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Integración de los sistemas de Gestión Empresarial certificables




Enviado por llago



    Empresarial
    certificables

    1. Sistemas de
      Gestión
    2. Sistema de Gestión de la
      Calidad
    3. Sistema de Gestión
      Seguridad Laboral
    4. Sistema de Gestión
      Medioambiental
    5. Puntos de coincidencia de la ISO
      14001 y ISO 9001
    6. Sistema de Reconocimiento
      Ambiental

    Sistemas de
    Gestión

    Actualmente se extiende la gestión a todas las actividades que
    puedan repercutir y repercutan en los resultados de una empresa y/o
    una organización. En mercados
    competitivos se entiende como prioritario controlar e implantar
    sistemas de
    Calidad, Medio
    Ambiente, Seguridad
    Laboral y
    Salud
    Ocupacional.

    Conforme las empresas van
    definiendo e implantando Sistemas de
    Gestión certificables se hace más evidente la
    necesidad de racionalizar los esfuerzos, costes y recursos
    destinados a los mismos. Sobre todo cuando las normas de
    referencia en las que se basan, comparten requisitos en un
    porcentaje importante, y la metodología de gestión es al cien
    por cien idéntica.

    Por lo tanto el planteamiento de optimizar recursos, costes
    y esfuerzos vendrá por la integración común de todos aquellos
    conceptos cuya gestión tienen aspectos y requisitos
    comunes. El objetivo no es
    otro que evitar duplicidades, optimizar recursos y simplificar al
    máximo la gestión de todos los Sistemas.

    Los principales sistemas de gestión certificables
    que se valoran actualmente son los siguientes:

    Sistema de Calidad

    Conjunto de actividades y funciones encaminadas a conseguir la
    Calidad. Calidad se podría definir como el
    conjunto de características de un producto o servicio que tiene la habilidad de
    satisfacer las necesidades y expectativas del Cliente y partes interesadas.

    Sistema de Gestión de la Seguridad Laboral

    Parte del sistema general de gestión de
    la
    organización que define la política de prevención de
    riesgos laborales, y que incluye la
    estructura organizativa, las
    responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para llevar a cabo
    dicha política.

    Sistema de Gestión
    Medioambiental

    Parte del sistema general de gestión que
    incluye la estructura organizativa, la planificación de las actividades,
    las responsabilidades, las practicas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar,
    implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al
    día la política medioambiental

    Sistema de
    Gestión de la Calidad

    Calidad se podría definir como el conjunto de
    características de un producto o
    servicio que
    tiene la habilidad de satisfacer las necesidades y expectativas
    del Cliente y partes
    interesadas (Ejemplo: empleados, suministradores, propietarios,
    sociedad,
    etc.).

    Como consecuencia de lo comentado anteriormente los
    fabricantes comienzan a contemplar la calidad como una serie de
    procesos donde mas vale prevenir que lamentar un mal producto o
    servicio. De estas reflexiones surge la idea de que la calidad se
    fabrica y que hace falta implantar un sistema de calidad para
    asegurar esta. El sistema de gestión resume estos
    conceptos:

    • Implicar a todas las estructuras
      de la
      organización en el cumplimiento de los deseos del
      Cliente.
    • Sistema de calidad es el conjunto de actividades y
      funciones
      encaminadas a conseguir la Calidad.
    • En la actualidad las norma mas aplicadas en las
      empresas con
      relación a como implantar un sistema de calidad son las
      normas
      ISO-9000. Cuya estructura básica a partir de la
      revisión del 2000 es la siguiente:
      • Responsabilidad de la dirección.
      • Gestión de recursos.
      • Gestión procesos.
      • Medición, análisis y mejora.

    Sistema de
    Gestión Seguridad Laboral

    Las organizaciones
    que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de
    seguridad y salud deben estructurarse y
    funcionar de manera que puedan poner en práctica, de forma
    efectiva, sus políticas
    de seguridad y salud. Deben ayudarse
    mediante la creación de una cultura
    positiva que asegure:

    • Una participación y un compromiso a todos los
      niveles.
    • Una comunicación eficaz que motive a los
      trabajadores a desarrollar su función
      con seguridad.
    • Una promoción de aptitudes que permitan a
      todos los trabajadores hacer una contribución
      responsable al esfuerzo necesario en materia de
      seguridad y salud.
    • Un liderazgo
      visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el
      apoyo a una cultura de
      gestión que sea el denominador común compartido
      por todos los componentes de la organización.

    Un Sistema de Gestión Seguridad Laboral para que
    sea eficaz, debe diseñarse para satisfacer las necesidades
    de la organización en materia de seguridad y salud,
    mejorar la cuenta de resultados y proteger los intereses de la
    organización, cumpliendo como mínimo con la
    legislación vigente y adoptando un compromiso de mejora
    continua de la acción preventiva.

    • La prevención de riesgos
      laborales deberá integrarse en el conjunto de
      actividades y decisiones, tanto en los procesos
      técnicos, en la organización del trabajo y en las
      condiciones en que este se preste, como en la línea
      jerárquica de la empresa,
      incluidos todos los niveles de la misma.
    • La integración de la prevención en
      todos los niveles jerárquicos de la empresa implica
      la atribución a todos ellos y la asunción por
      éstos de la obligación de incluir la
      prevención de riesgos en cualquier actividad que
      realicen u ordenen, y en todas las decisiones que
      adopten.
    • El establecimiento de una acción de
      prevención de riesgos integrada en la empresa
      supone la implantación de un plan de
      prevención de riesgos que incluya la estructura
      organizativa, la definición de funciones, las
      prácticas, los procedimientos, los procesos, los
      recursos necesarios para llevar a cabo dicha
      acción.

    El especialista debe velar por las exigencias de
    documentación: Evaluación
    de Riesgos, Planificación Preventiva, Medidas de
    Protección y Prevención, Resultados de los
    Controles Periódicos de las Condiciones de Trabajo,
    Prácticas de los Controles de estado de
    Salud de los Trabajadores, Relación de Accidentes de
    Trabajo y Enfermedades Profesionales,
    etc.

    Algunos de los registros de la
    seguridad laboral son los siguientes:

    • de accidentes y
      enfermedades
      profesionales.
    • de exámenes médicos y
      psicológicos.
    • historia de salud
      ocupacional (historia
      clínica).
    • puesto de trabajo.
    • de laboratorio
      de medicina
      ambiental.
    • entrenamientos.
    • equipos de seguridad y salud ocupacional.
    • auditorías y revisión del
      sistema.

    Autores definen cinco conceptos fundamentales de la
    actividad de seguridad laboral:

    • Seguridad industrial.
    • Higiene industrial.
    • Salud ocupacional.
    • Ergonomía.
    • Control de pérdidas.

    La Seguridad
    industrial se asocia a la prevención de accidentes y
    se identifica con un ingeniero industrial, minero, etc. de
    acuerdo a los riesgos y sector de la empresa. La
    Higiene
    Industrial se asocia a las enfermedades profesionales y a las
    técnicas de reconocimiento, evaluación
    y control de
    contaminantes. Y la Salud Ocupacional se asocia a la promoción de salud en el trabajo y
    se identifica con un medico o equipo medico.

    Lo anterior argumenta que en Cuba (y en la
    industria del
    níquel) la actividad se le ha denominado comúnmente
    Seguridad
    Industrial e Higiene del
    Trabajo. El termino de Salud Ocupacional se ha adicionado en los
    últimos años, con el auge de las especialidades
    medicas en el país. Actualmente se promueve el termino
    Seguridad Laboral, Salud Ocupacional y Medio Ambiente con
    la incorporación de esta ultima en un proceso de
    unificación (más que
    integración).

    La seguridad ha ido evolucionando a través del
    tiempo
    conforme se le ha ido dando importancia en las entidades y ha
    originado cambios de tipo tecnológico, legal y
    ético. En las empresas podemos ubicar estos cambios en los
    siguientes estadios:

    • Compensatorio. Cuando la empresa tiene por
      política la compensación en caso de accidentes,
      generalmente no tiene departamentos de seguridad y los aspectos
      generales de seguridad generalmente son asumido por Recursos
      Humanos.
    • Departamentalista. En la empresa existe un
      departamentos de seguridad. La dirección y las otras
      actividades de la empresa erróneamente consideran al
      departamentos de seguridad como "responsable" de la seguridad
      de la empresa.
    • Dueño del proceso. Es
      el estadio superior. El jefe de seguridad tiene como función
      coordinar el sistema de seguridad y realizar las auditorías en las distintas áreas.
      Los jefes inmediatos y superiores son los responsables de la
      seguridad a su instancia, la seguridad es responsabilidad del dueño del
      proceso.

    Sistema de
    Gestión Medioambiental

    Algunos autores delinean la
    administración del Medio Ambiente
    en cinco estadios:

    • Beginner. Considera innecesario implementar una
      administración ambiental.
    • Bombero. La empresa busca un cumplimiento
      mínimo, por tanto la exposición al riesgo es
      mínima, los recursos a emplear solo según se
      requiera y el desempeño se enmarca a la solución
      a los problemas
      que se presenten.
    • Ciudadano interesado. Existe un interés
      por el medio ambiente,
      hay conciencia
      ambiental pero no la suficiente para ser proactivo, no llega
      ser prioridad de la empresa.
    • Pragmático. La empresa comienza a considerar
      el medio ambiente dentro de sus prioridades. La
      protección es comprensiva, la gestión es
      significativa y se trabaja para minimizar los impactos
      ambientales. En esta etapa las empresas comienzan a
      involucrarse con Sistemas de Gestión
      Ambiental (ISO
      14000).
    • Proactiva. El medio ambiente es uno de los valores
      de la organización, es decir, la empresa en su conjunto
      ha interiorizado el factor ambiental hasta hacerlo una forma de
      trabajo con un carácter
      netamente preventivo.

    ¿Por qué gestión
    ambiental?

    Las empresas modernas operan en mercados globales
    en los cuales cada vez más la población incrementa su interés en
    aspectos sociales, tales como el medio ambiente y su
    protección. La credibilidad ambiental es un importante
    factor de la competitividad
    tanto nacional como internacionalmente.

    ¿Por qué las ISO
    14000?

    Está demostrado que el cumplimiento de los
    requisitos de la ISO 14000
    ayuda a las organizaciones a
    satisfacer las necesidades de una amplia gama de partes
    interesadas, incluyendo las de la sociedad,
    previniendo y controlando sus impactos ambientales.

    Esta norma comparte principios del
    sistema de gestión comunes con la serie de normas ISO 9000
    relativas a los sistemas de la calidad. Las organizaciones pueden
    elegir el uso de un sistema de gestión ya existente,
    compatible con la serie ISO 9000 como
    base para su SGA.

    Esta Norma especifica los requisitos para un Sistema de
    Gestión Ambiental (SGA), para permitir a una
    organización formular su política y sus objetivos,
    teniendo en cuenta los requisitos legales y la información relativa a los impactos
    ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos
    ambientales que la organización puede controlar y sobre
    los que puede esperarse que tenga influencia.

    El éxito
    del sistema depende del compromiso de todos los niveles y
    funciones, especialmente de la alta dirección. Un sistema
    de este tipo capacita a una organización para establecer y
    evaluar la efectividad de los procedimientos para implantar la
    política y los objetivos
    medioambientales formulados, conseguir conformidad con ellos y
    demostrar tal conformidad a terceros.

    La norma ISO 14000 se
    aplica a cualquier organización que desee:

    • Implantar, mantener al día y mejorar un
      sistema de gestión medioambiental.
    • Asegurarse de su conformidad con su política
      medioambiental declarada.
    • Demostrar a terceros tal conformidad.
    • Procurar la certificación/registro de su
      sistema de gestión medioambiental por una
      organización externa.
    • Llevar a cabo una autoevaluación y una
      autodeclaración de conformidad con esta Norma
      Internacional.

    El sistema de gestión establece un proceso
    estructurado para el logro del mejoramiento continuo, cuya
    proporción y alcance es determinado por la empresa a la
    luz de
    circunstancias económicas y de otro tipo, es decir, es un
    proceso cíclico de planificación,
    implantación, revisión y mejora de los
    procedimientos y acciones que
    lleva a cabo una organización para realizar su actividad
    garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales. Aunque
    se espera alguna mejoría en el desempeño ambiental, debida a la adopción
    de un enfoque sistemático, deberá entenderse que el
    sistema de gestión ambiental es una herramienta que
    permite que la empresa alcance y controle sistemáticamente
    el nivel de desempeño ambiental que se fija para sí
    misma. La implantación y la operación del sistema
    de gestión ambiental no resultará, por sí
    misma, una reducción inmediata de los impactos ambientales
    adversos.

    Esto ultimo quiere decir que la adopción
    de la norma ISO 14000 no garantiza por si misma resultados
    ambientales óptimos
    . La norma no establece, criterios
    específicos de desempeño ambiental (El
    Reconocimiento Ambiental es un criterio de desempeño
    ambiental).

    Un SGA proporciona orden y coherencia a los esfuerzos de
    una empresa
    por considerar las preocupaciones ambientales, mediante la
    asignación de recursos, la asignación de
    responsabilidades, y la evaluación continua de
    prácticas, procedimientos y procesos.

    La mayoría de los sistemas de gestión
    ambiental están construidos bajo el modelo:
    "Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar", lo que permite la mejora
    continua basada en:

    • Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y
      estableciendo los objetivos y las metas a
      conseguir,
    • Hacer, implementando la formación y los
      controles operacionales necesarios,
    • Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento
      y corrigiendo las desviaciones observadas
    • Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando
      los cambios necesarios para la mejora del sistema.

    Una parte importante en diseño
    de un SGA es la elaboración de los procedimientos
    reglamentarios por la ISO 14001, los cuales son los
    siguientes:

    • Aspectos ambientales. Para identificar los aspectos
      ambientales de sus actividades, productos o
      servicios
      que pueda controlar y sobre los que se pueda esperar que tenga
      influencia, para determinar aquellos que tienen o pueden tener
      impactos significativos sobre el medio ambiente, (Punto 4.3.1
      de la norma).
    • Requisitos legales. Para identificar y tener acceso a
      los requisitos legales y de otro tipo que la
      organización suscriba, que sean aplicables a los
      aspectos ambientales de sus actividades, productos o
      servicios,
      (Punto 4.3.2 de la norma).
    • Capacitación. Para hacer que sus empleados, en
      cada nivel o función pertinentes, tomen conciencia y
      competencia,
      (Punto 4.4.2 de la norma).
    • Comunicación. Para la
      comunicación interna entre los diferentes niveles y
      funciones de la organización; recibir, documentar y
      responder a la
      comunicación pertinente de las partes interesadas
      externas, (Punto 4.4.3 de la norma).
    • Control de documentos.
      Para controlar todos los documentos
      requeridos por la norma Punto 4.4.5 de la norma).
    • Control operacional, Para identificar aquellas
      operaciones
      y actividades que estén asociadas con los aspectos
      ambientales significativos identificados, de acuerdo con su
      política, objetivos y metas, (Punto 4.4.6 de la
      norma).
    • Preparación y respuesta ante emergencias. Para
      identificar su potencial para enfrentar y responder ante
      accidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y
      mitigar los impactos ambientales que puedan estar asociados con
      ellos, (Punto 4.4.7 de la norma).
    • Monitoreo y medición. Para medir y monitorear en
      forma periódica, las características claves de
      sus operaciones y
      actividades que puedan tener un impacto significativo en el
      medio ambiente, (Punto 4.5.1 de la norma).
    • No conformidades, acciones
      correctivas y preventivas. Para definir la responsabilidad y la autoridad en
      el manejo y la investigación de las no conformidades,
      (Punto 4.5.2 de la norma).
    • Registros. Para la identificación, el mantenimiento y la disposición de los
      registros
      ambientales, (Punto 4.5.3 de la norma).
    • Auditorías del sistema de gestión
      ambiental para realizar auditorías periódicas del sistema
      de gestión ambiental, (Punto 4.5.4 de la
      norma).

    Otros documentos necesarios que deben ser documentados
    son:

    • Política ambiental, (Punto 4.2 de la
      norma).
    • Objetivos y metas, (Punto 4.3.3 de la
      norma).
    • Estructura y responsabilidad, ( Punto 4.4.1 de la
      norma).
    • Revisión por la dirección, (Punto 4.6
      de la norma).

    Dentro del sistema los registros ambientales pueden
    incluir:

    • información sobre leyes
      ambientales u otros requisitos aplicables;
    • registros de quejas ;
    • registros de capacitación;
    • información sobre procesos;
    • información sobre productos;
    • registros de inspección, mantenimiento y calibración;
    • información pertinente sobre contratistas y
      proveedores;
    • informes sobre incidentes;
    • información sobre medidas de
      preparación y respuestas ante emergencias;
    • información sobre aspectos ambientales
      significativos;
    • resultados de auditorias;
    • revisiones por la dirección.

    Puntos de
    coincidencia de la ISO 14001 y ISO
    9001.

    Procedimientos reglamentados

    ISO 14001/96

    ISO 9001/2000

    1

    Aspectos ambientales

    4.3.1

    Determinación de los requisitos
    relacionados con el producto

    7.2.1

    Revisión de los requisitos relacionados con
    el producto

    7.2.2

    2

    Requisitos legales y de otro tipo

    4.3.2

    Revisión de los requisitos relacionados con
    el producto

    7.2.2

    3

    Capacitación, toma de conciencia y
    competencia

    4.4.2

    Competencia, toma de conciencia y
    formación

    6.2.2

    4

    Comunicación

    4.4.3

    Comunicación interna

    5.5.3

    Comunicación con el cliente

    7.2.3

    5

    Control de documentos

    4.4.5

    Control de documentos

    4.2.3

    6

    Control operacional

    4.4.6

    Planificación del diseño

    7.3.1

    Compras

    7.4

    Producción y prestación de
    Servicios

    7.5

    7

    Preparación y respuesta ante
    emergencias

    4.4.7

    8

    Monitoreo y medición

    4.5.1

    Seguimiento y medición de los procesos

    8.2.3

    Seguimiento y medición del
    producto

    8.2.4

    Análisis de datos

    8.4

    9

    No conformidades, acciones correctivas y
    preventivas

    4.5.2

    Control del producto no conforme

    8.3

    Acción correctiva

    8.5.2

    Acción preventiva

    8.5.3

    10

    Registros

    4.5.3

    Control de registros

    4.2.4

    11

    Auditorías del sistema de gestión
    ambiental

    4.5.4

    Auditoría Interna

    8.2.2

    Otros documentos documentados
    reglamentados

    ISO 14000/96

    ISO 9000/2000

    1

    Política ambiental

    4.2

    Política de Calidad

    5.3

    2

    Objetivos y metas

    4.3.3

    Objetivos de la calidad

    5.4.1

    3

    Programa(s) de gestión ambiental

    4.3.4

    Planificación del sistema de la
    calidad

    5.4.2

    4

    Estructura y responsabilidad

    4.4.1

    Responsabilidad y autoridad

    5.5.1

    Representante de la dirección

    5.5.2

    Infraestructura

    6.3

    5

    Revisión por la dirección

    4.6

    Revisión por la dirección

    5.6

    Registros reglamentados

    ISO 14000/96

    ISO 9000/2000

    1

    Comunicación

    4.4.3

    2

    Monitoreo y medición

    4.5.1

    Control de los dispositivos de seguimiento y de
    medición

    7.6

    Seguimiento y medición de los
    procesos

    8.2.3

    Análisis de datos

    8.4

    3

    Calibración del equipamiento de monitoreo y
    medición

    4.5.1

    Control de los dispositivos de seguimiento y de
    medición

    7.6

    4

    No conformidades (registros de quejas)

    4.5.2

    Control del producto no conforme

    8.3

    5

    Acciones correctivas y preventivas

    4.5.2

    Acción correctiva

    8.5.2

    Acción preventiva

    8.5.3

    6

    Capacitación

    4.5.3

    Competencia, toma de conciencia y
    formación

    6.2.2

    7

    Resultados de auditorías y
    revisiones

    4.5.3

    Auditoría Interna

    8.2.2


    de los sistemas de gestión

    Integración
    es el proceso a través del cual la
    organización aprende a introducir criterios y
    especificaciones en sus sistemas de modo que satisfagan a todos
    sus Clientes
    (internos, externos, institucionales, partes interesadas, etc.)
    de forma simultánea, ahorrando costes y esfuerzos, con un
    espíritu innovador, autocrático y comprometido con
    la mejora continua mediante una gestión eficaz y eficiente
    de todos los recursos existentes. El
    modelo de gestión integrado
    debe
    presentar una visión que globaliza y orientada al Cliente
    según postulados de Calidad Total y a
    ser posible según principios
    basados en modelos de
    excelencia empresarial.

    No podemos hablar realmente de un Sistema de
    Gestión Integrado hasta que no se consiga sistematizar
    todos los procesos claves y relevantes que intervienen en la
    empresa.

    Todos los sistemas de gestión tienen requisitos
    que inciden en la planificación de los mismos.

    • Todos los sistemas indican la necesidad de implantar
      procedimientos que aseguren una correcta gestión de los
      mismos.
    • Todos los sistemas establecen que las empresas
      están obligadas a establecer revisiones
      periódicas de los sistemas con el objetivo de
      verificar el grado de eficacia, de
      adecuación a las normas de referencia, el grado de
      cumplimiento de los mismos, así como la
      ratificación o modificación de las políticas establecidas.
    • Todos los sistemas establecen que las empresas u
      organizaciones tienen que establecer objetivos que garanticen
      la mejora continua de los sistemas de gestión
      establecidos.
    • Cualquier estrategia de
      implantación que tenga como objetivo la
      integración de los sistemas deberá tener en
      cuenta su relación con los procesos claves y relevantes
      que cruzan horizontalmente y verticalmente toda
      organización.
    • Los Sistemas deben estar supeditados a los procesos
      de gestión relacionados y servir de herramientas
      estructuradas para la gestión de los mismos. Ejemplo:
      Sistema Calidad ISO 9001
      deberá estar relacionado con el proceso de Gestión
      de Calidad o del proceso de Sistematización y
      Mejora.
    • Los tres sistemas establecen una metodología común basada en los
      principios de la calidad total y
      en el ciclo PDCA ("Planificar, Hacer, Comprobar y
      Actuar").

    Lo anterior apoya el porque estos tres sistemas (los
    relacionados anteriormente) son integrables y la
    significación que tiene esta integración en nuestro
    trabajo. Las actividades de Seguridad Laboral, Salud Ocupacional
    y Medio Ambiente son integrable estructuralmente y
    jerárquicamente al tener objetivos y métodos de
    trabajo muy similares, no así, Calidad. Este ultimo debe
    tener otra subordinación. Pero como sistemas todos son
    integrables.

    Sistema de
    Reconocimiento Ambiental

    Objetivos del Sistema Nacional de Reconocimiento
    Ambiental:

    a) incentivar la mejora continua del desempeño
    productivo y ambiental de las entidades involucradas y de esta
    manera contribuir a la solución de los principales
    problemas
    ambientales del país;

    b) favorecer el cumplimiento de los objetivos
    económico – sociales de la entidad sobre bases
    sustentables;

    c) contribuir a mejorar la imagen de la
    entidad y de los productos o servicios que
    comercializa;

    d) promover el cumplimiento de la legislación
    ambiental y las normas técnicas
    vigentes como requisito básico para alcanzar metas
    superiores; y

    e) facilitar la participación de todos aquellos
    que deseen lograr mejoras sustanciales en la
    conservación del medio ambiente.

    El Sistema de Reconocimiento Ambiental esta abalado por
    la Resolución No. 27/2000 del CITMA.

    Particularidades del Sistema de Reconocimiento Ambiental
    Nacional para los sectores turístico, de servicios y
    científico:

    1. Primera fase. Otorgamiento del Documento
      Acreditativo de Aspirante a Servicio, Turismo o Centro
      Responsable con el Medio Ambiente firmado por la Presidenta de
      la Agencia de Medio Ambiente.
    2. Segunda fase. Sello de Servicio, Turismo o Centro
      Responsable con el Medio Ambiente, firmado por el ministro del
      CITMA.

    Como requisito previo al otorgamiento de alguno de los
    reconocimientos ambientales que se establecen, se exigirá
    a los interesados, establecer sus metas y objetivos ambientales
    sobre la base de los siguientes criterios e indicadores
    generales:

    Relativos al desempeño básico de la
    entidad:

    1. tener cumplidos los planes de producción, financieros y técnico-
      económicos de la entidad; y
    2. cumplir con la disciplina
      tecnológica establecida para el proceso.

    Relativos al desempeño ambiental:

    1. cumplir con las regulaciones ambientales y sanitarias
      vigentes en el país;
    2. contar con un diagnóstico del desempeño
      ambiental de la entidad productiva o de servicios que incluya
      una caracterización de los residuales líquidos y
      sólidos y las emanaciones gaseosas, así como de
      otros desechos y subproductos que se originan en los procesos
      productivos;
    3. tener definidas la política, metas y acciones
      diseñadas para mejorar el desempeño ambiental y
      mantener un sistema de monitoreo ambiental acorde con la
      gestión que realiza la entidad, incluyendo la
      previsión de los recursos financieros necesarios para la
      implementación de aquellas y la eliminación de
      los posibles impactos ambientales negativos que pueda
      generar;
    4. contar con un programa de
      información, divulgación y
      concientización ambiental, que incluya la capacitación de los recursos
      humanos;
    5. mostrar un uso eficiente del agua, la
      energía, materias primas y un adecuado aprovechamiento
      económico de los residuales;.
    6. mostrar un adecuado trabajo en la Introducción de resultados
      científico-técnicos e innovación tecnológica, que
      conduzcan a una mejora del desempeño ambiental en la
      producción o los servicios;
    7. contar con la Licencia Ambiental, en el caso de las
      inversiones
      realizadas después de 1995, y tener cumplidas las
      medidas dispuestas en la misma;
    8. mantener adecuadas condiciones en el ambiente laboral
      y cumplir las medidas de protección a los trabajadores;
      y
    9. tener aprobados planes de contingencias ante riesgos
      ambientales.

    Se tendrá en cuenta además la existencia
    de una percepción
    positiva de la comunidad
    circundante y de las autoridades locales de gobierno sobre el
    desempeño ambiental de la entidad.

    La obtención del Reconocimiento Ambiental, se
    rige por el procedimiento
    siguiente:

    1. Solicitar por escrito a la Delegación
      Territorial del CITMA de Holguín, se le inicie el
      proceso de evaluación del cumplimiento de la
      legislación ambiental..
    2. La Delegación Territorial del CITMA de
      Holguín, conformará el equipo de inspectores y de
      especialistas que comprobará el estado de
      cumplimiento de las normas y de la legislación ambiental
      vigente, emitiendo un dictamen al respecto.
    3. En los casos de comprobarse que se cumple con la
      legislación vigente, se emitirá un Aval que
      así lo acredite firmado por el Delegado Territorial del
      CITMA en el territorio. De comprobarse que se incumplen
      normativas, en el dictamen elaborado por el equipo de
      inspectores y especialistas, se relacionarán claramente
      las violaciones detectadas y las medidas que se deben adoptar
      en cada caso y se fijará también el
      término mínimo que debe transcurrir para que la
      entidad pueda volver a solicitar el aval.
    4. A partir de contar con el Aval relativo al
      cumplimiento de la legislación, la entidad deberá
      realizar un diagnóstico que posibilite elaborar
      el programa de
      acción y el cronograma para el alcance de objetivos
      superiores en su desempeño ambiental y a su vez crear
      las bases para el mejoramiento continuo de
      éste.
    5. Realizado el diagnóstico, la entidad deberá
      presentar ante el CICA, por conducto de la Delegación
      Territorial correspondiente, su solicitud oficial
      acompañada del aval previamente obtenido,
      diagnóstico, programa de acción y el cronograma
      resultante del mismo.
    6. El CICA revisará la documentación presentada por la entidad
      en la solicitud, en un término no mayor de 21
      días hábiles a partir de la fecha de su
      recepción. De considerarse incompleta la
      información recibida o no resultar satisfactorios los
      compromisos establecidos, podrá solicitar a la entidad
      la documentación que aún requiera,
      deteniéndose el proceso hasta la presentación de
      la información solicitada o el cumplimiento de los
      requisitos exigidos.
    7. Concluida la revisión satisfactoria de la
      solicitud, el CICA comunicará su conformidad con los
      objetivos y el plan trazados
      para alcanzar el reconocimiento ambiental y se
      establecerá inmediatamente el acta oficial de compromiso
      procediendo a otorgarse el Documento Acreditativo de la
      condición de Aspirante y fijándose en esa
      ocasión los criterios específicos que
      adicionalmente se requieran para el otorgamiento del Sello que
      acredita el Reconocimiento definitivo por parte de quien
      suscribe.
    8. Una vez cumplidos los criterios que adicionalmente se
      establezcan para el otorgamiento del sello, la entidad
      interesada presentará al CICA un informe
      técnico sobre el cumplimiento del programa de
      acción, además de una valoración
      cualitativa y cuantitativa de los resultados que se van
      alcanzando, avalada por la Organización Sindical de la
      entidad.
    9. El CICA dispondrá, para el proceso de
      verificación y elaboración del dictamen
      definitivo, de un plazo no mayor de 60 días
      hábiles contados a partir de presentada la
      información, a partir del cual dictaminará lo que
      corresponda.
    10. Excepcionalmente, en el caso que alguna entidad
      considere que cumple todos los criterios generales y
      específicos establecidos para optar por el
      reconocimiento y el sello ambiental, podrá, mediante un
      solo trámite, presentar su solicitud y sus resultados
      para ser evaluados por el CICA, el cual en un término no
      mayor de 90 días hábiles a partir de su
      presentación, examinará toda la
      documentación y se pronunciará en caso de
      admitirse la propuesta, el reconocimiento podrá ser
      otorgado sin haber ostentado previamente la condición de
      Aspirante.
    11. La vigencia del reconocimiento será de tres
      años y se validará nuevamente, siguiendo el mismo
      procedimiento
      antes descrito, siempre y cuando se mantengan o mejoren las
      condiciones bajo las cuales se otorgó. De no solicitarse
      la reevaluación, el reconocimiento perdería su
      validez automáticamente.
    12. Las entidades reconocidas como aspirante a cualquiera
      de las categorías, dispondrán de dos años
      como máximo para la evaluación conducente a la
      opción del sello. En el caso de no solicitar dicha
      evaluación o no alcanzar el cumplimiento de los
      requisitos para obtenerlo se le retirará dicha
      condición o se podrá evaluar la posibilidad de
      mantenerle la misma por dos años más. De
      retirársela esta condición, para optar nuevamente
      por un reconocimiento, la entidad deberá reiniciar el
      procedimiento, después de transcurrido como
      mínimo un año de la pérdida del
      mismo.

    Ing. Lázaro Lago Pérez

    Especialista en Proyectos.

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