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La profesionalización docente en la Argentina del año 2000




Enviado por ppoison



    Indice
    1.
    Introducción

    2. Desarrollo del
    tema

    3. Conclusión
    4. Bibliografía
    utilizada

    1.
    Introducción

    En este trabajo pretendemos realizar una introducción al tema de la
    profesionalización docente en la Argentina en la
    época actual. Tratando de acotar el campo, se decide tomar
    como referente a los docentes dedicados a la enseñanza en la EGB III y la Educación
    Polimodal en escuelas públicas.
    El objetivo de
    esta monografía
    es abordar la problemática desde los enfoques
    teóricos actuales imperantes en la Pedagogía y proponer posibles acciones a
    llevar a cabo. No se pretende dar recetas ni abordar este tema
    tan complejo en su totalidad. Consideramos el trabajo
    docente como el eje fundamental de la transformación
    educativa y los intentos de mejorar la calidad del
    Sistema
    Educativo. Pero a la vez no se puede tratar el tema de manera
    aislada. Se debe pensar la tarea docente contextualizada en su
    lugar de trabajo, las instituciones
    educativas, enmarcadas por políticas
    educativas determinadas desde Nación
    y reorganizadas por cada Provincia, en un momento
    histórico determinado.

    La pedagogía del conflicto
    instaura en las ciencias
    sociales una visión crítica e interpretativa de
    la educación,
    adoptando metodologías simbólicas e
    interaccionistas y acentuando el subjetivismo y la conciencia
    crítica. Se presenta como una crítica a la cultura del
    positivismo.
    Según esta última podríamos pensar a una
    institución escolar como un lugar ordenado, tranquilo, en
    donde los docentes trabajan en armonía, siguiendo pautas
    específicas y lineales en donde no hay lugar al error. En
    cambio, los
    autores que representan a la pedagogía del conflicto
    enfatizan la importancia de la ideología, la conciencia
    política,
    la liberación humana, la transformación social y el
    papel del
    poder en la
    escuela y la
    sociedad.
    Desde esta perspectiva de liberación y de
    transformación social se pretende abordar la
    temática de la monografía. Adoptando este marco
    teórico y siguiendo lo propuesto por las teorías
    del conflicto el abordaje será explicativo más que
    descriptivo.

    2. Desarrollo del
    tema

    Las demandas del mundo actual, los avances
    científicos y tecnológicos, los cambios sociales de
    ésta época post-moderna obligan a personas e
    instituciones
    a estar en permanente actualización. Trátese de
    servicios
    educativos, de la salud, empresas,
    micro-emprendimientos, profesionales y trabajadores en general,
    todos encuentran de una u otra manera influida su tarea por lo
    antes mencionado. Los docentes no están ajenos a
    ésta realidad, es más, su rol, como formadores de
    las futuras generaciones les exige hacer una proyección
    hacia el futuro para así poder guiar a
    sus alumnos hacia aprendizajes que le resulten útiles para
    su futuro desempeño laboral.}
    La única forma de poder lograr éste objetivo es
    actuando como profesionales autónomos, críticos,
    acostumbrados a trabajar eficazmente con la diversidad,
    actualizados permanentemente, identificados con las instituciones
    en las que trabajan, haciendo valer sus derechos e intentando
    cambios para optimizar la tarea, lo que muchas veces implica una
    lucha feroz contra la burocracia del
    sistema.

    La realidad actual hace difícil lograr
    éstos ideales. La situación económica
    provincial, nacional, mundial, los bajos sueldos docentes y la
    falta de incentivos en la
    tarea dificulta la actualización permanente, que
    generalmente, si es de calidad,
    está ofrecida con altos costos.

    Otra característica propia de la tarea docente
    es la "multiplicidad de tareas" que debe afrontar al estar a
    cargo de un grupo de
    alumnos: acompañar afectivamente, asistir socialmente,
    realizar trabajos administrativos y hasta, en algunos
    casos, ALIMENTAR; lo cual, a pesar de que se lleva a cabo
    siempre con muy buena predisposición, de alguna manera
    desdibuja la especificidad de la tarea.}
    Acompañan a lo anterior las tareas que debe realizar el
    profesor fuera de su horario de trabajo, "las fases preactiva y
    postactiva": preparar sus clases, realizar planificaciones y
    proyectos,
    realizar y corregir evaluaciones, organizar y liderar reuniones
    de cooperadora escolar, de centro de estudiantes, de alumnos,
    etc.; lo cual siempre implica mayor tiempo y esfuerzo
    e inevitablemente lo resta del tiempo de
    perfeccionamiento e incluso lleva a "la pérdida del
    dominio
    técnico de su propia actividad".
    La burocracia
    existente en las instituciones educativas provinciales y
    nacionales, el autoritarismo imperante en las instituciones
    privadas afecta, negativamente, el rendimiento y la tarea
    docente.
    Pero ante éste panorama devastador y real se debe luchar
    por una "identidad
    profesional", es el derecho y la obligación de los
    docentes. Una identidad que
    se encuentra en permanente construcción y que depende de cada uno de
    los actores del sistema educativo.

    La identidad profesional está ligada a:
    Compromiso del Estado hacia
    el logro del mejoramiento de la calidad educativa:
    La propuesta de la Ley Federal de
    Educación
    implementada en la Argentina a partir del año 1993 tuvo
    como lema "Más y mejor educación para todos". En su
    Título 1, artículo 2 dice:
    "Artículo 2 – El Estado
    Nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y
    controlar el cumplimiento de la política educativa,
    tendiente a conformar una sociedad
    argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la
    región, al continente y al mundo".
    A partir de la misma se reafirmaba la responsabilidad del Estado en
    materia
    educativa. El estado
    fija, controla, garantiza el acceso y la permanencia, asegura la
    gratuidad y la igualdad de
    oportunidades, así como sostiene el financiamiento. Todas esas promesas incumplidas
    son hoy fuente de frustración, desinterés, enojo,
    falta de compromiso y desesperanza.
    Es necesaria la implementación de políticas
    educativas más realistas, que asignen recursos
    financieros e incentiven a los docentes y a las instituciones a
    lograr su autonomía y un buen desarrollo de
    su gestión
    educativa.

    Mejora salarial:
    En el año 1992 Almandoz y Hirschberg escribían:
    "La evolución del salario real
    –relación entre salario nominal e
    índice de evolución de precios– de
    directores y maestros, según años de
    antigüedad, ofrece argumentos para pensar que los salarios docentes
    han sido una variable de ajuste del gasto en
    educación".
    Cuanto más podríamos agregar a esto luego de los
    conocidos sucesos del corralito y de la caída del peso
    argentino en relación con el dólar acaecido en los
    últimos tiempos. Interminables razones hay para reclamar
    una mejora salarial para los docentes que casi cruzan la
    línea de pobreza.

    Formación docente propiamente dicha:
    Las instituciones de Formación Docente de la Argentina
    también merecen y reclaman un cambio radical
    en su estructuración. Los docentes que allí
    trabajan, generalmente los de mayor antigüedad en la
    docencia, siguen formando a sus alumnos según un modelo
    tradicional incorporado en sus propios años de
    formación. Es necesario organizar una formación
    docente más allá de los muros de los IFD, en
    constante contacto con las necesidades de la comunidad a la
    cual pertenece, y más específicamente con las
    escuelas de la zona, para las cuales se están formando los
    futuros docentes. Edith Litwin propone la creación de
    redes de
    instituciones escolares para potenciar las actividades de
    mejoramiento.

    Redes de Capacitación Docente:
    Retomando nuevamente la Ley Federal de
    Educación, la misma propone:
    Título 8, Capítulo III, i) La capacitación, actualización y nueva
    formulación en servicio, para
    adaptarse a los cambios curriculares requeridos.
    A partir de ello se organizaron Cursos de
    Capacitación Docente, postulándose los mismos como
    promotores de cambio. Sin embargo, este ha sido uno de los
    aspectos más cuestionados de la Transformación
    Educativa. Es necesario construir una política de
    capacitación acorde a las necesidades de los profesores e
    instaurada en las instituciones educativas. Estos nuevos procesos de
    capacitación deben tener en cuenta al docente como
    profesional e incorporar el trabajo en
    equipo.

    La autonomía institucional como base para la
    autonomía profesional:
    Cada institución escolar tiene la responsabilidad de
    buscar su propio estilo de gestión, acorde a las necesidades locales,
    democrático, flexible, que permita formular objetivos
    claros y posibles de realizar, focalizando los esfuerzos para el
    logro de sus metas específicas. Esto se materializa a
    través de la realización de su propio Proyecto
    Educativo Institucional. Este tipo de tarea requiere de un nuevo
    modelo de
    docente.

    Se refiere al respecto Almandoz:
    "Si a este contexto le sumamos la mayor complejidad institucional
    de la tarea … creemos que es necesario hacer referencia a
    un nuevo apostolado: el del docente que ante tanta
    situación adversa está aún frente a su
    grado, reclama capacitación y actualización y se
    organiza junto con sus pares, padres y alumnos en defensa de su
    condición laboral".
    Esto hace referencia a un docente con autonomía
    profesional, que toma decisiones radicales respecto a su tarea,
    que posee un saber adquirido de manera sistemática, que
    requiere de un tiempo de trabajo frente a sus alumnos pero
    también de un tiempo de dedicación para la planificación, la capacitación y el
    perfeccionamiento constantes. El docente en este tipo de
    institución escolar no es un mero ejecutor de
    políticas determinadas por otros, sino que el mismo es
    quien toma decisiones al respecto.

    Agrupamiento en Colegios profesionales:
    La proletarización del trabajo docente llevó a que
    su tarea sea vista como una actividad de poco prestigio,
    desvalorizada y minimizada. Se suman a esto los procesos de
    burocratización que atraviesan a la educación en la
    Argentina.
    "… una de las razones del menor prestigio que el trabajo
    docente como profesión tiene en comparación con
    otras profesiones en la imagen social ,
    estaría relacionada con la forma en que se regula su
    actividad. A la inversa de otras profesiones, el trabajo del
    maestro está sometido a un detallado sistema de controles
    y regulaciones administrativas que burocratizan su tarea
    disminuyendo el grado de autonomía en la planificación y la concepción, y
    aún en la ejecución, a través de
    lineamientos curriculares muy prescriptivos, circulares o
    instructivos puntuales, o estilos institucionales de tipo
    autoritario".
    Para hacer frente a esta realidad los docentes deben buscar una
    forma de agruparse diferente a los actuales "Gremios" y
    más cercano a los "Colegios profesionales" ya que en estos
    últimos predomina la imagen de un
    modelo profesional autónomo.

    Efectividad del trabajo grupal en las instituciones:
    Los docentes de las escuelas de EGB III y Polimodal de la
    Argentina viven una realidad "hecha de a pedazos", su día
    transcurre en instituciones variadas y hasta distantes
    geográficamente entre sí, enseñando diversos
    contenidos, personificados en asignaturas con denominaciones
    diferentes, con grupos de alumnos
    de realidades socio-culturales distantes: los muy conocidos
    "profesores taxis". Lo antes mencionado forma su realidad "hecha
    de a pedazos" que intenta formar un todo. El todo solamente tiene
    en común una meta: llegar a tener una cantidad de horas
    determinadas que se materialice en un sueldo que alcance para
    vivir. Teniendo esta meta en mente, los docentes son
    básicamente individualistas. No hay lugar a otro tipo de
    trabajo, está totalmente fuera de lugar el proponer una
    tarea institucional que requiera horas extra de
    reunión.

    Hay un largo camino por recorrer al respecto. Se
    requiere comenzar a transitar un camino de aprendizaje de
    comportamientos, modo de trabajo y de comunicación que posibilite el mejoramiento
    de las relaciones
    interpersonales, el respeto por el
    otro, el dejar de lado los egoísmos y lograr incorporar la
    tarea grupal en los colegios. Esto a la vez reclama un equipo de
    conducción capaz de liderar democráticamente la
    tarea.

    Investigación de su propia práctica:
    A partir de la aplicación de la Ley Federal de
    Educación se ha estado viviendo una transformación
    estructural de niveles, ciclos, contenidos, lo que gradualmente
    se fue aplicando a cada comunidad. En
    este contexto surge en educación una nueva propuesta: la
    investigación. Investigar en el aula para
    mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje que
    allí se producen, investigar acerca de estilos de
    gestión, el rendimiento académico de los alumnos,
    las necesidades de capacitación de la zona, etc.; siendo
    innumerables las temáticas sobre las que se puede producir
    conocimiento,
    documentar y seguir buscando nuevos aportes, con el objeto de
    mejorar la calidad de los procesos educativos. La propuesta
    intenta acercar los conocimientos teóricos a la
    práctica. El docente, entonces, puede transformar su aula
    en un laboratorio,
    para lo cual requiere del aprendizaje de habilidades nuevas y
    propias del acto de investigar.

    3.
    Conclusión

    Los docentes se encuentran todavía en una fase
    pre-profesional y los cambios sociales, culturales,
    científicos y tecnológicos van a pasos agigantados
    en relación con ello. Al asumir con conciencia el rol
    docente es necesario tener esto en cuenta, pero no como meros
    observadores, sino como transformadores
    de ésta realidad.

    La búsqueda de una identidad profesional nueva,
    autónoma, independiente y libre es un camino hacia el cual
    deben encaminarse, de aquí en más, todos los
    esfuerzos. Al hablar de esfuerzos y caminos por andar no podemos
    pensarlo solamente como obligación de los docentes como
    miembros aislados, sino que el aunar esfuerzos ya incorpora la
    idea de colectivo docente, de grupo humano
    con ideales y necesidades en común. En consecuencia, la
    búsqueda de la identidad profesional compromete a los
    docentes de todos los niveles y jerarquías, a la
    institución escolar con todos sus miembros (docentes,
    alumnos, padres, personal
    no-docente), a la comunidad y al Estado.

    Al reflexionar acerca de la educación y al
    intentar mejorarla, estamos incorporando al debate a todas
    las generaciones de niños,
    jóvenes y adultos que asisten a las escuelas Argentinas.
    Ello implica pensar en el futuro de nuestros hijos, que
    compromete el futuro de nuestro país.
    El trabajo realizado pretende mostrar una visión
    crítica de la realidad en la que se vive hoy en las
    escuelas, de la realidad de los docentes argentinos, pero la
    crítica en sí misma no actúa como
    superadora. La idea final es afirmar que el cambio es posible
    siempre que haya compromiso real de parte de todas las partes
    implicadas.
    Y no podemos dejar de asumir ese compromiso, por el futuro de
    nuestro país.

    4. Bibliografía
    utilizada

    • Abrile de Vollmer, M. I.: "Nuevas demandas a la
      educación y a la institución escolar y la
      profesionalización de los docentes", en: Filmus, Daniel
      (comp.) "Los condicionantes de la calidad educativa". Edit.
      Novedades Educativas. Bs. As. 1995.
    • Almandoz M.R. y Hirschberg S.: "La docencia: un
      trabajo de riesgo" Grupo
      Editorial Norma Educativa. Colombia.
      1992.
    • Colom, A. y Melich, J. C.: "Después de la
      Modernidad:
      Nuevas filosofías de la educación".
      Paidós. Bs. As.
    • Davini, M.C.: "Formación y trabajo docente:
      Realidades y discursos en
      la década del 90’". Revista
      Argentina de Educación. AGCE. Año XII. Nro. 21.
      Julio de 1994.
    • Diker, Gabriela y Terigi, Flavia: "La
      formación de maestros y profesores: hoja de ruta". Edit.
      Paidos. Bs. As. 1997.
    • Gimeno Sacristán, José:
      "Profesionalización docente y cambio educativo", en:
      Allaud, A. y Duschatzky, L. (comp.) "Maestros,
      formación, práctica y transformación
      escolar". Editorial Miño y Dávila. Bs. As.
      1992.
    • Graziano, N. A.: "La profesión docente:
      conceptualización, historia y desafíos
      para la formación". Revista Aula
      Abierta. Año 8. N° 81. 1999.
    • Revista "El monitor de
      la Educación" Año 2, N°2 "Ser docente en el
      Siglo XXI". Ministerio de Educación, República
      Argentina, 2001.
    • Sander, B.: "Educación, Administración y calidad de
      vida" parte II. Santillana. Bs. As. 1990.

     

     

    Autor:

    Patricia Poisón

    Licenciada en Psicología. UBA
    Actual estudiante del Profesorado de inglés.
    Fecha de realización del trabajo: Julio de
    2003.

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