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Nuevo Cementerio Parque en Río Grande




Enviado por Raul villegas



    1. Introducción
      general
    2. Objetivo: el
      cementerio
    3. Estudio e investigación de
      la problemática
    4. Soluciones
      planteadas
    5. Estudio técnico del
      proyecto del Nuevo Cementerio
    6. Balance de superficie del
      cementerio actual
    7. Ubicación del nuevo
      cementerio parque
    8. Requerimientos anexos para el
      Nuevo Cementerio
    9. Manejo y administración
      del Nuevo Cementerio
    10. Bibliografía
    11. Anexos

    INTRODUCCION
    GENERAL

    Desde la década del 70 en la Patagonia, se
    ha ido consolidando un fenómeno que ha provocado un
    progreso en muchos sentido, y un enfrentar de un sin
    número de problemas
    aparejados con ellos en otro sentido, como lo es la
    explosión demográfica, en su plenitud en la
    década del 1980.

    La Patagonia no solo recibió inmigrantes
    argentinos del norte y centro del país, sino que
    también de países limítrofes como Chile,
    Bolivia,
    Paraguay,
    etc.

    En Tierra del
    Fuego se acentúo mas con la actividad petrolera y la
    famosa ley 19.640, que
    exceptúa de impuestos a la
    industria
    radicadas en la misma.

    La ciudad de Río Grande de ser un pueblo De.
    7.725. habitantes en 1970, paso en 1980 a..15.915 habitantes y en
    1991 él numero ascendió a 39.816
    habitantes.

    Siendo actualmente mas de 55.000 habitantes(fuente:
    INDEC- CELADA 1996). VER ANEXO, cuadro
    n*1

    Todo se ha ido solucionando o casi todo, entre lo
    pendiente esta la problemática que presentamos.

    En el presente proyecto
    tecnológico o mejor dicho solución
    tecnológica se ha querido poner en practica la tecnología como
    solución social al problema que hemos de presentar,
    desarrollar, investigar y por ultimo exponer la mejor
    solución a nuestro entender, agradecemos a todos aquellos
    que nos brindaron su guía, consejos , aliento y
    colaboración .

    OBJETIVO: EL
    CEMENTERIO:

    Debido a la explosión demográfica el
    cementerio actual que ocupa 2 ha aproximadamente quedo enclavado
    en medio del ejido urbano, con el agravante que por sus costados
    y frente pasa el VIEJO acueducto que viene de la planta
    potabilizadora y en el mismo circula el agua
    potable que bebe la ciudadanía toda, el cementerio esta
    colmado casi en un cien por cien, sin posibilidades de ampliarse,
    (VER ANEXO, croquis nº 1).

    ESTUDIO E
    INVESTIGACION DE LA PROBLEMATICA

    A continuación se enumera las
    problemáticas detectadas en el CEMENTERIO
    actual:

    1. Ocupación en un casi 100% de la
      superficie reservada a los enterramientos en tumba y en
      general.
    2. Imposibilidad de ampliarlo, ya que esta
      acotado en sus cuatro lados, por cuatro calles o arterias
      principales del ejido urbano
    3. Napa freatica a- 80 centimetros (agua que
      sube de chorrillos subterráneos). Y bañan los
      cajones que están a una cota de – 1.50 mts..
    4. Redes maestras de agua potabilizada
      (caños de asbesto cemento de
      vieja data) que pasan por el costado y frente del cementerio a
      una cota de – 1.80 metros(sí algún caño se
      rompe quedaría en contacto con los líquidos
      lixiviados
      que despiden los cuerpos en putrefacción
      enterrados a no más de una cota de – 1.50 metros de
      profundidad).
    5. Contaminación eventual, si el agua de
      la napa freatica baña los cajones, arrastra los
      líquidos lixiviado y los pone en contacto con las
      cañerías de agua potable (en un supuesto rotas o
      fisuradas, por la dinámica o asentamiento propio del
      suelo),
      seria una grave contaminación para la población toda, lo que constituye un
      peligro latente.
    6. Contaminación ambiental: los gases que
      despiden los cuerpos que se encuentran en las bóvedas y
      nichos, quedan expuesto al viento dominante que los arrastra
      hacia toda la ciudad en su camino posterior al cementerio,
      constituyéndose esto en una grave
      problemática.
    7. Cremación y otros tipos de
      enterramiento, no se pueden llevar acabo ya que se carece de un
      servicio de
      cremación, siendo muy costoso el traslado en
      avión del cadáver por ejemplo a Río
      Gallegos + el servicio de cremación.
    8. Problemática del tipo
      espiritual: no hay mas opciones que son legalmente
      permitidas de inhumación de acuerdo a las diferentes
      creencias y costumbres ancestrales, de la cual todos formamos
      parte, existiendo hoy por hoy dos alternativas
      locales.
    9. Ausencia de Legislación vigente y
      actualizada al nuevo orden mundial en que nos encontramos,
      solamente existe una vieja ordenanza que data del año
      1973 la numero 68, (VER ANEXO, ordenanza municipal)detectando
      que en la misma no se encuentra contemplado por ejemplo el
      medio
      ambiente, la ubicación y la
      contaminación de napas y fuentes de
      agua, ni la del aire.
    10. Falta de planificación y ordenación en
      la ocupación del suelo del cementerio, que esta a
      nuestro entender mal aprovechado.
    11. No existe planificación y estudio de
      una reserva de tierra para la construcción de un nuevo cementerio
      solamente un Croquis(ver ANEXO, Croquis N* 2 de
      Municipalidad).. Necesidad que es URGENTE
      hoy,

    SOLUCIONES
    PLANTEADAS
    :

    Dentro del marco de la Constitución provincial en lo referido a
    medio ambiente, la
    Ordenanza vigente n* 68/73, mas la experiencia en esta ciudad, en
    el país y otros lugares del mundo, nos propusimos trabajar
    sobre dos ejes de soluciones
    posibles desde el punto de vista TECNOLOGICO para beneficio de la
    comunidad toda
    y cuidando la sensibilidad y sentimientos que conlleva el ahondar
    en el problema planteado.

    1. SOLUCION A: " ACTUAL
      CEMENTERIO"

    Vista la problemática del actual cementerio se
    propicia la URGENTE, intervención del municipio mas
    todos los entes en el ámbito provincial competentes en los
    siguientes tópicos.(ver ANEXO, nota N* 4).

    • Tratamientos con agentes
      químicos(biotecnologia aplicada al saneamiento y a la
      ecología
      del cementerio) en tumbas y bóvedas
      existente.
    • Aislacion, protección y eventual
      traslado de las redes troncales que pasan
      por los costados del Cementerio, expuestas las mismas a una
      eventual contaminación de los LIXIVIADOS, y
      microorganismos patógenos derivados de los
      cadáveres, mas un estudio (aguas abajo), de la calidad del
      agua al pasar por ese punto, problemática evidenciada
      por ejemplo en BOGOTA.(ver ANEXO NOTA n*2)
    • Verificación de la contaminación
      atmosférica,
      que ya a sido objeto de
      controles y normativas, por ejemplo en países
      escandinavos, con climas similares a los nuestros. (ver ANEXO,
      nota n* 3).
    • Construcción de un nuevo Cementerio, lo
      cual nos conduce a la solución
      B
    1. SOLUCION "B" "NUEVO CEMENTERIO PARA RIO
      GRANDE"

    Esta solución es la consecuencia natural (efecto
    cataratas) de la solución A (por todo lo
    expuesto anteriormente), para el desarrollo de
    la misma y su solución se procedió con la siguiente
    secuencia de pasos.

    1. Relevamiento del actual Cementerio
      investigando.
    2. a).Fecha de creación del cementerio y numero
      de enterramientos hasta la fecha. (ver ANEXO, cuadro n*
      2).

      b) Superficie que ocupa, espacios de los
      cadáveres sepultados en tierra, en bóvedas y
      nichos

      c). Circulación existente dentro del
      cementerio.

      d) Dependencias, por ejemplo: administración, deposito, lugar de
      empleados, etc.

      e)Relación de M2 por cada difunto en: suelo,
      nicho y bóveda y superficie total.

    3. Proyección hasta el año 2030,
      para conocer la cantidad de enterramientos(proyección
      natalidad –mortalidad) y por ende la
      capacidad(superficie) que debe tener el nuevo
      cementerio.
    4. Encuesta a personas. (Ver encuesta en
      ANEXO, nota n* 5).
    5. Estudio de superficie de las: Bóvedas,
      sepulcro en tierra, Nichos, Circulación secundaria y
      principal y dependencias anexas(oficinas, Deposito,
      etc.)
    6. Rastreo de legislación vigente.(ver
      ANEXO, nota n* 1).
    7. Internet :búsqueda en la red para echar
      una mirada en el mundo de la temática planteada (ver
      ANEXO, notas varias de Internet).
    8. Localización del Nuevo
      Cementerio
    9. Estudio del Impacto Ambiental.

    ESTUDIO
    TECNICO DEL PROYECTO DEL NUEVO CEMENTERIO.

    1. Como resultado de dicha investigación obtuvimos la siguiente
      información que traducimos en este
      cuadro.

      BALANCE DE
      SUPERFICIE DEL CEMENTERIO ACTUAL

      Superficie ocupada 2ha = 40.000m2 y una capacidad de
      3.100 difuntos enterrados.

      CUADRO Nº 1

      ITEM

      DESIGNACION

      M2/c/u

      % DE SUP

      Superficie

      Ocupada

      1

      Bóvedas (3×3)

      9,00

      25%

      10.000m2

      2

      Nichos (0.8×2.40)

      1.92

      0.5%

      200 m2

      3

      Tumbas en suelo(0.8×2.4)

      1.92

      47.9%

      19.160m2

      4

      Circulaciones

      En general

      Global

      25%

      10.000m2

      5

      Oficinas/Depósitos/Otros.

      Global

      1%

      400m2

      6

      Paredón divisorio
      e=.30

      Metro

      lineal

      0.6%

      240m2

      TOTAL

      Cantidad de sepultados
      3100

      12.9m2/dif.

      100%

      40.000m2

      Visto el cuadro N* 1, procedimos a hacer una
      proyección proporcional, ya que nos dimos como tope
      para proyectar el año 2.030 y por medio de los
      índice de dinámica poblaciones del INDEC (VER
      anexo cuadro N* 1 ), deducimos que la cantidad de muertos en
      el 2030 seria de 15.305, procedimos ha aplicar las mismas
      proporciones que en el actual cementerio y RESULTO = 19
      Ha.(superficie necesaria para el nuevo
      Cementerio).

      CONCLUSION:

      Desechamos esta comparación proporcional
      ya que surge de dicho estudio una deficiente ocupación
      del suelo y las circulaciones del actual Cementerio,
      resultando una medida excesivamente grande y
      desproporcionada.

    2. Se procedió "in situ" a tomar medidas de las
      dimensiones de las tumbas en el suelo, de las bóvedas
      y de los nichos, como así también de las
      superficies que ocupan las dependencia, oficina
      deposito y demás, la superficie que ocupa el
      paredón de 0.30 mts, de espesor , y la superficie que
      ocupa las circulaciones principales y secundarias del
      cementerio, como así también el estacionamiento
      en la parte exterior , se deja constancia que no se tiene en
      cuenta la Construcción de la futura Morgue Judicial,
      ya que no es parte necesaria en un Cementerio.

      En la misma surge la resistencia a contestar, de las personas
      encuestadas al enfrentarse a este tema, no deseado, que es
      la MUERTE,
      y a responder a las preguntas que se exponen en el ANEXO nota
      N* .5.

      Y surge de la misma que mas del 50% de los
      encuestados quiere un CEMENTERIO PARQUE ,
      también un alto porcentaje quiere el servicio de la
      CREMACION.(VER ANEXO, nota n*
      5).

    3. ENCUESTA A POBLADORES, POR EL METODO DE GRILLA
      CERRADA.(YUNI URBANO)
    4. ESTUDIO POR SEPARADO DE
      SUPERFICIES

    BOVEDA:

    Nos ajustamos a lo dispuesto por la ordenanza municipal
    vigente, lo existente y las indicaciones de la Dirección de Obras Particulares. Deduciendo
    que la capacidad de cada bóveda seria de ocho cuerpos y
    surge los siguientes resultados:

    Superficie de cada bóveda 29.70m2 (de lo cual el
    30% es para la bóveda en si y el 70% para
    circulación) Ver ANEXO .Plano numero 1.

    SEPULTURA EN TIERRA:

    Según la ordenanza en vigencia el sepulcro es
    para un solo cadáver y tiene que tener las siguientes
    dimensiones :0.80 x 2.40m2 mas la circulación da como
    resultado: Una superficie de 8.73m2(de lo cual el 22% es para el
    cajón y el 78% para circulación).Ver ANEXO, Plano
    n* 2

    NICHOS SOBRE LA MEDIANERA:

    Adoptamos la mismas dimensiones que en el caso del
    sepulcro 0.80 x 2.40 y con cuatro nichos de capacidad en la misma
    superficie a ocupar ,deducimos que la :Superficie necesaria es de
    3.72m2( de los cuales el 51% corresponde a nichos y el 49% a
    circulación). El sector de los nichos se propicia sobre
    las paredes divisorias laterales , para darle un mayor reparo al
    cementerio acotar el entorno del cementerio y que estos por su
    altura estén al reparo del viento dominante.(Ver ANEXO,
    plano n* 3

    OFICINAS Y DEPENDENCIAS

    Para las dependencias de Oficinas administrativas,
    Sanitario personal,
    Sanitarios publico, Vestuario y duchas personal y bufete, se
    estimo :Un Superficie de 500 m2.+ 250m2 de
    circulación

    CAPILLA, CREMATORIO Y
    DEPOSITOS.

    Para estas dependencias se destino una Superficie de 500
    m2+ 250m2 de circulación, proporcional al cementerio
    existente e información recabada del mismo.

    DEDUCCIÓN DE SUPERFICIE POR
    CANTIDAD

    Para una capacidad de 15.305 muertos a enterrar en el
    año 2.030, aplicamos por un lado los porcentajes obtenidos
    en las encuestas y
    los mezclamos con los porcentajes de los diferentes modos de
    enterramiento actual (en suelo, nicho y bóvedas), y
    así determinamos cuantos optarían por ser
    sepultados en tierra, cuantos en bóveda y cuantos en
    nichos, se desprecio los que serán incinerados y se
    reservo ese numero para el supuesto de alguna catástrofe,
    como ser : terremotos,
    epidemias, etc.

    CUADRO Nº 2 SUPERFICIES Y TIPO DE
    SEPULTURA

    N

    DENOMINACION

    %APLICADO

    DIFUNTOS

    TOTALES

    EN M2

    TOTAL

    1

    Bóveda

    25%

    3827

    4305.37

    2

    Sepulcro

    60%

    9183

    17.631.36

    3

    Nicho

    15%

    2295

    1101,60

    totales

    100%

    15.305.

    18.776,49

    =1.87Ha.

    Habiendo deducido la capacidad de difuntos en cada
    categoría, pasamos a aplicar los porcentuales para
    determinar la circulación y obramos de la misma
    manera.

    CUADRO n 3 BALANCE DE SUPERFICIE

    TEM

    DENOMINACION

    SUP.DE
    OCUPACION.

    SUP.CIRCULACION

    1

    BOVEDA

    4.305,77M2

    10.350M2

    2

    SEPULCRO

    17.631,36M2

    62.536M2

    3

    NICHOS

    1.101,6M2..

    1.032M2

    4

    CAPILLA Y DEMAS
    DEPENDENCIAS

    500,00 M2

    250,00M2

    5

    OFICINA Y DEMAS
    DEPENDENCIAS

    500,00 M2

    250,00 M2

    T

    TOTALES

    24.039M2

    74.418M2

    =10Ha

    Conclusión:

    Se determina una Superficie de 10 Hectárea
    para la implantación del nuevo Cementerio Parque de
    Río Grande.

    1. Ubicación del Nuevo Cementerio
      Parque

    Teniendo el dato de la Superficie y las consideraciones
    a tener presente en cuanto a la elección del lugar
    geográfico más conveniente para la
    implantación del NUEVO CEMENTERIO PARQUE, procede a
    detectar en la zona optima los posibles puntos geográficos
    y se determinan dos: A)- zona del Cabo
    Domingo

    B)- zona de acceso a la ruta
    complementaria que conduce al lago yehuin e intersección a
    ruta nacional n* 3.

    Para la mejor elección se procede a aplicar el
    método de promedio ponderado.

    CUADRO Nº 4 METODO DE PROMEDIO
    PONDERADO

    CALIFICA/CION 1 a 10

    CUALIDADES

    FACTOR ENTRE 0 y
    1

    A B

    5

    ALTURA

    0.8

    0.2

    8

    Dist. A la ciudad

    0.9

    0.9

    9

    Lejanía al Río
    Grande

    0.9

    0.6

    6

    Factibilidad de Servicio

    0.9

    0.2

    8

    Acceso desde la Ruta 3

    0.9

    0.9

    7

    Vientos que no influyan s/la
    ciudad

    0.8

    0.9

    Resultados

    37.50

    28.30

    Concluimos, en este punto que el lugar mas indicado
    es el Cabo Domingo (37.50).

    PLANO GENERAL:

    Se decide en vista a la superficie y el monto a erogar,
    dividir la construcción del Nuevo CEMENTERIO PARQUE
    DE RIO GRANDE
    en dos etapas, para ello se proyecta en una
    superficie de 1000 mts. X 1000 mts= 10 ha. , La primera etapa que
    será de 1000 x 500 mts. Y la segunda ídem. , La
    primera etapa se construirá a la vera de la ruta nacional
    n3(cabo Domingo), entre la ruta y el mar argentino posterior al
    acceso a la zona de las antenas y radares
    que posee el BIM N5, tendrá todas las dependencia para
    funcionar normalmente y tendrá las zonas para
    bóveda, sepultura y nichos divididas en dos y
    simétrica. En la segunda etapa, se prolongaran estas zonas
    y el paredón de cierre. . VER ANEXO, PLANO N 4.

    REQUERIMIENTOS
    ANEXOS PARA EL NUEVO CEMENTERIO

    • Se considera áreas de descanso público,
      vegetación apropiada, en todos los linderos y
      demás áreas propias de un cementerio
      parque.
    • cuenta con un área destinada al enterramiento
      de indigentes y extranjeros equivalente al 25 % del área
      útil del terreno, la que dispondrá la
      Municipalidad de Río Grande.
    • Establece un área de estacionamiento vehicular
      para los usuarios de la zona de enterramientos con capacidad de
      un espacio por cada 100 tumbas de enterramiento, y otro
      estacionamiento para las áreas administrativas con
      capacidad de un espacio por cada 100 metros cuadrados de
      construcción.
    • Se establecerá una franja de separación
      de 25 mts. de ancho cuando colinde con un terreno
      potencialmente urbano, así como cuando exista
      colindancia directa con viviendas o cualquier tipo de
      construcción en el futuro.
    • Estudio de Suelos para
      determinar el nivel freático o manto del agua
      subterráneo realizado por un laboratorio
      reconocido y debidamente autorizado.
    • Se deberá elaborar el documento de la
      alternativa de solución para la
      disposición final de los desechos líquidos y
      sólidos aprobado por el Salud
      Pública Provincial y la Dirección de Medio
      Ambiente.
    • Deberá proyectar estacionamiento vehicular,
      rampas en las vueltas de cordón,
      señalización y demás elementos necesarios
      para las personas discapacitadas.
    • El proyecto queda sujeto a los requerimientos
      estipulados en la futura Ley y Ordenanza por ejemplo del
      Reglamento General de Cementerios que deberá sancionar
      la legislatura y el Consejo Deliberante.
    • Presentación del ESTUDIO DE IMPACTO
      AMBIENTAL

    MANEJO Y
    ADMINISTRACION DEL NUEVO CEMENTERIO

    • Se propone la
      administración y manejo bajo una
      administración de gestión privada como en otros lugares,
      bajo el régimen de la LEY n* 13.572 de condominio de
      propiedad
      horizontal, con un reglamento de copropiedad en el caso que los
      terrenos sean privados para no pagar
      expropiación,
    • La concesión por determinados años a
      terceros por medio del llamado a licitación.
    • La expropiación por la reciente Ley aprobada
      en la Legislatura Provincial

    CONCLUSION:

    Se concluye que es una problemática del tipo de
    alto riesgo
    según la ONU y factible de
    solucionar en forma urgente.

    También se desprende del proyecto:
    tópicos, que tendrán que ser estudiados por cuerda
    separada y escapan al presente proyecto pero hacen al costo final y
    funcionamiento del mismo, como por ejemplo las rotondas de
    acceso, egreso y circulación desde la ruta nacional al
    cementerio que se dejan esbozadas en el plano n 4, como
    así también el tendido de los servicios de
    gas natural,
    electricidad,
    agua potable, etc., los equipamientos, por ejemplo el Horno para
    efectuar la cremación, aprobado por los entes
    correspondiente sus características y normas.

    También lo referido a Reglamentación y
    tarifas antimonopolicas, de los diferentes servicios, reguladas
    por el estado
    municipal.

    Se hace la salvedad que este proyecto fue elaborado en
    un tiempo muy
    acotado, quedando por resolver algunas incógnitas que
    requieren de un lapso mayor para su mejor estudio.

    BIBLIOGRAFIA

    Reglamento general del cementerio- ordenanza municipal
    n°68/73.

    Alternativa localización del cementerio- programa
    municipio del tercer milenio, Banco Mundial
    dirección de planeamiento
    urbano.

    INDEC- edicion 1998

    Información recaudada en Internet.

    Censo población y vivienda de Tolhuin
    1997.

    Encuestas realizadas.

    Dirección general de estadísticas y coordinación de proyectos
    Ushuaia 1998.

    Dinámica futura de la población
    -indec-situasion y evolución social provincial de Tierra del
    Fuego.

    INDEC- CELADE 1996- poblacion estimada por cada
    provincia 1990-2000.

    La ley n°13672 de propiedad horizontal.

    Constitucional provincial de la provincia de Tierra del
    Fuego.

    Dirección municipal del cementerio.

    Concejo deliberante.

    Dirección de planeamiento y desarrollo
    urbano.

    Delegación de estadística y censo de Río
    Grande.

    Empleado del cementerio.

    Agrimensor Omodeo Vanones

    Cementerio parque Bs. As.

    ANEXOS

    CUADRO DE DINAMICA POBLACIONAL
    N*

    PLANILLA N* .

    Grupo de trabajo:

    GONZÁLES Elvio

    SEVERO Yanina

    VILLEGAS Raúl

    YBARRA Nora

    PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, RIO GRANDE

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