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Prevención de riesgos – Implantación de un sistema efectivo de control del riesgo operacional en la empresa




Enviado por vbelmarm



    1. Fundamento
    2. Concepto de riesgo y
      pérdida
    3. ¿Es el programa de control
      de riesgos una necesidad en la empresa?
    4. Ventajas fundamentales de la
      prevención de riesgos/seguridad
      industrial
    5. Programa personalizado de
      prevención de riesgos/seguridad
      industrial
    6. Actividades básicas del
      programa
    7. La
      estadística
    8. Bibliografía

    INTRODUCCION

    Para efectos de este trabajo necesariamente debemos
    entender por prevención de Riesgos, Seguridad
    Industrial o seguridad minera
    como la misma materia, lo
    importante en este caso, no es la diferencia entre ellos sino que
    el como se puede hacer más rentable un negocio,
    manteniendo los recursos de
    la empresa
    disponibles el mayor tiempo posible,
    sin importar si esta es una empresa
    productiva o de servicios.

    En general podríamos decir que en ambos tipos de
    empresas se necesitan los mismos componentes, departamentos,
    sistemas o
    subsistemas, para que esta pueda entregar un producto o un
    servicio final
    de calidad, objeto
    del negocio. Lo que puede variar entre ellos son los riesgos y la
    forma en como se va a hacer un efectivo control de ellos, pero el
    resultado final es siempre el mismo, evitar los accidentes o
    pérdidas que deterioran el funcionamiento normal del la
    empresa.

    FUNDAMENTO

    Muchas veces un gerente o
    la
    administración superior de una empresa quiere o
    necesita implantar un sistema efectivo de control de lesiones y/o
    daños en la empresa, para evitar pérdidas, derroche
    y recursos que están fuera de presupuesto, que
    afectan el normal desarrollo de
    las actividades de servicios o productivas de la empresa y
    generalmente no sabe como, o a que tipo de asesores
    recurrir.

    Generalmente, la información que llega a un gerente es
    distinta a la información real de lo sucedido en un evento
    no deseado que produce perdidas o accidente, al interior de la
    empresa lo que perjudica la toma de una oportuna y efectiva
    decisión, para el control efectivo de los riesgos que
    producen o pueden producir lesiones a los trabajadores o
    daños a los materiales,
    equipos, maquinaria y medio
    ambiente.

    Es por esto que este trabajo pretende mostrar y ayudar a
    los distintos profesionales ligados con la empresa, para un
    efectivo control del riesgo y así evitar pérdidas,
    que puedan llevar a la quiebra de una
    empresa, como por ejemplo en un incendio, muertes
    múltiples, demandas, etc.

    Por lo tanto es básico entender algunos conceptos
    importantes para desarrollar la idea.

    El sistema empresa esta compuesto por cuatro subsistemas
    que son gente, equipos, material y ambiente
    también son conocidos por las siglas GEMA.

     

    Figura : GEMA

    GEMA Conjunto de elementos o subsistemas
    bien interrelacionados e interactuando de manera armónica,
    estos dan lugar a los resultados operacionales y financieros que
    la empresa ha planeado obtener. Estos subsistemas están
    compuestos por gente, equipo, materiales y ambiente.

    La empresa necesita de estos cuatro elementos
    componentes o subsistemas por lo que siempre requieren especial
    atención en cada uno de ellos y cuando un
    riesgo no es controlado en cada una de las etapas de su
    generación, puede dañar a uno de ellos o todos
    juntos, como por ejemplo lo ocurrido en un incendio o una
    demanda
    judicial.

    En los cuatro elementos mencionados existen riesgos
    específicos que se deben controlar en forma efectiva para
    que estos no produzcan pérdidas, estos riesgos tienen
    relación con la actividad especifica de cada empresa, ya
    que los riesgos de una empresa de transporte son
    diferentes a una empresa minera, de servicios,
    metalmecánica, etc., aunque por supuesto existen riesgos
    comunes en todas las actividades. Estos riesgos
    específicos de cada actividad se llaman riesgos
    inherentes.

    CONCEPTO DE RIESGO Y
    PERDIDA

    Toda actividad conlleva un riesgo, ya que la actividad
    exenta de ello representa inmovilidad total. Pero aún
    así, si todos nos quedamos en casa sin hacer nada y se
    detuviera toda actividad productiva y de servicios, aún
    existiría el riesgo, no cabe duda que menores pero
    existirían, el riesgo cero no existe.

    Entonces, debemos definir el riesgo
    como

    La probabilidad que
    un peligro (causa inminente de pérdida), existente en una
    actividad determinada durante un periodo definido, ocasione un
    incidente con consecuencias factibles de ser
    estimadas.

    También lo podemos entender como, el potencial de
    pérdidas que existe asociado a una operación
    productiva, cuando cambian en forma no planeada las condiciones
    definidas como estándares para garantizar el
    funcionamiento de un proceso o del
    sistema productivo en su conjunto.

    El riesgo incontrolado hace que el logro de los
    objetivos
    operacionales sea incierto.

    Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo
    puro y riesgo especulativo.

    El riesgos especulativo es aquel riesgo en la cual
    existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las
    apuestas o los juegos de
    azar. En cambio el
    riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad
    de perder o no perder pero jamás ganar.

    El riesgo puro en la empresa a su vez se clasifica en
    :

    Riesgo inherente

    Riesgo puro Riesgo incorporado

     El riesgo inherente Es aquel riesgo que por
    su naturaleza no
    se puede separar de la situación donde existe. Es propio
    del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de
    acuerdo a su actividad, por ejemplo los mostrados en la siguiente
    tabla.

    TIPO DE EMPRESA

    PRINCIPALES RIESGOS
    INHERENTES

    Transporte

    Choques, colisiones, volcamiento

    Metalmecánica

    Quemaduras, golpes,

    Construcción

    Caída distinto nivel, golpes,
    atrapamiento

    Minería

    Derrumbes, explosiones, caídas
    atrapamiento

    Servicios

    Choque, colisiones, lumbago,
    caídas

    El riesgo incorporado es aquel
    riesgo que no es propio de la actividad, sino que producto de
    conductas poco responsables de un trabajador, el que asume otros
    riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para
    el y/o para la empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar
    antes el trabajo
    para destacar, demostrar a sus compañeros que es mejor,
    etc.

    Los siguientes son ejemplos de riesgos
    incorporados:

    1.- Clavar con un alicate o llave y no con un
    martillo.

    2..- Subir a un andamio sin amarrarse

    3.- Sacar la protección a un esmeril angular o
    amoladora.

    4.- Levantar sin doblar las rodillas.

    5.- Levantar o transportar sobrepeso

    6.- Transitar a exceso de velocidad

    7.- No reparar una falla mecánica de inmediato

    8.- Trabajar en una máquina sin protección
    en las partes móviles

    Los riesgos inherentes en una empresa se deben controlar
    y/o eliminar los que sean posibles, ya que como estos
    están en directa relación con la actividad de la
    empresa si estos no lo asumen no puede existir. Los riesgos
    incorporados se deben eliminar de inmediato.

    Cuando un riesgo se sale de nuestro control producen
    accidentes que provocan muertes, lesiones incapacitantes,
    daños a los equipos, materiales y/o medio ambiente. Todo
    esto resulta como perdida para la empresa, ya que ocurrido un
    accidente la empresa debe:

    1.- Contratar un nuevo trabajador y prepararlo para esa
    actividad.

    2.- Redistribuir los trabajadores en el
    área.

    3.- Perdidas de tiempo

    4.- Aumentos de seguro

    5.- Comprar o reparar la maquinaria y/o
    equipos

    6.- Pago de indemnizaciones

    7.- Perdida de tiempo de los trabajadores involucrados
    en el accidente

    Los accidentes producto de un riesgo incontrolado puede
    ser tan grande que pueden terminar en una empresa llevando a
    todos sus trabajadores a la cesantía.

    En resumen

    Accidente es una pérdida o es un suceso no
    deseado, que produce pérdidas.

    El riesgo con mayor potencial de pérdidas es
    aquel que no se conoce.

    ¿ES EL PROGRAMA DE
    CONTROL DE RIESGOS UNA NECESIDAD EN LA EMPRESA?

    Probablemente muchas personas se han
    preguntado

    ¿ Porqué hablar tanto acerca del control
    del riesgo o la prevención de riesgos?

    ¿ Porqué se deben realizar charlas
    operacionales diarias de cinco minutos?

    ¿ Porqué se deben realizar charlas
    integrales
    semanales?

    ¿ Porqué hay letreros y afiches de
    seguridad por toda la empresa?

    ¿ Porqué se insiste tanto en que las
    normas de
    prevención de riesgos o seguridad son para cumplirlas
    ?

    ¿ Porqué, antes que un trabajador ingrese
    a la empresa o la obra debe asistir a una charla de inducción?

    No cabe duda de que hay muchas razones detrás del
    programa de control efectivo de los riesgos operaciones. Una
    vez que hayamos hablado acerca de ellas durante unos minutos,
    creo que todos estaremos de acuerdo en que cada una de esas
    razones es muy valiosa.

    Desde cualquier punto que se mire el control de riesgos
    es un buen negocio para la empresa, para los trabajadores, para
    sus familias y para la población en general.

    Vamos a detenernos un minuto para destacar estos puntos,
    control de riesgos es un buen negocio para todos. Los accidentes
    con frecuencia cuestan mucho más de lo que pensamos. Los
    equipos dañados son caros de reparar, a veces no se pueden
    reparar y hay que reemplazarlos. Cuando ocurre un accidente con
    lesiones casi todas las personas que se encuentran en la
    cercanía dejan de trabajar y tratan de ayudar a la
    persona
    lesionada, por lo cual la empresa pierde dinero ya que
    no se está realizando el trabajo normal.

    A consecuencia de esto, un hombre o
    varios, tienen que trabajar horas extraordinarias para cumplir
    con la producción o el avance programado del
    departamento o área en donde laboraba la persona
    lesionada, que esta tendría que haber
    realizado.

    También está el costo de entrenar
    a un nuevo trabajador que va a tomar el lugar del lesionado hasta
    que pueda regresar a su trabajo, si regresa algún
    día. Pero aún así este trabajador nuevo no
    va a tener la misma productividad que
    el trabajador lesionado por miedo o falta de experiencia. Del
    mismo modo el trabajador lesionado cuando vuelva a trabajar
    también necesitará un tiempo de
    acondicionamiento.

    Con seguridad los accidentes cuestan dinero a la
    empresa. Pero también cuesta dinero a los trabajadores.
    Los accidentes contribuyen también a la ineficiencia y a
    las pérdidas. No se puede tener un departamento o
    área donde se trabaje con mucha efectividad y donde la
    producción sea muy alta si ocurren con frecuencia
    accidentes que interrumpen el trabajo regular,
    lesionándose trabajadores entrenados que desempeñan
    una tarea difícil de ser realizada por un
    sustituto.

    Con el programa de control de riesgos se consigue que
    prestemos un poco más de atención al ambiente de
    trabajo y a los peligros que lo rodean. Con esto se consigue
    más producción y más seguridad en el
    trabajo.

    Una empresa en donde haya un programa de control de
    riesgos de primera clase es un buen lugar para
    trabajar.

    Un trabajador podrá estar seguro que el
    control de los riesgos es importante para la empresa, si las
    máquinas están bien protegidas, con
    la mantención al día, hay buena luz, un diseño
    eficiente y un orden y limpieza mejor.

    Si se realizan charlas, análisis de seguridad del trabajo, el
    administrador
    o gerente visita las distintas áreas de trabajo haciendo
    inspecciones de seguridad y contactos personales.

    La persona que va a trabajar a ese lugar querrá
    contribuir a que la empresa siga siendo un lugar seguro donde
    trabajar. Los carteles, las charlas, los folletos, las
    miniguías y todo el material que se usa en los programas de
    prevención de riesgos, tendrán algún sentido
    para esa persona.

    Finalmente un buen programa de control de riesgos ayuda
    a que la empresa sea más respetada en medio de la comunidad.

    La familia de cada
    uno de los trabajadores podrá sentirse segura que no
    sólo ellos, sino también la empresa, están
    tratando de prevenir accidentes controlando los riesgos, para
    proteger su futuro.

    En resumen con un efectivo control se riesgos
    se:

    Protege la integridad física de todos los
    trabajadores

    Logra reducir costos

    Protege y mantiene operativos los equipos, herramientas, materiales y ambiente de
    trabajo

    Se crea un clima de
    confianza y orgullo por la empresa y el trabajo

    El programa de control de riesgos de riesgos funciona en
    dos sentidos:

    • Ofrece gente experta para asesorar como se pueden
      prevenir los accidentes,
    • Ayuda a cada uno de los trabajadores a poner" una
      marca segura
      en todo lo que hacen" y en esa forma evitar lesiones tanto al
      propio trabajador como a sus compañeros.

    Cuando estemos trabajando recordemos que el programa de
    control de riesgos puede resumirse en estas pocas
    palabras:

    El mejor Prevencionista o encargado de seguridad
    que existe somos cada uno de nosotros.

    VENTAJAS FUNDAMENTALES
    DE LA PREVENCION DE
    RIESGOS/SEGURIDAD INDUSTRIAL

    1.- Control de lesiones y enfermedades profesionales
    a los trabajadores

    2.- Control de daños a los bienes de la
    empresa como instalaciones y materiales

    3.- Menores costos de
    seguros e
    indemnizaciones

    4.- Control en las pérdidas de
    tiempo

    5.- Menor rotación de personal por
    ausencias al trabajo o licencias médicas

    6.- No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo
    de equipos

    7.- Involucramiento, liderazgo,
    imagen

    8.- Continuidad del proceso normal de
    producción

    PROGRAMA
    PERSONALIZADO DE PREVENCION DE RIESGOS/SEGURIDAD
    INDUSTRIAL

    Ya hemos hablado del riesgos pero no como controlarlo,
    que debemos hacer, quién lo hace y como lo
    hace.

    El programa personalizado es una calendarización
    o programación de actividades
    periódicas que cada miembro de la empresa debe realizar
    con objeto de mostrar su involucramiento o compromiso con el
    control del riesgo operacional, para finalmente hacer más
    rentable el negocio y conocer en detalle aspectos fundamentales
    que sin este programa no podría conocerse. Además
    de esta manera la administración superior tiene absoluta
    certeza de lo que ocurre en ciertas áreas de la misma y
    fundamentalmente que áreas necesitan de su especial
    atención.

    Estas actividades tienen directa relación con el
    cargo que ocupa el trabajador, así por ejemplo un gerente
    general tiene actividades distintas a los Gerentes de
    área, a los administradores, Jefes de área,
    supervisores, capataces, trabajadores, etc.

    Cada empresa debe ajustar su propio programa
    personalizado de acuerdo a su estructura
    orgánica y objeto del negocio, sin olvidar que el objetivo final
    es el mismo.

    ACTIVIDADES
    BÁSICAS DEL PROGRAMA

    Todo programa personalizado debe tener las siguientes
    actividades como mínimo, las que necesariamente deben
    quedar registradas en los formularios
    respectivos:

    1.- Reunión mensual de análisis : Esta
    reunión pretende analizar mes a mes la gestión y avance del programa
    personalizado para corregir, análisis de accidentes y/o
    pérdidas, controlar el cumplimiento de medidas
    correctivas, necesidades de capacitación, reorientar, felicitar,
    llamar la atención, etc. Necesariamente esta
    reunión debe quedar registrada en el formulario
    correspondiente. Se recomienda realizarla una vez al mes antes
    del día 5 del mes siguiente al análisis. El
    responsable de la reunión es el gerente general o quien
    lo reemplace.

    2.- Inspecciones de seguridad : Es una actividad
    operativa que se realiza de modo sistemático y
    permanente, realizadas por la supervisión o la Gerencia,
    con el objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos
    incorporados a los equipos, el material y al ambiente que
    pueden afectar el funcionamiento de los procesos
    productivos, comprometiendo los resultados. La
    Inspección tiene por objeto fundamental verificar o
    inspeccionar condiciones subestándares de los equipos,
    maquinarias, herramientas, medio ambiente , etc., que puedan
    producir pérdidas.

    3.- Observaciones de seguridad : Es una actividad
    operacional que se realiza en forma sistemática para
    verificar que las tareas se están desarrollando
    según los procedimientos
    vigentes, lo cual garantiza que no habrá pérdidas
    por daño físico a los recursos, menor
    producción, baja calidad, derroche, retraso o demora. Es
    la mejor forma de saber cómo las personas ejecutan sus
    tareas debe ser realizada de manera personal y selectiva por el
    supervisor. La Observación tiene por objeto fundamental
    verificar u observar en terreno la conducta y
    actitud de
    los trabajadores hacia la seguridad.

    4.- Contactos personales o grupales : Son
    pequeñas reuniones que la administración superior
    y la supervisión a cargo realiza con los trabajadores en
    un área determinada de trabajo, para tratar un tema
    específico relacionado con la operación y la
    seguridad de la misma. El objeto fundamental es felicitar,
    corregir o confirmar procedimientos de trabajo, motivar, dar a
    conocer la política de
    seguridad, medio ambiente o calidad, etc.

    5.- Charlas diarias de cinco minutos : Todos los
    días antes del inicio del trabajo cada supervisor o jefe
    de área se reunirá con su personal para analizar
    rápidamente las tareas del día, sus riesgos y sus
    formas de control, los elementos de seguridad que se usaran y
    cualquier aspecto importante del día. Esta charla es por
    departamento o área de trabajo.

    6.- Charla integral semanal : Una vez a la semana
    todos los trabajadores recibirán una charla en que se
    tratará la misma materia para todo el personal. En esta
    charla se pueden tratar temas como las políticas de seguridad, calidad, medio
    ambiente, noticias, leyes o
    decretos, analizar un procedimiento
    de trabajo, felicitar, llamar a la cooperación, realizar
    seguimiento a las acciones
    correctivas, etc. El responsable de la charla es el Asesor de
    Prevención de Riesgos y/o el Jefe del área y
    deben participar la totalidad de los trabajadores de la
    empresa.

    7.- Investigación de accidentes : Es una
    actividad preventiva tendiente a determinar causas de los
    accidentes, tomar acción para que estos no se repitan en
    el futuro. Para el control de los riesgos que produjeron la
    pérdida en la empresa, es fundamental que exista
    difusión de la investigación del accidente, en
    toda la empresa a modo de charla integral semanal. Esto tiene
    por objeto fundamental que el análisis del accidente
    permita un control de los riesgos por el personal que no estuvo
    involucrado en el accidente.

    LA
    ESTADISTICA

    Periódicamente en encargado de seguridad de la
    empresa deberá retirar los formularios de actividades
    realizadas.

    Mensualmente se deberá realizar la estadística comparando lo programado con lo
    efectivamente realizado en el mes. Cuando el programa se ha
    realizado durante meses también se puede comparar la
    efectividad del mismo entre los distintos meses.

    Además en este estudio es posible observar las
    acciones o áreas de trabajo que requieren mayor
    atención o cuales presentan mayor grado de riesgo o de
    seguridad.

    También se pueden determinar acciones o
    condiciones que se puedan premiar por avances en el control de
    los riesgos.

    BIBLIOGRAFIA

    Curso de Prevención de riesgos de la
    Asociación Chilena de Seguridad

    Apuntes de Seguridad Mutual de Seguridad

    Apuntes y Charlas de Seguridad realizadas por el propio
    autor

     

     

    Trabajo realizado por :

    Víctor Belmar Muñoz

    Experto en Prevención de Riesgos y Seguridad
    Minera

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