El mundo entero ha sido testigo, en el año en
curso, de una serie de acontecimientos que han remecido la
estabilidad mundial, y entre los mismos merece una especial
atención esta confrontación que,
iniciada al interior de un país soberano, tuvo respuesta
en la
organización militar más potente del mundo
actual: la OTAN. Este conflicto ha
marcado un hito trascendental en la estabilidad política y militar en
el mundo de hoy, ya que implicó tanto resortes
políticos como medidas militares, en las que Estados Unidos
lideró el contingente bélico que se
ensañó contra un país soberano enfrentado en
una "guerra civil"
con elementos "terroristas" o "guerrilleros", según el
punto de referencia, guerra civil que adquirió visos de
genocidio, pues afectó directamente a cientos de miles de
albokosovares inocentes.
Estados Unidos de América, indignado por esta posible
limpieza étnica, inició una cruzada de
concientización a nivel mundial con consultas apresuradas
a estados amigos y neutrales, y en forma especial con los
miembros de la OTAN, para intimidar a los dirigentes serbios y
disuadirlos de seguir esa política "genocida";
amenaza que se cumplió en un plazo relativamente breve de
bombardeos permanentes, de noche y de día, sobre objetivos
"militares" que en más de una ocasión, por causas
desconocidas, se desviaron sobre objetivos
civiles. Esto originó el descontento de un gran bloque de
países y la enérgica protesta de otros, en especial
Rusia, por cuanto el antiguo enemigo estaba agrediendo de forma
prepotente a un país eslavo con el que hasta hacía
poco había mantenido lazos de unión
políticos, militares y económicos.
No sé hasta qué punto se le puede llamar
guerra a un conflicto en
que no existió enfrentamiento directo entre las partes. A
lo único que atinaban las defensas de Milósevic era
a defenderse con baterías antiaéreas de los
continuos ataques de la OTAN por aire tanto con
misiles crucero como con aviones bombarderos de las más
alta tecnología en el mundo (Parte de la flota
aérea estadounidense la conforman aviones
"invisibles").
Este conflicto fue atroz, no tanto por las bajas
militares o civiles, ya que no fueron muchas, sino por el
problema de los refugiados, hombres, mujeres y niños,
familias, comunidades enteras que abandonaban sus casas, sus
bienes, todo
cuanto tenían y se ponían en marcha hacia la
frontera de la libertad, sin
saber si la podrían cruzar, o si encontrarían los
alimentos y
servicios que
ya les estaban faltando (combustible, agua, luz), con el
temor de ser bombardeados por los aliados o masacrados por los
ejércitos serbios, con la incertidumbre de ser acogidos
por los países vecinos que pronto empezaron a cerrarles
sus puertas, por lo que comenzaron a vivir en carpas, en campos
de refugiados a la espera de una solución cuya final no se
veía claro en modo alguno.
El orgullo serbio le imposibilitaba rendirse ante las
absurdas peticiones de la OTAN… Al fin y al cabo,
después de la intervención política de
Rusia, de la ONU y la Unión
Europea se llegó a un final no muy feliz aunque todos
ganaron, Kósovo sigue siendo parte de la República
Federal de Yugoslavia, pero con cierta autonomía, existe
una fuerza de paz
en Kósovo pero no sólo es de la OTAN sino que
también es de la ONU y de Rusia.
Ahora los que huyen de la provincia sureña son los serbios
y los albokosovares se están tomando la revancha atacando
a los pertenecientes de la otra etnia.
Un acto que extraña (por lo menos a mí) es
que una corte internacional haya juzgado a Milósevic sin
su presencia y sin una defensa verdadera, se le haya condenado
por genocidio y el polémico presidente estadounidense
Clinton le haya dado "permiso" a la CIA para eliminar al "tirano"
líder
serbio.
Verdaderamente este extraño conflicto merece un
análisis más profundo y detallado.
Lo que he descrito es algo muy superficial y general respecto a
lo que pasó, ya que también hubo problemas de
la OTAN con otros países como con China,
(recordemos que a su embajada en el país eslavo le
cayó uno de esos misiles cruceros que tienen un margen de
error sobre un blanco de menos de 0,1%); además en la
mayoría de países de la OTAN se llevaron acabo
protestas contra el abuso de los aliados para con la
República Federal de Yugoslavia.
1.- Estados Unidos de
América
mediante la OTAN o la ONU pretende convertirse en el
policía del mundo, protegiendo sus intereses e
incumpliendo tratados de paz
internacionales.
2.- Una de las causas fundamentales del desarrollo de
la guerra es la falta de respeto a los
derechos
humanos por parte del presidente Yugoslavo Milósevic
al cometer un posible genocidio contra su gente en
Kósovo.
3.- La legitimidad de esta guerra es nula ya que la OTAN
no puede pasar por encima de la ONU y atacar a un país
soberano que no amenaza a otro país, la guerra no se ha
llevado acabo solo por evitar una tragedia humana sino que hay
otros intereses de por medio.
4.- La guerra ha remecido la estabilidad internacional
tanto por su desarrollo
como por los constantes errores por parte de la OTAN.
5.- El conflicto no ha terminado aún ya que los
rezagos vienen siendo la venganza por parte de civiles
albokosovares a sus similares serbios.
Es la Organización del Tratado del
Atlántico Norte, conformada por 15 países, todos
ubicados en el hemisferio norte de nuestro planeta. Los
países integrantes de la misma son: Bélgica,
Canadá, Dinamarca, Francia,
Alemania,
Grecia,
Italia, Holanda,
Noruega, Portugal, Hungría, España,
Turquía, Reino Unido y Estados Unidos.
Fue fundada en 1949, a cuatro años del fin de
la segunda guerra
mundial y del comienzo de la guerra
fría. Este pacto de Alianza se realizó para
poder tener un
contingente armado y con más "peso" internacional para
poder hacerle
frente de una manera muy superior a la URSS que por esos
años iba anexando más adeptos a la doctrina
soviética. Pero la OTAN no sólo es una alianza
militar, sino también económica y de ayuda mutua
entre los integrantes de este organismo. Estados Unidos de
América se maneja como el país más
influyente de la Alianza. Durante la época del conflicto
el Secretario General de la OTAN era el español
Javier Solana.
La OTAN, en este conflicto, comenzó siendo
mediador entre las fuerzas armadas Yugoslavas y el
ejército nacionalista de Kósovo para llegar a un
mutuo acuerdo y que no se derrame más sangre; pero a
medida que pasaba el tiempo y los
serbios iban cometiendo cada vez más atrocidades y los
nacionalistas por su parte seguían golpeando a la ya
maltrata sociedad
yugoslava la OTAN decidió participar más
enérgicamente en este conflicto.
En los últimos años (aproximadamente desde
la caída de la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas en 1991) la OTAN empezó a
comportarse como la policía del mundo, o por lo menos del
norte, bajo la batuta de Estados Unidos, quien mediante la OTAN o
mediante la ONU, o al margen de ambos organismos quiere
comportarse como el "solucionador" de los problemas
ajenos, con tal que estos ocurran en países indefensos o
por lo menos "fáciles" de vencer en una guerra o por
último, que le convengan para algo. Baste recordar en
estos momentos la enérgica intervención en los ya
lejanos tiempos de Cuba (el
bloqueo), Vietnam, Corea, como en los más recientes de
Irak, Timor
Oriental, el mismo Yugoslavia años atrás, y la
permanente presencia en el conflicto árabe-israelí.
En otras zonas o situaciones de conflicto ha dejado de intervenir
por temor, por ocultas razones de estrategia
política, por las posibles bajas tanto de civiles como de
militares, como son los casos de las guerras en el
centro de África o la amenaza China con
invadir Taiwan o el problema entre Rusia y Chechenia. Con la
OTAN, los casos son similares, pero haciendo la salvedad que la
intervención de la misma sólo se circunscribe, al
menos de momento, a la situación en Europa.
La OTAN hace gala de un poderío militar con el
que no cuenta ningún otro bloque o alianza en el mundo, ya
que éste se alimenta de las tropas de cada país
perteneciente a este tratado. Para el conflicto con la
República Federal Yugoslava en un principio
llevó:
Aviones de combate: 400, entre los que merecen especial
atención los bombarderos furtivos B-2,
F-117 y B-52 (los último en tecnología),
caza-bombardero F-16, cazas F-15, F-16, Mirage, Jaguar, Tornado y
por último aviones de reconocimiento y
vigilancia;
Navíos, entre los que se encuentran los
portaaviones Enterprise (EUA) y Foch (Francés), y
también destacan una gran cantidad de buques de guerra y
submarinos (nucleares y diesel) armados con misiles crucero
Tomahawk.
1.1.2.- La
República Federal de Yugoslavia
La República Federal Yugoslava es un
pequeño país ubicado en los Balcanes, con un
área de 102.173 km2 ( 106º en el mundo) y
cuya capital es
Belgrado, ubicada en el estado
federativo de Serbia; se divide en dos estados federativos
(Serbia y Montenegro) y dos provincias autónomas
(Kósovo y Voivodina).
Yugoslavia está ubicada en un foco de crisis, los
Balcanes. Por territorios de dicha zona se han peleado grandes
potencias en encarnizados enfrentamientos como fueron las dos
guerras
mundiales, más aún, pues la primera guerra
mundial nació en Serbia. Yugoslavia es un estado
artificial, creado por las grandes potencias al finalizar la
primera guerra mundial la
república federal de Yugoslavia se conformó desde
un principio de un conglomerado de distintas etnias raciales y
que comparten una enemistad histórica. Bajo el gobierno del
general Tito (del 43 al 80) se mantuvo la unidad del país
por su política de pluralismo regional, pero tras su
muerte
comenzó a decaer el sistema. Durante
1990 las reformas democráticas avanzaron a distintos
ritmos en las repúblicas pertenecientes a la
federación yugoslava. Con el advenimiento de elecciones
libres y multipartidistas, el problema del nacionalismo
con ramificaciones étnicas, religiosas y culturales
adquirió una relevancia inusual y se revistió de
gran violencia.
En 1991, el 25 de julio, Eslovenia y Croacia se
declararon independientes y poco después estalló
una guerra civil que duró 9 meses. En Bosnia y Herzegovina
el conflicto se agudizó mucho tras la aprobación de
su independencia
(9 de febrero del 92); esta región es una mezcla de etnias
en la que la mayoritaria es la musulmana seguida por la serbia.
La política de la Yugoslavia del 93 fue extenderse y
ocupar por la fuerza
territorios de Croacia y Bosnia, en los cuales habitan
mayorías serbias para así construir "la gran
Serbia". En Bosnia la masa serbia funda la república
Serbia de Bosnia, es decir, se originan dos países en el
mismo espacio, lo cual lógicamente originó una
guerra civil en la cual Yugoslavia entrena a sus "irregulares" en
Bosnia y los musulmanes resisten los ataques de los eslavos.
Durante todo este periodo la ONU intervino sin lograr mucho, al
igual que la OTAN.
La actual Yugoslavia no desea que ninguna región
de su territorio vuelva a independizarse, por ello es que reprime
al "ejército" kosovar de una manera tan violenta como lo
hace. Las etnias no se soportan, y entre los mismos civiles,
comunes y corrientes, se producen enfrentamientos que hacen que
la coexistencia pacífica entre albokosovares y serbios sea
una utopía social. Los albaneses que viven desde siempre
en Kósovo creen que su raza viene de esa zona, al igual
que los serbios que reclaman que en ese territorio
"nacieron".
Yugoslavia, como ya lo hemos visto, es un país
teñido por la violencia y
las dictaduras o mandatos autoritarios, como el actual, con
Milósevic a la cabeza del estado. El
país Serbio no ha sabido hacer otra cosa que pelear, desde
la antigüedad esta zona ha sido cuna de grandes guerreros.
La principal característica de todas las etnias de los
Balcanes es su excesivo nacionalismo
donde la tolerancia
falta.
El estado Yugoslavo tiene un poder militar bastante
fuerte aunque un poco "gastado" por su excesivo uso en la
última década. Por los conflictos que
ha afrontado la federación se puede saber que no es un
país que da su brazo a torcer con facilidad, es un estado
bastante "jalisco" como para rendirse
fácilmente.
Este ejército afrontó este nuevo conflicto
con:
- Tropas: 114,200 hombres activos,
400,000 reservistas - Tanques: 1,126 blindados entre T-72 y
T-55 - Artillería: 4,850 cañones, lanza
cohetes múltiples y cañones antiaéreos,
100 misiles SAM (SA-6, SA-3, SA-2) - Aviación: 169 aviones, 79 de combate (Mig-29 y
Mig-21) y cazas, 48 helicópteros de combate - Navíos: 14 buques de guerra (fragatas,
lanzamisiles), 4 submarinos.
Si bien este ejército está bastante bien
pertrechado su modernización y tecnología es
inferior a la que presenta el armamento de la OTAN.
Las ciudades Yugoslavas tienen alarmas contra bombardeos
y también existen refugios contra estos ataques
aéreos. Aunque ciertamente esto no es suficiente para
evitar tragedias civiles ni daños materiales. La
economía
de esta nación
no está preparada para afrontar una guerra y menos ahora
que está buscando su estabilidad
económica.
1.2.1.- La limpieza
étnica y su historia
El gobierno serbio
no es un gobierno que se caracterice por su tolerancia a
otras etnias. Su historia de rivalidad abarca
tanto lo religioso y cultural como lo territorial, siendo las
etnias las que han llevado la peor parte por lo que se ha
convertido en un país racista que trata mal a las
minorías y en general a los no serbios. Esta
situación se agrava cuando en su territorio surge una
guerrilla nacionalista de la etnia de los albaneses nacidos en
Kósovo como es el caso actual y que dio pie a que el
ejército serbio se haya mostrado cruel y sanguinario con
los mismos.
Echemos un vistazo a los últimos acontecimientos
al respecto de la limpieza étnica. En el enfrentamiento
yugoslavo – croata de principios de
esta década Yugoslavia fue acusada de maltratar a los
prisioneros croatas y musulmanes. El ejército yugoslavo
aprovechó el conflicto, aunque sin éxito,
para expulsar a croatas y musulmanes de las zonas en conflicto
tratando para que en dichas zonas sólo permanecieran los
serbios. Contra Bosnia y Herzegovina fue mucho peor ya que dentro
de su territorio hay más de un 22% serbio el cual se
encargó (bajo el mando militar, entrenamiento y
armamento de Serbia) de botar del país a las
mayorías musulmanas, aunque tampoco lo lograron. En ambos
casos la intervención de la ONU y de la OTAN hizo posible
que, al menos sobre el papel, el
conflicto se solucionara.
Lo que ha sucedido ahora es que para el ejército
serbio el hecho de ser albokosovar implicaba
automáticamente ser miembro de la guerrilla, casi sin
restricción alguna. Un país que busque de verdad su
desarrollo en todos los niveles no puede darse el lujo de atacar
a un gran contingente de la población, como lo estuvo haciendo, por el
único "delito" de tener
origen albanés. Este rechazo y persecución a las
poblaciones de origen albanés se vio reforzado por la
actuación de la guerrilla albanesa que respondía
también por la fuerza a la opresión serbia y que
gozaba del apoyo popular de esa zona que reclamaba su derecho a
ser considerada como nación
dentro de la federación y no sólo como provincia
autónoma con las respectivas restricciones impuestas por
el presidente federal Slobodan Milósevic.
El presidente de la federación yugoslava no puso
límites
ni restricciones a la actuación del ejército frente
a este movimiento
guerrillero que podría alcanzar, si es que no era
debidamente controlado, la independencia
no deseada de la provincia de Kósovo, y entonces la
historia
repetiría lo que sucedió con los otros cuatro
países que a comienzos de la década decidieron su
independencia.
La OTAN deseaba que Milósevic, presidente de la
república federal de Yugoslavia firmase el tratado de paz
de Rambouvillet, en el cual se estipulaba que Kósovo
tendría mayor autonomía, que Serbia
retiraría sus tropas de la zona o por lo menos las
reduciría de forma significativa, y por último que
la OTAN instalaría una fuerza de paz en la provincia,
convirtiéndose prácticamente en un protectorado de
la OTAN, mejor dicho, de Estados Unidos. Este tratado le
pareció insólito al presidente yugoslavo y
lógicamente se rehusó a firmarlo ya que
sería como rendirse ante el ejército de
liberación kosovar (ELK) y a la vez sería claudicar
ante los albaneses y él como serbio nunca lo
permitiría. Por otro lado, como presidente de una
nación soberana, nunca permitiría que fuerzas de la
OTAN invadieran su territorio y lo sacasen de la zona apelando a
"causas humanitarias" (Como pretendía Javier Solana,
secretario general de la OTAN).
Además, Yugoslavia ha tenido experiencias amargas
sobre la ONU y la OTAN. Cada vez que estos organismos han
intervenido en las guerras que ha padecido Yugoslavia (con
más razones que las actuales) han dejado un saldo negativo
a este país: por presión de
la OTAN se bota a Yugoslavia de la
Organización mundial de la salud (en el 93) y la ONU la
sanciona por 6 meses extras con la ocupación de tropas de
paz por no aceptar un tratado de paz.
La OTAN considera que Milósevic debió
firmar el tratado ya mencionado y por no hacerlo y al no lograr
una paz con el Ejército de Liberación Kosovar y con
toda la provincia sureña, la OTAN consideró
éstas como causas detonantes del bombardeo por parte de la
OTAN a la República Federal de Yugoslavia.
1.2.3.- El
objetivo de la
OTAN
De acuerdo con la OTAN su objetivo
principal era lograr que los combates entre el ejército
Serbio y el Ejército de liberación kosovar (ELK) en
la provincia Serbia de Kósovo cesaran, y así evitar
una catástrofe humanitaria, ya que estos combates entre un
frente estatal y un ejército terrorista dejarían
más de una masacre; aparte que el ejército serbio
no medía su accionar y muchas veces cometía actos
que fácilmente eran confundidos con la tan mentada
limpieza étnica. También consideraron (los de la
OTAN) que en el territorio de Kósovo debía existir
una fuerza de paz, porque sino podría volver a resurgir
este conflicto.
Claro está que si la OTAN desplegase una fuerza
de paz sobre la provincia de Kósovo esta quedaría
como su protectorado y para el ejército Yugoslavo esto
dejaría sabor a derrota, por las causas ya citadas
anteriormente.
Aunque se cree que existían otros intereses para
desplegar una fuerza de paz en el territorio serbio, esa
razón era que ese territorio es considerado un punto
estratégico para controlar toda esa zona de Europa que es un
constante foco de conflicto y que no acepta con facilidad las
ordenanzas de la Alianza y menos sus sanciones. A la OTAN le
convenía tener mas influencia en esta zona del
mundo.
1.3.- El desarrollo
de la guerra
La Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN) lanzó sus primeros ataques
contra la soberana República federal de Yugoslavia (RFY)
la noche del 24 de marzo de 1999. Todos los objetivos del ataque
eran militares, según lo confirmó el secretario
general de la OTAN Javier Solana.
Los primeros ataques, que fueron realizados con misiles
crucero, tuvieron por objetivo blancos al sur del paralelo 44
para inutilizar las defensas serbias. Los misiles alcanzaron
incluso a la vecina república de Montenegro (perteneciente
a la Federación de Yugoslavia). A las 8 de la noche hora
local cayeron las primeras bombas lanzadas
por los bombarderos B-52 estadounidenses. La artillería
Yugoslava respondió al ataque y según ellos
derribaron dos aviones de la OTAN, aseveración desmentida
por Washington.
Los aviones de la OTAN despegaron de las bases militares
de Italia y de los
dos portaaviones conque cuenta para esta misión. El
ataque de la OTAN fue masivo y sin precedentes en la historia de
la Alianza, que iba a celebrar su 50º aniversario el 4 de
abril, a tan solo 11 días de iniciado el
bombardeo.
Por otro lado el presidente Francés Jacques
Chirac citó al presidente Yugoslavo, Milósevic, a
regresar a las negociaciones para lograr la paz en esta zona y
detener los bombardeos.
El consejo de seguridad de la
ONU, única instancia que puede autorizar el uso de la
fuerza, no tenía conocimiento
alguno de los planes de la OTAN para atacar a Yugoslavia.
Resultó evidente la marginación de las Naciones Unidas
ya que este mundo unipolar no acepta la censura u opinión
del resto del mundo (Rusia se opone enérgicamente al trato
que se le estaba dando a Yugoslavia).
El 27 de marzo el secretario general de los Aliados,
Javier Solana, autorizó el inicio de la "fase dos" de la
operación aérea contra la federación de
Yugoslavia, después de haber realizado consulta con todos
los miembros de la OTAN.
Esta fase se inició con la novedad de que no
sólo se atacarían blancos inmóviles sino
también blancos móviles, como son los tanques o las
mismas tropas del ejército Serbio.
Mientas tanto la guerra seguía siendo igual de
fuerte que en días anteriores, mientras que el
ejército de Milósevic seguía cometiendo
atrocidades contra los kosovares de origen albanés.
Sólo en tres días 20 mil de estos ciudadanos fueron
deportados hacia Albania.
Belgrado informó que durante los ataques del 27
había logrado derribar tres aviones y un
helicóptero, información corregida por Washington
afirmando que sólo un avión fue derribado y que el
piloto ya había sido rescatado con éxito;
el avión derribado era un caza furtivo estadounidense
F-117, uno de los modelos de
avión con más avances
tecnológicos, invisible a cualquier radar.
Ante los ataques de los Aliados el presidente yugoslavo
Slobodán Milósevic precisó que
seguiría resistiendo; esto lo dijo después de
sostener una reunión con altos mandatarios ucranianos.
Hasta el momento el número de muertas alcanzaba la cifra
de 200 y el número de heridos era similar.
1.3.3.- La guerra
continua y nadie la frena
Los ataques de la OTAN después de los cinco
primeros días no habían hecho mucho daño al
ejército yugoslavo, que hasta ese momento solo
había perdido 11 hombres y seis aviones tipo caza. Los
daños más significativos han tenido efecto en la
infraestructura: estaciones de radar (desde donde se lanzan los
misiles SAM de protección antiaérea), el cuartel
general de la policía especial serbia en Pristina,
capital de
Kósovo, y otros blancos fijos.
Belgrado se ofreció a negociar un tratado en el
que se estipularía una alta autonomía a
Kósovo y que hasta ayudaría al retorno de los
refugiados albaneses que huían tanto del ejército
serbio como de los bombardeos de la alianza sobre su
país.
El 30 de marzo tuvo lugar un nuevo fracaso en la
negociación por lograr la paz en este
conflicto. La misión
mediadora del primer ministro ruso, Yevgueni Primakov, fue
simplemente una pérdida de tiempo. Tras
escuchar las propuestas de Belgrado a través de la boca
del ruso los aliados dijeron que éstas eran insuficientes
ya que para ellos el ejército serbio y sus tropas
paramilitares debían salir totalmente de la provincia de
Kósovo para así poder acabar con el genocidio
llevado a cabo por el ejército Serbio. La OTAN se
mantenía hermética ante cualquier propuesta que
discrepase de lo que ellos querían.
Por otra parte los bombardeos de la OTAN no sólo
alcanzaban objetivos militares sino que también se
extendieron a otros de carácter
estratégico: puentes, carreteras, refinerías,
plantas
eléctricas, etc.
Un día terrible para Belgrado fue el día 3
de abril cuando la OTAN bombardeó el centro de la ciudad.
El 12 de ese mismo mes más de dos mil instalaciones
civiles habían sido seriamente dañadas o derribadas
por los bombardeos de la OTAN, mientras que cincuenta mil tropas
terrestres del ejército aliado esperaban una orden para
entrar a Yugoslavia desde Albania (al sur de la provincia en
conflicto).
El 6 de abril la OTAN cometió dos errores: el
primero fue bombardear unos edificios civiles en Aleksinac y el
segundo fue destruir otro grupo de
edificios civiles pero ahora en Pristina, capital de la provincia
de Kósovo. Seis días mas tarde ocurrieron dos
errores mucho mas graves y que costaron la vida a más
civiles: la destrucción de un tren de pasajeros en
movimiento en
la zona de Grdelica (cerca a la frontera con Bulgaria) y el
ataque realizado por un F-16 a dos columnas de refugiados que se
transportaban en grandes camiones verdes por que – según
versión del piloto – habían sido confundidos con
soldados serbios.
Otro intento de poner fin a esta guerra fue el realizado
entre Bill Clinton (presidente estadounidense) y su
homólogo ruso Boris Yeltsin, que por teléfono discutieron sobre la fuerza de paz
que según la OTAN debía ingresar a territorio
serbio, fuerza con la que discrepaba en su totalidad la parte
rusa. Yeltsin también dijo algo muy importante para la
estabilidad mundial y fue que Rusia no intervendría
militarmente a favor de sus hermanos del sur (los
serbios).
El quince de abril el presidente Milósevic
anunció que permitiría una tropa civil de paz pero
que ésta tendría que estar conformada por civiles,
y que hasta retiraría parte de su ejército en
Kósovo; estas medidas para la OTAN seguían siendo
insuficientes. El día veinte Boris Yeltsin advirtió
que su homólogo yugoslavo no capitularía y que
Rusia tampoco dejaría que Yugoslavia se convirtiese en un
protectorado de la OTAN. Al día siguiente de estas
declaraciones ocurrieron unas discrepancias al interior de la
OTAN cuando tres de sus integrantes se opusieron al bloqueo naval
que Estados Unidos y el resto de sus aliados
proponían.
Para finales de abril ya se habían destruido
todos los puentes que cruzan el Danubio, con lo que se
incomunicó en su totalidad la provincia serbia de
Voivodina (al este del país). En esos días la OTAN
atacó tres emisoras de televisión
privadas una de las cuales éra de propiedad de
María Milósevic, hija del presidente yugoslavo.
También se destruyó la sede del partido de
Milósevic que quedaba en el centro de Belgrado.
También a finales de Abril ocurrió un
hecho importante: la ONU comenzó a presionar para lograr
una salida política al conflicto y una paz definitiva en
los Balcanes. La ONU afirmaba que no se le permitiría a la
OTAN establecer una fuerza de paz en Kósovo sin antes
tener su autorización; mientras que voceros del
Pentágono sostenían que no era indispensable el
aval de las Naciones Unidas.
Sobre esto el presidente yugoslavo afirmaba que daría
concesiones si la OTAN hacía lo mismo y que además
aceptaría tropas de paz pero de las Naciones
Unidas.
Mientras esto ocurría en las mesas
diplomáticas un bombardeo cayó sobre una zona
residencial en Surdulic (al este de Kósovo).
El último día de abril un grupo de
legisladores estadounidenses tanto demócratas como
republicanos demandaron a su presidente, Bill Clinton, por violar
la ley de los
Poderes de Guerra aprobada en 1973.
Yugoslavia liberó a tres soldados de la OTAN,
capturados en territorio kosovar a comienzos de la guerra, el dos
de mayo. Tres días más tarde de la
liberación de los soldados la OTAN cometió un nuevo
error al bombardear contra un ómnibus lleno de
civiles.
La OTAN volvió a cometer un grave error al
bombardear un convoy griego con ayuda humanitaria para
Kósovo, aunque no se registraron muertos, mas sí se
dañaron gravemente los vehículos y sus cargas que
se perdieron.
El ocho de mayo cometió tal vez su error
más grande: bombardear la embajada china en Yugoslavia, lo
cual originó una serie de rozamientos entre China y la
OTAN, hecho que movilizó a la población a protestar enérgicamente
en todas sus ciudades. El representante chino en el consejo de
seguridad de la
ONU, Quin Huasun, dijo que el ataque era un serio quebranto de
las relaciones
internacionales y mostró la indignación de
China. Por otra parte Estados Unidos pidió disculpas y
dijo que el error ocurrió porque en los mapas (antiguos)
con que contaba la CIA indicaban que en el lugar donde estaba la
embajada había un cuartel del ejército serbio.
China suspendió sus relaciones militares con Estados
Unidos.
Un error más cometió la OTAN al atacar una
aldea creyendo que era un campamento militar; más de cien
muertos fue el saldó que dejó esta tragedia. Aunque
la OTAN siguió insistiendo en que éste era un
legítimo blanco militar y que la información sobre la aldea era mentira.
Según informes
fidedignos los serbios usaron civiles como escudo, civiles de
origen albanés provenientes de Kósovo.
Hasta ahora los 13 errores de la OTAN habían
dañado hospitales, aldeas, embajadas, vehículos en
movimiento (trenes, ómnibus), convoyes con ayuda
humanitaria, etc.; todos estos errores iban disminuyendo el apoyo
de los países aliados hacia su propio ejército que
participaba en el conflicto.
El 26 de mayo se decidió que el tribunal
internacional de la Haya (TPI) acusaría al presidente
yugoslavo, Slobodán Milósevic, de crímenes
de guerra, y lanzaría una orden internacional de arresto.
Al parecer el tribunal tenía pruebas de
genocidio llevadas a cabo por el ejército yugoslavo en la
provincia de Kósovo al sur de la república
serbia.
El 30 de mayo la OTAN lanzó un bombardeo contra
un "objetivo legítimo" como era el puente de
Varvarín ( a 160 kilómetros al sur de Belgrado), y
que por estar transitado en esos momentos se registraron varias
pérdidas civiles.
Un gran avance para la paz se dio el 31 de mayo. El
gobierno de la República Federal de Yugoslavia
aceptó la propuesta del grupo de países más
industrializados del mundo (G-8) y las propuestas del mediador
ruso para Yugoslavia, Viktor Chernomyrdin, que "abrían el
camino" para una solución política y el regreso de
la paz. Se necesitaba una resolución del consejo de
seguridad de la ONU para encauzar la solución del
conflicto al camino político, con ello la ONU
recuperaría su papel de
garantizar la paz y la seguridad. El gobierno serbio consideraba
el regreso de los refugiados como uno de los problemas más
graves así como la solución de las cuestiones
humanitarias. A la provincia de Kósovo se le
dotaría de una autonomía dentro de serbia,
así no se dañaría el territorio
yugoslavo.
Por otra parte la OTAN cometía un grueso error al
atacar un hospital de enfermedades pulmonares y un
asilo para ancianos ubicado al lado del hospital, aunque los
aliados no aceptaron esta información alegando que en esa
zona existían cuarteles militares del ejército
serbio. También se registraron víctimas civiles
sobre un puente atacado y destruido por la Organización
del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).
Entre los aliados no había mucha confianza con
respecto a los avances en las negociaciones de paz y comenzaron a
preparar la incursión terrestre con unos 150 000 soldados,
si es que dichas reuniones para lograr la paz terminaban en un
rotundo fracaso. Para estas negociaciones había un
límite de un mes (hasta julio) ya que a la alianza le
demandaría mucho tiempo desplazar tantas tropas. Mientras
tanto la OTAN cometió otro error al desvirase una de las
bombas lanzadas a
unas barracas, bomba "perdida" que cayó en una zona
residencial según informes de
ambas partes.
1.4.- Últimos
días de la guerra y su fin
1.4.1.- Intentos de
llegar a la paz
El dos de junio de 1999 se reunieron dos mediadores
(Viktor Chernomyrdin por el lado ruso y Martti Ahtisaari,
presidente finlandés, por el lado de la Unión
Europea) para tratar el fin del conflicto con el presidente
yugoslavo. Ambos mediadores presentaron un plan de paz
conjunto, concebido en Petersberg, con el secretario de estado
adjunto norteamericano Strobe Talbott. El ruso
señaló que el acuerdo preveía la
creación de una comisión de control de los
futuros acuerdos entre Yugoslavia y la OTAN.
Mientras todos pensaban y laboraban por la paz Estados
Unidos envió siete mil soldados al país
balcánico, y el resto de los países de la OTAN
realizaron operaciones
similares. Los bombardeos continuaron.
El día tres de junio Yugoslavia aceptó el
plan de paz
presentado por la Unión Europea, por Rusia y por los
Estados Unidos. Pero así y todo los bombardeos
persistieron. Tres días más tarde un diálogo
entre los generales serbios y una delegación de la OTAN
fracasó rotundamente. En la negociación se trató el tema del
retiro de las fuerzas serbias de la provincia de Kósovo y
así mismo ayudar y garantizar el retorno de los refugiados
a sus respectivos hogares, pero según fuentes de la
OTAN la propuesta no guardaba relación con los tratados
aceptados por Belgrado tres días antes. Para incrementar
la presión
sobre Yugoslavia se ordenó incrementar la intensidad del
bombardeo.
Cuatro fueron las principales discrepancias que
produjeron el congelamiento de las negociaciones para poner fin a
la guerra, estos son: Belgrado insistía en que la ONU
votase por el despliegue de una fuerza internacional, Rusia no
quería un comando de la OTAN para sus fuerzas de paz en
Kósovo, el plazo para la retirada de las tropas serbias de
la provincia de Kósovo era de entre 7 y 15 días y
la creación de una zona de seguridad de veinticinco
kilómetros entre Kósovo y el resto de Serbia. Los
bombardeos sobre el país eslavo del sur se
reanudaron.
Una nueva esperanza de paz llegó a divisarse en
el horizonte yugoslavo, aunque los bombardeos se intensificaran
sobre su territorio, pues se estaba un nuevo plan de paz y esta
vez era el consejo de seguridad de la ONU quien iba a dar la
autorización para el despliegue definitivo de una fuerza
internacional de paz, después del retiro del
ejército, policía y paramilitares serbios del
territorio de la provincia autónoma de
Kósovo.
1.4.2.- El acuerdo
técnico de paz
Representantes de la República Federal de
Yugoslavia (RFY) y de la Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN) firmaron el 9 de junio en Kumanovo,
Macedonia, un acuerdo militar técnico que detallaba el
retiro de las fuerzas serbias de Kósovo y el despliegue de
fuerzas internacionales de paz en la provincia autónoma.
El acuerdo dos horas después de firmado fue aprobado por
el consejo de seguridad de los Aliados.
El acuerdo técnico militar recogía el
acuerdo político alcanzado por los enviados de Rusia,
Viktor Chernomyrdin y de la unión Europea (UE), el
presidente finlandés, Martti Ahtisaari.
Según el general de la OTAN, sir Michael Jackson,
el acuerdo regulaba la salida ordenada del ejército
yugoslavo, la policía y otras fuerzas serbias del
territorio de la provincia autónoma de Kósovo, al
tiempo que se establecían las premisas para un cese del
fuego aéreo por parte de la OTAN.
Aunque la OTAN amenazó con que si no se
cumplía el calendario para el retiro de las fuerzas
serbias volverían a lanzar sus mortíferos ataques
aéreos.
Kósovo sería dividido en cinco sectores,
esto sólo correspondía a las tropas que
colocaría la OTAN, que por cierto eran la mayoría
(también habría "cascos azules" de la ONU y
estaría presente Rusia): al oeste estarían las
tropas Italianas (7 000 hombres), al sur las alemanas (8 000
hombres), al norte las francesas (7 000 hombres), al noreste las
británicas (13 000 hombres) y al suroeste las
estadounidenses (7 000 hombres).
En este punto todos celebraron, hasta se puede decir que
ambos habían ganado y perdido, pero de lo que de verdad se
puede tener certeza es que la gente yugoslava ya no
tendría que aguantar más los bombardeos de los
Aliados. Una guerra de 77 días de duración
había llegado a su fin.
Toda guerra es un negocio, dicen algunos, y éstos
bien pueden ser los vendedores de las armas. Y
Yugoslavia se convirtió en un gran campo de prueba. Viendo
fríamente la guerra, viendo sólo cifras de costos o
pérdidas materiales
esta guerra ha afectado a la economía tanto de los
aliados como de los Serbios, aunque a estos últimos de una
manera más alarmante.
Hay quienes apuntan que una de las causas que tuvo la
OTAN para afrontar esta guerra fue el usar algo de su costoso y
abundante material, ya sea como una exposición
de su eficiencia para
un grupo de posibles compradores o para poder usar misiles que
pronto se volverían obsoletos o por lo menos justificar el
gasto económico en la producción de dichas armas.
El dólar durante la guerra se revalorizó,
mientras que todas las monedas europeas cayeron a
excepción de la Libra Esterlina.
El 50% del gasto de esta guerra fue asumido por Estados
Unidos (al igual que en el 91) aunque se esperaba que los otros
países reembolsarían a los Estados Unidos parte de
este gasto.
El costo mensual del
emplazamiento de doce mil soldados en Macedonia le cuesta a la
OTAN unos 50 millones de dólares. A mediados y fines de la
guerra la OTAN comenzó a mandar más soldados a
territorios aledaños al conflicto.
En los dieciocho primeros días la OTAN ya
había gastado mil millones de dólares en llevar a
cabo esta guerra.
No se han proporcionado datos sobre
cuánto le está costando mantener a la OTAN toda la
flota marítima, ya sea en víveres como en
combustibles, ni cuánto le cuesta mantener todos esos
aviones en movimiento, mantenimiento
de las bases en Italia, etc.
La tecnología cuesta, y cuesta mucho, las armas
usadas por la OTAN tienen costos de
producción y mantenimiento
altísimos. A modo de ejemplo van los siguientes datos:
Un misil crucero cuesta 12 millones de
dólares
Un avión caza bombardero F-117 cuesta 50 millones
de dólares (La OTAN perdió dos en el
conflicto)
Un helicóptero Apache AH-64 (helicóptero
de alta tecnología capaz de dar caza a un avión)
cuesta 50 millones de dólares
Un avión caza bombardero F-16 cuesta 25 millones
de dólares
Un avión bombardero A10 cuesta 15 millones de
dólares
Según los análisis económicos cada mes de
conflicto aéreo le costaron a la OTAN tres mil millones de
dólares, costo muy superior (unas diez veces mayor) se si
hubiese comenzado con una acción terrestre.
Según fuentes
Alemanas esta guerra ha costado entre 58 y 68 millones de
dólares diarios.
2.1.2.- Los
gastos afrontados
por Yugoslavia
En armas Serbia gastó el año pasado la
respetable suma de 599 millones de dólares (cuarta
cantidad de dinero
destinada a armas en la zona del sudoeste europeo, contando a
Turquía).
Las pérdidas materiales de Yugoslavia son
cuantiosas, tan sólo a seis días de iniciados los
ataques ya se habían destruido seis Mig-29 (aviones de
combate), varios tanques serbios ya habían sido destruidos
al igual que unos 60 sitios del sistema militar
serbio.
Para el final de la guerra la OTAN aseguraba haber
destruido más del 41% de las reservas de petróleo
del ejército yugoslavo, el 34% de los puentes de carretera
y 11 puentes ferroviarios y el 50% de los arsenales serbios en
Kósovo.
La infraestructura y la industria
yugoslava se redujeron al mismo nivel con el que finalizó
la segunda guerra
mundial. Todas las fábricas químicas y otras
instalaciones consideradas blancos estratégicos fueron
destruidas por la OTAN causando pérdidas de decenas de
millones de dólares.
Se causaron daños a dos centrales
termoeléctricas y la destrucción de una veintena de
transformadores. En infraestructura de comunicaciones
fueron destruidos un total de treinticuatro puentes y viaductos,
una docena de vías férreas, una veintena de
carreteras y ocho aeropuertos quedaron inutilizados.
Según un grupo de economistas serbios
independientes (G17) los daños causados por la OTAN a
Yugoslavia son de 29 600 millones de dólares. Los
daños materiales se estiman en 4 100 millones de
dólares; las pérdidas en materia del
producto bruto
interno (PBI) en 23 200 millones de dólares; mientras que
las pérdidas en material humano, es decir, muertos,
heridos y los casi 100,000 expatriados – de los cuales casi el
60% son personas activas – están evaluados en 2 300
millones de dólares.
El índice de desempleo
aumentó en un 7,5% con respecto al año anterior a
la guerra (1998), mientras que el PBI por habitante
descendió de 1 643 dólares en el 98 hasta 975
dólares en el 99.
Yugoslavia, cuya deuda externa es
de 13 000 millones de dólares, necesita con urgencia 1 200
millones de dólares para necesidades humanitarias y
programas
sociales, para reparar la red eléctrica, las
centrales térmicas y construir los principales puentes
destruidos.
La infraestructura, el sistema energético y la
industria
petrolera, metalúrgica y química son los que
más sufrieron los bombardeos. Esto significó una
contracción del PBI del 40,7% respecto al 98, de las
exportaciones un
55% y de la producción industrial un 44,4%.
La reconstrucción de la infraestructura de
Kósovo (un 20% de las viviendas están afectadas),
reintegrar a los refugiados y crear una economía que
funcione en la provincia costará entre 3 500 y 5 000
millones de dólares.
Desde antes de comenzar la guerra la población
kosovar de origen albanés estaba siendo "ahuyentada" por
el ejército yugoslavo, contándose por miles los que
escapaban de la provincia.
Antes de que comenzase la guerra el ejército
yugoslavo había desplazado a 160 000 ciudadanos de origen
albanés que vivían en la provincia de
Kósovo. Y en 1998 fueron expulsados del país eslavo
cerca de 515 800 personas de origen albanés y en su
mayoría de religión
musulmana.
Con el estallido de la guerra el ejército
yugoslavo comenzó a "limpiar" de una forma más
brusca y rápida, comparándolo a como lo estaba
haciendo desde antes de la guerra, las casas de los Kosovares de
origen albanés. Al conocer esta situación hombres,
mujeres y niños
comenzaron a huir aterrados de las ciudades, con todo lo que
pudiesen cargar, dirigiéndose a las fronteras.
Muchos otros escaparon de las ciudades por el temor a
ser heridos o muertos durante el continuo bombardeo al que estuvo
sometido el país por parte de la OTAN.
Tan sólo en seis días ya se habían
desplazado 550 000 personas de la provincia de Kósovo. De
esta cantidad aún permanecían en el interior de
Kósovo 280 000 almas, estando 155 000 muy cerca a la
frontera.
Ante estas cifras muchos países decidieron enviar
ayuda de todo tipo: dinero para la
atención a los refugiados, víveres, carpas,
infraestructura sanitaria, sacos de dormir, etc.
Muchos países occidentales decidieron acoger a
los refugiados, y se determinó que unos 100 000 refugiados
se irían a naciones como Canadá, Estados Unidos,
Alemania,
etc.
Macedonia fue uno de los principales países a
donde los desplazados se dirigieron. Desde los primeros
días en que los desplazados tocaron las puertas de este
país y se les abrió, Macedonia fue invadida y a
pocos días de comenzar la guerra ya se asfixiaba y su
economía no resistía el ingreso de tantas
personas.
Mientras muchos miles deseaban huir otros cientos,
especialmente jóvenes comenzaron a retornar a su patria
con un solo objetivo: Protegerla. Muchos de estos muchachos
comenzaron a llegar al comienzo del segundo mes de guerra cuando
parecía que se iba a llegar a una confrontación
terrestre.
Pero no todos los que huían eran de origen
albanés, ni tampoco todos salían de Kósovo.
En un mes de guerra ya 400 000 serbios habían escapado de
Belgrado en busca de la tranquilidad que da vivir en
paz.
El 12 de mayo un 48% de la población kosovar
había sido desplazada de sus hogares, un 20% de los
desplazados aún no salían del país serbio y
un 76% se dirigió a países fronterizos: 423 000
refugiados se fueron a Albania, a Macedonia fueron 241 000,
Montenegro recibió unos 63 000 y por último una
minoría de 18 000 fueron a parar a Bosnia y Herzegovina.
La población de Kósovo es algo mayor a los dos
millones de habitantes.
Saliéndonos un poco de las cifras, los refugiados
para salir del país tenían que correr toda una
odisea, pasar por atestadas carreteras, cuidarse de los abusos de
los comandos serbios,
caminar o manejar rezando para llegar a la frontera sin problemas
(problemas como pisar una mina o que la OTAN por error
bombardease un convoy de refugiados), sufrir la escasez de
agua potable y
de alimentos,
tener mucha esperanza en que la frontera a donde iban estuviese
abierta y al final de toda la travesía los desplazados que
lograban cruzar la frontera iban a parar a campos especialmente
diseñados por los Atlánticos (y por cierto
controlados por ellos) para poder sobrevivir sin interrumpir de
manera tajante el funcionamiento del país al que iban a
parar. Entre los mismos refugiados, serbios y albaneses,
había tensiones y riñas constantes.
Un ejemplo de desplazados a los que se les
impidió cruzar la frontera fueron los 40 000 albokosovares
detenidos por el ejército yugoslavo (el 18 de mayo de
1999) en la región de Vitina. Según testimonios, a
estos refugiados se sumaron desplazados de otros momentos,
sufriendo la escasez de muchos de los servicios
básicos además que sólo se les
permitía comprar pan, nada más que pan y por si
fuera poco, la cantidad de pan que estaba disponible no
satisfacía la demanda
existente.
Al comenzar el tercer mes de los bombardeos por parte de
los aliados ya los campos cerca de las fronteras estaban
saturados de desplazados, los cuales soñaban con volver a
algo que ellos llaman un "Kósovo libre", el cual es un
Kósovo que esté bajo la protección de los
Atlánticos, además que sea un Kósovo sin
policías, soldados o paramilitares serbios, y por supuesto
que se les garantice la seguridad personal con la
que, según ellos, no contaban hasta el momento.
Prácticamente todos los albokosovares apoyan al UKC
(Ejército de liberación kosovar) y saben que el UCK
necesita un apoyo popular para poder vencer al poderío
serbio, por ello es que los refugiados desean volver "cuanto
antes" a sus hogares para poder brindar su apoyo a sus
libertadores.
El ejército yugoslavo comenzó a abusar del
pueblo albokosovar, al punto que tropas serbias entraban a
pueblos albokosovares, sacaban a todos los pueblerinos de sus
casas para expulsarlos de la zona, pero a las mujeres
jóvenes se les apartaba del montón y se les
violaba; luego eran regresadas al grupo. Esto no sólo
ocurría en pueblos, también en campamentos de
refugiados del lado serbio de la frontera o a los convoys,
etc.
Al final de la guerra habían huido de sus casas
más de 790 000 albokosovares, y unos 450 000 serbios
también se retiraban de las ciudades.
El tratado técnico con el que finalizó la
guerra estipulaba que los refugiados debían volver a sus
hogares en el menor lapso de tiempo. Los refugiados albokosovares
celebraron el fin de la guerra y agradecieron la presencia de la
OTAN (bajo la bandera de las naciones Unidas) que les garantizaba
su seguridad. Aunque ven como "enemigo" a Rusia y no desean su
presencia en la zona ocupada por legiones extranjeras.
Poco a poco los albokosovares comenzaron a regresar a
sus casas, interviniendo las tropas de paz para que este proceso fuera
ordenado y seguro para
tantos cientos de miles de refugiados. Después de unos
días de iniciarse el periodo de paz ya habían
retornado a sus hogares trescientos mil refugiados, más de
la tercera parte del total que habían escapado a la
guerra.
Para el 29 de junio de 1999 sólo quedaban 342 400
refugiados en los países limítrofes, el resto ya
habían regresado a sus hogares. La cruz roja realizaba
gestiones para permitir el pronto retorno de los desplazados.
Unos 415 000 refugiados ya habían regresado a sus
hogares.
Prácticamente todos los refugiados regresaron a
su patria (un 99%)y ahora ya se sienten seguros por la
presencia de las fuerzas de paz y porque ya no ven serbios
policías ni militares y menos paramilitares.
2.3.1.- Las tropas de paz generaron
conflictos
Uno de los principales puntos de discordia para concluir
con la guerra trataba sobre las tropas que la OTAN deseaba tener
sobre territorio kosovar y convertir esta provincia en un
protectorado de los aliados. A esto no sólo se
oponía Yugoslavia, también otros países como
China y en mucho mayor medida Rusia daban a conocer su
disconformidad con dicho hecho.
Rusia propuso que también tropas suyas se
ubicaran en la provincia, propuesta que fue aceptada de muy buena
manera por Serbia pero no por el pueblo albokosovar.
Después de muchas negociaciones y de una inmensa
presión de ambas partes en conflicto (la OTAN no
cedía y seguía bombardeando Yugoslavia, mientras
que Serbia exigía que las negociaciones se debían
llevar a cabo bajo la bandera de las Naciones Unidas) se
"repartió" Kósovo en cinco partes y las tropas de
la OTAN serían "bendecidas" por el consejo de seguridad de
la ONU. La OTAN llevó más de 48 000 hombres
mientras que Rusia prometió unos 12 000.
La principal fricción que hubo fue que los rusos
no deseaban aceptar el mandato de la OTAN en la provincia de
Kósovo y sin pedirle permiso a nadie realizó un
operativo de desplazamiento de tropas en el cual 200
paracaidistas se apoderaron del aeropuerto de Pristina. Este
hecho disgustó sobremanera a los aliados.
Después de largas horas de negociaciones Rusia
aceptó un único mando para la fuerza de paz (KFOR)
dirigida principalmente por la OTAN. Sobre esto se
enfatizó que Rusia no contaría con un sector
"propio" en Kósovo ya que todo estaría bajo el
mismo mando, pero que todas las tropas rusas se ubicarían
en una misma zona.
Ambos sectores de la KFOR (el ruso y la OTAN) defienden
a etnias distintas, aunque los rusos tienen predilección
por los serbios ya que ambos son eslavos, mientras que los
aliados tienen preferencia por los pobladores albokosovares;
recordemos que esta guerra se inició cuando la OTAN quiso
impedir la "limpieza étnica". Por esta razón
también discrepaban los dos bloques.
2.3.2.- Resistencia a las
fuerzas de paz
Como es lógico pensar no todos los pobladores
recibieron con los brazos abiertos a los nuevos "inquilinos", por
parte de los albokosovares vieron con muy malos ojos la presencia
de Rusia en su territorio, lo consideraban un enemigo, como a los
serbios. Los serbios no estaban de acuerdo con la presencia de la
OTAN en la provincia.
Los guerrilleros Kosovares (que gozaban de una
extraña simpatía con la OTAN) lo primero que
dijeron fue que no habría paz mientras que tropas rusas
ocupasen parte de Kósovo, a lo que sin demora Rusia
propuso que la primera medida que debería tomar la fuerza
de paz en Kósovo debía ser el desarme del
ejército de liberación kosovar (UCK).
El primer muerto a manos de la KFOR fue un franco
tirador serbio, el cual había disparado a la fuerza
alemana que se encontraba en la región; en el tiroteo
también falleció un alemán de la KFOR y
otras tres personas resultaron heridas.
Dos soldados de la fuerza británica murieron al
intentar desactivar un explosivo ubicado en una escuela en el
poblado de Negrovce, al sur de Kósovo; en el incidente
fallecieron dos civiles y un tercero resultó herido. Esta
bomba resultó ser una bomba de la OTAN que no había
estallado en su debido tiempo.
La OTAN asumió la responsabilidad conjunta con Rusia de desarmar las
fuerzas guerrilleras independentistas. Esta responsabilidad figuraba en el tratado entre la
ONU y Yugoslavia para lograr la paz definitiva, se dijo que si
era necesario usarían la fuerza contra este
ejército terrorista, así mismo la OTAN le
pidió al UCK que depusiera las armas.
En Pristina hubo tiroteos entre el ejército de
liberación kosovar (UCK) y fuerzas británicas que
conforman el KFOR. La fuerza pacificadora tuvo que afrontar dos
grandes problemas:
Controlar a los albokosovares que atacaban a los
serbios.
Combatir a un ejército terrorista que
según ellos controlaban la tercera parte de la provincia
de Kósovo y que contaba con un gran apoyo
popular.
2.3.3.- La "revancha"
albokosovar
Minorías serbias y gitanas comenzaron a ser
agredidas por los refugiados que retornaban triunfantes a su
tierra.
Pareciera que estas personas (los albokosovares) ya no recordaban
lo que era tener que salir de sus casas por temor a ser apedreado
o lastimado por otros. Se puede decir que toda la ira contenida
de los albokosovares se hacía presente una vez que los
oficiales serbios fueron "removidos" de la provincia.
Los albokosovares sabiéndose superiores en
número y sin temor a las fuerzas serbias comenzaron a
tomarse la revancha con los serbios, que sin poder impedir esto y
al no tener quién los protegiera (las fuerzas aliadas no
hacían nada para solucionar el problema, parecía
que eran imparciales y favoreciendo a los kosovares de origen
albanés) optaron por escapar de la provincia; en menos de
un mes más del 55 por ciento de la minoría serbia
en Kósovo ya había escapado de las atrocidades de
los albokosovares.
Las casas deshabitadas pertenecientes a los serbios eran
constantemente saqueadas, al igual que sus negocios.
No se crea que estos hechos ocurrían sólo
en pueblos o ciudades chicas, hasta en la misma capital,
Pristina, sucedía esto, y eso que ésta era
custodiada intensamente por fuerzas canadienses e
inglesas.
Ciudades de gran importancia como son Prizren, en el
sur, o Pec, en el oeste, se han quedado prácticamente
vacías de serbios, mientras regresaban los refugiados
albokosovares.
Mientras todo esto sucedía la iglesia
Ortodoxa serbia pedía a la comunidad
internacional "una acción urgente" para proteger a la
minoría serbia y que se les garantizase su seguridad.
Según ellos se debía proteger a los serbios que
habitaban Kósovo de los continuos ataques que sufrieron
por parte de los albokosovares.
Se colige de todo esto que la "limpieza étnica"
no sólo fue llevada a cabo por el gobierno serbio, sino
que los civiles albokosovares (anteriormente afectados por la
"limpieza étnica") también la practicaron, lo que
acrecentó la enemistad entre estas dos etnias.
CAPÍTULO III
LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
3.1.1.- El objetivo esencial: "la paz y la
seguridad"
Según su Carta de constitución, la ONU fue establecida para
"mantener la paz y seguridad internacionales", "desarrollar
relaciones de amistad entre las
naciones", "alcanzar una cooperación internacional fundada
sobre las relaciones de amistad entre las
naciones", "alcanzar una cooperación internacional en la
solución de problemas económicos, sociales,
culturales o humanitarios" y "fomentar el respeto por los
derechos humanos
y las libertades fundamentales". Sus miembros se comprometen a
cumplir las obligaciones
que han asumido, a resolver disputas internacionales a
través de medios
pacíficos, a no utilizar la amenaza o el uso de la fuerza,
a ayudar a la ONU en acciones
organizadas en concordancia con la Carta y a no
ayudar a un país contra el que la ONU haya dirigido estas
acciones, y a
actuar de acuerdo con los principios de
la
Carta.
Según queda recogido en su Carta
constitutiva, el Consejo de Seguridad es ante todo responsable de
los asuntos relativos a la paz y la seguridad; la Asamblea
General tiene sólo una autoridad
residual. Los artículos 33 a 38 de la Carta autorizan al
Consejo para instar a naciones en conflicto a que resuelvan sus
diferencias por medios
pacíficos, como por ejemplo las negociaciones, la investigación, la mediación, la
conciliación, el arbitraje y la
vía legal. Al desempeñar esta responsabilidad, el
Consejo puede nombrar representantes o crear comités
especiales que investiguen las disputas y recomienden
alternativas de solución.
Cuando el Consejo determina que una disputa representa
una amenaza para la paz, puede, cumpliendo los artículos
39 a 51, aplicar sus recomendaciones, ya sea por medios no
militares, como las sanciones económicas y
diplomáticas, o por la utilización de fuerzas
militares. Esta es la única ocasión en la que la
Carta autoriza una acción coercitiva. Esta acción
está sujeta al voto unánime de los cinco miembros
permanentes del Consejo, con lo que pone de relieve la
importancia del veto de las grandes potencias en temas
fundamentales. La acción militar también se ve
sujeta a la disponibilidad de fuerzas armadas, condición
que ha resultado difícil de cumplir.
El primer compromiso de establecer una nueva
organización internacional (recordar que la sociedad de
naciones fracasó) se recogió en la Carta del
Atlántico, firmada por el presidente Franklin Delano
Roosevelt de los Estados Unidos y el primer ministro sir Winston
Churchill del Reino Unido el 14 de agosto de 1941, en una
conferencia
celebrada a bordo de un buque de guerra frente a las costas de
Terranova. Ambos dirigentes se comprometieron a establecer un
"sistema permanente y más amplio de seguridad general" y
expresaron su deseo de "conseguir la máxima
colaboración de todas las naciones en el plano
económico". Los principios de la Carta del
Atlántico fueron aceptados por las Naciones Unidas de
forma más general en su Declaración, firmada el 1
de enero de 1942 por los representantes de las 26 naciones
aliadas que luchaban contra las potencias del Eje Roma-Berlín-Tokio durante la II Guerra Mundial.
Fue en este documento donde por primera vez se utilizó de
modo oficial el término Naciones Unidas, que había
sido sugerido por Roosevelt.
En 1943, en una conferencia
celebrada en Moscú, se iniciaron las gestiones para formar
una nueva organización. El 30 de octubre representantes de
la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas (URSS), Gran Bretaña, China y los
Estados Unidos firmaron una declaración en la que
reconocían la necesidad de establecer "en el tiempo
más breve posible una organización general
internacional". En un encuentro celebrado en Teherán un
mes más tarde, Roosevelt, Churchill y el presidente
soviético Stalin reafirmaron "la suprema responsabilidad
que recae sobre nosotros y sobre todas las Naciones Unidas de
crear una paz que destierre el azote y el terror de la
guerra".
Tras la declaración de Moscú,
representantes de las cuatro potencias se reunieron en Dumbarton
Oaks, en Washington, en el otoño de 1944, para estudiar
una serie de propuestas destinadas a la creación de una
organización internacional. Aprobaron un borrador de carta
constitutiva que especificaba sus fines, estructura y
métodos
operativos, pero no lograron ponerse de acuerdo en el método de
votación del Consejo de Seguridad propuesto, que era el
órgano que habría de tener la mayor responsabilidad
en temas de paz y seguridad.
Los costes operativos de la ONU se cubren con
aportaciones efectuadas por los Estados miembros de acuerdo con
un programa de
contribuciones aprobado por la Asamblea General. Sólo el
presupuesto
regular, destinado a actividades en curso recogidas en la Carta,
se cubre con aportaciones fijas. Programas
especiales como los de la UNICEF y el PNUD suelen financiarse
gracias a las aportaciones voluntarias. Durante el periodo
correspondiente a 1990 y 1991, las asignaciones del presupuesto
regular ascendieron a más de 2.100 millones de
dólares. Según el programa para
1990 y 1991, la mayoría de los miembros pagaron menos del
1% del presupuesto. Sólo 15 países aportaron
más del 1%. Los principales contribuyentes fueron los
Estados Unidos (25%) y la antigua Unión Soviética
(10%). De los miembros restantes, sólo Japón,
Alemania, Francia, Gran
Bretaña, Italia y Canadá contribuyeron en
más de un 2%.
3.1.4.- Las fuerzas de paz de la
ONU
Desde principios de la década de 1950 el papel de
la ONU en el mantenimiento de la paz y la seguridad en el mundo
se ha incrementado. Fuerzas auspiciadas por la ONU han actuado de
forma muy activa en zonas donde la descolonización ha
provocado inestabilidades políticas.
En muchos casos, la retirada de una antigua potencia colonial
generaba un vacío político, al que seguía un
proceso de
lucha por el poder. En respuesta a esto la ONU desarrolló
una estrategia, que
el secretario general Hammarskjöld llamó "diplomacia
preventiva", que consistía en el despliegue de fuerzas de
paz con dos fines principales: separar a los antagonistas, dando
tiempo así y oportunidades para la negociación, e
impedir que los conflictos
locales se extendieran a una región entera. En 1988 las
fuerzas de paz de la ONU recibieron el Premio Nobel de la
Paz.
3,1,5.- Se prescindió de la
aprobación de la ONU
La OTAN el 24 de marzo atacó a un país
soberano como es el caso de la República federal de
Yugoslavia sin la aprobación del consejo de seguridad de
las Naciones Unidas, que es la única instancia
internacional autorizada a decidir el uso de la
fuerza.
Horas después de la intervención
aérea el secretario general de la ONU, Kofi Annan,
intentaba justificar los ataques de la OTAN, se le notaba
avergonzado, según se sabe nadie consultó a las
Naciones Unidas lo que se pretendía hacer con Yugoslavia y
mucho menos se tomó en cuenta la opinión de Rusia,
que se opuso rotundamente a los ataques.
En el comienzo de esta guerra se notó la
marginación de las Naciones Unidas en aras de un nuevo
orden mundial controlado por los recientemente estrenados
"gendarmes del mundo". Un mundo unipolar con una superpotencia
que quiere controlarlo todo y que no le interesa la
opinión de los 185 integrantes de la ONU.
El Capítulo VII de la carta de la ONU relativo a
la "acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos
de la paz o actos de agresión" permanece sin aplicarse y
organismos regionales como la OSCE (Organización de
Seguridad y Cooperación en Europa) y la UEO ( Unión
de Europea Occidental) siguen sin intervenir. La defensa y
seguridad europea debe ser un asunto de los europeos, pero la
dependencia que tienen en beneficio de los Estados Unidos de
América en instituciones
como la OTAN, se orienta más a la guerra que a la
solución de los conflictos por la
negociación.
3.1.6.- Recobrando el
protagonismo
Después de casi un mes de estar con los brazos
cruzados las Naciones Unidas mediante su secretario general, Kofi
Annan, declararon que harían todo lo que estuviese en sus
manos para detener la catástrofe que es la
guerra.
La ONU a partir de entonces comenzó a adquirir
protagonismo en la búsqueda por la paz, a finales de abril
ya había nombrado mediadores para que apoyasen la salida
pacífica y el fin de la guerra.
El 26 de abril el secretario general de la
Organización de las Naciones Unidas, Kofi Annan,
condicionó la intervención de una fuerza
internacional en Kósovo a que ésta fuera colocada
bajo el mandato expreso de las Naciones Unidas.
Annan aseguró no tener ninguna preferencia
particular sobre la composición de esta fuerza de paz pero
dijo que tendría que ser aprobada por el consejo de
seguridad de la ONU.
El secretario general de la ONU estimó que la
búsqueda de una solución política en
Kósovo debía incluir a Rusia y cuando ella se
integrase al consejo de seguridad se podría avanzar de
manera unánime.
A esto el pentágono respondió que para la
OTAN el aval de las naciones Unidas no era indispensable, pero
que si lo tenían mejor, y aún mucho mejor
sería que tuviesen el apoyo de la federación
rusa.
La OTAN cuestionó durante la guerra la autoridad de
la ONU en el tema, apelando a un controversial "nuevo orden
europeo".
La ONU debía prevalecer en los Balcanes ya que si
no lo hiciese se podrían resquebrajar las relaciones
internacionales ya que la supuesta organización que se
encarga de repartir justicia por
el mundo es la ONU y no la OTAN.
Milósevic el 27 de abril aceptó que en su
territorio sureño (Kósovo) ingresasen tropas
internacionales si y solo si estas tropas fuesen de los "cascos
azules de la ONU".
El mecanismo del acuerdo que puso fin a la guerra en
Kósovo recibió el sello del consejo de seguridad de
las Naciones Unidas, pese a que los acuerdos se dieron tanto
dentro como fuera de la organización.
La ONU a fines de la guerra ya había ideado un
gran plan de asistencia social para todos en general en
Yugoslavia pero teniendo mayor atención con los
refugiados.
Belgrado cuando se comenzó a ver una pronta
salida pacífica lo primero que hizo fue exigir a la OTAN
la intervención de la ONU. Pese a la resistencia de
los aliados al final se decidió que la KFOR estuviera bajo
la bandera de la ONU pero el grueso de la fuerza y el mando de
ésta quedaría en manos de los Aliados.
La ONU se encargaría de regresar a la normalidad
la vida kosovar, tomaría las riendas de las instituciones
civiles y organizaría todo lo político.
3.2.1.- En búsqueda de la solución
pacífica
El primer país en protestar por la guerra que se
iniciaba en los Balcanes fue Rusia, desde el primer momento
defendió a sus hermanos eslavos del sur, o sea los
serbios.
No sólo fue el primer país en protestar
sino que también se le pidió ayuda para que
influyera ante los serbios a fin de terminar esta guerra lo antes
posible. El presidente francés, Chirac, pidió al
comenzar el conflicto que Rusia ejerciera su influencia para la
pronta rendición serbia.
Rusia, desde un primer momento, intentó ejercer
presión al bloque aliado como la de antaño, como la
que ejercía cuando aún era la URSS una
superpotencia mundial, a excepción que esta vez
dejó todo en las manos de los políticos y en
ningún momento amenazó con recurrir a las armas
(aunque mandó unos cuantos buques de guerra al mar
Adriático y firmó una alianza con Yugoslavia y
Bielorrusia).
En los primeros días de guerra Rusia mandó
a su primer ministro, Yevgueni Primakov, a Belgrado para negociar
una posible solución pacífica en corto plazo. Su
misión mediadora fue todo un fracaso ya que en ese
entonces ninguna de las dos fuerzas era capaz de ceder un
milímetro en son de un final feliz para el
conflicto.
En esta guerra Estados Unidos y Rusia cursaron su peor
época desde el fin de la guerra
fría, en cuanto a su mutua relación. Ya que
ambos tenían claras posiciones en el conflicto (Estados
Unidos era parte del bloque agresor mientras que Rusia estaba del
lado de los agredidos) y sus ideas de cómo se debía
lograr la paz eran contrarias.
Después de unas duras jornadas de tensiones en
los primeros días de abril (Rusia envió buques al
mar Adriático) el ministro de asuntos exteriores ruso,
Igor Ivanov, aseguró a su par británico, Robin
Cook, que Moscú no deseaba una escalada del
conflicto.
Igor Ivanov comenzó a negociar una salida
pacífica para Kósovo, pero discrepaba seriamente
con los Estados Unidos principalmente en lo que se refiere a las
tropas de paz que ingresarían a territorio
serbio.
Ya que las negociaciones del ministro de asuntos
exteriores ruso, Igor Ivanov, no avanzaban a la debida velocidad el
gobierno ruso mandó a un mediador a los Balcanes,
representante directo de Boris Yeltsin por esas tierras.
Víktor Chernomirdin anunció que las medidas que
tomaría también serían representantes de las
opiniones del CEI (Comunidad de
Estados Independientes).
Rusia presionaba y presionaba a ambas partes para que
cedieran cuando menos un poco para que la paz definitiva en la
zona se diese lo más pronto posible y que las dos partes
resultasen satisfechas del tratado para que en un futuro no muy
lejano no se enfrentasen de nuevo estos dos bloques (la OTAN y la
federación de Yugoslavia).
Víktor Chernomirdin, enviado ruso especial como
mediador para los Balcanes, en uno de sus últimos
esfuerzos para conseguir la solución al conflicto le
entregaba a Belgrado un compromiso de paz, mientras que la OTAN,
aprovechando el buen clima, lanzaba a
Belgrado 639 misiones de ataque.
Víktor Chernomirdin se reunió con el
presidente finlandés y mediador por parte de la UE
(Unión Europea), Martti Ahtisaari. Comenzaron una serie de
negociaciones bastante fructíferas que junto a la ONU, al
G-8, a la OTAN y a Yugoslavia llegaron a acuerdos preliminares
que desencadenaron en el tratado técnico de paz (ver el
CAPÍTULO I LA GUERRA, subtítulo 1.4.2.- El Acuerdo
Técnico de paz) con el que se terminó el
conflicto.
3.2.2.-Rusia y su relación con la
KFOR
Antes que Rusia aceptase un mandato único para la
KFOR, hasta antes de decidir bien cómo y dónde se
instalaría las fuerzas de paz, Rusia tomó el
aeropuerto de Pristina con 200 paracaidistas, hecho que desde
luego no fue del agrado aliado.
Al poco tiempo del mencionado incidente Rusia
acordó aceptar un mando único para las fuerzas en
Kósovo, controlado por la OTAN, aclarándose el
punto sobre el reparto de Kósovo, y que la totalidad de
las tropas estarían bajo el mando de la OTAN y que de
hecho existirían sectores para cada país
perteneciente a la KFOR, sin que vaya a haber un sector ruso y
uno de la OTAN, todos estarán bajo el mismo
mando.
También se acordó que los 200 efectivos
rusos se integrasen con el resto de sus compañeros, esto
quiere decir que debían salir del aeropuerto de Pristina,
capital de Kósovo, aunque en ese momento no se
sabía ni cuándo ni cómo se les
desplazaría a los soldados rusos.
El contingente ruso de la KFOR planteó desarmar a
los guerrilleros del ejército de liberación kosovar
(UCK).
A final de cuentas el bloque
aliado y Rusia se dieron un "apretón de manos" con la
mente puesta en regresar a la normalidad la vida en
Kósovo.
3.3.- Malestar mundial por la
guerra
3.3.1.- Discrepancias dentro de la
alianza
En los primeros días de guerra se registraron
masivas manifestaciones en contra de los ataques de la OTAN
contra Yugoslavia. Se registraron incidentes en Berlín,
Atenas, Roma y
Nicosia.
Aunque las mayores concentraciones tuvieron lugar en
Alemania, Italia, Reino Unido y Austria.
Miles de serbios acompañados por simpatizantes de
partidos neocomunistas y verdes alemanes, se manifestaron en
Berlín y en Stuttgart, y exigieron a la OTAN que no
intentara "conseguir la paz por medio de bombardeos". Se
registraron algunos enfrentamientos con los agentes del
orden.
Ahí se hizo presente el presidente del Partido
Social Democrático (PDS), Lothar Biski, quien
calificó como "criminal" la operación militar de
los aliados en los Balcanes y aseguró que "la autoridad de
la OTAN había sido bombardeada".
En Italia los manifestantes detuvieron un camión
que se dirigía hacia la base militar de la OTAN en el
país de la pasta.
Unos 2 500 británicos salieron a protestar en
contra de los bombardeos de la OTAN, la protesta fue
pacífica y en ella lo más grave que se hizo fue
quemar unas cuantas banderas estadounidenses.
En Grecia
salieron a las calles un buen grupo de serbios acompañados
de simpatizantes griegos que se dirigieron a la embajada
estadounidense para arrojarle huevos y tomates a la fachada de la
embajada.
En el gobierno español
hubo malestar ya que recién después de una semana
de conflicto los representantes españoles de la OTAN
comunicaron al parlamento lo que estaba sucediendo y que España
estaba dando un apoyo logístico para la OTAN.
Dentro de los aparatos de gobierno de Italia y Francia
se vivieron momentos de tensión entre los que estaban a
favor del bombardeo y los que estaban en contra de este
ataque.
Grecia, aliado por excelencia de los serbios no
participaba ni con apoyo logístico, ni con apoyo militar,
parecía que prefería no figurar en la guerra que se
llevaba a cabo. Aunque fue uno de los tres países que se
opuso rotundamente al posible bloqueo naval que la OTAN
(especialmente Estados Unidos) quería practicarle a
Yugoslavia.
Francia e Italia fueron los otros dos países que
se opusieron al mencionado plan de bloqueo naval.
Estados Unidos no era caso ajeno a las discrepancias
internas que sufrían los países aliados. Un grupo
de legisladores llegó al extremo de demandar a su
presidente por infringir leyes
internacionales de paz. La opinión
pública estaba demasiado dispersa entre los que
apoyaban a la OTAN y los disconformes con su
actuación.
3.3.2.- Malestar de los países
limítrofes
Como ya se ha mencionado, el gran grueso de los
desplazados se dirigía hacia los países
limítrofes, en especial a Albania y a
Macedonia.
Ambos países, según sus ministros de
asuntos exteriores, se sentían "moralmente" responsables
de los desplazados albokosovares, así que hasta mediados
del segundo mes de bombardeos mantuvieron sus fronteras abiertas,
pero al verse atosigados por tantos refugiados no les
quedó otra solución que cerrar las fronteras, muy a
su pesar, y hacer todo lo posible para ayudar a los
refugiados.
En Albania existió más tolerancia para con
los refugiados ya que la mayoría étnica en Albania
es albanesa y hay muy pocas minorías.
El caso fue distinto en Macedonia, donde un 65% de la
población es serbia; la opinión
pública deseaba la salida de los refugiados de su
país, los serbomacedonios veían con "muy mala cara"
a los albokosovares y peor a los pertenecientes o posibles
pertenecientes al UCK ya que en Macedonia la minoría
albanesa sentía ese mismo ímpetu
separatista.
3.2.3.- Descontento en el resto del mundo y
tensión
"Cuando termine con Yugoslavia, Estados Unidos y sus
aliados de la OTAN emplearán sus armas para ayudar a los
kurdos iraquíes en su lucha por la autonomía", dijo
Odai, el hijo mayor de Saddam Hussein. "Ayudando a la
minoría étnica albanesa de Yugoslavia, la OTAN
sienta un precedente y se propone apoyar a la población
étnicamente kurda del norte de Irak".
Los países con guerrillas étnicas internas
sintieron temor durante la guerra y al finalizar ésta
porque llegaron a creer (como es el caso de Irak) que Estados
Unidos y sus aliados favorecerían a la minoría, lo
que desató un cierto temor en especial en los
países "chicos".
Una de las principales causas del descontento popular
fueron los continuos errores de la OTAN. En un principio la mayor
parte del mundo vio una victoria fácil por parte de los
aliados, pero el tiempo transcurría y parecía que
la OTAN comenzaba a improvisar y por lo tanto a fallar, lo que
volteó la balanza de las opiniones públicas
favoreciendo a Yugoslavia.
Se presentaron marchas chicas en varios países
del mundo, principalmente europeos. Casi todos los gobiernos
deseaban que la guerra acabase pronto y esto lo demuestra la
presión de los 185 integrantes de la ONU que deseaban una
solución rápida.
El peor problema internacional que enfrentó
Estados Unidos fue el incidente con China. La OTAN
bombardeó la embajada China en Belgrado pensando que era
un cuartel serbio.
Ante este "horror" de la OTAN el pueblo chino se
lanzó contra el consulado estadounidense, le dispararon a
la embajada, quemaron banderas de Estados Unidos frente a la
embajada, intentaron tomar la embajada pero el ejército
chino no lo permitió. El ejército chino tuvo que
rescatar al embajador y a su familia de dentro
del consulado.
China rompió relaciones militares con los Estados
Unidos considerando que este incidente era una agresión, y
suspendió las conversaciones sobre la protección a
los derechos humanos
con la cual se intentaba concientizar al pueblo chino de
cómo proteger los derechos humanos; pero China
no consideraba lógico que un país que está
en guerra y sea el atacante, esté hablando sobre la
defensa de los derechos humanos. Según el gobierno chino,
Estados Unidos no tiene autoridad moral para
hablar sobre derechos humanos,
3.4.- La política de los Estados
Unidos
3.4.1.- Hablan los rusos sobre
E.U.A.
Según el embajador ruso en Perú,
Valentín M. Bogomazov, Milósevic estaba dispuesto a
negociar desde los primeros días de la guerra, pero que la
OTAN prefería presionar más con sus bombardeos.
También considera que los problemas internacionales no
deben llevar a la guerra.
Entre Rusia y Estados Unidos se venían haciendo
tratados bilaterales, integración cultural, etc. Pero con el
inicio de la guerra todo se canceló, y va a ser muy
difícil retomar el camino de la
colaboración.
Con el ataque de EE.UU. a Yugoslavia el país
aliado cometió una ofensa a la humanidad al violar la
carta de las Naciones Unidas después de 54 años que
éstas se vieron respetadas.
Mientras que todo la humanidad desea vivir en un mundo
multipolar Estados Unidos desea lograr la hegemonía global
y así gobernar al mundo.
La política de la OTAN y por extensión de
Estados Unidos es peligrosa para todo el mundo ya que un
día ataca a un país por lo que sea y al día
siguiente se le declara a otro país culpable y
también es bombardeado. Así lo único que se
va a lograr es que los derechos de los países no valgan
nada ya que una organización puede atacar países
sin la autorización del consejo de Seguridad de la
ONU.
3.4.2.- La Unión Europea habla de los
E.U.A.
La OTAN se ha apropiado del papel de la ONU. La OTAN no
hubiese llegado a un rápido acuerdo con Yugoslavia y con
Rusia, mientras que en Kósovo continuasen las atrocidades.
Esta y otras presiones "obligaron" a los aliados a recurrir a la
violencia, aunque los Atlánticos actuaron con demasiado
optimismo para con la reacción yugoslava, y también
con demasiada improvisación y sin lograr nada en concreto hasta
casi el final de la guerra.
Ni Estados Unidos ni la OTAN previeron los desmanes
internacionales que la guerra suscitó.
Según un destacado diplomático
finlandés, Klaus Törnudd, la OTAN estuvo actuando en
pro de los derechos humanos y el argumento que pretendía
acusar a los Estados Unidos de querer poner bases militares en
Kósovo (y que éste era su principal objetivo para
iniciar la guerra) era simplemente descabellado.
El mundo aspira a vivir en paz, afirma Klaus
Törnudd, por ello ya no son necesarias esas zonas
estratégicas militarmente hablando.
El canciller italiano dijo que Europa no debe permitirle
a los Estados Unidos convertirse en el policía del
mundo.
La OTAN es un instrumento, y quienes lo controlan y
toman sus decisiones son los gobiernos de las potencias
principales. Los Estados Unidos suelen aportar más del 50%
del potencial de la OTAN y al ser los europeos (la EUA) la
más grande potencia mundial
se puede decir que los Estados Unidos dominan la OTAN.
3.4.3.- Intervenciones de la CIA para con
Milósevic
El presidente de los Estados Unidos de América,
Bill Clinton, autorizó a la agencia central de inteligencia
(CIA) a contribuir al derrocamiento del mandatario yugoslavo
Slobodán Milósevic.
La CIA planeo una forma de derrocar al presidente
yugoslavo, pero el mandatario estadounidense no creyó
conveniente hacerlo de esa forma. No se brindo mas
información al respecto.
Programadores de la CIA trataron de intervenir las
cuentas de
Milósevic y también intentan financiar organizaciones
opositoras en Yugoslavia para lograr la pronta caída de
Milósevic.
Las cuentas de Milósevic se llegaron a intervenir
después que los bancos en Suiza
recibiesen una orden de clausura por parte de un tribunal
internacional.
Todo este trabajo se ha realizado con la
intención de exponer un tema de trascendencia mundial como
fue la guerra entre la OTAN y Yugoslavia.
El trabajo ha intentado corroborar ciertas hipótesis, pero por la ambigüedad de
los textos empleados y por la falta de una total
información, estas conclusiones no se deben tomar como
verdades absolutas y se debe considerar que estas conclusiones
llevan dentro de sí un poco de subjetividad por parte del
autor, aunque por supuesto son lo más objetivas que se
puedan dar.
Las conclusiones son:
1.- Estados Unidos desde que el mundo se volvió
unipolar (desde la caída de la URSS) está tomando
poco a poco el papel de protector o policía del mundo, y
para ello utiliza a la OTAN cuando interviene en la zona
"atlántica" y a la ONU cuando se trata de otros puntos del
planeta. Al ser uno el que "domina" el mundo lógicamente
tiene que proteger sus derechos. Pero ahora Estados Unidos y por
extensión el bloque aliado se han sobrepasado al no
hacerle caso a la carta de las Naciones Unidas y atacar a un
país soberano infringió una "ley"
internacional.
2.- Milósevic cometió muchísimos
crímenes contra el pueblo kosovar, permitiendo la limpieza
étnica practicada por el ejército Serbio. Los
Aliados al ver esta catástrofe humanitaria decidieron
intervenir como mediador en el conflicto entre albokosovares y
serbios. Al no darse progreso alguno en las negociaciones los
aliados decidieron ejercer presión de una forma más
violenta: Una operación militar.
3.- Si se puede hablar de una guerra "legal" e "ilegal",
esta guerra sería ilegal. Para que la OTAN utilice la
fuerza se supone que debe tener la aprobación del consejo
de Seguridad de la ONU y en el caso específico de la
guerra con Yugoslavia la OTAN pasó por encima de la
autoridad de la ONU y actuó sin su aprobación.
Además, la OTAN rompió la carta de la ONU al atacar
a un país soberano que no había atacado a
ningún otro país ni había amenazado con
hacerlo.
4.- La guerra fue muy mal llevada, contradicciones
dentro de la alianza daban a conocer al mundo las limitaciones de
la alianza. Tanto los errores (el más grueso,
políticamente hablando, fue el referente al bombardeo de
la embajada China) como las improvisaciones por parte de los
Atlánticos y la enorme cantidad de desplazados,
conllevaron a una inestabilidad política mundial, llena de
tensión que muchos, compararon con las originadas durante
la guerra fría.
5.- Las etnias centro europeas son muy aguerridas y por
extensión muy vengativas. Así como los serbios
(generalizo en estos momentos) botaron a los albokosovares de sus
casas desde antes de la guerra hasta el fin de la misma, ahora
son los albokosovares los que se han tomado la revancha y
atemorizan a los serbios que viven en Kósovo, los agreden
y obligan a salir de la provincia.
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Datos del Autor:
José María Rodríguez
Arias
Lima-Perú