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Evaluación de los partidos políticos mexicanos tras el proceso electoral de 2003




Enviado por alemarse



    Indice
    1.
    Introducción.

    2.
    Desarrollo
    .

    4.
    Bibliografía

    1. Introducción.

    Los partidos
    políticos son entidades de interés
    público; la ley
    determinará las formas específicas de su
    intervención en el proceso
    electoral. Los partidos políticos nacionales
    tendrán derecho a participar en las elecciones estatales y
    municipales.
    Los partidos políticos tienen como fin promover la
    participación del pueblo en la vida democrática,
    contribuir a la integración de la representación
    nacional y como organizaciones de
    ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio
    del poder
    público, de acuerdo con los programas,
    principios e
    ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre,
    secreto y directo. Sólo los ciudadanos podrán
    afiliarse libre e individualmente a los partidos
    políticos.
    El objetivo de
    este trabajo es presentar una evaluación
    del Sistema de
    Partidos y los 11 partidos políticos que intervinieron en
    el proceso electoral federal que culminó con la jornada
    electoral del 6 de julio de este año. Para abordar esta
    problemática se hará un análisis de los resultados electorales
    emitidos por el Instituto Federal Electoral, así como de
    las encuestas de
    salida y los conteos rápidos que dieron a conocer algunos
    medios de
    comunicación.
    Este análisis se centra su atención en la nueva composición de
    las fuerzas políticas
    que se genera tras los resultados electorales, así como
    las principales consecuencias para México.
    Además, de que se hace un diagnóstico de la forma en como se reflejan
    los resultados electorales al interior de cada uno de los
    principales partidos políticos.
    Además, de que se emite una conclusión sobre el
    futuro de estos institutos políticos en nuestro
    país.

    2. Desarrollo.

    Norberto Bobbio advierte que "la única manera de
    entenderse cuando se habla de democracia
    (…) Es considerarla caracterizada por un conjunto de reglas
    (primarias o fundamentales) que establecen quien esta autorizado
    para tomar las decisiones colectivas bajo que procedimientos."
    Todo grupo social
    requiere tomar decisiones, por lo que es necesario que existan
    reglas que definan quienes están autorizados a tomar las
    decisiones que serán obligatorias para la colectividad y
    bajo que procedimientos.
    La democracia es
    acción, como medio de coexistencia colectiva, establece
    las formas para la constitución de la representación
    nacional. La forma política en que la
    democracia ha encontrado su realización concreta es por
    medio de la existencia de grupos de
    poder que se
    alteran a través de elecciones libres. Entonces, un
    gobierno
    democrático se distingue por la presencia de élites
    que compiten entre ellas por la conquista del voto.
    Giovanni Sartori, uno de los mayores exponentes
    contemporáneos sobre el tema de la democracia, entre las
    múltiples acepciones que le otorga a este término
    señala que "La democracia es un sistema
    político en el que la influencia de la mayoría es
    garantizada por las minorías electivas y competidoras a
    las cuales se ha confiado que aquella prevalezca. (…) La
    democracia debe ser una poliarquía de ‘elites’
    elegidas. Y también podríamos decir: la democracia
    debe ser un sistema selectivo de minorías competidoras
    elegidas." Entonces, la democracia se manifiesta cuando la
    voluntad de la mayoría decide la conducción y
    determina el camino de una organización política determinada.
    En tal caso, puede ocurrir que la decisión sea correcta o
    no, pero se rechazan verdades individuales o verdaderas de
    grupos
    minoritarios en beneficio de la enunciada por las
    mayorías.

    La democracia es un sistema de organización estatal donde el poder
    está distribuido entre diversos órganos
    independientes entre si, que ejercen unos respecto de los otros
    controles recíprocos. Para que esa distribución y esos controles funcionen en
    la realidad es indispensable que la fuente originaria del poder
    conferido a cada uno de los órganos sea la voluntad del
    electorado.
    Gobernar significa disciplina y
    sujeción, por lo que difícilmente un pueblo puede
    gobernarse por si solo, pues, no se sujeta el sujetado, no
    gobierna, lo gobiernan. Al respecto, coincidimos con Maurice
    Duverger cuando señala que "(…) hay que reemplazar
    la formula ‘gobierno del
    pueblo por el pueblo’, por esta: ‘gobierno del pueblo
    por una elite’ salida del pueblo".

    La democracia debe descansar en dos grandes condiciones:
    el concurso abierto a la participación y la posibilidad de
    cada grupo de
    promover sus intereses dentro del proceso democrático, en
    el cual los partidos políticos, aparecen como actores
    indispensables, que asumen la responsabilidad de representar los diferentes
    intereses de la sociedad.
    La democracia supone el dialogo libre de
    hombres libres sobre las alternativas, los gobernantes no solo
    han de asegurar y propiciar esa discusión sino atender los
    términos de la misma. La democracia no solo supone la
    libertad de
    expresión sino la atención a los argumentos y a las razones
    de los disidentes: es también la necesidad de escuchar y
    considerar. Al respecto, hoy en día la
    televisión es un actor central en la vida de las
    democracias occidentales, y no solo como medio masivo de información sino también como agente
    de socialización política.
    La democracia consiste en contar con un orden legal
    institucional, realizar procesos
    electorales, respetar valores,
    promover la participación política de la sociedad. Estos
    son requisitos primordiales que representan testimonios de que se
    vive bajo una democracia. Sin embargo, lo anterior no
    bastaría sino hubiera un libre juego de
    intereses que compiten, en un marco jurídico reconocido,
    que genere resultados legítimos y confiables.

    Dichos resultados, favorecen a unos más y a otros
    menos, y viceversa, en un ambiente de
    alternancia, definida por infinidad de factores que van de la
    eficiencia en
    el cumplimiento de sus responsabilidades hasta la
    simpatía, carisma y una buena campaña de publicidad y
    relaciones publicas. En este punto, lo importante es que las
    reglas del juego no se
    violen ni se rompan, pues el interés de
    todos es mantenerlas y conservar la democracia.
    Entonces, la democracia se constriñe a un pacto
    político cuyo objetivo es
    resolver el proceso político entre los diversos actores
    que buscan acceder al gobierno, esto no quiere decir que la
    respuesta a este conflicto
    garantice la solución o la disminución de la
    problemática en los diferentes campos del poder; por el
    contrario, la pluralidad, en ocasiones se convierte en
    libertinaje y la diversidad en anarquía, por lo que es
    importante colocar a la democracia en los cimientos de la
    política nacional, toda vez que de ella surge el resto de
    la estructura
    estatal.

    El actual régimen es producto de
    las pugnas político-militares que trajo como consecuencia
    la revolución
    mexicana de 1910, la cual se inicio con el lema sufragio
    efectivo no reelección. Por lo que podemos asegurar que
    "el sistema mexicano tiene la marca de origen
    de la revolución
    mexicana, con todo lo que ella implica de integración nacional, aspiraciones
    sociales, cultura, a la
    vez que manifestación extrema de lucha por el poder, con
    su participación de masas, su recurso a la violencia y
    disposición a la lucha armada, así como la
    insuperable competencia
    personal por
    la jefatura nacional". Esta postura es válida hasta la
    elección presidencial del 2 de julio de 2000.

    En este orden de ideas, "la lógica
    de la democracia en México se
    gesto a través de una alianza nacional-popular que luego
    consiguió formar instituciones
    republicanas adecuadas a sus intereses e inspiradas por los valores y
    principios de
    la democracia representativa." Esta actividad fue producto del
    constituyente de 1916-1917 y de los acuerdos y propuestas
    ahí alcanzadas.

    Entonces, el sistema político mexicano se define
    como el "(…) Conjunto de instituciones
    gubernamentales y no gubernamentales que cumplen funciones de
    dominación política, dirección política y administración social, así como al
    personal
    directivo que, (en sus interacciones con los ciudadanos y con los
    grupos) las sostiene y las utiliza. Es decir, que el concepto incluye
    tanto a las organizaciones
    políticas que han permanecido en el
    tiempo, como a
    la clase gobernante; y a la vez no se limita a las funciones de
    coerción, sino que incluye las de legitimación y
    administración social (…)".

    Esta forma de interpretar la existencia del Sistema
    Político Mexicano se encuentra en un proceso de
    redefinición, puesto que el triunfo de Vicente Fox en las
    elecciones del 2 de julio de 2000, representó el arribo de
    un presidente ajeno al Partido Revolucionario Institucional, a la
    Revolución
    Mexicana y todo lo que este movimiento
    represento, y a la clase política gobernante. Este hecho
    fue la alternancia en la titularidad del poder
    ejecutivo federal.

    Al respecto, el exsecretario particular del expresidente
    Ernesto Zedillo, el último presidente del viejo
    régimen, reconoció que:
    <>"Hoy, en el marco de la elección federal
    intermedia, se mira en retrospectiva lo ocurrido el 2 de julio
    del año 2000, cuando después de siete
    décadas del PRI en el poder, se dio la alternancia en la
    Presidencia de la República. A tres años de
    distancia pongo el acento en que perdió el partido en el
    que milito y al que desde siempre he pertenecido, el PRI; es mi
    deseo que lo que el país haya ganado supere por mucho la
    magnitud de tal derrota. Tengo la convicción de que en la
    democracia, para quienes asumen a plenitud sus reglas, no hay
    triunfos definitivos ni derrotas perennes."

    La coyuntura política actual se nos presenta como
    una frase de Otto Neurath "Somos como unos marineros que deben
    reconstruir su nave en mar abierto. Pueden usar la madera de la
    vieja estructura
    para modificar el esqueleto y la cubierta de la
    embarcación, pero no pueden llevársela al dique
    para reconstruirla desde el principio. Durante su trabajo se
    mantienen sobre la vieja estructura y luchan contra violentas
    borrascas y olas de tempestad."
    Así es como se presenta el actual Sistema Político
    Mexicano, debe ser reconstruido sobre la añeja estructura
    y no puede ser detenido el proceso político, ya que no
    podemos parar la marcha de la historia. Por ello, vivimos
    un reto en este tiempo fabuloso,
    que nos permite diseñar y construir nuevas estructuras
    políticas para la democracia mexicana de este siglo y
    permitir el acceso de actores que antes no figuraban en el
    espectro del juego político.
    El actual proceso electoral que tuvo su mayor expresión en
    la Jornada electoral celebrada el día 6 de julio de este
    año, se caracterizó por lo siguiente:

    1. Las campañas políticas no penetraron en
      el ánimo del electorado, más pareciera que las
      campañas estuvieron enfocadas al marketing
      político y a comprar espacio en medios de
      comunicación que en el debate de
      ideas y propuestas políticas. De tal suerte que los
      nuevos partidos y los tradicionales dedicaron gran parte de su
      presupuesto
      para desarrollar una campaña mediática que
      sólo ofreció al electorado canciones pegajosas
      (Gingles) y vistosos colores que
      tapizaron las calles de las urbes mexicanas.
    2. Ninguno de los partidos políticos presenta una
      ideología definida, coherente en
      sí misma, no ecléctica, defendible. Los partidos
      se parecen más a marcas
      comerciales, cuya propaganda
      política está basada en los colores de sus
      logotipos y en las frases de slogan, así como en
      el dinero
      para poder elaborar más y mejores carteles, pendones o
      spots de radio y
      televisión.
    3. La Presidencia de la República dio al actual
      proceso electoral el carácter
      plebiscitario para utilizar su popularidad como paraguas que
      protegiera a los candidatos del Partido Acción Nacional
      (PAN), lo cual se convirtió en un error político
      para el actual régimen y para su partido, ya que si bien
      la popularidad del Presidente Fox se ha mantenido en niveles
      buenos, los resultados de su gestión han sido mínimos en
      comparación con las promesas de su campaña, por
      lo que en el ánimo de la mayor parte de la población esta la idea de que es un
      ejecutivo popular pero con resultados pobres y
      deslucidos.
    4. La presencia de 11 fuerzas políticas en
      disputa distrajo la atención del electorado, aunado al
      poco interés de la gente y el hecho de que existieran 11
      candidatos para algunos puestos de elección popular
      provocó aún más desconcierto y
      desconocimiento del electorado hacia el actual proceso
      electoral. Esto nos refleja un exceso en la pluralidad, ya que
      se han otorgado franquicias
      para crear partidos políticos sin que exista un respaldo
      electoral real. Este circunstancia es única y
      exclusivamente responsabilidad del Instituto Federal Electoral,
      quien ha mantenido una directriz de puertas abiertas a todo
      tipo de expresiones políticas que soliciten su registro como
      Partidos Políticos ante ese órgano electoral,
      siendo que muchas de esas expresiones no cuentan con una
      representatividad real.
    5. Con escasas ideas y propuestas de los partidos en las
      campañas, en el ambiente
      electoral se impuso el jaloneo y la confrontación
      política. Algunas de las herramientas
      fueron los escándalos de financiamiento ilegal en las campañas de
      2000, tal fue el caso del Pemexgate y de los Amigos de Fox, el
      primero de ellos investigado y sancionado por el Instituto
      Federal Electoral y el segundo en pleno proceso de investigación y con un deliberado
      retrazo, cuya intención era no dañar al partido
      en el gobierno (PAN).
    6. La pugna entre el Presidente Fox y el Instituto
      Federal Electoral, ante el afán del Ejecutivo para
      desplegar una campaña
      publicitaria que mostrará los logros y avances de su
      gestión pública, lo que
      tenía la intención de convencer al electorado
      para que votara por su partido (PAN), así como una
      campaña de promoción directa del voto, lo cual es
      una flagrante violación de la ley electoral,
      que sólo otorga facultades al Instituto Federal
      Electoral para realizar este tipo de propaganda.
      En esta disputa también intervino Santiago Creel
      Miranda, Secretario de Gobernación, quien jugo un triste
      papel de
      palafrenero de la presidencia de la
      República.

    Ahora bien, veamos que estaba en juego en el actual
    proceso electoral:

    • 6 gubernaturas (Campeche, Colima, Nuevo
      León, Querétaro, San Luis Potosí y
      Sonora).
    • 365 Ayuntamientos.
    • 359 Diputaciones locales
    • 500 Diputados Federales y
    • 16 Jefaturas Delegacionales en el Distrito
      Federal.

    Y 11 fuerzas políticas en disputa:

    1. Partido Acción Nacional
      (PAN)
    • Partido Revolucionario Institucional
      (PRI)
    • Partido de la Revolución Democrática
      (PRD)
    • Partido Verde Ecologista de México
      (PVEM)
    • Partido del Trabajo (PT)
    • Convergencia (C)
    • Partido de la Sociedad Nacionalistas
      (PSN)
    • Partido Alianza Social (PAS)
    • Partido Liberal Mexicano (PLM)
    • Partido México Posible (PMP)
    • Partido Fuerza
      Ciudadana (PFC)

    La jornada electoral se desarrollo en
    calma, sin que se hayan producido incidentes graves que
    perturbaran el proceso.

    De acuerdo con las encuestas de
    salida dadas a conocer por los principales medios de
    comunicación, durante la noche misma del 6 de julio de
    2003, tenemos el siguiente panorama:

    Encuestas de Salida

    PRI

    PAN

    PRD

    PVEM

    PT

    C

    Mitofsky/Televisa

    34

    31

    19

    8

    2

    3

    Mendoza Blanco/Tvazteca

    37.1

    32.5

    19.8

    5.8

    2.5

    2.3

    Gea/Isa/CNI

    37

    32

    19

    5

    3

    2

    Grupo Reforma

    37.5

    31

    18

    5.5

    2.6

    2.7

    Aquí podemos apreciar que en todos los ejercicios
    maestrales el PRI lleva una ventaja que oscila entre los 3 y los
    6.5 puntos; quedando en segundo lugar el PAN, que reporta una
    votación similar entre las cuatro empresas, ya que
    solo hay una variación del 1.5, mientras que el PRD queda
    como tercera fuerza
    política nacional con una variación del
    1.8.

    El Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE),
    José Woldenberg, anunció poco después de las
    23:00 horas del 6 de julio que de acuerdo con el conteo
    rápido del propio IFE se desprendían los siguientes
    resultados:

    Partido

    Porcentaje de votación

    Número de Diputados Federales

    PRI

    34.4

    Entre 222 y 227

    PAN

    30.5

    Entre 142 y 158

    PRD

    17.1

    Entre 93 y 100

    PVEM

    6.2

    Entre 16 y 16

    PT

    2.4

    Entre 5 y 8

    C

    2.3

    Entre 5 y 6

    La votación del PRI coincide con la reportada por
    la encuesta de
    salida elaborada por Mitofsky/Televisa, mientras que la reportada
    al PAN está por debajo de la que diagnosticaron los cuatro
    medios de
    comunicación, y en el caso del PRD
    también está por debajo de la reportada en las
    primeras encuestas de salida. Sin embargo, este ejercicio
    estadístico fue un gran aporte del IFE para agilizar
    el
    conocimiento de un estimado del resultado electoral a solo
    unas cuantas horas del cierre de las elecciones, lo cual le
    otorga al proceso electoral una enorme certidumbre.
    En este marco, el Presidente Fox, en un mensaje televisivo
    transmitido en cadena nacional expresó: Debemos entender a
    los ciudadanos que no fueron a las urnas. Entendamos todos su
    silencio. Concluyó su mensaje con lo siguiente: "Los
    ciudadanos han decidido que en la diversidad encontremos las
    coincidencias y demos fuerza a los acuerdos políticos para
    construir un México más justo, equitativo y humano,
    a los acuerdos para acabar con la marginación, la inseguridad y
    fortalecer el empleo."
    El PREP (Programa de
    Resultados Electorales Premilitares) del Instituto Federal
    Electoral arrojo los siguientes resultados:

    Partido

    Número de Votos

    Porcentaje de votación

    Distritos Electorales Ganados

    PRI

    5,900,404

    23.05

    117

    PAN

    7,842,862

    30.64

    83

    PRD

    4,520,598

    17.66

    55

    PVEM

    1,016,335

    3.97

    0

    PT

    614,851

    2.40

    0

    C

    581,683

    2.27

    0

    Alianza para Todos

    3,434,440

    13.42

    45

    Los cómputos de la votación para
    determinar diputados de mayoría relativa concluyeron la
    madrugada del 11 de julio de este año, en los 300 Consejos
    Distritales del Instituto Federal Electoral (IFE), lo que
    representa el 100 por ciento de las casillas que se instalaron en
    todo el país.
    La composición de la LIX legislatura de la Cámara
    de Diputados, correspondiente a los 300 diputados electos por el
    principio de mayoría relativa, quedó de la
    siguiente forma:

    Partido

    Distritos electorales ganados

    PRI

    118

    PAN

    82

    PRD

    55

    Alianza para Todos

    45

    Con el 100 por ciento de las casillas
    computadas en todo el país, sin contabilizar los votos a
    candidatos no registrados y los sufragios nulos, los porcentajes
    son los siguientes:

    Partido

    Porcentaje de votación

    PRI

    23.99

    PAN

    31.87

    PRD

    18.24

    PVEM

    4.15

    PT

    2.48

    C

    2.33

    Alianza para Todos

    14.06

    Como resultado del cómputo de la
    votación en los 300 distritos electorales federales para
    elegir diputados por el principio de mayoría relativa, el
    (IFE) dio a conocer el 13 de julio de 2003, los porcentajes para
    cada partido político por el principio de
    representación proporcional.

    Partido

    Porcentaje de votación

    PRI

    24.03

    PAN

    31.88

    PRD

    18.23

    PVEM

    4.15

    PT

    2.48

    C

    2.34

    Alianza para Todos

    14.02

    En el caso de los 6 estados que
    tenían en disputa a sus gobernadores tenemos como datos
    preliminares que en 4 de ellos (Campeche, Colima, Nuevo
    León y Sonora) el PRI obtuvo el triunfo y en los dos
    restantes (Querétaro y San Luis Potosí) el PAN
    ganó las gubernaturas.

    Por lo que se refiere al Distrito Federal, el PRD
    triunfó en 13 de las 16 Delegaciones, quedando el PAN como
    ganador en Benito Juárez y Miguel Hidalgo
    y el PRI en Milpa Alta, en el caso de las diputaciones locales el
    PRD triunfa en 37 distritos uninominales y el PAN en tres.
    Una vez que hemos hecho una breve radiografía de los
    primeros resultados arrojados tras este proceso electoral,
    retomemos el tema del presente trabajo, ¿cómo
    quedan los partidos políticos?

    3. Partido Revolucionario
    Institucional (PRI)

    • Se fortalece ante el electorado, obtiene
      números positivos, de 6 gubernaturas en disputa gana 4 y
      pierde una donde ya gobernaba (San Luis Potosí). A nivel
      federal ganará, posiblemente, entre 222 y 227
      diputaciones federales, lo que le permitirá ser la
      primera fuerza política en la Cámara de
      Diputados. Por lo tanto, cualquier iniciativa de ley o reforma
      constitucional tendrá que pasar por su consenso o de lo
      contrario no será posible el trabajo
      legislativo en esa Cámara.
    • Se fortalece la dirigencia de ese partido, ya que
      Roberto Madrazo consolida su proyecto
      político rumbo a las elecciones presidenciales de 2006,
      luego de haber establecido las bases para un repunte de las
      preferencias electorales de su partido.
    • En el Distrito Federal este partido se hunde en el
      tercer lugar de las preferencias, siendo un desastre en las
      elecciones locales de esta entidad.
    • Se han desatado el fantasma en el ambiente
      político de que más vale "malo por conocido" en
      favor del PRI, que ahora aparece como el destinatario de un
      imaginario perdón social que le otorga, quizá sin
      merecerlo, otra oportunidad.
    • Con una participación electoral del 41.78% del
      Padrón, el ausentismo electoral y el voto priista se
      conjugaron como hermanos gemelos para motivar que seis de cada
      diez mexicanos se alejaron de las urnas. Lo cual
      representó un triunfo para los partidos con voto duro,
      como es el caso del PRI.

    Partido Acción Nacional (PAN)

    • Se convierte en el perdedor de la jornada electoral,
      ya que de 6 gubernaturas en disputa gana una (San Luis
      Potosí) y conserva otra (Querétaro) y pierde una
      (Nuevo León), donde se había fundado una de las
      iniciativas del proyecto
      político de este partido, que consiste en establecer
      como paradigma de
      gobierno una fusión
      entre la clase empresarial y la nueva clase política
      panista. En el caso de la Cámara de diputados hay un
      retroceso en comparación con la votación del
      2000, lo cual obliga al actual titular del poder
      ejecutivo a continuar una política de alianzas y
      consensos con el Poder
      Legislativo, de lo contrario se mantendrá la
      parálisis legislativa y a mi modo de entender, el slogan
      panista (Quítale el freno al cambio)
      sería la constante en los próximos tres
      años, pues, como lo ha demostrado la
      Administración Fox no cuenta con operadores e
      interlocutores políticos, que tengan el tacto y la
      experiencia y que sepan negociar sus iniciativas de ley ante el
      Congreso.
    • El actual régimen apostó su éxito
      en las llamadas reformas estructurales, las cuales no han
      podido materializarse gracias a la ineptitud de sus promotores.
      En este punto existe un comentario al margen, dado que si bien
      el PAN no puede impulsar las reformas estructurales, una
      alianza entre los futuros diputados de ese partido y los del
      PRI, si podría reformar la Constitución en materia
      eléctrica, energética, laboral,
      fiscal y
      educativa. Esta situación se vuelve en un riesgo para el
      país, ya que los proyectos
      económicos entre el PRI y el PAN son coincidentes. Por
      ello, no es difícil que estas reformas se promuevan en
      una gran negociación cupular.
    • El Presidente y el panismo apostaron al antipriismo.
      El electorado no le dio a Fox la mayoría en la
      Cámara de Diputados, como no lo hizo en las elecciones
      legislativas de 2000. Esta decisión es el resultado de
      un verdadero referéndum al desempeño presidencial, a las desatinadas
      designaciones en el gabinete, a la falta de decisión
      para relevar a Secretarios de Despacho que les ha quedado
      grande el puesto y que han dado graves muestras de
      inexperiencia política y administrativa.
    • A la mitad del sexenio, Fox es un mandatario agotado,
      sin más horizonte que el de terminar sin grandes
      sobresaltos su mandato. Muchos de sus más importantes
      aliados lo han abandonado. El proyecto del gobierno del
      cambio
      naufragó. No le sirvió de nada la
      transmisión de un millón 800 mil spots durante
      los últimos cinco meses.
    • El PAN perdió más de 50 diputados, la
      gobernación de Nuevo León, cinco delegaciones en
      el Distrito Federal. El resultado es un desastre para el
      Presidente y su partido. "El PAN y el presidente Fox han sido
      los grandes derrotados porque se equivocaron radicalmente en su
      estrategia de
      campaña, y ello ha sido la culminación de tres
      años de yerros continuos en la entendimiento
      político de esta administración."
    • Tras concluir este proceso electoral se dio la
      campana de inicio a la sucesión presidencial, y conforme
      pase el tiempo, su lógica y dinámica absorberá el resto de la
      agenda política nacional. Están desatadas las
      disputas por el 2006, internas y externas, no sólo en el
      PAN, sino también en el PRI y en el PRD. Lo cual
      tendrá como resultado una erosión
      de la imagen
      presidencial y un incremento en la parálisis
      administrativa del gobierno Fox.
    • Martha Sahagún se lanzó como analista
      política y publicó un artículo de
      opinión donde expresó la opinión del
      régimen sobre el proceso electoral. Así
      señaló: "La decisión que tomamos las
      ciudadanas y los ciudadanos de participar o no en este proceso
      electoral está estrechamente ligada con nuestro futuro.
      Sin duda, el mensaje que recibieron las autoridades y los
      partidos encierra un significado doblemente especial. Primero,
      porque la mayoría optó por el silencio que va
      implícito en la abstención. Segundo, porque
      quienes se manifestaron con su voto decidieron mantener un
      esquema de poder compartido." Esta visión de una
      interpretación simplista de la derrota electoral del
      régimen no convence ni a propios ni a extraños.
      Por una parte, el casi 60% de abstencionismo representó
      un desencanto de la población hacia la insipiente democracia
      mexicana y la distribución de los escaños en la
      Cámara de Diputados, es producto de un tripartidismo
      real, que mantiene divididas las preferencias electorales en el
      país. Es decir, no hay ninguna fuerza política
      que tenga el poder de convocatoria suficiente para obtener los
      votos necesarios que le den una mayoría absoluta en la
      Cámara Baja.

    Partido de la Revolución Democrática
    (PRD)

    • Es el gran triunfador de la Ciudad de México,
      donde arrasa con 13 de las 16 delegaciones, pierde dos frente
      al PAN (Benito Juárez y Miguel
      Hidalgo) y Milpa Alta ante el PRI, gana todos las
      diputaciones locales y 27 de las 30 federales, lo cual refleja
      la popularidad y el respaldo de la población a la
      gestión de Andrés Manuel López
      Obrador.
    • A nivel nacional el PRD no puede superar el 20% de la
      votación nacional, lo cual lo deja lejos de sus
      aspiraciones para obtener el triunfo en el 2006, ya que no
      logra superar su estigma como fuerza política regional,
      pues, hay estados donde su presencia es simbólica, como
      es el caso de Nuevo León, Yucatán, Chihuahua,
      Coahuila, Baja California, etc. El número de votos entre
      las elecciones de 2000 y de 2003 creció para el PRD en
      sólo dos entidades. Porcentualmente la
      participación electoral del partido aumentó en 11
      estados y disminuyó en 20, en 10 de éstos puede
      decirse que dramáticamente. Y no habría que
      desestimar la muy preocupante tendencia, que se dio en
      prácticamente todos los estados, de una caída
      consistente en nuestras votaciones, en números absolutos
      y en porcentajes, con respecto a 1997.
    • Rosario Robles es otra de las damnificadas de este
      proceso electoral. Robles, una política hábil y
      emanada de la izquierda tradicional, en un acto infantil
      prometió que si no obtenía el 20 por ciento de la
      votación renunciaría a la presidencia del PRD. Lo
      más probable es que no renuncie y se comerá sus
      propias palabras, algo usual en el medio político
      mexicano, pero la dirigencia de Robles ha terminado
      debilitada.
    • El PRD demostró que carece, actualmente, del
      poder de convocatoria para atraer hacia las urnas a electores
      que le permitan superar su barrera histórica de
      votación. Con ese piso electoral tan bajo no le va a
      alcanzar para sus legítimas aspiraciones en el
      2006.
    • Si bien, el PRD tendrá, quizá, el mayor
      número de diputados federales en su historia, lo cierto es que
      éstos no le permitirán ser contrapeso a una
      reforma constitucional o a un retroceso en las conquistas
      históricas, ya que como mencionados una alianza PRI-PAN
      sería imposible de revertir.

    Partido Verde Ecologista de México
    (PVEM)

    • Se consolidad como partido bisagra, no puso en
      riesgo su
      registro
      como partido y seguirá siendo la empresa
      familiar de los González Torres por otros tres
      años, en espera de hacer alianza con algún otro
      partido de los grandes, tal vez sea el PRD, ya que es con el
      único con el que no ha empeñado su futuro
      político.
    • El desprestigio de este Instituto político no
      se ha hecho evidente entre los electores, ya que por si
      sólo, sin contar su alianza con el PRI, obtuvo los votos
      necesarios para mantener su registro electoral. Tal parece que
      este partido ha recogido las aspiraciones reales en materia de
      ecologismo de ciertos sectores de la sociedad, aunque a todas
      luces el PVEM es un fraude en
      materia ecológica.

    Convergencia y Partido del Trabajo (PT)

    • Se la jugaron en forma independiente y lograron
      comprobar que tienen fuerza regional que les permite tener
      representación mínima en la Cámara de
      Diputados, esto les posibilitara consolidarse en los
      próximos tres años.
    • Ambos partidos podrán montar un proyecto para
      el 2006 que les permita establecer alianzas para competir rumbo
      a la elección del 2006.

    El resto de los partidos políticos (PSN, PAS,
    PLM, México Posible y Fuerza Ciudadana) lograron ser
    colocados por el electorado fuera de las prerrogativas
    electorales, siendo que no tienen representatividad en la
    población y que son instituciones vacías que
    sólo son cargas para el erario federal. Son muestra de una
    política de estado en la
    cual el IFE se ha empeñado en promover, quizá, un
    falso pluripartidismo, que no es real. El colmo de los males, es
    que mucha de esta gente intentará volver a la carga en
    contra de los recursos
    públicos en el próximo proceso electoral
    federal.

    Conclusiones

    • Ni la convocatoria del Estado ni la
      de los distintos partidos políticos lograron atraer el
      interés y establecer un compromiso con los ciudadanos.
      Los votos fueron menos para todos los partidos. La
      ciudadanía no entregó su confianza a
      ningún partido.
    • Ningún partido político por si solo
      podrá reformar la Constitución Política de
      los Estados Unidos
      Mexicanos.
    • El abstencionismo es un riesgo latente para el
      sistema político electoral mexicano, que ya se
      desarrolla en un panorama de libre competencia de
      las fuerzas políticas, por lo que requiere la
      participación de los electores durante las
      campañas y en la jornada electoral, pues de nada
      serviría tener un sistema electoral fundado en
      instituciones autónomas e independientes, si los
      ciudadanos no participan en las elecciones y hay un 60% de
      abstencionismo.
    • Hay que madurar propuestas concretas viables y
      razonables para atraer a los procesos
      electorales a la llamada mayoría silenciosa que se han
      desencantado de las votaciones, quizás muchos de ellos
      debido a la caída de sus expectativas por parte de
      Vicente Fox, quien fundó buena parte de su
      campaña política para alcanzar la presidencia de
      la república en una serie de promesas que hasta la fecha
      no ha cumplido, por ello, muchos de lo que lo apoyaron y le
      dieron su voto hace tres años ahora no participaron en
      las elecciones.
    • Como consecuencia de la falta de participación
      en las elecciones, podría plantearse la necesidad de
      establecer una nueva reforma electoral que le de plena
      autonomía e independencia al IFE, sobre todo en materia
      presupuestal, y que se incrementen sus facultades para
      investigar y sancionar los delitos
      electorales, ya que los procesos iniciados en contra del PRI
      (Pemexgate) y del PAN (Amigos del Fox) han evidenciado cierta
      incompetencia por parte del IFE debido a los tropiezos a que ha
      sido sometido por parte del Ejecutivo federal.
    • Otro hecho que debe tomarse en cuenta es que se deben
      de incrementar los requisitos y el porcentaje mínimo de
      votos para que un partido político pueda aspirar a la
      categoría de nacional, pues, como lo hemos visto en el
      actual proceso electoral, cinco institutos políticos no
      alcanzaron el 2% de la votación nacional, lo cual
      repercute en un gasto excesivo de recursos
      públicos que propician los fraudes en este tipo de
      financiamiento, como fue el caso de los llamados
      partidos familiares (Partido de la Sociedad
      Nacionalista).
    • Se ha dado inicio en forma introvertida a la
      campaña política para el 2006, esta
      acontecimiento enturbiara las negociaciones políticas
      entre el Ejecutivo y el Congreso, lo cual podría
      repercutir en una parálisis legislativa.
    • El gobierno de Vicente Fox debe aprender a negociar
      con sus interlocutores en el Congreso, en especial en la
      Cámara de Diputados, donde se han incorporado
      importantes figuras políticas, en especial es importante
      mencionar la figura de la líder
      moral del
      Sindicato
      Nacional de Trabajadores de la
      Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, quien es
      amiga de la pareja presidencial y que por lo tanto, está
      predestinada a ser la operadora política de Fox ante el
      PRI, siendo que Gordillo fue designada líder
      de la bancada priista en la Cámara Baja. El juego de las
      lealtades ante su partido y sus amigos tendrá un rol
      importante en la siguiente legislatura.
    • Si hacemos una comparación de las
      últimas elecciones legislativas desde 1991 a la fecha
      nos vamos a encontrar con una caída crónica del
      voto hacia el PRI, que en los últimos 12 años ha
      perdido el 46.2% de su votación nacional, siendo en las
      elecciones de 1994 y 1997 donde se produjo la mayor erosión
      del voto priista, al grado de que en el 2000 se
      convirtió en la segunda fuerza política;
      además, tenemos un crecimiento del voto panista que tuvo
      su mayor porcentaje en el 2000 con 38.24, sin embargo, luego de
      ese punto máximo, el voto hacia ese partido registro su
      primer descenso en esta elección al pasar a 31.8; en
      tanto, que el PRD mantiene tres elecciones con un incremento
      sustancial al pasar de 8.5 en 1991 hasta pasar a su
      máximo histórico en 1997 con 25.7, luego de lo
      cual ha tenido retrocesos en las dos últimas elecciones
      hasta la actual elección con 18.2.

    Partidos Políticos

    Elecciones legislativas federales para renovar la
    Cámara de Diputados

    1991

    1994

    1997

    2000

    2003

    PRI

    63.2

    49.9

    39.1

    36.9

    34

    PAN

    18.1

    25.9

    26.6

    38.24

    31.8

    PRD

    8.5

    17.1

    25.7

    18.6

    18.2

    4.
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      <>"Candidatos, partidos e izquierdas"
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      <>"Las horas de la República"
      Reforma
      2 de julio del 2003, p. 6 A.

    17. Sáenz Liébano.

      <>"Reflexiones",
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      14 de julio de 2003

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    19. http://www.prep.unam.mx/elecciones2003nacional/index.html,
    20. Boletín de Prensa
      Número: 065 de fecha: 11 de julio de 2003, titulado
      "Concluye el Cómputo en los 300 Distritos Electorales
      Federales" emitido por el Instituto Federal Electoral en su
      página
      web: http://www.ife.org.mx/wwwife/comsoc.
    21. Boletín de Prensa
      Número: 066 de fecha: 13 de julio de 2003, titulado
      "Concluye el Cómputo de Votos para Diputados por el
      Principio de Representación Proporcional" emitido por
      el Instituto Federal Electoral en su página web: http://www.ife.org.mx/wwwife/comsoc/
      p30703.htm
    22. Datos de las elecciones de 1991 a 2003 en
      http://www.ife.org.mx

    <>

     

     

    Autor:

    Mtro. Alejandro martínez serrano.

    Universidad
    nacional autónoma de México.
    Facultad de ciencias
    políticas y sociales.
    División de estudios de posgrado.
    Agosto 2003.

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