- Qué es la
Tecnología? - Qué es un paquete
tecnológico? - Qué es la transferencia de
Tecnología y que clases hay? - Cómo funciona el proceso de
transferencia de Tecnología? - Cuáles son otras formas
de transferencia de Tecnologías? - Es obligatorio registrar una
transferencia de Tecnología y que beneficios trae
realizarlos? - En qué consiste la doble
tributación? - Cuál es el trabajo del
I.N.P.I., frente a una transformación de
Tecnología y que problemas
involucra? - Qué partes componen una
transferencia de Tecnología? - Cuáles son los beneficios
de llevar a cabo a una transferencia de
Tecnología? - Cómo se realiza la
transferencia ciencia y Tecnología al sector
productivo? - Cómo es la transferencia
a través de la compra de maquinas y
equipos? - Cómo es la
transferencia de bienes productivos en el
extranjero? - Cuáles son las ventajas y
desventajas de ciertos canales de transferencias en los
países subdesarrollados?
1: Que es la Tecnología?
Es una actividad socialmente organizada, planificada que
persigue objetivos
conscientemente elegidos y de características esencialmente
prácticas.
Se ha dicho que la Tecnología comienza cuando el
primer hombre talla
la primera piedra para obtener así un elemento más
funcional a sus necesidades. Quizá debiéramos decir
que, en realidad, no hay Tecnología hasta que ese primer
hombre no le enseña a otro hombre la manera de hacerlo,
posibilitando así una de las características
fundamentales
de lo tecnológico y, además, del Homo
Sapiens: La acumulación del conocimiento.
La transmisión del conocimiento es, así, esencial a
la Tecnología y, como veremos más adelante,
el
conocimiento explícito o codificable es apenas una de
las formas que asume el conocimiento
tecnológico.
La Tecnología no solamente invade toda la
actividad industrial, sino también participa profundamente
en cualquier tipo de actividad humana, en todos los campos de
actuación. El hombre,
moderno utiliza en su comportamiento
cotidiano y casi sin percibirlo una inmensa avalancha de
contribuciones de la Tecnología: el automóvil, el
reloj, el teléfono, las comunicaciones, etc.
A pesar de que exista conocimiento que no pueda ser
considerado conocimiento tecnológico, la Tecnología
es un determinado tipo de conocimiento que a pesar de su origen,
es utilizado en el sentido de transformar elementos materiales
–materias primas, componentes, etc. –o
simbólicos –datos, información, etc.-en bienes o
servicios,
modificando su naturaleza o sus
características.
2: Que es un paquete
tecnológico?
Un paquete tecnológico es aquel conjunto de
elementos que, (a juicio de quien lo genera) han permitido
concretar la existencia de un know-how tecnológico
alrededor de un desarrollo
innovativo (producto o
proceso) cuya
viabilidad comercial y de mercado ha sido
probada fehacientemente como para rendir beneficios
económicos a las partes interesadas en su negociación y explotación con fines
rentables.
3: Que es la
transferencia de Tecnología y que clases
hay?
La transferencia de Tecnología es la
transferencia de conocimientos sistemáticos para la
fabricación de un producto, para la aplicación de
un procedimiento o
para la prestación de servicios.
La transferencia de Tecnología tiene lugar cuando
una organización pone a disposición de
otra una Tecnología innovadora, ya sea a través de
una contrato de
licencia, la creación de una empresa
conjunta, un acuerdo de fabricación y/o un acuerdo de
comercialización con asistencia
técnica. O bien, cuando un profesional exporta sus
conocimientos hacia otro establecimiento y/o país,
región, etc.
Pueden distinguirse diversos tipos de transferencia de
Tecnología:
1: Un solo proveedor de la Tecnología (por
ejemplo, en el caso de una inversión directa extranjera en una
empresa
subsidiaria de plena propiedad)
2: Solamente el usuario de la Tecnología en el
país anfitrión (por ejemplo, en el caso de copiar
la Tecnología, incluida la ingeniería de inversión por un
ciudadano del país anfitrión); o
3: Tanto el proveedor como el usuario de la
Tecnología. Este caso puede a su vez distinguirse
en:
A: Transferencias con condiciones comerciales
estipuladas respecto al uso de la Tecnología (por
ejemplo., otorgamiento de licencias de Tecnología o
empresas
comunes);
B: Transferencias sin tales condiciones (compra de una
máquina en el mercado internacional).
4: Como funciona el
proceso de transferencia de Tecnología?
El proceso de transferir una Tecnología puede
idealmente subdividirse en varias fases. 10/ Dependiendo de
los interlocutores implicados, así como de la
situación de las Tecnologías respecto a propiedad y
copias, algunas de las fases pueden ser más importantes
que otras, para las subsiguientes intervenciones de política:
A: Como condición previa para cualquier
transferencia, es necesario que se desarrolle la
Tecnología. Sin embargo, se formulan los incentivos para
innovaciones y generación de Tecnología, entre
otros elementos, mediante condiciones normativas que rigen la
transferencia real de Tecnología, en particular, mediante
la protección de los derechos de propiedad
intelectual. Por consiguiente, es importante incluir esta fase
incluso cuando no forma parte de la transferencia
real;
B: La identificación de las necesidades y
oportunidades de transferencia se sitúan al principio de
cualquier transferencia de Tecnología. La transferencia e
intercambio de información al nivel adecuado son
fundamentales en esta etapa. Para la transferencia de
Tecnología internacional, tal intercambio de
información tendría lugar entre empresas,
individuos, autoridades nacionales y/o instituciones
de investigación de los países
proveedor y usuario.
C: Se adoptan para la siguiente fase arreglos para
emprender la transferencia real. En cuanto a la Tecnología
sujeta a derechos de patentes, la asistencia de un entorno
jurídico favorable es una cuestión importante
durante esta etapa;
D: La adaptación de la Tecnología
transferida a las condiciones socioeconómicas y culturales
locales se sitúa al final del procedimiento. Debe
señalarse que el reconocimiento de las necesidades de
adaptación y la viabilidad de adaptación forman
parte de la identificación de oportunidades de
transferencia y, por consiguiente, cae dentro de la primera
fase.
5: Cuales son otras
formas de transferencia de Tecnologías?
La forma en que se transfiere la Tecnología es
variada, por cuanto puede realizarse por escrito (planos,
especificaciones técnicas,
etc), medios
magnéticos (disquetes) , por medios ópticos
(CD-ROM),
telefónicos (Modem y
Cable), combinaciones de esas y otras formas con videos y
sonidos (multimedia), o
tipos de soportes, específicos para cada sector
(semillas híbridas, microorganismos,
etc.).
6: Es obligatorio
registrar una transferencia de Tecnología y que beneficios
trae realizarlos?
No hay obligación legal para registrar
transferencias de Tecnología, pero hay muchas ventajas
registrando tales contratos entre
compañías locales y extranjeras.
El registro
provee garantía legal puesto que una copia de un contrato
y documentación relacionada se adjuntan a un
archivo
oficial y así son reconocidos en una fecha cierta.
De acuerdo a la legislación Argentina,
dependiendo del propósito del contrato, se pueden obtener
beneficios directos sobre el impuesto a las
Ganancias. Cabe agregar que tales contratos estarán
sujetos a los términos de acuerdos internacionales para
evitar la doble tributación, la cual ha sido suscrita
conjuntamente con Alemania,
Australia, Canadá, Brasil, Chile,
Dinamarca, España,
Finlandia, Francia,
Italia,
Bélgica y Suecia.
Es esencial si el licenciatario local va a deducir los montos
pagados bajo el contrato, para el impuesto a las ganancias.
Contribuye a la creación de un banco de datos
para uso del Gobierno y del
público en general, determinando las condiciones de
mercado y promedios.
Tanto los datos específicos como las condiciones de tales
contratos están protegidos por la ley sobre
confidencialidad.
7: En que consiste la
doble tributación?
De acuerdo con la definición del Tribunal Federal
Suizo, la doble tributación existe cuando la misma
persona se
halla obligada por la legislación de dos Estados al mismo
impuesto.
Para la elaboración de un concepto acerca
de la Doble Tributación Internacional, es necesario tomar
en consideración que muchas legislaciones de nuestros
países no contemplan esta institución del Derecho Fiscal
Internacional, además de que algunos tratadistas rechazan
la existencia de la Doble Imposición, la práctica
nos lleva a determinar que si existe la Doble Imposición
Tributaria, ya que cuando se realiza una inversión en otro
país, las rentas que se obtienen pueden verse sometidas a
la doble imposición, es decir, pueden verse estas rentas,
gravadas tanto por el Estado de
la inversión como por el Estado del
inversor. Esto ocurre porque los sistemas fiscales
se solapan entre sí.
Hace pocos años, el país logró
establecer un medio para disminuir la doble tributación a
través de un proyecto, el cual
con fecha 15 de septiembre de 1993 modificó la Ley sobre
Impuesto a la Renta, estableciendo normas relativas
a la doble tributación internacional de rentas
provenientes de inversiones
directas de chilenos en el exterior, ya sea a través de
dividendos, retiros de utilidades y otras rentas; o a
través de agencias y otros establecimientos
permanentes.
De este modo, al establecerse normas específicas
y buscando la armonización de éstas con la
normativa general, se dan instrucciones sobre la forma en que
deben computarse en el país, todas aquellas rentas de
fuente extranjera y la forma en que deben invocarse como crédito
los impuestos
pagados, retenidos o adeudados en el exterior. En dicha reforma
se estableció como objetivo "el
reducir la doble tributación que se produce por las
inversiones directas realizadas en el extranjero".
8: Cual es el trabajo del
I.N.P.I., frente a una transformación de Tecnología
y que problemas
involucra?
El trabajo del I.N.P.I., frente a la transferencia de
Tecnología, es el de entender en todo lo atinente al
estudio de los contactos referidos a transferencia de
Tecnología para ser registrados ante el instituto, a los
efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la
legislación vigente.
A: Asegurar a los presentantes de contratos de
transferencia de Tecnología sobre las consultas que
realicen.
B: Promover la transferencia de Tecnología desde
empresas locales hacia empresas extranjeras, mediante la
provisión de información (banco de datos) a fin de
promocionar con ello la exportación de
Tecnología.
C: Difundir los requisitos esenciales para la
registracion de contratos a las diferentes empresas del
país.
D: Mantener la información actualizada y una
estricta confidencialidad de la información suministrada
por las empresas.
E: Promover la incorporación de Tecnología
desde el exterior mediante banco de datos.
Como parte del proceso para el fortalecimiento de los
derechos de propiedad industrial en la Argentina, el Departamento
de Información Tecnológica del I.N.P.I., provee
servicios de información para industriales, patentes de
productos,
dispositivos y Tecnología en general, realizando
búsquedas internas y externas en bancos de datos
para informar sobre Tecnologías en la materia. La
información es esencial para que los inversores decidan la
introducción de nueva Tecnología o
el reemplazo de la existente, con miras de optimizar los recursos
humanos, técnicos y financieros, a través de la
compraventa o licenciamiento de Tecnología, para evitar la
duplicación del esfuerzo y el desaprovechamiento de los
recursos. Esta
información puede también ser utilizada como punto
de partida antes de implementar innovaciones. Los servicios de
búsqueda en bancos de datos sobre patentes Argentinas
aseguraran a los hombres de negocios
locales y extranjeros evitar la posible infracción de las
patentes locales existentes, tomando la necesaria
precaución anticipada.
PRINCIPALES SERVICIOS PROVISTOS:
Los principales servicios provistos son los
siguientes:
- Búsqueda para ayuda técnica en documentos de
patentes locales y extranjeros. - Servicios de control de
patentamiento en la Argentina y en ciertos países
extranjeros. - Informes sobre el estado de la técnica
(perfiles técnicos) sobre la base de patentes de
invención. - Tendencia de patentamiento (estadísticamente)
en Argentina y en determinados países
extranjeros. - Provisión de documentos sobre patentes, tanto
en Argentina como en el extranjero.
El I.N.P.I posee una Biblioteca
jurídica y técnica para el personal del
Instituto público en general.
El material bibliográfico que se encuentra
mayormente el especializado en Propiedad Industrial: Patentes,
Marcas y
Modelos y
Diseños Industriales, y el mismo incluye fallos y
doctrina.
En lo referente a publicaciones periódicas es
importante resaltar la colección de Gacetas Argentinas en
marcas y patentes, Asimismo recuenta con la Hemeroteca con 177
títulos sobre Ciencia y
Tecnología.se puede consultar Gacetas de marcas y
patentes de: España, Brasil, Estados Unidos,
Japón,
Rumania, Polonia, Suecia, Corea, Republica Checa, Turquía
entre otros. Como así también Patentes completas y
Legislación Nacional e Internacional de los países
adheridos a OMPI-WIPO, Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, y se reciben regularmente los documentos
que emanan de dicha Organización.
La biblioteca cuenta también con base de datos en
CD-ROM con los
siguientes materiales:
IPLEX de OMPI (Legislación nacional e
internacional sobre propiedad intelectual industrial).
WIPO HANDBOOK (Manual de la OMPI
sobre la propiedad intelectual e industrial)
EL DERECHO: Jurisprudencia, doctrina y legislación en
CD-ROM.
SINAPSIS NORMATIVA MERCOSUR.
UNIRED, Base de datos bibliográficos (La
Biblioteca I.N.P.I. es integrante de esta red).
9: Que partes
componen una transferencia de Tecnología?
A – Definición del problema
B – Oferta
tecnológica inicial
C – Determinación de la oferta tecnológica
intermedia.
D – Evaluación
permanente y retroalimentación.
10: Cuales son los
beneficios de llevar a cabo a una transferencia de
Tecnología?
Un país obtiene mas beneficios en términos
de transferencia de Tecnología y productividad si
esta mas abierto y también mas abierto con respecto a
países con nivel tecnológico mas alto.
La idea es que un país obtiene beneficios de
transferencia de Tecnología de sus socios comerciales, en
relación al nivel de comercio con
estos países y a nivel tecnológico en estos
países
América latina ganaría de una apertura NMF
dado que eso aumentaría su comercio con todos los
países.
El comercio con los países desarrollados tiende a
aumentar la productividad en los sectores de mayor
Tecnología.
11: Como se
realiza la transferencia ciencia y
Tecnología al sector productivo?
La transferencia de ciencia y Tecnología se
realiza, a partir de la creación de un centro de
Tecnología y ciencia, cuyo objetivo debe contemplar los
siguientes ítems:
Participación del Sector Privado, de las
Instituciones Académico- Científicas y del Estado
Provincial.
Trabajo en red con organismos similares nacionales e
internacionales.
Formación de recursos humanos altamente
capacitados.
Resolución de problemas surgidos del tejido
económico-social: asistencia tecnológica a las
Empresas regionales.
12: Como es la
transferencia a través de la compra de maquinas y
equipos?
Transferencia a través de la compra de máquinas y
equipos.
Incumbe a la importación de equipo y maquinarias para el
sistema
productivo. Este hecho implica un flujo de información y
documentación acerca de equipos importados y de los
procesos de
producción correspondientes. Asimismo, sus
proveedores
generalmente ofrecen asesoramiento técnico para el
personal nacional que manipule el equipo.
13: Como es
la transferencia de bienes productivos en el
extranjero?
Transferencia de bienes producidos en el extranjero.
Consiste en la obtención de técnicas de
producción que permiten copiar e incluso mejorar los
procedimientos
de fabricación de bienes que son de difícil
adquisición debido a su valor
económico.
14: Cuales son las
ventajas y desventajas de ciertos canales de transferencias en
los países subdesarrollados?
Tradicionalmente, la inversión
extranjera estuvo orientada hacia la explotación de
materias primas destinadas a satisfacer las necesidades de los
mercados
centrales.
Para superar esta situación algunos países
en desarrollo comenzaron a aplicar políticas
de productos terminados; a exportar luego dichos bienes y, a
producir bienes de capital. En
algunos casos estas inversiones son atraídas por las
condiciones monopolísticas, o semimonopolisticas propias
del carácter
publico de los servicios que ellas prestan.
El inversionista extranjero suele tratar de aumentar la
relatividad de su inversión por varios métodos:
Mantenimiento de un bajo volumen de
inversión, a fin de minimizar los riesgos,
aumentando la tasa de beneficios en lugar del monto total de las
ganancias.
Manipulación del proceso de
comercialización de la empresa en que
se hace la inversión.
Las empresas multinacionales exportan principalmente o
exclusivamente a terceros países, y al país al cual
la corporación pertenece, organizan verdaderos imperios
comerciales, desarrollándolos a nivel mundial.
En cuanto a las empresas transnacionales, su empresa
global, enfoca al mundo una entidad singular. Las decisiones no
se fundan en lo que es mejor para el país de origen o de
un grupo
productivo determinado sino en lo que es mejor para la
corporación en su conjunto a nivel
internacional.
Emerson Perón