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Investigación de accidentes laborales




Enviado por victorbelmar



    Indice
    1.
    Introducción

    2. Porque investigar los
    accidentes

    3. Definiciones
    4. Actitud de los
    trabajadores

    6. Procedimiento para hacer una
    investigación

    7. Entrevista a los testigos y al
    lesionado

    8. Registros
    9. Consecuencias de los
    accidentes

    10. Causas de los
    accidentes

    11. Factores de los
    accidentes

    12. Clasificación de los tipos de
    accidentes

    13. Secuencia del
    domino

    14. Conclusiones

    1. Introducción

    En general en todas las empresas de una u
    otra manera se realizan actividades básicas para evitar
    los accidentes del
    trabajo. A lo menos se tienen nociones de cómo mover
    materiales, el
    cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo, se
    sabe de la importancia del orden y aseo de los lugares de
    trabajo, se cuida de no provocar incendios,
    precaución con la electricidad,
    algunas charlas o consejos de la supervisión, incluso algunos hacen un
    procedimiento
    de trabajo o entregan catálogos, etc.

    Existen otras empresas, en que
    esta materia es
    parte integrante del trabajo diario, en ellas se realizan charlas
    diarias de cinco minutos, para cada trabajo critico se realiza un
    procedimiento
    de trabajo, se realizan investigaciones
    de accidentes e incidentes, se llevan estadísticas, se realizan reuniones
    semanales o mensuales, etc.
    Sin embargo, la experiencia nos enseña que, aunque los
    tratamos de evitar, de todos modos se producen los accidentes en
    el trabajo. Lo
    normal es que las medidas de prevención de riesgos tengan
    efectos positivos a largo plazo. Así, aún con el
    mejor plan de
    prevención o control de
    riesgos
    operacionales, tendremos que ver algunos accidentes laborales que
    afectan a los trabajadores a los equipos o al medio
    ambiente.
    En esos momentos veremos como el supervisor a cargo del
    trabajador o del área de trabajo se presenta en el lugar y
    empieza a hacer preguntas.

    1. ¿Qué hacer entonces?
    2. ¿Qué actitud se
      debe adoptar?
    3. ¿Porqué investigar?
    4. ¿A qué conclusión debe llegar el
      investigador?

    Contestar estas preguntas equivale a contestar la otra
    pregunta ¿Para qué sirve la investigación de accidentes? y
    ¿Quién es el responsable de Investigar?
    y si no sabe como investigar y llegar a la causa verdadera
    ¿Quién lo asesora?

    2. ¿ Porqué
    investigar los accidentes?

    Cada vez que en un lugar ocurre un accidente, debemos
    tener presente que hay un problema que dio origen a este hecho.
    Ese problema existe porque:
    1.- Se desconoce la forma correcta de hacer las cosas.
    2.- No se corrigen las deficiencias
    3.- No se inspeccionan ni evalúan las condiciones de
    trabajo y se subestima el riesgo
    4.- Alguien sin la autorización o sin experiencia
    decidió seguir adelante, a pesar de la deficiencia
    5.- Alguien con autoridad
    decidió que el costo para
    corregir la deficiencia, excedía del beneficio derivado de
    la corrección.
    6.- Alguien con autoridad no
    escuchó al trabajador cuando informó la
    deficiencia.

    Todo incidente, accidente o defecto de proceso, debe
    ser informado para ser investigado y el trabajador debe cooperar
    para transformar el hecho negativo, en una acción de
    seguridad u
    oportunidad de mejorar.

    Del mismo modo, el supervisor tiene la obligación
    de escuchar el aporte del trabajador, analizar lo informado y
    tomar una decisión para mejorar el proceso.

    3. definiciones

    Para desarrollar el tema en comento, vamos a definir
    algunos términos asociados al mismo.

    Investigación de accidentes
    Es una técnica preventiva orientada a detectar y controlar
    las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la
    repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.
    Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones,
    declaraciones o informaciones relacionadas, como un plan de
    acción para solucionar el problema que dio origen a la
    deficiencia.

    Propósito de la investigación
    El propósito fundamental de la investigación de accidentes es:
    Descubrir las causas que provocaron el accidente para
    eliminarlas. Cuando se investiga un accidente se debe llegar a
    establecer con la mayor precisión posible cuales fueron
    los actos y condiciones sub estándares que permitieron que
    el accidente ocurriera.

    Accidente
    Acontecimiento no deseado que da por resultado perdidas por
    lesiones a las personas, daño a los equipos, los materiales y/o
    el medio ambiente.
    Generalmente involucra un contacto con una fuente de
    energía, cuya potencia supera
    la capacidad límite de resistencia del
    cuerpo humano
    o de las estructuras.

    Es todo echo inesperado que interrumpe un proceso normal
    y que puede llegar a producir lesiones o daños. No es
    necesario que haya lesiones en un accidente, basta que exista
    solo una interrupción. Además esta
    interrupción es inesperada.

    Acto subestándar
    Cualquier desviación en el desempeño de las personas, en
    relación con los estándares establecidos, para
    mantener la continuidad de marcha de las operaciones y un
    nivel de pérdidas mínimas, se lo considera un acto
    anormal que impone riesgo y amaga en
    forma directa la seguridad del
    sistema o proceso
    respectivo. Un acto subestándar se detecta con
    observaciones.

    Condición subestándar
    Cualquier cambio o
    variación introducidas a las características físicas o al
    funcionamiento de los equipos, los materiales y/o el ambiente de
    trabajo y que conllevan anormalidad en función de
    los estándares establecidos o aceptados, constituyen
    condiciones de riesgo que pueden
    ser causa directa de accidentes operacionales. Una
    condición subestándar se detecta con
    inspecciones.

    Una vez aclarado este punto fundamental, podemos aclarar
    las dudas que se nos presentan si el supervisor nos pregunta algo
    como testigos de un accidente, siendo parte del accidente o
    participando como investigador del mismo.

    4. Actitud de los
    trabajadores

    Es importante, que el trabajador sepa que él debe
    participar en la labor de prevención de accidentes, ya que
    de él depende en gran medida en control de los
    riesgos operacionales.
    Todos los materiales o máquinas
    pueden ser inseguros si la persona que los
    mueve, no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe como
    hacerlo.
    Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesión,
    si es el trabajador el que sufre las consecuencias del accidente,
    entonces él es quien debe aplicar las normas de
    seguridad, que le ha instruido su supervisor o el asesor de
    prevención de riesgos.

    Como sabemos que la investigación trata de llegar
    hasta las causas del accidente para eliminarlas, la única
    actitud que
    podemos adoptar es la de colaborar con la investigación,
    dando el máximo posible de detalles al respecto. Con eso
    estaremos colaborando efectivamente a la prevención de los
    accidentes, pues si eliminamos las causas encontradas, podemos
    evitar la repetición del accidente.

    Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura
    que el resultado de la repetición sea igual que antes. Lo
    que antes fue leve, al repetirse puede ser no solo grave, sino
    que incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las
    consecuencias de un accidente, y lo único que resta es
    tratar de evitar que se repita. De ahí la importancia de
    una buena investigación del accidente.

    Denuncias de los accidentes
    En general los trabajadores no informan o denuncian accidentes,
    fundamentalmente porque:
    1.- Tienen temor a las medidas disciplinarias
    2.- Preocupación sobre el informe
    3.- Preocupación sobre su reputación
    4.- Temor al tratamiento médic
    5.- Antipatía hacia el personal
    médico
    6.- Deseo de evitar la interrupción del trabajo
    7.- Deseo de mantener limpia su hoja de vida
    8.- Poca comprensión de la importancia de informarlos.
    9.- Falta de motivación
    para involucrarse.

    Normalmente en las empresas está establecido por
    medio del reglamento Interno de Orden, Higiene y
    Seguridad, la obligatoriedad de informar los accidentes por
    leves que éstos sean.

    Esta exigencia obedece a las disposiciones de la
    legislación
    laboral preventiva y a la necesidad de investigar y analizar
    los hechos, para adoptar las medidas preventivas
    pertinentes.

    5. Responsable de la
    investigación

    El responsable de hacer la investigación es el
    supervisor de la línea. Pero, ¿Porqué
    él y no el encargado de seguridad, por ejemplo?
    Las razones para que la investigación la haga el
    supervisor son:
    a.- El, es quien mejor conoce tanto el trabajo
    como a los trabajadores.
    b.- Es el responsable por la seguridad de su gente
    c.- Es quién debe aplicar la acción correctiva y,
    por lo tanto debe estar convencido de ella.

    Por estas razones, el supervisor debe hacer la
    investigación, además con esto, muestra su
    compromiso con el trabajador, con la empresa y con
    el mismo.
    La labor del Asesor de Seguridad o Prevencionista de Riesgos,
    será la de ayudar al supervisor en la investigación
    y la de facilitarle los medios para
    llevarla a buen termino.
    Una vez encontradas las causas que motivaron el accidente,
    será obligación del supervisor usar todos los
    medios que
    están a su alcance para eliminar dichas causas.

    6. Procedimiento para
    hacer una investigación

    Debemos recordar que se trata de una
    investigación como cualquiera otra. por lo tanto,
    tendremos que responder las mismas
    preguntas que toda investigación trata de contestar. Pero,
    ¿Cuál es la mejor forma de hacer la
    investigación?
    Debemos responder las siguientes preguntas:
    1.- ¿Quién es el accidentado?
    2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?
    3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?
    4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?
    5.- ¿Porqué ocurrió el accidente?
    6.- ¿Quiénes fueron los testigos del
    accidente?

    1.- ¿Quién es el accidentado?
    Normalmente se piensa que esta pregunta es fácil de
    responder. Sin embargo, la pregunta exige tener un cuadro
    completo de la situación. No sólo se trata de saber
    el nombre y la edad de la persona
    accidentada, sino también los años que lleva en la
    empresa y la
    experiencia que tiene en el trabajo, en el cual se
    accidentó.
    Muchas veces ocurre que personas de mucha experiencia se
    accidentan en el trabajo que nunca antes habían tenido
    ocasión de hacer en la empresa.
    Por ello también se trata de saber quién es el jefe
    responsable de la persona en el momento en que se
    accidentó. Suele ocurrir que el supervisor responsable en
    ese momento no sea el supervisor habitual de la persona o porque
    estaba haciendo ese trabajo.

    2.- ¿Dónde ocurrió el
    accidente?
    Responder a esta pregunta significa tener un cuadro detallado del
    sitio exacto en que ocurrió el accidente. Muchos
    supervisores se conforman con descripciones generales, tales
    como:

    Garaje de la empresa o patio
    de la bodega
    Cuando lo que se pide son descripciones que ayuden a clarificar
    el accidente. En los casos mencionados, a lo mejor las
    descripciones deberían ser: foso de lubricación,
    lado izquierdo del almacenamiento de
    tambores vacíos, vereda derecha de acceso al taller,
    puerta sur del taller.

    3.- ¿Cuándo ocurrió el
    accidente?
    Ahora se trata de saber no sólo la hora exacta a la cual
    ocurrió el accidente. Responder la pregunta significa
    saber la fuente del accidente, vale decir, el trabajo que la
    persona realizaba en el momento en que se accidentó. El
    ideal es llegar aquí también hasta el detalle de la
    etapa del trabajo que la persona realizaba. Ello permitirá
    clarificar más adelante con facilidad los actos y las
    condiciones subestandares que contribuyeron a que el accidente se
    produjera.

    4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?
    Al responder esta pregunta estamos ubicando el tiempo del
    accidente que tuvo lugar. Debemos tener en cuenta en qué
    forma la persona hizo contacto con su ambiente. Si algo de ese
    ambiente fue hacia la persona o si la persona se movió
    hacia el objeto del ambiente, si la lesión se produjo por
    la fuerza del
    contacto o si no hubo ninguna fuerza en
    él.
    Desde luego, para poder dar una
    buena respuesta necesitaremos saber también como es la
    lesión del accidentado y que relación existe entre
    ella y el objeto que la produjo.

    5.- ¿Porqué ocurrió el
    accidente?
    La última pregunta se dirige a las causas del accidente.
    Debemos visualizar con ella los actos y las condiciones
    subestándares que contribuyeron a que el accidente tuviera
    lugar, a los factores personales y del trabajo. Es normal que se
    presenten los dos tipos de causas en los accidentes. Ambos deben
    quedar totalmente clarificados con el fin de poder dirigir
    con eficiencia la
    futura acción correctiva.

    Es necesario dejar claro que los actos y las condiciones
    subestándares tienen a su vez causas, y que debemos llegar
    a eliminar esas causas si queremos hacer un efectivo control de
    los riesgos que producen accidentes. Detrás de los actos
    subestándares están los factores personales y
    detrás de las condiciones subestándares
    están sus causas origen o factores del trabajo, y a ambos
    debemos dirigir nuestros esfuerzos preventivos.
    No hacerlo, significa dejar abierta las causas para la
    repetición de los actos y de las condiciones
    subestándares y, a la larga, de los accidentes.

    6.- ¿Cuáles fueron las causas?
    No se puede dar por finalizada una investigación si no se
    ha llegado al fondo de la misma, estas son determinar claramente
    cuales fueron las causas del accidente. Los accidentes no se
    producen por casualidad ni son hechos fortuitos por azar.
    Al hablar de causas se quiere decir que siembre hay algo o
    alguien que produce el accidente. Pueden ser:
    a.- Acción subestándar, producida por el
    trabajador, por ejemplo energizar una maquina en
    reparación.
    b.- Condición subestándar, producida por el entorno
    de trabajo, por ejemplo maquinaria en mal estado

    Principio de causalidad de los accidentes
    Los accidentes ocurren porque hay causas que lo provocan
    Estas causas se pueden determinar y eliminar o
    controlar.

    7.- ¿Quiénes fueron los testigos del
    accidente?
    Los testigos son también la fuente de información del accidente. Para contestar
    las preguntas planteadas, el supervisor debe recurrir a todas las
    fuentes de
    información que estén a su alcance.

    Dichas fuentes
    son:
    a.- La entrevista
    a los testigos y al lesionado.
    b.- El estudio del sitio del accidente
    c.- El estudio de los equipos y herramientas
    involucrados.
    d.- Reconstitución del accidente

    Generalmente con los tres primeros medios, se logra en
    la mayoría de las veces aclarar los detalles del
    accidente. Sólo en caso de que persistan dudas, el
    supervisor debe recurrir a la cuarta fuente, teniendo especial
    cuidado en no repetir el acto o condición
    subestándar que dio origen al accidente.
    Nunca se deben entrevistar a los testigos juntos, y ojalá
    tampoco comenten el accidente entre ellos antes de la entrevista,
    por los posibles cambios en la declaración.

    7. Entrevista a los testigos
    y al lesionado

    De todos los posibles medios de información, el que presenta mayores
    problemas, es
    la entrevista
    a los testigos y al lesionado a raíz del accidente. Los
    problemas que
    se presentan son de relaciones
    humanas, pues en el desarrollo de
    una entrevista, el
    supervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su
    ayuda para la investigación del accidente y de que con la
    investigación no se está buscando culpables del
    accidente, sino que conocer las causas del accidente para
    eliminarlas.

    Esquema recomendado de una entrevista
    1.- Recordar a los trabajadores el propósito de la
    investigación
    Recordar que no se busca culpables ni castigar a nadie, que el
    único objetivo y
    esfuerzo es llegar a las causas del accidente para
    eliminarlas.

    2.- Pedir un relato lo más objetivo
    posible de los hechos
    Cuando la persona esté haciendo el relato, no
    interrumpirla por ningún motivo. Tampoco tomar notas
    escritas, pues ello lleva sólo al nerviosismo de la
    persona. Tomar nota mental y guardar cualquier duda para cuando
    la persona haya terminado su relato.

    3.- Hacer preguntas que complementen el relato
    Una vez terminada la exposición
    de los trabajadores, verificar cualquier duda que se haya
    presentado. Preguntar con tacto, tratando de escuchar la
    versión de la persona y no de poner la versión
    propia en la boca de la otra persona. Recordar, además,
    que todos somos poco objetivos y
    que recordamos haber visto sólo lo que nos conviene.
    Tratar entonces, de llegar al máximo de objetividad
    posible.

    4.- Verificar si el investigador comprendió lo
    que sucedió
    Luego de aclaradas las dudas, la persona que entrevista cuenta la
    versión que ha escuchado y pide la corrección
    necesaria si ha habido algún mal entendido. Esto ayuda a
    recordar sin tomar notas.

    5.- Discutir con el entrevistado posibles medios para
    evitar la repetición del accidente.
    Esto último se hace con dos objetivos:
    a. Reforzar el objetivo inicial de la investigación, que
    va dirigida a eliminar las causas.
    b. Lograr una mayor participación y motivación
    del trabajador a través de su discusión.

    Estudio del sitio del accidente
    Al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posición que la
    persona tenía antes del accidente y en la que quedó
    luego del mismo. Debe ver cuales fueron los movimientos que cada
    uno hizo antes, durante y después del accidente. Debe
    buscar las condiciones que hicieron posible el accidente.
    Para todo ello necesita que el lugar no sea arreglado
    después del accidente. Todo arreglo debe esperar, siempre
    que sea posible, la realización de la
    investigación.

    Estudio de equipos y/o materiales involucrados
    Los equipos y/o materiales pueden ser parte del sitio del suceso,
    al igual que en el estudio del sitio del accidente, ahora se
    trata de ver si alguna condición del equipo
    contribuyó al accidente. Puede suceder que haya defectos
    de diseño
    o de mantención, como también puede suceder que
    haya habido defectos en su operación.
    Casi siempre bastará estas tres fuentes para
    obtener una imagen clara de
    la forma en que ocurrió el accidente y de las causas que
    lo provocaron.

    Cuando investigar
    La investigación del accidente debe hacerse lo más
    rápido posible. Ello no siempre es posible, pero en ese
    caso el supervisor debe tratar de hacerla a la brevedad. En
    ningún caso dejarla para más adelante,
    fundamentalmente por dos razones:
    1.- Mientras más pronto se haga la investigación,
    menos cosas serán movidas del sitio del accidente.
    2.- Mientras más frescos estén los recuerdos,
    más objetivas serán las versiones que los testigos
    entregarán. Mientras más tiempo pase,
    mayor será la influencia de los sentimientos sobre los
    recuerdos.

    Que tipo de accidentes se deben investigar
    Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no
    han tenido como consecuencia una lesión o un daño.
    Sin embargo, es necesario ser prácticos y empezar
    investigando los accidentes que han producido lesiones más
    graves o daños más grandes.
    + Por las
    lesiones más graves, debemos entender todo accidente que
    haya producido una perdida de tiempo igual o superior a un
    día de trabajo. En otras palabras el trabajador se
    ausentó de su trabajo por un día laboral.
    + Por daños
    más grandes, debemos entender todo accidente que
    paralizó un equipo deteniendo la producción.

    A medida que avance la acción de
    prevención de riesgos o control del riesgo operacional en
    la empresa, debemos avanzar un paso más en la
    investigación de los accidentes que deterioran los
    procesos
    productivos, provocando pérdidas para la empresa. Cuando
    los programas de
    prevención o de control de riesgos están en marcha,
    debemos investigar también los accidentes que han
    producido lesiones leves o accidentes sin tiempo perdido, estos
    últimos llamados a veces incidentes.
    La investigación de estos accidentes es necesaria por
    cuanto muchas veces pueden llevar a accidentes más graves,
    si se repiten. Los accidentes que podríamos llamar
    "menores" son avisos de accidentes "mayores".

    8. Registros

    Toda investigación debe quedar registrada en un
    formulario especialmente dispuesto para ello. Además se
    deben llevar registros
    estadísticos separados, llevando una completa
    clasificación de los accidentes por:

    Parte 1
    a.- Nombre de los accidentados o identificación de los
    equipos dañados
    b.- Edad, experiencia, cargo del o los accidentados
    c.- Supervisor del o los accidentados
    d.- Area de trabajo en que ocurrió el suceso
    e.- Tiempo que lleva en servicio el
    equipo y distribuidor del mismo.
    f.- Fecha y hora del suceso

    Parte 2
    a.- Fuente del accidente
    b.- Tipo de accidente
    c.- Agente del accidente
    d.- Agente de la lesión
    e.- Tipo de lesión (diagnóstico)
    f.- Causas del accidente ( condiciones y acciones
    subestándares)

    Parte 3

    1. Especifique las causas precisas del hecho
    2. Determine que medidas deben tomarse para evitar la
      repetición del accidente
    3. Análisis del accidente, medidas correctivas
      tomadas inmediatas y medidas que se tomará en el
      futuro.

    Parte 4
    Investigación realizada por:
    Copias enviadas a:
    Principios de
    humanidad
    Puede suceder que un supervisor, al comprender la importancia que
    tiene la investigación de los accidentes, ponga todo su
    empeño en hacerlo lo mejor posible. También suele
    existir el tipo de supervisor que prioriza la producción por sobre el accidentado.
    Sin embargo, hay principios que
    todos deben recordar y que le dan su sentido último tanto
    a la seguridad como a la investigación de los accidentes,
    son los principios humanitarios que recuerdan que en el fin
    último de la prevención, está el ser humano,
    el trabajador ya que ante todo es persona.

    Principios que no deben olvidarse:
    1.- Primero está la atención al lesionado, si a consecuencias
    del accidente hubo alguno.
    2.- El respeto a las
    personas debe primar siempre, tanto en las acciones a
    tomar, como en la forma de tomarlas.
    Ninguna investigación es lo suficientemente importante,
    para pasar a llevar alguno de estos dos principios.

    9. Consecuencias de los
    accidentes

    La lesión a los trabajadores es sólo una
    de las consecuencias posibles de los accidentes. Resulta que el
    accidente es un hecho inesperado que produce pérdidas, y
    como tal tiene otras consecuencias algunas previstas y otras no.
    Incluso algunas de estas posibles pérdidas se pueden
    asegurar.
    Lesión
    Perdida de tiempo
    Accidente
    Daño a equipos y/o materiales, herramientas
    Daño al medio ambiente
    Derroche
    Otros no contemplados

    Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones,
    daños, pérdidas, etc. Decimos "pueden ser y no
    son", porque puede haber un accidente sin que se produzcan estas
    consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen
    causas y no se producen por azar, pero, la consecuencia del mismo
    es azaristica, esto es por ejemplo, cuando un paracaidista se
    lanza desde un avión en un salto desde 2000 o 3000 metros
    de altura y no se le abre el paracaídas, como resultado de
    este accidente debiera tener un desenlace fatal, pero no siempre
    es así.
    Otro ejemplo común podría ser de que cuando una
    persona resbala por pisar una cascara de plátano, debiera
    sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia más, pero
    hay personas que han muerto por el mismo accidente.
    La forma en que se produce un accidente puede tener uno o varios
    resultados diferentes en cada situación, por eso la
    consecuencia es azaristica.

    Por ejemplo en un accidente de tránsito se
    producen a lo menos las siguientes consecuencias: lesiones
    incapacitantes y leves, daños en los automóviles y
    los equipos, pérdida de tiempo, lesiones a las personas
    ajenas al accidente, daño psicológico en los
    familiares, perdida por incumplimiento en la entrega o llegada a
    un negocio o entrega de documentos, alza
    de la prima en los seguros,
    etc.

    Consecuencia para los trabajadores
    Los trabajadores sufren consecuencias que a lo menos son:
    a.- Desconfianza en sí mismo. El que se accidentó
    una vez puede estar pendiente si se volverá a accidentar y
    tendrá miedo, de volver al mismo lugar en que se
    accidentó.
    b.- Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta
    muchas veces se molesta al sentir que no puede colaborar en su
    casa. Daño psicológico en los familiares que
    sufrirán dolor al mirarlo postrado en una cama.
    c.- Desorganización de actividades fuera del hogar. No
    podrá asistir a reuniones con amigos, practicar deportes o recrearse.
    d.- Reducción de sus ingresos. Aunque
    el seguro cubre
    la mayor parte de los gastos, el
    accidentado no tendrá los mismos ingresos.

    Consecuencias para la empresa
    Los accidentes también producen pérdidas para la
    empresa como por ejemplo, pagos de horas extraordinarias para
    reemplazar el trabajador lesionado, disminución de la
    productividad
    ya que ningún trabajador podrá hacer el trabajo de
    la misma forma que el trabajador titular de esa actividad, falta
    de ánimo y baja moral de los
    demás trabajadores, pérdida de tiempo de todos los
    trabajadores por atender al lesionado o comentar el accidente
    entre ellos, etc.

    Costos de los accidentes
    Para dar una idea gráfica de lo que verdaderamente
    significan los accidentes como costos para toda
    la sociedad, se
    puede representar como un témpano de hielo (iceberg). La
    parte superior, la que esta a la vista, serían los
    costos que la
    empresa cubre por obligación con el seguro,
    también llamados costos directos. La masa inferior del
    témpano que no se ve, mucho más grande,
    estaría bajo la superficie y son los llamados costos
    indirectos.
    Esto que ha primera vista parece exagerado, no lo es tanto pues
    los accidentes, realmente son un problema mucho mayor de lo que
    aparece en la superficie.
    $
    1 : Costos asegurados (Médicos,
    compensaciones )
    $ 5 a 50
    : Costos sin asegurar contabilizados (Daños al
    edificio, a los materiales y al producto,
    daños a equipos y herramientas,
    interrupciones y demoras en la
    producción)
    $1 a 3
    : Costos sin asegurar sin contabilizar (Contratar y
    entrenar personal,
    reemplazos, investigaciones,
    etc.
     Figura 1: Iceberg de los costos

    Un análisis exhaustivo de los costos de
    daños a la propiedad,
    alrededor del mundo, hecho por Frank Bird Jr. y Frank
    Fernández, les ha llevado a aceptar el hecho de que el
    costo de
    daños a la propiedad sin
    asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los costos de las lesiones
    aseguradas y de compensación , mientras que otros sectores
    sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los costos de
    compensación y gastos
    médicos.

    10. Causas de los
    accidentes

    Hasta el momento hemos examinado el hecho del accidente
    y las consecuencias que tiene, principalmente desde el lado
    humano. Sin embargo, desde el punto de vista de la
    prevención, que es lo que nos interesa, debemos
    preguntarnos por las causas de los accidentes. Ya habíamos
    dicho, que los accidentes tenían causas bien definidas y
    que estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar.
    Hay dos grandes causas de accidentes, las personas y el medio ambiente
    de trabajo.
    Los trabajadores causarán accidentes cuando lleva a cabo o
    trabajan con acciones subestándares.
    El medio ambiente de trabajo causará accidentes cuando
    existen condiciones subestándares.
    Es normal que en un accidente encontremos no sólo una,
    sino varias causas actuando al mismo tiempo, las que podemos
    graficar de la siguiente manera:
    Acciones subestándares
    Accidentes
    Condiciones subestándares

    Causa humana de los accidentes
    A las causas humanas de los accidentes las hemos llamado acciones
    subestándares. En general, las acciones
    subestándares se definen como cualquier acción
    (cosas que se hacen) o falta de acción (cosas que no se
    hacen) que pueden llevar a un accidente. Es la actuación
    personal indebida, que se desvía de los procedimientos o
    metodología de trabajo aceptados como
    correctos, ya sean escritos o entregados en forma de
    instrucción verbal por la supervisión. Se trata de acciones comunes,
    muchas veces las hacemos sin pensar que estos nos pueden llevar a
    un accidente.

    Ejemplos de acciones subestándar

    1. No respetar procedimientos
      de trabajo
    2. Trabajar sin autorización o no estar
      capacitado
    3. No usar los equipos de protección
      personal
    4. Hacer bromas
    5. Conducir a exceso de velocidad.
    6. Fumar en presencia de combustibles o
      inflamables

    Cada acción subestándar tiene una
    explicación. Hay algo que lleva a la persona a cometer esa
    acción. A ese algo debe ir principalmente la acción
    de prevención. A ese factor que explica las acciones
    subestándares lo llamamos factor personal.
    Los factores personales pueden dividirse en tres grandes
    tipos:
    1.- Falta de conocimiento
    (no sabe)
    2.- Falta de motivación o actitud indebida. (no
    quiere)
    3.- Falta de capacidad física o mental (no
    puede)

    Falta de conocimiento
    La falta de conocimiento o
    de habilidad se produce cuando la persona se ha seleccionado mal
    para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, no se le
    ha enseñado o no ha practicado lo suficiente.
    Generalmente ocurre que un supervisor manda a un trabajador a
    realizar una actividad sin preguntar si sabe o no hacerlo, o
    no
    cerciorase de que efectivamente sabe el trabajo que se le ha
    asignado.

    Falta de motivación
    Las actitudes
    indebidas se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo,
    de evitar esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar un
    prestigio mal entendido. En resumen, cuando su actitud hacia su
    propia seguridad y la de los demás no es
    positiva.

    Falta de capacidad
    La incapacidad física o mental se
    produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a
    ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona ha visto
    disminuida su capacidad física o mental.
    El control de estos factores personales se puede hacer con
    selección
    de personal, entrenamiento,
    controles médicos y otras practicas de buena administración.

    Causa ambiental del accidente
    A las causas ambientales de los accidentes las hemos llamado
    condiciones subestándares. En general, las condiciones
    subestándares se definen como cualquier condición
    del ambiente de trabajo que puede contribuir a un accidente.
    Estas condiciones del ambiente de trabajo esta conformado por el
    espacio físico, herramientas, estructuras,
    equipos y materiales en general, que no cumplen con los
    requisitos mínimos para garantizar la protección de
    las personas y los recursos
    físicos del trabajo.

    Ejemplos de condiciones subestándar

    1. Líneas eléctricas sin conexión a
      tierra
    2. Piso resbaladizo o con manchas de aceite
    3. Caminos y señalización en mal
      estado
    4. Equipos de levante en mal estado
    5. Correa transportadora sin
      protección
    6. Engranajes o poleas en
      movimiento
      sin protección

    Tal como las acciones subestándares
    existían factores personales que las hacían
    aparecer, en las condiciones subestándares existen
    orígenes que las hacen aparecer. A ese factor que explica
    las condiciones subestándares lo llamamos factor del
    trabajo.
    Las causas orígenes de las condiciones
    subestándares o factores del trabajo pueden dividirse
    en:
    1.- Desgaste normal o anormal
    2.- Abuso por Parte de los usuarios
    3.- Diseño
    inadecuado
    4.- Mantenimiento
    inadecuado

    Desgaste normal o anormal
    El desgaste normal es un proceso natural a todo equipo o
    material, el uso y el tiempo lo producen. Llega un momento en que
    dicho desgaste se convierte en una condición
    subestándar. Antes de que se produzca ese momento debe
    actuarse para evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar
    una bitácora del equipo, material o repuesto para saber
    con certeza cuando cambiar o reparar.
    El desgaste anormal se produce por abuso de un equipo o
    herramienta, la que debe corregirse con capacitación e inspecciones.

    Abuso por parte de los usuarios
    Muchas veces encontramos que herramientas y equipos buenos se
    usan para otros fines. Ello daña las herramientas,
    causando condiciones subestándares. Por ejemplo, usan un
    destornillador como palanca, un alicate para golpear,
    etc.

    Diseño inadecuado
    Por otra parte, podemos encontrar que las instalaciones no
    siempre han considerado la seguridad de su operación. Ello
    es origen de condiciones subestándares. Dentro del
    diseño debemos incluir espacio suficiente, iluminación adecuada, ventilación,
    espacios de tránsito, etc.

    Mantenimiento inadecuado
    También la inadecuada mantención es fuente de
    condiciones subestándares. El no reemplazo de equipos
    viejos, la falta de repuestos y piezas, originan condiciones para
    provocar accidentes.

    En ambas definiciones, se dijo que eran hechos que… "
    pueden causar un accidente". Esto significa que ambas pueden
    existir sin que se produzcan accidentes. Acciones y condiciones
    pueden producirse sin que sea absolutamente necesaria la
    ocurrencia del accidente. Ello dependerá del grado de
    riesgo de las acciones y condiciones existente en el momento.
    Habrá algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de
    accidente será mayor. Habrá otras de menor riesgo,
    en la que la posibilidad será menor.
    +
    Lo importante de las acciones y condiciones
    subestándares es detectarlas y controlarlas a tiempo. El
    riesgo de mayor potencial de pérdidas es aquel que no se
    conoce.
    + El accidente puede ocurrir, cuando se
    trabaja con un riesgo desconocido o incontrolado.
    Cuando muchas acciones y condiciones subestándares existen
    sin controlarse, el ánimo de los trabajadores se va
    deteriorando, y a la larga se producen más accidentes. Por
    ello es importante tomar conciencia de que
    es necesario esforzarse para lograr la eliminación de
    todas las acciones y condiciones subestándares.

    ORIGEN SUCESO EFECTO

    CAUSAS ACCIDENTE CONSECUENCIAS

    Según el diagrama, lo
    que debemos evitar "es el origen de", ya que al producirse
    éste, puede generar serias consecuencias para la
    integridad de las personas, equipos e instalaciones y el medio
    ambiente. Luego estos elementos constituyen una cadena que nos
    obliga a actuar definitivamente en su origen, o sea, evitar las
    causas si queremos realmente tener éxito
    en el objetivo final de la prevención.

    11. Factores de los
    accidentes

    Hemos visto las causas de los accidentes, porque son el
    objeto principal de atención, si queremos prevenirlos. Sin
    embargo, existen otros factores de los accidentes que
    también tienen importancia para prevenirlos.

    Fuente del accidente
    La fuente del accidente es el trabajo que la persona ejecutaba en
    el momento de ocurrir el suceso.

    Agente del accidente
    El agente, es el elemento físico del ambiente que tiene
    participación directa en la generación del
    accidente. Normalmente los podemos clasificar, como por ejemplo:
    Materiales, medios de producción, edificios, esmeril,
    etc.

    Tipo de accidente
    El tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto
    entre la persona y el objeto del ambiente.

    12. Clasificación
    de los tipos de accidentes

    1.- accidentes en los que el material va hacia el
    hombre.

    1. Golpeado por
    2. Atrapado por
    3. Contacto con

    2.- Accidentes en los que el hombre va
    hacia el material.

    1. Pegar contra
    2. Contacto con
    3. Aprisionado por
    4. Caída a nivel
    5. Caída a desnivel

    3.- Accidente en los que el movimiento
    relativo es indeterminado

    a. Por sobre esfuerzo

    1. Por exposición

    A cada uno de los tipos de accidentes corresponden
    medidas preventivas específicas, de modo que mientras
    más sepamos de ellos, más fácil se nos
    hará la prevención de los accidentes.

    13. Secuencia del
    domino

    Una forma que habitualmente se usa para explicar la
    secuencia de situaciones que desencadenan en un incidente o
    accidente, es a través de las piezas de un dominó,
    figurando que, al caer la primera ficha, botará las
    siguientes.
    La secuencia de situaciones que desencadenan en un accidente se
    explicará haciendo el análisis del resultado, último ficha
    del dominó, que es la pérdida.
    1.- Perdidas / costos

    PERDIDA GENTE
    PROPIEDAD
    LESION DAÑO
    LEVE MENOR
    SERIA SERIO
    INCAPACITANTE MAYOR
    MUERTE CATASTROFICO
     

    Una vez que la secuencia completa ha tenido lugar, hay
    una perdida a los trabajadores y/o a la propiedad.
    Los resultados de los accidentes se pueden evaluar de acuerdo a
    las lesiones a los trabajadores y daños a la propiedad,
    como también los efectos humanos y económicos. Esta
    situación queda mejor graficada en la ficha 5 de la
    secuencia del dominó.

    2.- Accidente / contacto
    Cuando se produce el contacto con la fuente de energía,
    sobre la capacidad límite del cuerpo o estructura se
    produce el accidente que genera la pérdida.
    Los accidentes, generalmente de clasifican de acuerdo a su clase
    enumerados anteriormente.

    3.- Causas inmediatas / síntomas
    Los accidentes tienen causas y las causas se pueden conocer,
    determinar, eliminar o controlar.
    Los actos de las personas y las condiciones del entorno pueden
    ser peligrosas, inseguras o subestándares.

    4.- Causas básicas / problemas reales
    Cuando se pone énfasis en corregir los actos y condiciones
    subestándares que provocan los accidentes, estamos
    corrigiendo los "síntomas" y no los problemas reales que
    han dado origen a estos actos y condiciones.
    Las causas básicas designadas como factores personales,
    explican porque los trabajadores no actúan como deben
    actuar.
    Las causas básicas designadas como factores del trabajo,
    explican porque existen o se crean condiciones
    subestándares.

    5.- Falta de control / administración
    Esta última ficha, o la primera que desencadena la
    caída de las siguientes, representa la "falta de control"
    de la
    administración. La palabra " control " se usa
    aquí para referirse a una de las cinco funciones de todo
    administrador
    profesional, Planificar, organizar, liderar, controlar,
    coordinar.
    Esta ficha se relaciona con la deficiencia organizativa y
    administrativa general de la empresa, hay programas
    inadecuados, estándares inadecuados, incumplimiento de
    estándares o inexistencia de programas y/o
    estándares.
    Si no se define un programa de
    entrenamiento,
    los trabajadores no van a saber hacer el trabajo asignado o no
    tendrán una productividad
    óptima, si no se define el programa de
    selección y ubicación del personal,
    en cuanto a conocimientos, aptitudes físicas y mentales,
    se enviará a puestos de trabajo a trabajadores que no
    pueden desempeñarse adecuadamente.
    El simple hecho que muchos supervisores no tienen conciencia de la
    participación que se espera de ellos en un programa de
    seguridad, les impide hacer el trabajo correctamente y esto
    solamente puede producir la caída del primer
    dominó, iniciando la secuencia de acontecimientos que
    llevará a la pérdida.
    Esta ficha del dominó, representa el grado de
    involucramiento y de compromiso de la alta dirección con los trabajadores yla empresa,
    representados en los estándares y planes de
    seguridad.

    Método actual
    Actualmente se usa una secuencia del dominó mas completa
    donde queda mas clara la acción preventiva y los costos.
    Esta secuencia se muestra en la
    figura siguiente.

    Esta secuencia del dominó actualizada, deja
    más claro en donde actúa el sistema de
    control del riesgo operacional, es el "antes de" que se genere el
    movimiento del dominó que va botando las demás
    fichas hasta
    llegar al accidente.

    14. Conclusiones

    Ningún plan de control de riesgos es efectivo si
    no va acompañado del respaldo de la
    administración superior de la empresa, el que debe
    tener una presencia clara, permanente y visible hacia los niveles
    inferiores de la
    organización.
    De la alta dirección depende el control de los
    accidentes, de las perdidas, de la reducción de costos,
    etc.
    La alta dirección debe preparar planes de seguridad,
    estándares a cumplir, debe llevar auditorías permanentes para evaluar el
    sistema de seguridad en la empresa, haciéndose asesorar
    por un Experto en prevención de riesgos o Asesor en
    seguridad
    industrial.

     

     

    Autor:

    Víctor Belmar Muñoz

    Experto Profesional en Prevención de Riesgos
    Experto en Seguridad Minera

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