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¿La nueva distribución de poder?



    A través del presente artículo pretendemos
    expresar nuestra opinión acerca de una posible nueva
    distribución de poder, ya que consideramos que si bien es
    cierto que Estados Unidos ha
    sido por mucho tiempo la mayor
    potencia mundial,
    resulta por diversas causas viable el que su hegemonía
    actual se vea amenazada por un sin número de factores y de
    posibles contrincantes dignos de destituirlo del puesto que por
    mucho tiempo ha ocupado.

    Antes de empezar nuestro análisis, podemos preguntarnos
    ¿qué es la hegemonía?, desde nuestro punto
    de vista, es la capacidad de transformar la concepción
    propia en verdad universal, a través de condiciones
    materiales y
    la acción para construir amplios consensos, es decir, en
    este caso, cuando Estados Unidos logra hacer de si mismo una
    nación
    con decisión universal, donde sus disposiciones se deben
    hacer valer a nivel mundial, pues de su cumplimiento
    dependerá la paz y orden global.

    Por otra parte, podemos darnos cuenta que a lo largo de
    todos estos años, para Estados Unidos no ha sido
    fácil su establecimiento como superpotencia, pues se
    requirió de la presencia de éste en varios
    acontecimientos mundiales, ya que antes de llegar a su
    posición actual era un país que no se consideraba
    para ninguna decisión relevante.

    Históricamente podemos destacar algunos imperios,
    cuyos intentos para establecerse como hegemonía realmente
    global fueron vanos. Recordando al Imperio Romano,
    éste se destaca por una política centralizada
    y una economía autosuficiente, su poder imperial
    procedía de un férvido estatus de sus ciudadanos,
    lo cual implicaba una expresión de superioridad cultural.
    Pero este llegó a su fin, gracias a que creció
    demasiado y fue difícil gobernarlo desde un único
    centro, así también el prolongado orgullo imperial
    generó un gusto excesivo que terminó con la
    grandeza política, y la inflación sostenida incapaz
    al imperio para sostenerse a sí mismo.

    Otro destacado imperio es el Chino, el cual
    también tenía un centro, rodeado de vasallos y
    tributarios; además de ser una compleja organización económica, financiera,
    educativa y de seguridad,
    también es resaltado como en Roma, un
    sentimiento de superioridad cultural. Su declive se debió
    a factores internos. De forma parecida al Imperio Romano, se
    considera una potencia regional.

    Respecto a Gran Bretaña, esta potencia no fue
    capaz de dominar a Europa por
    sí sola, llevando a cabo una alianza anglo-francesa para
    evitar que Rusia o Alemania
    dominaran al continente. Así como en otros imperios, su
    permanencia se derivó a la percepción
    de superioridad cultural.

    Robert Nye, un destacado crítico estadounidense,
    en una entrevista
    comentó que desde el imperio romano no ha habido otro
    país que haya dominado tanto a los demás como
    EE.UU.; además de que hace 12 años el
    advirtió que EE.UU. no estaba en declive, sino que iba a
    convertirse en el país dominante.

    Pero, ¿qué características identifican a los
    aspirantes a una hegemonía mundial? Por lo que pudimos
    analizar, estos imperios mencionados anteriormente, se basaban en
    políticas centralizadas, así como
    por economías fuertes y bien organizadas, siendo un
    principal factor la superioridad cultural que sentían de
    sí mismos. Consideramos que este último aspecto
    hacía que los países tuvieran una gran seguridad
    para lograr establecer su poder frente a las demás
    naciones.

    La existente supremacía global de Estados Unidos
    está enfatizada por la rapidez con la que ha surgido, por
    su alcance a nivel mundial y por la manera en que se ejerce. En
    el transcurso de un solo siglo, los estadounidenses han
    evolucionado, de tal manera que un país que estaba
    relativamente aislado en América
    se ha convertido en una potencia con una ilimitada capacidad de
    acceso y control
    mundial.

    La guerra
    hispano-estadounidense de 1898 fue la primera conquista de los
    Estados Unidos fuera de su territorio. A principios de ese
    siglo, los estrategas estadounidenses ya habían estado
    desarrollando doctrinas sobre la supremacía naval en los
    dos océanos. Las pretensiones estadounidenses de un
    estatus especial como único guardián de la
    seguridad del continente americano se hicieron más firmes
    a partir de la construcción del canal de Panamá.

    El sustento de las ambiciones geopolíticas
    estadounidenses en expansión, la proporcionó la
    rápida industrialización de la economía del
    país, pues al estallar la Primera Guerra
    Mundial, el poder económico estadounidense
    constituía alrededor del 33% del PNB mundial, lo que
    desfalcó a Inglaterra como
    primera potencia industrial del mundo.

    La Primera Guerra Mundial
    facilitó las condiciones para que la milicia
    estadounidense se proyectara por primera vez en el continente
    Europeo de manera masiva. En esta guerra, la presencia de Estados
    Unidos, dio a conocer el gran peso que este país americano
    tenía en el escenario mundial, aunque es muy importante
    destacar que en realidad, esta Primera Guerra Mundial fue una
    guerra europea, que marcó el principio del fin de la
    superioridad política, económica y cultural de
    Europa sobre el resto del mundo.

    Al final de la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos da
    a conocer su potencial como nación, sin embargo,
    sólo es un breve estallido de liderazgo,
    pues se retiraron rápidamente del escenario, volviendo a
    su carácter
    de país aislado y manteniéndose como espectadores
    de la política mundial.

    La época europea en la política mundial
    finalizó en el desarrollo de
    la Segunda Guerra
    Mundial. La derrota de Alemania fue determinada
    principalmente por los dos vencedores extraeuropeos, Estados
    Unidos y la Unión Soviética, que se convirtieron en
    los sucesores de la frustrada búsqueda europea del
    predominio global.

    Los siguientes cincuenta años se caracterizaron
    por la lucha constante entre Estados Unidos y la Unión
    Soviética por alcanzar la supremacía mundial. La
    dimensión geopolítica era obvia: América del
    Norte contra Euroasia combatiendo por la hegemonía global,
    donde cada rival dominaba dentro de su propio territorio, y donde
    cada uno usaba su ideología para inmovilizar a su
    contrincante.

    Con la guerra
    fría, la invasión soviética a
    Afganistán precipitó una respuesta de Estados
    Unidos, quien apoyo a Afganistán y aumento la presencia
    militar estadounidense en el Golfo Pérsico,
    comprometiéndose con la defensa de esta región, en
    la medida en que esto favoreciera a sus intereses.

    Estados Unidos se mantuvo unido, mientras que el bloque
    soviético se dividió, debido a varios factores,
    entre los que destacan: mayor flexibilidad de la coalición
    democrática en contraste con el carácter
    jerárquico y dogmático, así también,
    que Estados Unidos demostró ser económica y
    tecnológicamente más dinámico, etc., entre
    otros.

    Como resultado, la Unión Soviética
    terminó por dividirse y cayó debido a su derrota
    militar y a la desintegración de presiones
    económicas y sociales.

    "Los imperios son inherentemente inestables en lo
    político porque sus unidades subordinadas prefieren casi
    siempre una mayor autonomía y porque las
    contraélites de tales unidades intentan, en cuanto tienen
    oportunidad, obtener una mayor autonomía, En este sentido,
    los imperios no caen, más bien se separan, por lo general
    muy lentamente, aunque algunos con una notable rapidez" (Puchala,
    1994).

    A partir de esto, Estados Unidos logró colocarse
    en una posición notable, pues se convirtió en la
    primera y única potencia a nivel mundial.

    Por medio de los hechos anteriormente mencionados,
    podemos ver que el predominio estadounidense reposaba sobre unos
    pilares básicos. En primer lugar se encuentra la
    superioridad tecnológica y económica, pues a partir
    de que hizo muchos préstamos a Europa, pasó a ser
    el acreedor de los países europeos, y además al
    estar su economía en un nivel tan ventajoso le
    permitía investigar nuevas
    tecnologías. Así también, con su
    participación en estos acontecimientos mundiales aumento
    su prestigio político, pues se considera interesante que
    sea un país democrático y que defienda los valores de
    este sistema, pues con
    la guerra mundial quedó en la posición de un "gran
    país" que defendería al mundo de la
    ideología fascista. Y por último, otro aspecto que
    define la hegemonía de Estados Unidos es que es una
    potencia militar, pues al final de la guerra, fue el único
    país que tenía armas
    atómicas y el único que sabía
    producirlas.

    Del mismo modo en que es importante destacar su
    superioridad tanto militar como económica, también
    es necesario el que se resalten las consideraciones culturales,
    que desde ese momento marcaron significativamente los ideales de
    una cultura a
    nivel global. Los Estados Unidos, eran percibidos como una
    representación del futuro, donde su sociedad era
    digna de ser admirada y que merecía ser imitada. Este
    último aspecto, sigue estando presente en nuestros
    días, ya que en nuestro país todavía hay una
    gran cantidad de mexicanos que van en busca del sueño
    americano.

    Otro aspecto que también resulta por demás
    importante mencionar es el económico, ya que este ha dado
    gran fortaleza y cimiento a Estados Unidos, y explica el que su
    poder haya trascendido a lo largo de todos estos años
    hasta nuestros días.

    Los Estados Unidos desde tiempo atrás han
    ejercido un dominio
    económico sin rival. Con el 3% de la población del planeta tenían
    más de la mitad de toda la producción mundial, el dólar no
    tenía rival, tenían el 66% del todo el oro mundial
    y la firmeza económica, el control de la tecnología punta, la
    productividad
    de sus empresas, la
    mayor parte de la producción industrial, de los medios de pago
    y del comercio
    mundial, entre otros.

    Además, de acuerdo a Kaplan, en una entrevista
    realizada por Martín Jos, afirma que: "El gran legado que
    Estados Unidos va a dejar a la historia será la idea
    filosófica de la constitución. Una constitución
    basada en el pesimismo, en contraste con el optimismo de los
    americanos, que fue redactada sobre las peores suposiciones del
    comportamiento
    humano. De ello surgió una nación flexible,
    dinámica, exitosa, única en la
    historia, que ha funcionado y funciona bastante bien".
    (Kaplan,

    ¿Cuál es el sistema global de
    Estados Unidos?, consideramos que su poder global se ejerce
    mediante un sistema cien por ciento estadounidense, que refleja
    al país. Otro aspecto importante, es la cultura de
    éste, que ejerce un atractivo seductor sobre la juventud a
    nivel mundial. Además cabe destacar su elaborado sistema
    de alianzas y coaliciones en todo el mundo. Su poder se ejerce
    mediante la negociación constante, del diálogo,
    de la difusión y de la búsqueda del consenso
    formal, cuyo único origen se ubica en Washington
    D.C.

    En este caso pensamos que un aspecto digno de reconocer
    de Estados Unidos es el gran número de alianzas que ha ido
    consolidado a través del tiempo, siendo nuestro
    país uno de sus principales aliados no sólo
    político sino también comercial.

    Como podemos observar, al igual que los imperios antes
    mencionados, el sistema de Estados Unidos también se
    encuentra centralizado en la capital del
    país, donde se toman las decisiones más
    importantes. Así también, su economía es
    autosuficiente y de hecho de ésta depende la
    economía mundial, como lo pudimos constatar el 11 de
    septiembre del 2001, cuando se dio el ataque terrorista a este
    país, pues cayeron las bolsas de valores en
    todo el mundo. Del mismo modo, esta nación tiene arraigada
    una fuerte superioridad cultural, cumpliendo así con las
    características de una potencia global.

    Estados Unidos tiene la supremacía en los cuatro
    ámbitos decisivos del poder global: en el militar su
    alcance es inigualable, en el económico es la principal
    potencia del crecimiento global, en el tecnológico
    mantiene una posición de liderazgo y en el cultural su
    atractivo no tiene rival. "La combinación de los cuatro
    ámbitos es lo que hace de los Estados Unidos la
    única superpotencia global extensa" (Brzezinski,
    1997).

    La supremacía estadounidense produjo, un nuevo
    orden internacional, y cuyas características principales
    fueron:

    • Un sistema de seguridad colectiva que incluye mandos
      y fuerzas integrados.
    • Cooperación económica
      regional.
    • Procedimientos que hacen hincapié en la
      toma de
      decisiones por consenso, aunque dominada por los Estados
      Unidos.
    • Una preferencia por la participación
      democrática dentro de alianzas clave.
    • Una rudimentaria estructura
      constitucional y judicial global.

    Tal como el conocido Paul Kennedy afirma, "ni la Pax
    Británica, ni la Francia
    Napoleónica, ni la España de
    Felipe II, ni el Imperio de Carlomagno, ni siquiera el Imperio
    Romano pueden compararse al actual dominio norteamericano. Nunca
    ha existido tal disparidad de poder en el sistema mundial como
    ahora".

    Es importante destacar que Estados Unidos se ha logrado
    consolidar como una potencia global siendo una pieza clave en
    momentos y eventos cruciales
    de la historia mundial. En el desenlace de la Segunda Guerra
    Mundial la intervención de Estados Unidos fue
    determinante, ya que fue este país quien inclinó la
    balanza a favor de los Aliados y el ataque nuclear a Japón
    resultó devastador marcando una nueva etapa en la historia
    bélica en el mundo. Estados Unidos se mostró como
    una nación con un poderío armado sin precedentes y
    devastador, logrando ganar la carrera por la bomba
    atómica.

    Por otra parte como ya mencionamos anteriormente,
    ganó la Guerra Fría, beneficiándose al
    alcanzar la supremacía bélica y rompiendo
    así la bipolaridad que había regido hasta ese
    momento en el mundo.

    Consecuentemente, es necesario que se acentúe su
    victoria en la carrera especial, siendo esta nación la
    primera en colocar un hombre en la
    luna, lo cual significó para Estados Unidos un logro con
    un doble valor, en
    primer lugar lo consolida como un país con potencial
    tecnológico ante el resto del mundo y por otra parte
    refuerza a sus ciudadanos un sentimiento nacionalista que viene
    forjando desde tiempo atrás.

    Estos son algunos de los elementos que ha ayudado a
    Estados Unidos a consolidarse como una potencia logrando alcanzar
    un gran poder global, pero actualmente, ¿existe oponente
    digno para arrebatar su lugar como potencia mundial?…
    Consideramos que existen principalmente dos vertientes al
    respecto, hay quienes opinan que la hegemonía de Estados
    Unidos prevalecerá, por otro lado, hay quienes afirman que
    el coloso se derrumbará. Quienes piensan que Estados
    Unidos caerá, argumentan que si bien a través de la
    historia del hombre han existido muchos imperios, todos han
    caído al paso del tiempo y Norteamérica no
    será la excepción. Sin embargo, consideramos que no
    resulta del todo válido esta afirmación, pues es en
    realidad sólo una especulación, ya que resulta
    difícil llegar a una conclusión sin considerar los
    diversos factores que difieren de el imperio actual y los que
    formaron parte de la historia. En otras palabras, hoy día
    existen factores como la
    globalización, los avances
    tecnológicos, los avances en comunicación, la penetración
    cultural e ideología, la apertura comercial, las nuevas
    alianzas económicas y la interdependencia económica
    entre otras.

    Además, a través de la historia podemos
    apreciar como la caída de los imperios que han existido,
    ha sido en su mayoría por medio de las armas, y el que
    Estados Unidos corra esta suerte es poco viable, ya que en la
    actualidad el especular sobre un acontecimiento así nos
    llevaría a una Tercera Guerra Mundial, lo cual resulta muy
    poco probable, pues la mayoría de las naciones
    evitarían a toda costa otro episodio de esta magnitud,
    pues el desenlace resultaría catastrófico
    así como incierto.

    "La guerra rara vez presenta un panorama agradable. Pero
    somos un país rico, capaz de soportar la mala administración económica y hasta una
    guerra que no va tan bien como queríamos. Es probable que
    esta guerra sea muy mala para la economía. Tal vez nos
    volvamos más pobres y nuestro crecimiento, más
    lento. Ningún país racional va a la guerra para
    ayudar a su economía, pero ningún país
    debería declarar la guerra sin sopesar los costos y
    beneficios de ir o no a la guerra." (Stiglitz, 2003).

    Otro aspecto que complica también la caída
    de este imperio es la penetración cultural e
    ideológica que ha conseguido a través de los
    años y en gran medida a la globalización y al desarrollo de la
    comunicación, haciendo a un lado su poder
    económico, político y bélico, aún
    prevalece su poder cultural, ya que todo el mundo consume los
    productos de
    consumo masivo
    que genera Estados Unidos. Es innegable que hoy en día, el
    cine es una de
    las industrias de
    entretenimiento con mayor alcance a nivel global, y Estados
    Unidos es el principal productor, ventaja que esta nación
    ha sabido aprovechar, utilizando este foro como un mecanismo para hacer
    prevalecer su hegemonía ideológica y asimismo
    fortalecer y promover un nacionalismo
    hacia los norteamericanos y una sensación de superioridad
    para el resto del mundo.

    En el ámbito político, después de
    su exitosa intervención en la Segunda Guerra Mundial y
    ayudado por la aparente fuerza
    económica que logró forjar, esta nación
    adquiere un poder de decisión en organismos
    internacionales como la OTAN, la ONU, el FMI, el GATT y el BM, este poder ha
    perdurado hasta hoy en día y ha permitido a Estados Unidos
    influenciar en decisiones para su propio beneficio, cada vez que
    lo ha necesitado. Recientemente y en relación a la
    invasión de Estados Unidos a Irak, se dio
    el caso de que la ONU no votó a su favor respecto a la
    intervención armada norteamericana al país de Medio
    Oriente, y a pesar de esto, Estados Unidos hizo caso omiso del
    dictamen de este organismo, poniendo sus intereses por encima de
    la voluntad de otras naciones.

    En cuanto al aspecto económico, con la
    caída del socialismo,
    Estados Unidos se convirtió en el principal representante
    del capitalismo, y
    es hasta hace algunos años que se ha enfrentado a otras
    economías, que con el transcurso de los años se han
    consolidado como es el caso de los Tigres Asiáticos,
    quienes han conformado un fuerte bloque en Oriente, pero es hasta
    la aparición de la Unión
    Europea que surge un oponente que realmente hace contrapeso a
    la economía de Estados Unidos. Con el paso del tiempo, el
    euro, ha ganado terreno y poder en el ámbito
    económico; la Unión Europea como tal, conforma un
    bloque que ha adquirido cierta fortaleza y pretende equipararse
    de alguna manera al dólar. No obstante, existe un factor
    no económico que limita el desarrollo de la Comunidad
    Europea, la heterogeneidad existente, que impide que haya una
    unificación real, pues ninguno de los gobiernos
    está dispuesto a renunciar a su poder de decisión y
    a su soberanía que tienen sobre sus territorios.
    Mientras que en Estados Unidos si existe una verdadera
    cohesión, aún a pesar de estar conformado por
    personas de todo el mundo.

    Una cosa es cierta, el coloso no es tan grande por
    dentro como lo parece por fuera, actualmente, el enemigo
    más peligroso para Estados Unidos es Estados Unidos mismo,
    pues existen en su interior serios problemas
    económicos y políticos, pero lo que llama
    más la atención son la serie de fenómenos
    sociales en su mayoría violentos que se incuban dentro en
    el corazón de
    Norteamérica, en su película Bowling for Columbine,
    el cineasta Michael Moore, disecciona hábilmente uno de
    los problemas
    sociales que aqueja actualmente a Estados Unidos, los ataques
    armados en escuelas por parte de estudiantes, estos ataques
    violentos, en un principio esporádicos han incrementado
    seriamente, sumándose a una larga lista de problemas en la
    que figuran la
    drogadicción, la desintegración familiar, el
    racismo, entre
    muchos otros. La sociedad norteamericana se tambalea
    víctima de si misma, lo cual podría convertirse en
    el futuro Talón de Aquiles del titán que es
    Norteamérica.

    El 11 de septiembre del 2001, marca un cambio en la
    manera en que el mundo veía a Estados Unidos, no
    sólo eso, cambio incluso la manera en que Estados Unidos
    se veía a si mismo. El atentado perpetrado por terroristas
    talibanes en Nueva York tiró abajo más que las
    Torres Gemelas, dando un fuerte golpe al orgullo yanqui,
    exponiendo la vulnerabilidad de un país al que el mundo
    percibía como intocable. Estados Unidos sufrió una
    herida y la cicatriz tardará en sanar; ironía o
    justicia, el
    atentado de las Torres fue planeado por Osama Bin Laden, quien
    durante la intervención norteamericana en
    Afganistán fue entrenado por el mismo Estados Unidos,
    así como a través de la historia Estados Unidos se
    ha forjado de éxitos y logros, también se ha
    cimentado a costa de otros, los abusos le han costado un sin fin
    de enemigos y detractores, pero ninguno con el tamaño
    suficiente para confrontar al poderío norteamericano. A
    pesar de que Estados Unidos ha mostrado claras señales de
    vulnerabilidad en muchos aspectos, éstos no parecen
    suficientes para terminar de derrumbar al gigante
    malherido.

    En conclusión, creemos que debido a los factores
    que conforman el contexto en el que se ha constituido Estados
    Unidos como potencia, así como al impacto
    económico, político, social, ideológico y
    cultural que tiene Norteamérica en el resto del mundo,
    resulta complicada una futura caída de este imperio,
    aunque es lógico pensar que todo lo que sube tiene que
    bajar, la situación actual del mundo provee a Estados
    Unidos una posición relativamente cómoda que si
    bien no le garantiza la eterna permanencia como único
    líder,
    si le asegura una postura cómoda entre las naciones por
    mucho tiempo.

    "El mayor peligro que veo hoy en Washington es que hay
    demasiada gente que piensa que por ser tan poderosos militarmente
    podemos hacer lo que queramos. Si no somos capaces de darnos
    cuenta de que ser tan poderosos no significa que podamos resolver
    los problemas solos, creo que EE.UU. va a tener grandes
    dificultades a largo plazo". (Nye, 2003).

    Finalmente, consideramos que quien tiene la
    última respuesta es el tiempo, ya que resulta
    difícil el dar un veredicto, pues Estados Unidos ha ido
    estableciendo un gobierno
    sólido durante el transcurso del tiempo, pero hoy no puede
    garantizar un futuro seguro.

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    Rocío Jaramillo Ortega

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