Competencias Laborales ?El Nuevo reto en la administracion de recursos humanos?
Indice
1.
Introducción.
2.
Objetivos.
.
4. Los Recursos Humanos y las competencias
laborales.
5. La Norma ISO 9000 y las competencias
laborales
6. Proceso de Certificación de las
competencias laborales en México.
7. Bibliografía.
1. Introducción.
En la actualidad hemos empezado a escuchar con mayor
frecuencia el concepto de
competencia
laboral , pero
a ciencia cierta
esto no es algo nuevo, empieza a tomar mucho auge en la
década de los 80’s en países como el Reino
unido de la Gran Bretaña , los Estados Unidos de
Norteamérica, Australia, Canadá y Francia cabe
aclarar que este concepto esta
íntimamente ligado con la educación y la
capacitación basado en las
mismas.
Como empresarios siempre nos a traerá el tener
personal
altamente capacitado, y si con este tipo de alternativas podemos
reducir las curvas de entrenamiento en
el inicio de un nuevo trabajador, el aspecto económico se
vería reflejado de una manera muy considerable en Ahorros,
Nótese que no es mi intención no invertir en la
capacitación , si no por el contrario soy
un fiel creyente de la misma , pero hablo de iniciar un proceso de
trabajo donde desde el primer momento se agregue el valor de este
nuevo elemento o trabajador en la productividad del
negocio.
La competencia
laboral ha ido
surgiendo como un marco de referencia para la
administración y desarrollo de
personal para
las organizaciones de
hoy, en las que el proceso de
adaptarse y adelantarse a los cambios del entorno se representa
como un factor determinante y es una condición que
dará la pauta para el crecimiento y desarrollo de
las organizaciones.
2. Objetivos.
Los objetivos de
esta investigación son los siguientes
- Conocer el Concepto de la Certificación por
competencias en
México. - Proporcionar un panorama claro de lo que significa
esta metodología. - Cuales serian los pasos para implantar una gestión de Rec. Humanos por
competencias - Simulación de un caso practico.
3. Antecedentes y
Conceptos generales
Las competencias parecen constituir , en la actualidad
un concepto en la forma de administrar o dirigir los recursos
humanos, permitiendo una mejor articulación entre
el trabajo y
la educación
, las competencia han sido capaces de expresarse como un sistema nacional
de certificación de competencias legalmente establecida en
varios países del mundo inclusive en países de
América
Latina , las competencias puede ser considerado como una
herramienta capaz de proveer una conceptualizacion ,un modo de
hacer y un lenjuage comun.
De acuerdo al diccionario de
la Real academia de la lengua
Española en su versión 1997, la primera
connotación de competencia se relaciona con disputa y
oposición, pero también en otro de sus significados
representa idoneidad, aptitud de tal manera que hay una
correspondencia con competente, adecuado y oportuno.
Partiendo de la definición general de competencia
que menciono en el párrafo
anterior, podría hablar de diferentes definiciones de
autores de la competencia laboral , un concepto que generalmente
es aceptado de acuerdo a lo que comenta OIT (Organización internacional del trabajo)
seria "Es una capacidad efectiva para llevar a cabo exitosamente
una actividad laboral plenamente identificada" Si
hiciéramos un análisis de este concepto se puede entender
que la persona que tiene
"x" competencia tiene la capacidad real y demostrada para
desarrollar la actividad productiva desde el primer momento en
que inicia a trabajar, puede entenderse que dentro nuestras
empresas el
proceso de capacitación se reduciría enormemente lo
cual puede significar ahorros en el proceso de la curva de
entrenamiento,
pero ya mas adelante comentaremos mas de esto.
Existen otras definiciones sobre lo que es competencia
laboral, y las describiremos según el país.
En México
según el organismo establecido para normar las
competencias Denominado CONOCER (Consejo de Normalización y Certificación de
Competencia ) estipula que es la "Capacidad productiva de un
individuo que se define y mide en términos de desempeño en un determinado contexto
laboral , y no solamente de habilidades, destrezas y actitudes ;
estas son necesarias pero no suficientes por si mismas para un
desempeño efectivo".
España. Según INEM Se definen como el
ejercicio eficaz de las capacidades que permiten el
desempeño de una ocupación ,respecto a los niveles
requeridos de empleo. "es
algo mas que el
conocimiento técnico que hace referencia al saber y al
saber hacer , El concepto de competencia engloba no solo las
capacidades requeridas para el ejercicio de una actividad
profesional , sino también un conjunto de comportamientos
, facultad de análisis , toma de
decisiones entre otros.
Según POLFORM / OIT: La competencia laboral es la
construcción social de aprendizajes
significativos y útiles para el desempeño
productivo en una situación real de trabajo que se obtiene
no solo a través de la instrucción, si no
también y en gran medida mediante el aprendizaje
por experiencia en situaciones concretas de trabajo.
Provincia de Québec: Una competencia es el
conjunto de comportamientos socio afectivos y habilidades
cognoscitivas, psicológicas , sensoriales y motoras que
permiten llevar a cabo adecuadamente un papel , una
función, una actividad o una
tarea.
Consejo federal de la cultura y
Educación
(Argentina): Un
conjunto identificable y evaluable de conocimientos y actitudes ,
valores y
habilidades relacionados entre si que permiten desempeños
satisfactorios en situaciones reales de trabajo según
estándares utilizados en el área ocupacional
.
Australia : la competencia se concibe como una compleja
estructura de
atributos necesarios para el desempeño de situaciones
especificas, es una compleja combinación de atributos
(Conocimientos , actitudes, valores y
habilidades) y las tareas que se tiene que desempeñar en
determinadas situaciones. Este concepto es muy interesante puesto
que tomo en cuenta el aspecto de la cultura del
lugar de trabajo , e incorpora los valores y
la etica como base de un desempeño competente.
Alemania: Posee competencias profesional quien dispone
de los conocimientos , destrezas y aptitudes necesarios para
ejercer una profesión , puede resolver los problemas
profesionales de forma autónoma y flexible , esta
capacitado para colaborar en su entrono profesional y en la
organización del trabajo.
National Council For Vocational Qualifications.(NCVQ):
En el sistema ingles ,
mas que encontrar una definición de competencia laboral ,
el concepto se encuentra latente en al estructura del
sistema normalizado , la competencia laboral se identifica en las
normas a
través de la definición de elementos de competencia
(logros laborales que un trabajador es capaz de conseguir),
criterios de desempeño (definiciones acerca de la calidad) , el
campo de aplicación y los conocimientos
requeridos.
De acuerdo a los conceptos que existen en diferentes
países podemos concluir que existen similitudes palabras
mas o palabras menos , lo importante que quiero resaltar es que
en todos los casos se involucra el conocimiento ,
los valores y
el fin es el mismo que el trabajador pueda comprobar "su saber"
con "su saber hacer".
4. Los Recursos humanos
y las Competencias Laborales.
Hablaremos desde un entorno globalizado pero
enfoncandolo en México que es el pais donde radico, hago
esta aclaración puesto que esta técnica es muy
similar en otros paises de Latinoamérica pero el entorno social
cultural y economico de cada pais es diferente, en la actualidad
los principales problemas que
enfrentan lo recursos
humanos en las diferentes organizaciones algunos de ellos son
los siguientes:
- Determinar los Estándares de producción.
- Alta rotación de Personal.
- Reclutamiento de personal competente.
- Altos costos en el
entrenamiento y capacitación. - Pago de Tiempo
Extra. - Desperdicios al trabajar por ensayo y
error.
Entre muchos que pudiéramos enumerar, de manera
que los beneficios que se pueden obtener de la administración basado por competencias
serian las siguientes.
- Conocimiento de las capacidades de los
trabajadores. - Genera desarrollo individual y de alguna manera
organizacional. - Disminuye el tiempo extra y
el retrabajo. - Enfoca las necesidades de
capacitación. - Establece un plan de vida y
de carrera. - Fomenta una cultura de
certificación. - Previene el desperdicio.
- Apoya a los sistemas de
reclutamiento y selección. - Disminuye la Rotación.
Estos son algunos de los que listamos pero existen
muchos otros, pero todo esto es originado por las necesidades de
los recursos humanos,
a continuación listamos algunas de las principales
necesidades que se presentan en la actualidad.
- Gran velocidad
para implementar estrategias de
cambio. - Un nuevo liderazgo en
un mundo globalizado. - Nuevas maneras de evaluar los recursos.
- Adaptabilidad al cambio de
tecnología economía y políticas. - Administración del cambio.
- Responsabilidad social.
- Gente Competente.
Quiero enfocarme en esta ultima necesidad gente mas
competente, surge aquí la interrogante , y es entonces que
da la forma a pensar en esta estrategia de las
competencias laborales.
Pero la pregunta que es una Gente Competente?. La
definiremos como aquella que Sabe, "Que tiene los conocimientos"
, Adicionalmente también Puede "Tiene habilidades", Por
otro lado también quiere " Representa las actitudes ". La
conjunción de estos tres ingredientes da una gente
altamente productiva y Rentable
Por otro lado los cambios en los mercados y
la
organización social del trabajo, hacen que los
Recursos humanos tengan que ser mas competentes y esto tiene su
relación con la
globalización donde se presentan las siguientes
características, la interrelación ,
la información simultanea , una elevada
competitividad
, Mayores exigencias en calidad ,
Diversificación e Innovación entonces por ende la unidad
productiva tiene que cambiar de una organización piramidal y jerárquica,
a una organización Sistemática y Transversal, de
una estructura ocupacional Segmentada, a Equipos
Multifunciónales, Polivalentes, Interdisciplinarios. Es
entonces que los Recursos Humanos deben poseer características tales como Calificaciones o
Cualidades probadas (Competencias), Manejo y operación de
Sistemas ,
Innovación y tecnología
Organizacional, Procesos de
Mejora Continua.
5. La Norma ISO 9000 y las
competencias laborales
La norma ISO 9000 se
conforma por un conjunto de enunciados , los cuales especifican
que elementos deben integrar el sistema de calidad de una empresa y
como deben funcionar en conjuntos
estos elementos para asegurar la calidad de los bienes y
servicios que
produce la
empresa.
En la norma ISO 9001:2000 en
el punto 6: Gestión
de Recursos Humanos en su inciso 6.2 Recursos Humanos dentro de
las Generalidades (6.2.1 ) establece lo siguiente "El Personal
Que realice trabajo que afecte a la calidad del producto debe
ser competente con base en la educación ,
formación, habilidades y experiencias
apropiadas.
De acuerdo a lo anterior citado esta norma marca los
vértices para definir en base a que un individuo sera
competente.
Ahora en la norma ISO 9001:2000 en
el punto 6: Gestión de los Recursos Humanos en su inciso
6.2.2 Competencias, toma de conciencia y
Formación que textualmente dice:
La organización debe:
- Determinar las competencias para el
personal. - Proporcionar información.
- Evaluar la eficacia.
- Asegurar la conciencia.
- Mantener Registros de la
educación, formación, Habilidades y
Experiencias.
La base fundamental para la calidad es la
capacitación. Esta es una de las premisas que este sistema
establece, y concluire que la calidad no se puede dar si el
personal no es competente.
6. Proceso de
Certificación en México.
La Normalización y certificación de
competencia Laboral Parte de una corriente que se desarrolla a
escala mundial.
En México se establece un Proyecto De
modernización para la educación Técnica y la
Capacitación (PMETyC).
Pero Que es el PMETyC?
Es un instrumento de política educativa
que permite mejorar la formación técnica ,de manera
que satisfaga las necesidades del aparato productivo nacional, de
forma pertinente y flexible. Nace por iniciativa de los
secretarios de Educación Publica y del trabajo y
previsión Social en Septiembre de 1993.
El PMETyC surge por el rezago educativo que existe en
México, asi como nuevos factores de cambio, las exigencias
de la credibilidad y calidad, mercados
globalizados, la productividad
depende cada ves mas de lo intangible, la necesidad de contar con
una medida del capital humano y
de nuevas formas para su formación y desarrollo, Circulo
virtuoso de la calidad; productos ,
procesos ,
empresas ,
instituciones
de formación y sobretodo personas con desempeño de
calidad.
Los Componentes del PMETyC son los
Siguientes.
- << A >> (CONOCER) Sistema Normalizado y
de certificación de competencia laboral. - << B>> (SEP) Transformación de la
oferta de
capacitación - <<C>> (STPS) Estímulos a la
demanda de
la capacitación y certificación de
competencias. - <<D>> (CONOCER, SEP, STPS)
Información, Evaluación, Estudios e investigaciones.
En el modelo
mexicano de normalización y certificación se
estructura de la siguiente manera.
Existe una Junta directiva : que esta formada por representantes
de las dos cúpulas empresarios y trabajadores mas un
presidente y un secretario técnico.
También existen los grupos
técnicos que esta conformado por trabajadores expertos ,
asesores expertos y supervisores agregándose un
coordinador, secretario y asesor técnico. Es importante
reclacar que existe un apoyo permanente del sector educativo,
esto es a través de los tecnólogos, investigadores,
asesores expertos y los que se requieran para el desarrollo de
las normas.
Pero después de ver lo que es el modelo,
mexicano de normalización y certificación, la NTCL
(Norma técnica de Competencia laboral) se define como el
conjunto de habilidades y actitudes que son aplicados al
desempeño de una función
productiva a partir de los requerimientos de calidad esperados
por el sector productivo, que se pueden dividir en tres
Básicas, Genéricas, Especificas. Resumiendo lo
anterior lo clasificamos 5 aspectos fundamentales.
- Lo que una persona debe
ser capas de hacer . - La forma en que debe juzgarse si lo que hizo esta
bien hecho. - Las condiciones en las cuales debe de demostrar su
actitud. - Los tipos de evidencia necesarios para tener la
seguridad de
que lo que se hizo se realizo de manera
consistente. - Elementos de actitudes requeridos.
Las evidencias que se pedirán deberán
estar conformadas por evidencias (x):
- Por desempeño.
- De Conocimiento.
- De Producto.
- De Actitudes.
Para poder
Certificarse en alguna competencia debe existir un proceso de
Evaluación que debe consistir de tres
aspectos que son :
- Elaboración de un plan de
evaluación. - Integración de un portafolio de evidencias
(x). - Emisión de un juicio de
Competencias.
Quienes Son los participantes en el proceso de
Certificación.
- Candidato a Certificación
- Centro de Evaluación y/o Evaluador
independiente Independiente. - Organismo Certificador
- Conocer.
- Martha Alicia Alles, Dirección Estratégica de Recursos
Humanos / Gestión por competencias.
- http://www.oit.org
- http://www.paho.org/Spanish/HSP/HSR/HSR02/compet_labor_manual.htm
- http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/complab/xxxx/esp/i.htm
- http://www.sinoe.gob.mx
Autor:
Obed Z. Medina Chacon. HR Manager
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