que en el Caribe no hispano parlante es
mayor el porcentaje de varones.

Las personas que provienen de hogares con mayores
recursos logran, dependiendo de los países, entre 2 y 6
veces más años de educación que aquellos
de hogares más pobres, mientras que los sectores urbanos
logran entre 2 y 14 veces más que los rurales. Esta
situación se agrava por el hecho de que la oferta de
educación inicial, secundaria y terciaria se encuentra
concentrada en las zona urbanas, lo que obliga a la
población rural a emigrar para acceder a estos servicios
educativos. La desigualdad también se refleja en que los
mejores niveles de aprendizaje son
sistemáticamente alcanzados por las escuelas urbanas y,
dentro de éstas, por las escuelas privadas. De esta
forma, los problemas de equidad no solo están vinculados
al acceso de servicios educativos, sino también a la
calidad de los servicios a los que se accede y a los resultados
de aprendizaje que alcanzan los alumnos.

Las limitaciones en cuanto a la equidad plantean
preguntas significativas acerca de en qué medida la
educación en la región está actuando
favorablemente en la creación de igualdad de
oportunidades.

La gestión educativa siendo mayormente
centralizada no brinda suficientes espacios para que los
actores del proceso educativo puedan participar y,
consiguientemente, contribuir a que la oferta educativa se
aproxime de mejor manera a sus necesidades. Por ejemplo, los
calendarios escolares no suelen adaptarse a las peculiaridades
de la vida rural, o los planes de estudio carecen de referentes
culturales locales que hacen que la educación ofrecida
pierda en relevancia y significado. La descentralización de algunas
responsabilidades no ha estado
acompañada de una asignación de recursos y un
apoyo técnico, administrativo y pedagógico que
permita crear escuelas autónomas y efectivas.

Por su parte, la asignación de recursos
públicos al financiamiento de la educación aparece
seriamente limitada por las restricciones derivadas de
la presión
de la deuda externa.
Esto lleva a niveles de gasto por alumno que
difícilmente pueden garantizar una provisión de
servicios de calidad para todos. Al mismo tiempo, la
ineficiencia del sistema reforzada, en algunos casos, por altos
costos
administrativos, conlleva al desperdicio de importantes
recursos. La repetición en la educación primaria,
significa un costo
adicional para la región de aproximadamente 12 mil
millones de dólares americanos al año.

Asimismo, la tendencia a la privatización en varios países de
la región, está ampliando la brecha entre la
educación pública y privada; la creciente
separación de escuelas en función del nivel de
ingresos afecta a las bases de la convivencia, y de la
integración y cohesión social de un país.
A pesar de la existencia de un número creciente de
acciones de
compensación desarrolladas de modo focalizado, el grueso
del gasto
público en educación se realiza de modo
homogéneo, es decir, sin prestar mayor atención a las peculiaridades de la
población que se atiende.

Los docentes son el factor más importante en la
organización y entrega de los servicios educativos; sin
embargo, la región carecen de políticas integrales
que articulen la formación inicial y en servicio;
los requisitos de ingreso, permanencia y desarrollo en la
carrera docente con su desempeño, la responsabilidad por resultados y sus remuneraciones. Los esfuerzos de las reformas
educativas han tendido a considerar al docente como un ejecutor
de políticas que usualmente son definidas sin su
opinión o conocimiento
lo que, evidentemente, también ha limitado las
posibilidades de que las políticas educacionales se
conviertan en prácticas efectivamente desarrolladas en
las escuelas y las aulas.

El tiempo efectivo dedicado al aprendizaje
continúa siendo insuficiente, aunque en algunos
países se ha aumentado el calendario y/o la jornada
oficial de labores. Sin embargo, no solo estos calendarios y
jornadas no necesariamente se verifican en la
práctica-especialmente en zonas más deprimidas-,
sino que las horas de trabajo suelen ser organizadas a partir
de métodos
de instrucción tradicional que no logran fomentar el
desarrollo integral de los estudiantes ni, consiguientemente,
contribuir al desarrollo cognitivo, afectivo, aptitudinal y
axiológico para la vida.

La introducción de nuevas
tecnologías de la información y la
comunicación es aún muy limitada, siendo que
éstas pueden ofrecer oportunidades muy importantes para
garantizar acceso, circular información y usar nuevas
herramientas
complejas para apoyar los procesos de aprendizaje.

La formación científica y
tecnológica de calidad para todos es un desafío
pendiente, ya que aún no ha sido incorporada de modo
adecuado en todos los niveles educativos. Ese desafío es
de primera importancia dada la necesidad de contribuir a la
formación de ciudadanos competentes que actúen
reflexivamente en una sociedad marcada por los crecientes
cambios en ciencia y
tecnología.

La realidad educativa de la región muestra que
aún queda un largo camino por recorrer para conseguir
una plena participación e igualdad de oportunidades en
educación, que afecta especialmente a las personas con
discapacidad, a
las que viven en zona rurales y en condiciones de pobreza y, a
las poblaciones originarias. Esta desigualdad educativa
legitima y acentúa la desigualdad de oportunidades
sociales creándose un círculo vicioso de romper.
A tal fin, es imprescindible que las políticas
educativas se orienten al fortalecimiento de la escuela
pública, ya que ésta puede favorecer una mayor
igualdad y la construcción de sociedades más
inclusivas y equitativas. Este fortalecimiento de la escuela
pública requiere crear las condiciones para mejorar su
calidad y adoptar medida que eviten su competencia desigual con
las escuelas privadas.

CONCLUSIÓN

La globalidad es un problema ineludible de la vida
contemporánea. Este proceso que abarca como hemos visto,
todos los aspectos de la vida social contemporánea, en
donde la economía, la política, la cultura, se ve
reflejada en la conciencia
social, la forma en que la gente concibe al mundo, tanto su mundo
local como el mundo en su totalidad está sufriendo un
cambio considerable.

En lo concerniente a los efectos de la
globalización en la educación, se manifiestan dos
fenómenos contrastantes:

• De un lado, el propio sector de la educación
  caracterizado por una fuerte inercia.
• Por otro lado la transformación de los
  sectores de las finanzas, del transporte, de la
  producción, del comercio que esencialmente a causa de
  los mercados, de las bolsas, genera efectos en los sectores de
  la educación en los países más
  pobres.

El desafío está planteado, los cambios son
profundos e imparables y requieren un exhaustivo análisis,
porque está en juego el
futuro de nuestra sociedad y de la educación, ya que
éste sistema no reconoce fronteras y trata de imponerse y
afianzarse en todo el mundo. Debemos lograr el cambio de nuestro
sistema educativo y amoldarlo a ésta cruda realidad actual
con la esperanza de construir un mundo más justo y
equitativo.

BIBLIOGRAFÍA

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SABA