Administración

Partes: 1, 2

1.
INTRODUCCIÓN

El presente trabajo trata
de establecer una definición de Administración, así como la
definición que le han dado varios personajes, cuya
influencia le ha dado una gran importancia para el área de
los negocios,
reflejamos además sus antecedentes históricos,
desde sus imperios (Sumeria, Egipto,
Babilonia, Los Hebreos, China, Gracia,
Persia y Roma), así
como una reseña de los personajes de gran importancia en
este tema (Nicolás Maquiavelo,
Adam Smith,
Charles Babbage, Daniel Mccallum, Frederick Winslow Taylor, Henry
Metcalfe, Henry L. Gantt, Frank Y William Gilbreth, Henry Farol,
Max Weber,
Mary Parker Follett, Chester I. Barnard, Elton Mayo,
Abraham Maslow Y
Douglas Mcgregor, James March Y Herbert Simon, Hugo Munsterberg),
exponemos además la relación de la
administración con otras ciencias
(Derecho, Economía, Ingeniería
Industrial, Matemáticas, Psicología, y
la Moral),
así como sus tipos. Exponemos sobre el Proceso
Administrativo (Planeación, Organización, Dirección y Control), sus
conceptos y datos
fundamentales, nos enfocaremos en dos grandes Escuelas de la
Administración, Como ser la Escuela de
Relaciones
Humanas, que su mayor evento ha sido el experimento de
Hawthorne, piesa fundamental por los descubrimientos hechos en
el, en esta escuela mencionamos además datos sobro uno de
los personajes que a mí parecer ha tenido una gran
influencia en las Relaciones Humanas, Dale Carnegie, que con su
obra que es considerado un "Best Seller", no solo por sus copias
vendidas sino por su aporte por los cursos que a lo largo de los
años se han dictado y han servido de apoyo a grandes
empresarios, podríamos mencionar a Warren Buffett, el cual
es graduado de este curso, la otra Escuela de la cual exponemos
es la Escuela de Sistemas, sus
orígenes y sus eventos a lo
largo de la historia.

Como parte suplementaria al presente trabajo expondremos
sobre los Organigramas, su
finalidad, ventajas, desventajas, los requisitos para su
elaboración, así como los criterios que se tiene
que tomar en cuenta, su simbología, su
clasificación, los procesos y su
diseño,
otra parte suplementaria es sobre los Manuales
administrativos, ventajas y desventajas, su clasificación,
criterios metodológicos para el diagnóstico de los manuales
administrativos, su contenido, entre ellos explicaremos sobre el
Manual de
Organización, Manual
Específico de Reclutamiento
y Selección,
Manual de Departamento, Manual de Personal y el
Manual de Procedimientos
Administrativos. El contenido expuesto es extenso y a la ves
muy productivo.

2.
PROPÓSITO

El propósito fundamental del presente trabajo es
hacer énfasis sobre la administración, recabado
información de varios Libros y
especialmente del Internet, compartiendo con
el lector o la persona que este
investigando sobre el tema, los conocimientos adquiridos en esta
materia de
gran importancia en la Carrera de Contaduría,
además de esto se trata de facilitar los datos sobre los
eventos más relevantes de la administración,
creando de esta forma una alternativa de información sobre
la Administración, los Organigramas y los Manuales
Administrativos, logrando de esta forma una formación
profesional y brindando herramientas
importantes para poner aplicarlas en las situaciones que a lo
largo de la vida de los negocios se puedan dar y al aplicarlas de
la mejor manera obtener los mejores resultados. La
Administración es muy importante así como la
Contabilidad,
las cuales deben ir juntas, así como el
conocimiento de las dos materias, para poder dar
respuestas y desempeñarse y sugerencias en esta
área.

3. DEFINICIONES,
OBJETIVO,
IMPORTANCIA Y CARACTERÍSTICAS

3.1 DEFINICION DE VARIOS AUTORES

Es un proceso muy
particular consistente en las actividades de planeación,
organización, ejecución y control,
desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos
señalados con el uso de seres humanos y otros recursos.

El Dr. George R. Terry la define como: "La
administración consiste en lograr que se hagan las cosas
mediante otras personas".

Koontz y O’Donnell nos da la siguiente
definición: "La dirección de un organismo social y
su efectividad en alcanzar objetivos, fundada en la habilidad de
conducir a sus integrantes".

V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza
la trasformación ordenada de la información, recibe
la información del objeto de dirección, la procesa
y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso
continuamente".

E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo
la responsabilidad de planear y regular en forma
eficiente las operaciones de
una empresa,
para lograr un propósito dado".

J. D. Mooney: "Es el arte o
técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base
en un profundo y claro conocimiento
de la naturaleza
humana". Y contrapone esta definición con la que da
sobre la
organización como: "la técnica de relacionar
los deberes o funciones
específicas en un todo coordinado".

Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de
la cual se determinan, clarifican y realizan los
propósitos y objetivos de un grupo humano
particular".

F. Tannenbaum: "El empleo de la
autoridad para
organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y
consiguientemente, a los grupos que ellos
comandan), con el fin de que todos los servicios que
se prestan sean debidamente coordinados en el logro del fin de
la
empresa".

Henry Fayol
(considerado como el verdadero padre de la moderna
Administración), dice que "administrar es prever,
organizar, mandar, coordinar y controlar".

F. Morstein Marx la concibe
como: "Toda acción
encaminada a convertir un propósito en realidad
positiva"…"es un ordenamiento sistemético de
medios y el
uso calculado de recursos aplicados a la realización de un
propósito".

Brook Adams. La capacidad de coordinar
hábilmente muchas energías sociales con frecuencia
conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar
como una sola unidad.

Es el proceso de planificación, organización,
dirección y control del trabajo de los miembros de la
organización y de usar los recursos disponibles de la
organización para alcanzar las metas
establecidas.

3.2 DEFINICION PERSONAL

Mi concepto personal
de la Administración es "Es el proceso de lograr que las
cosas se realicen por medio de la planeación,
organización, delegación de funciones, integración de personal, dirección y
control de otras personas, creando y manteniendo un ambiente en el
cual la persona se pueda desempeñar entusiastamente en
conjunto con otras, sacando a relucir su potencial, eficacia y
eficiencia y
lograr así fines determinados".

3.3 OBJETIVOS DE LA
ADMINISTRACIÓN

Para que exista un sentido de satisfacción debe
existir un objetivo, lo que da un propósito al esfuerzo;
además el objetivo debe tener un significado y valor;
así que la definición de objetivo es: "Un objetivo
administrativo es una meta que se fija, que requiere de un campo
de acción definido y que sugiera la orientación
para los esfuerzos de un dirigente", en esta definición
hay cuatro elementos que son:

Meta
Campo de acción
Definición de la Acción
Orientación

Séneca afirmó… " Si el hombre no
sabe a cuál puerto se dirige, ningún viento le es
favorable."

Los Objetivos son importantes para llegar a los
resultados deseados; la falta de objetivos hace que la
administración sea innecesariamente difícil, si es
que se puede hablar en rigor de administración; así
que, los objetivos básicos son un prerrequisito para
determinar cualquier curso de acción y deben ser definidos
con claridad para que los comprendan todos los miembros de la
empresa.

Albert Einstein dijo… "Si buscas resultados distintos,
no hagas siempre lo mismo."

A la administración por objetivos también
se le llama Administración de Resultados, y
administración de metas, estimula la toma de
decisiones, aumenta la productividad y
mejora la eficiencia administrativa, los resultados determinan el
éxito
del administrador en
el análisis final de la empresa.

La clasificación de objetivos en una empresa
puede ser la siguiente:

Obtener Utilidades (Económicos)
Proporcionar buenos productos o
servicios
Mantener a la cabeza de los competidores
Bienestar de los empleados (Sociales)
Ser eficiente
Progresar

3.4 IMPORTANCIA DE LA
ADMINISTRACIÓN

No sería suficiente con decir que sin una buena
administración ninguna organización tendrá
éxito; por lo cual mencionaremos algunos hechos para
mencionar su importancia:

La administración no solamente nació
con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los
ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo encontramos
presente en todas partes. Y es que en el ámbito del
esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo
esfuerzo planeado.
Donde exista un organismo social allí
estará presente la administración.
No sirve de mucho que en una empresa existan buenas
instalaciones, el mejor equipo, la mejor ubicación, si
lo todo lo anterior no va acompañado del elemento humano
necesario para dirigir las actividades, o sea que la
administración es importante para alcanzar objetivos de
la organización.
En las grandes empresas la
administración científica o
técnica es esencial ya que no podrían existir sin
una buena administración.
La administración es un proceso universal ya
que no solo se da en los países capitalistas, sino que
también en los países socialistas o de cualquier
tipo que sean, la administración es importante tanto en
las pequeñas como el las grandes empresas.
Otro hecho importante es que por medio de la
administración se puede elevar la productividad y los
niveles de vida en los países en vías de desarrollo.
La administración imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo,
materiales,
dinero y
relaciones humanas.
Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad.

Edison dijo… "Dos personas unidas en una tarea
común han de hacer mucho más que duplicar las
energías."

Concluiremos diciendo que la administración es
importante por que se aplica en cualquier tipo de
organización con deseos de aumentar su productividad y el
éxito, dependiendo para esto del elemento humano y
material.

3.5 CARACTERISTICAS DE LA
ADMINISTRACION

Dentro de las características de la
administración tenemos las siguientes:

Universalidad: La administración se da donde
quiera que existe un organismo social (estado,
ejército, empresas, iglesias, familia, etc.),
porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de
medios.
Especificidad: La administración tiene sus
propias características las cuales son inconfundibles
con otras ciencias, aunque va acompañada siempre de
ellas (funciones económicas, contables, productivas,
mecánicas, jurídicas, etc.), son completamente
distintas.
Unidad Temporal: Aunque se distingan etapas, fases y
elementos del proceso administrativo, éste es
único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una
empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o
la mayor parte de los elementos administrativos.
Unidad Jerárquica: Todos cuantos tienen
carácter de jefes en un organismo social, participan en
distintos grados y modalidades, de la misma
administración. Así, en una empresa forman un
solo cuerpo administrativo, desde el gerente
general, hasta el último mayordomo". Respetándose
siempre los niveles de autoridad que están establecidos
dentro de la organización.
Valor Instrumental: La administración es un
instrumento para llegar a un fin, ya que su finalidad es
eminentemente práctica y mediante ésta se busca
obtener resultados determinados previamente
establecidos.
Flexibilidad: La administración se adapta a
las necesidades particulares de cada
organización.
Amplitud de Ejercicio: Esta se aplica en todos los
niveles jerárquicos de una
organización.

También podríamos mencionar otras
características como:

Es un medio para ejercer impacto en la vida humana.
Es decir, la administración influye en su medio
ambiente.
Se logra mediante los esfuerzos. Para participar en
la administración se requiere dejar la tendencia a
ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan
mediante los esfuerzos de otros.
Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La
administración no es gente, es una actividad; las
personas que administran pueden ser designadas como Directores,
gerentes de áreas, etc.
La efectividad administrativa requiere el uso de
ciertos conocimientos, aptitudes y práctica. La
habilidad técnica es importante para cumplir con un
trabajo asignado.
La administración es intangible. Su presencia
queda evidenciada por el resultado de los
esfuerzos.
Los que la practican no son necesariamente los
propietarios; es decir que el administrador y el propietario no
son necesariamente la misma persona.

3.6 LOS ONCE MANDAMIENTOS PARA LA
ADMINISTRACIÓN DEL SIGLO XXI (Matthew nan)

La tendencia de los negocios para el tercer milenio es
la valoración del capital
intelectual. Si los gerentes se prepararan para
administrar y potenciar el capital
intelectual al menos de la misma manera como se preparan para
administrar las finanzas o la
producción de sus firmas, sus
compañías estarían mejor situadas y las
personas que hacen parte de ellas trabajarían con
más corazón
por ser los mejores.

Básicamente los 11 mandamientos de Kiernan hacen
referencia a la potenciación del capital intelectual, a
continuación hacemos referencia a ellos:

No juegues de acuerdo con las reglas de
competencia
dominantes de tu empresa: Inventa las tuyas y haz que
otros sigan tus pasos.
¡Innovar o Morir!: Desarrolla
estrategias y
mecanismos conscientes para promover innovaciones, realiza
ejercicios de creatividad en toda la empresa.
Vuelve a examinar tu empresa para encontrar
activos
estratégicos escondidos, luego impúlsalos lo
más que puedas: Quieres ser parte de una
empresa excepcional, fíjate en todos tus colaboradores y
en todos los procesos, seguro
hallarás potencial de valor que podrás aprovechar
y apalancar.
Desarrolla la inclinación por la
velocidad y
la acción de tu empresa: El
análisis y la reflexión son muy buenas, pero no
llegarás a ningún lado sin llevar los planes a la
práctica, más vale que seas rápido antes
que otros se te adelanten. Mejor dicho, no camines, corre y si
puedes cómprate una moto por que tu competencia se mueve
más rápido de lo que imaginas.
Debes ser proactivo y
experimental: tienes una iniciativa en mente
pero no sabes como decirlo en la junta directiva por miedo al
rechazo. Inténtalo y si dan vía a tu idea
llévala a cabo, la prueba y el error valen.
Rompe barreras: Las
compañías "virtuales" del siglo XXI están
desmantelando las barreras internas que con tanta frecuencia
separan gente, departamentos y disciplinas. Sal de lo
convencional, empodera a tus colaboradores, dales
autonomía y capacidad de decisión, cambia
horarios, formas de compensación y de capacitación, etc.
Emplea toda tu gente y todas sus
capacidades, todo el tiempo: Empodera a tus
colaboradores, dales autonomía y capacidad de
decisión, si tu los contrataste es por que son los
mejores cree en ellos.
Globaliza tanto tu perspectiva como las bases
de tu conocimiento: Los mercados de
mayor crecimiento en el mundo no sólo están fuera
de Estados Unidos,
también están fuera de los países de la
OECD. Conviértete en un dirigente global,
sí así como suena, las economías
emergentes tienen crecimientos muy rápidos que puedes
aprovechar.
Admite que la revolución ecoindustrial está
sobre nosotros: Los resultados financieros no son lo
único que cuenta, debes pensar en tus hijos y nietos,
los lazos entre economía y medio ambiente son más
estrechos día a día.
Has del aprendizaje
organizacional una religión de tu
empresa: Si tienes la posibilidad de conocerte,
aprender rápido y atacar, basado en dicho conocimiento,
las debilidades de tu empresa, tendrás una ventaja sobre
tus competidores. Si el aprendizaje
lo conviertes en oportunidades, nuevos productos, servicios y
tecnologías antes que tu competencia, serás
líder.
Desarrolla herramientas estratégicas
para medir tu desempeño: No basta con
mediciones estáticas de las finanzas o el
desempeño de mercados, debes detectar los factores
dinámicos que afectan la producción, las
finanzas, el mercado y en
general, el entorno de tu empresa.

4. ANTECEDENTES
HISTORICOS

A pesar de que en la historia de la humanidad siempre
existió el trabajo, la
historia de las organizaciones y
de su administración es un capítulo que
comenzó en época reciente, se puede afirmar que la
administración es tan antigua como el hombre.

Las personas llevan muchos siglos formando y reformando
organizaciones. Al repasar la historia de la humanidad, aparece
la huella de pueblos que trabajaron unidos en organizaciones
formales, por ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la
Iglesia
Católica Romana, la Compañía de las Indias
Orientales. Las personas también han escrito sobre
cómo lograr que las organizaciones sean eficientes y
eficaces, desde mucho antes de que términos como
"administración" fueran de uso común.

En toda su larga historia la administración se
desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a
partir del siglo XX cuando las personas le dieron la mayor
importancia a la administración, este siglo
atravesó etapas de desarrollo de notable innovación.

De todo lo anterior, los eventos y personajes que
marcaron su huella en la historia de la
administración los mencionamos a
continuación:

4.1 IMPERIOS

4.1.1 SUMERIA (5000 a. C.):

Fueron los primeros en tener escritura, los
sacerdotes llevaban en forma arcaica, el control
administrativo del cobro de los impuestos.

La ascensión de Sargón I en 2334 a. C.
marcó el comienzo de la dinastía de Acad; la
lengua acadia
es la básica de los textos escritos en este tiempo,
especialmente el antiguo dialecto acadio. Con el declive de esa
dinastía hacia el 2200 a. C., Acad fue eclipsada y la
lengua sumeria se convirtió otra vez en el lenguaje
normal de la administración, aunque en los próximos
mil años los reyes se denominarán a sí
mismos reyes de Sumer y Acad.

Bajo la tercera dinastía de Ur (o Ur III), hay un
masivo crecimiento de la burocracia real
con el consiguiente aumento de textos administrativos sin
parangón en ningún otro período de la
historia de Mesopotamia.

Se pueden distinguir cuatro grandes períodos en
la lengua sumeria:

Sumerio arcaico. Que cubre un periodo desde el 3.100
a.C. con la aparición de los primeros registros
sumerios hasta el 2.500 a.C. En esta etapa los textos de la
lengua son de carácter comercial y administrativo,
aunque también los hay de enseñanza en la forma de simples
ejercicios de escritura. Debido a la escasez de
material hay dificultades para conocer con más exactitud
este período de la lengua.
Sumerio antiguo o clásico. Que va desde el
2.500 a.C. al 2.300 a.C. y está representado por los
registros de los primeros gobernantes de Lagash. Esos textos
son de carácter comercial, legal y administrativo,
aunque también hay inscripciones reales y privadas,
especialmente de carácter votivo, cartas y
encantamientos. En contraste con el período anterior,
aquí nos hallamos con una mayor cantidad de textos lo
que hace posible una reconstrucción de la gramática sumeria y del
vocabulario.
Sumerio nuevo. Durante el período que va desde
el 2.300 hasta el 2.000 a.C. surge con gran fuerza la
lengua acadia, usada a través de toda la región
que cubre el Imperio Acadio. Es el momento en el que la
dinastía sargónica toma la hegemonía de
Babilonia y la lengua sumeria experimenta un retroceso ante el
empuje del acadio que la limita a una pequeña
región en Sumer. Tras un breve período de
recuperación durante la tercera dinastía de Ur,
el periodo del sumerio nuevo llega a su fin junto con la
tercera dinastía de Ur para dar paso a las
dinastía de Isin, Larsa y Babilonia.
Post-sumerio. La última fase de la lengua
tiene lugar en el periodo babilonio antiguo, cuando Babilonia
se convierte en la capital del país. Es el tiempo en el
que gobiernan las dinastía de Isin, Larsa y Babilonia.
Durante el mismo los sumerios perdieron su identidad
política
y su lengua dejó de ser hablada aunque continuó
siendo puesta por escrito en el sistema
cuneiforme de escritura. En las últimas fases de este
período, el uso de la escritura sumeria se
extendió en textos legales y administrativos e
inscripciones reales, que a veces son bilingües. Muchas
composiciones literarias sumerias que procedían por
vía oral de períodos más antiguos fueron
puestas por escrito por primera vez en esta fase. En esa
literatura
aparecen mitos,
épica, himnos, lamentaciones, rituales, encantamientos y
proverbios. Por siglos tras el período babilonio
antiguo, el estudio del sumerio continuó en las escuelas
babilónicas, hasta el punto de que Asurbanipal (siglo
VII a.C.), gobernante asirio, se jactaba de poder leer la
lengua. Incluso ya en el período helenístico hay
tablillas cuneiformes que muestran las palabras sumerias
transcritas en letras griegas.

En la sociedad
sumeria la escritura fue la base del progreso, y precisamente a
Sumer se debe estas invención hacia el año 3.000
a.C.. Surgió con el desarrollo del comercio,
cuando los sumerios necesitaron un sistema para registrar sus
transacciones comerciales. Al principio grababan en tablas de
arcilla, con un punzón de caña, sencillas
representaciones de objetos, denominadas pictografías. Los
datos importantes se conservaban en tablas cocidas al
horno.

Observación Sumeria… "Gastemos si estamos
condenados a morir, ahorremos si esperamos larga
vida".

REVOLUCION URBANA:

La revolución urbana trajo consigo la
aparición del Estado y una determinada
estratificación económica y social, así como
el uso de la escritura. Con ella se asiste a una
separación entre la producción primaria de alimentos y a las
técnicas especializadas.

Las aldeas, encargadas de la producción de
alimentos, no tardaron en quedar subordinadas a los grandes
centros urbanos.

Los excedentes de alimentos permitieron a los
especialistas de las ciudades vivir sin preocupación de
esta labor. Los productores de alimentos, a su vez,
recibían productos especializados de los artesanos, cuyo
control de las técnicas les permitió gozar de un
cierto prestigio social y cultural sobre el resto de la población.

Sin embargo, el estrato superior de la población
lo ocupaban en la ciudad, los sacerdotes y quienes desarrollaban
funciones
administrativas, como los escribas.

Aparecen ahora las grandes organizaciones de los templos
y los palacios, que diferenciarán substancialmente la
ciudad de las aldeas. Los templos se dedicaban al culto y eran
casas de los dioses, mientras que los palacios eran habitados por
los reyes, en compañía de su corte y eran centros
administrativos.

Los excedentes se acumulaban en los almacenes de los
palacios, y en estos se realizaban también tareas
artesanales mediante la escritura y los archivos.

Templos y palacios disponían de edificios donde
vivían los empleados dedicados a ellos.

El personal especializado trabajaba para el estado;
vivía de el directamente o recibía tierras para
cultivar. Eran auténticos siervos y formaban una
élite social, política y
económica.

Los trabajadores del palacio eran muy variados, como se
desprende de las listas de profesiones conocidas. Los objetos se
producían en serie, formándose una jerarquía
entre maestros artesanos, obreros y aprendices. El pago del
trabajo dependía de la capacidad del obrero y del puesto
que desempeñaba, lo que llevo a una verdadera
estratificación laboral.

El centro de irradiación de la llamada
Revolución Urbana fue la ciudad de Uruk en la que pueden
distinguirse dos periodos bien diferenciados: Uruk antiguo (
3500-3200 ) y Uruk reciente ( 3200-3000.

Uruk es una ciudad bien conocida gracias a las
excavaciones. Era el mas importante de los centros urbanos
sumerios, como lo indica su superficie, sus templos y sus
edificios administrativos. Contaba con un gigantesco santuario en
uno de los recintos sagrados en el que mas tarde se
construiría el Zigurat.

EL PERIODO PROTODINASTICO:

Esta fase suele ser dividida en Protodinástica I,
Protodinástica II (2750-2600 a.C.), Protodinástica
III a ( 2600-2450 a.C. ) y III b ( 2450-2350 a.C. ). Son
subdivisiones bien conocidas por documentos de
carácter administrativo y las ultimas por escritos de tipo
jurídico y político.

Un buen numero de ciudades, convertidas en estados
aparecen asentadas a orillas del Eufrates: Kish, Nippur, Akshat,
Uruk, Ur y Shuruppak en la orilla oeste; Lagash, Adah, Umma,
Bal-Tibira y Zabalan, en la este. A este mundo sumerio pertenecen
también Mari y Asur, y relacionados con aquel, Susa y
Jamazi, en el Zagros.

Estas ciudades-estado eran independientes pero
compartían una misma civilización, la sumeria. No
esta del todo claro si los sumerios emigraron a estas tierras en
bloque o si tuvo lugar una lenta infiltración; los
documentos escritos se redactaron en lengua sumeria, pero en
ellos se leen nombres semitas y Acadios. Estos últimos
eran mas numerosos en el norte mientras que los sumerios lo eran
en el sur.

Un análisis de la onomástica nos lleva a
la conclusión de que existieron, al menos tres
aportaciones diferentes: una presumeria procedente seguramente de
Irán, una sumeria, cuyos componentes eran funcionarios
dedicados a la administración o personas dedicadas a la
elaboración de productos de transformación, y una
tercera, semita, que se dedicaba al control y desempeño de
los cargos mas elevados. Las dos primeras poblaciones, presumeria
y sumeria se asentaron sobre todo en el nordeste, mientras que la
tercera semita lo hacia en el noroeste.

Otras lenguas, además de la sumeria, se
infiltraron mas tardíamente, como la lengua semita no
acadia ( eblaita y amorrea ) en el oeste o la hurrita en el
norte.

LA DUALIDAD TEMPLO- PALACIO:

La cultura
sumeria se caracterizo por la existencia de dos polos, el templo
y el palacio. Ambos tenían en común el ser centros
económicos de producción, distribución, transformación y
comercio de primer orden. Este último se llevaba a cabo
por ríos y tierras incluso con Anatolia, Egipto y el valle
del Oxus.

Los templos tenían importantes explotaciones
agrícolas y ganaderas. Funcionaban como empresas
autónomas con personal especializado de todo tipo:
pastores, agricultores, cuidadores, tejedores, carpinteros,
carniceros, etc. Un sacerdote, un intendente y un inspector eran
los encargados de la administración, ayudados por los
escribas. En el templo trabajaban esclavos dedicados a labores de
jardinería y molienda, pero también hombres libres
que recibían un salario en
especie y lotes de tierra para
cultivar con su familia.

El segundo polo era el palacio, donde residía el
rey. Se conocen palacios de este periodo en Eridú, Kish,
Mari, etc. El monarca desempeñaba las funciones de juez y
de sumo sacerdote. Como vicario del dios sobre la tierra era
el que administraba sus bienes, pero
también administraba sus ciudades como si de una gran
propiedad se
tratara.

El mantenimiento
de los canales, tan necesarios para la agricultura, y
la defensa del territorio eran otras de sus responsabilidades. El
ejercito estaba formado por los servidores de
palacio ( en numero reducido ), a los que se
añadían, en caso de necesidad los campesinos, con
los que llegaban a sumar entre seiscientos y setecientos
efectivos. En la llamada Estela de los Buitres los soldados
forman una falange defendida por escudos y armada con picas. Se
conocían también como indica el estandarte de Ur,
carros de guerra tirados
por onagros, que se utilizaban sobre todo para la
persecución del enemigo.

Los palacios funcionaban como grandes dominios. Su
importancia era no solo de carácter administrativo y
político sino también económico.

Junto a estos dos polos, existían barrios de
casas privadas, donde residían las familias dedicadas a
las actividades económicas.

El rey tenia los títulos de Lugal ( en Kish y
Uruk ), En o gran sacerdote ( en Uruk ) y Ensi del dios ( en
Lagash ). El termino En indica que la realeza era de procedencia
divina.

Pronto se produjo una separación entre las
funciones culturales y políticas,
con lo que los templos perdieron parte de su importancia, sin
embargo el monarca siempre estuvo subordinado al dios, y los
templos a la administración estatal, la ciudad estado que
lo unifico todo.

Las relaciones entre las diferentes ciudades-estado no
siempre fueron pacificas, ya que existían diferentes
dioses y diferentes dinastías que con frecuencia buscaban
una justificación teológica. Los reyes sumerios mas
poderosos intervinieron en la disputas entre ciudades.
Sólo Nippur, con su santuario consagrado a Enlil, dios de
todos los sumerios, desempeño un papel
unificador.

4.1.2 EGIPTO (4000-2000 a. C.):

Los Egipcios contaban con dirigentes capaces de planear,
organizar y controlar a miles de trabajadores en la
ejecución de sus monumentos. Las pirámides de
Egipto son evidencia actuales de que se intentaron proyectos de
enorme alcance, que emplearon decenas de miles de personas, con
bastante anticipación a los tiempos modernos. Las
pirámides son un ejemplo en especial interesante. En la
construcción de una sola pirámide se
utilizaron los servicios de más de 100 mil personas
durante veinte años.

En Egipto el tipo de administración se refleja
una coordinación con un objetivo previamente fijado, su
sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es
decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo
importante de esta organización es que ya se contaba con
un fondo de valores para
los egipcios que se obtenía de los impuestos que el
gobierno cobraba
a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al
comercializarlo por otros objetos.

Egipto tenía una economía planeada y, un
sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado
por Weber como
"burocrático". Debido a los medios de
comunicación marítimos fluviales, así
como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales
servicios y bienes fueran administrados de manera pública
y colectiva, a través de el gran poder del gobierno
central.

La idea que prevaleció en el antiguo Estado
egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que
debía haber una severa coordinación de los
esfuerzos económicos de toda población, a fin de
garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para
ella la misma como un todo, el más alto grado de
prosperidad.

El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la
administración de Filadelfia, puesto que en ella
también la agricultura, el pastoreo, la industria y el
comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez.
Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó
una excelente administración
de personal público, a pesar de que estaba concebida
como un sistema de castas.

Tantas las formas burocráticas egipcias como sus
seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios
de gobierno e la región.

Personajes de la Administración del Antiguo
Egipto:

Aba (664 a. C.-610 a. C.):

Cargo: Administrador

Dinastías: XXVI, (Época Baja)

Ubicación: Tebas

Reinados Psamético I.

Aba nació en el norte, y fue administrador de
Nitocris, la esposa del dios Amón en Tebas; lugar donde
fue enterrado.

Bener (1965 a. C.-1920 a. C.):

Cargo: Guardián

Dinastías: XII (Reino Medio)

Reinados: Sesostris I.

Bener desempeñó su puesto durante el
reinado de Sesostris I, era el guardián de la gran sala
del palacio.

Heny (2112 a. C.-2063 a. C.):

Cargo: Chambelán y tesorero del rey del Bajo
Egipto

Dinastías: XI (Reino Medio)

Ubicación: Tebas

Reinados Inyotef II

Monumento: Una tumba con relieves de gran
calidad

Tenía gran confianza y cercanía con el
rey. Era príncipe de la familia
tebana cuyo sucesor, Nebhepetre Montuhotep II, conseguiría
la unificación de Egipto

Huya (1350 a. C.-):

Cargo: Administrador

Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)

Ubicación: Akhetatón

Reinados: Tiye

Al servicio de
Tiye, la madre de Akhenatón, Huya desempeña los
cargos de superintendente del Harén real y mayordomo. Su
tumba es todo un museo de documentación sobre el culto a Atón
y la familia real.

Ibe (Ibi) (664 a. C.-610 a. C.):

Cargo: Administrador jefe de Nitocris

Dinastías: XXVI (Época Baja)

Ubicación: Tebas

Fue el administrador de la princesa Nitocris y el
encargado, siguiendo las instrucciones de su padre
Psamético I, de reformar el palacio de la princesa y
equiparlo para su nuevo cargo de divina adoratriz.

Kenamun (1427 a. C.-1400 a. C.):

Cargo: Administrador real

Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)

Reinados: Amenofis II

Amenemotep era su madre y también la nodriza de
Amenofis II por lo que es posible que fuesen criados juntos.
Kenamun fue enterrado en Tebas y su tumba contiene multitud de
escenas relacionadas con el rey.

Kharuef (1390 a. C.-1352 a. C.):

Cargo: Administrador real, escriba real y primer heraldo
del rey

Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)

Ubicación: Tebas

Reinados: Amenofis III

Monumento: Tumba en la necrópolis
tebana

Además de todos sus cargos, fue nombrado
más tarde administrador de la reina Tiye en las posesiones
de Amón. La tumba que le dieron nunca fue ocupada y su
nombre fue borrado, por lo que se sospecha, que pudo caer en
desgracia. La decoración de su tumba incluye escenas de
loa jubileos de Amenofis, así como de mujeres desnudas y
deportes.

Khnumhotep (1985 a. C.-1795 a. C.):

Cargo: Administrador

Dinastías: XII (Reino Medio)

Se sabe que este personaje fue enterrado en un
sarcófago con forma de casa en Meir.

Maanakhtef (1427 a. C.-1400 a. C.):

Cargo: Chambelán

Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)

Reinados: Amenofis II

Monumento: Estatua cubo en el templo de
Medamud

Este chambelán era el responsable de toda la
producción agrícola de Egipto y de todas las
obligaciones
de un ministro de agricultura.

Meribastet (1184 a. C.-1153 a. C.):

Cargo: Jefe de la administración

Dinastías: XX (Reino Nuevo)

Ubicación: Hermópolis

Ramsés III, Ramsés-Kakhte

Adquirió grandes propiedades gracias a que su
hijo Ramsés-Nakhte heredó el trono cuando tras
la muerte de
Ramsés III varios personajes no reales llegaron al trono.
Sus descendientes siguieron heredando altos cargos.

Methen (2550 a. C.-):

Cargo: Administrador de los bienes de la
realeza

Dinastías: IV (Reino Antiguo)

Monumento: Tumba en la necrópolis de
Saqqara

Por su importancia, este personaje fue enterrado en
Saqqara. En su tumba se encontró una estatua, en la que se
trató de reflejar su rostro como si de un retrato de
tratase.

Mitry (2490 a. C.-):

Cargo: Administrador provincial, sacerdote de Ma'at y
consejero

Dinastías: V (Reino Antiguo)

Reinados: Userkaf

Este personaje es representado en su estatua con su
cetro mostrando así su autoridad. Estuvo casado con una
sacerdotisa de Hathor de la que también se conservan
estatuas.

Montuwosre (1965 a. C.-1920 a. C.):

Cargo: Administrador real

Dinastías: XII (Reino Medio)

Reinados: Sesostris I.

Fue tan honorable y leal en su cargo al servicio del rey
que este hizo levantar una estela conmemorativa en la que le
llena de elogios. El mismo se describe además de
cómo persona virtuosa, como poseedor de importantes
bienes.

Nekhonekh (2490 a. C.-):

Cargo: Administrador, gobernador de ciudades nuevas,
sacerdote de Hathor y sacerdote funerario.

V (Reino Antiguo)

En su testamento dejó instrucciones sobre como
debían sus trece hijos repartirse sus riquezas y los
cargos que eran hereditarios.

Penmaat (950 a. C.-):

Cargo: Archivero

XXI (Tercer Periodo Intermedio)

Ubicación: Tebas

Trabajaba en el templo de Amón y fue dotado con
una fabulosa edición
crítica
del Libro de los
Muertos.

Penno (1143 a. C.-1136 a. C.):

Cargo: Administrador

Dinastías: XX (Reino Nuevo)

Ubicación: Der. (Nubia)

Reinados: Ramsés VI

Siendo administrador fue llamado a gobernar la Baja
Nubia y a inspeccionar el templo de Horus en Derr.

Pesshuper (742 a. C.-716 a. C.):

Cargo: Chambelán

Dinastías: XXV (Época Baja)

A pesar de ser chambelán al servicio de Amenirdis
pidió que en su estatua le retratasen.

Senenmut (1473 a. C.-1458 a. C.):

Cargo: Administrador real y arquitecto

Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)

Reinados: Tutmosis III, Hatshepsut

Como sus cargos hacen notar, fue un personaje importante
aunque sus orígenes eran humildes. Tuvo que ver con las
construcciones más importantes de Hatshepsut, los
obeliscos en el templo de Amón-Ra y su templo funerario en
Deir el -Bahari. Sus representaciones junto a la hija
pequeña de la reina hacen sospechar que podría ser
su padre. Fue enterrado en Deir el-Bahari junto a sus animales
domésticos y en el techo aparecía representado el
firmamento.

Senimen (1473 a. C.-1458 a. C.):

Cargo: Administrador

Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)

Reinados: Hatshepsut

Comenzó siendo paje de Ahmose y después
estuvo al servicio de la reina con el que posiblemente fuese su
hermano, el primer ministro Senenmut.

Sipair (1550 a. C.-):

Cargo: Chambelán

Dinastías: XVLL-XVIII (Segundo prdo.
Intermedio/Reino Nuevo)

Reinados: Ahmose

Monumentos: Tumba en Saqqara

Tras el excelente periodo que vivía Egipto
después de la expulsión de los hiksos, Sipair
ocupó cargos muy importantes al servicio de Ahmose.
Había tenido el privilegio de ser un niño del kap y
fue además de chambelán portavoz del
ejército, señor de los establos y el más
importante, inspector del tesoro. Fue enterrado en
Saqqara.

Wah (2055 a. C.-2004 a. C.):

Cargo: Administrador del estado

Dinastías: XI (Reino Medio)

Reinados: Nebhepetre Montuhotep II

Estuvo al servicio del canciller Meketre como inspector
de selladores. Fue enterrado en Tebas provisto de sus
Joyas.

Yuya (1279 a. C.-1213 a. C.):

Cargo: Administrador

Dinastías: XIX (Reino Medio)

Reinados: Ramsés II

Comenzó sirviendo a Ramsés II como
señor del establo y más tarde se dedicó a la
administración del Rameseum. Tuvo el gran honor, que
habitualmente era de los príncipes, de anunciar un jubileo
del rey.

Zenón (-):

Cargo: Administrador

Dinastías: Periodo Ptolemaico

Fue importante su colaboración con Apolonio para
mejorar la economía del reino. Tuvo muchas ideas para
aumentar las áreas de cultivo y sus cartas con Apolonio
revelan muchos datos de la administración del periodo
Ptolemaico.

4.1.3 BABILINIA (2000-1700 a. C.):

Babilonia (imperio), antiguo reino de Mesopotamia,
conocido originalmente como Sumer y después como Sumer y
Acad, situado entre los ríos Tigris y Éufrates, al
sur de la actual Bagdad (Irak). La
denominación de este territorio, que llegó a
constituirse como un gran imperio, deriva del nombre de la ciudad
de Babilonia.

La civilización babilónica, que
duró desde el siglo XVIII hasta el VI a.C., era, como la
sumeria que la precedió, de carácter urbano, aunque
se basaba en la agricultura más que en la industria. El
país estaba compuesto por unas doce ciudades, rodeadas de
pueblos y aldeas. A la cabeza de la estructura
política estaba el rey, monarca absoluto que
ejercía el poder
legislativo, judicial y ejecutivo. Por debajo de él
había un grupo de gobernadores y administradores selectos.
Los alcaldes y los consejos de ancianos de la ciudad se ocupaban
de la administración local.

Los babilonios modificaron y transformaron su herencia sumeria
para adecuarla a su propia cultura y carácter. El modo de
vida resultante demostró ser tan eficaz que sufrió
relativamente pocos cambios durante aproximadamente 1.200
años. Influyó en sus países vecinos,
especialmente en el reino de Asiria, que adoptó la cultura
babilónica prácticamente por completo.
Afortunadamente, se ha encontrado una colección importante
de obras de literatura babilónica gracias a las
excavaciones. Una de las más importantes es la
magnífica colección de leyes (siglo
XVIII a.C.) frecuentemente denominada Código
de Hammurabi, que, junto con otros documentos y cartas
pertenecientes a distintos periodos, proporcionan un amplio
cuadro de la estructura
social y de la organización
económica.

Ley y justicia eran
conceptos fundamentales en el modo de vida babilónico. La
justicia era administrada por los tribunales, cada uno de los
cuales tenía entre uno y cuatro jueces. Los ancianos de
una ciudad frecuentemente formaban un tribunal. Los jueces no
podían revocar sus decisiones por ninguna razón,
aunque podían dirigirse apelaciones contra sus veredictos
ante el rey. Las pruebas
consistían en afirmaciones de testigos o de documentos
escritos. Los juramentos, que desempeñaban un papel
importante en la administración de justicia, podían
ser prometedores, declaratorios o exculpatorios. Los tribunales
aplicaban castigos que iban desde la pena de muerte
al azote, la reducción del estado social a la esclavitud y el
destierro. Las compensaciones por daños iban desde 3 a 30
veces el valor del objeto perjudicado.

Para asegurar que sus instituciones
legales, administrativas y económicas funcionaban
eficazmente, los babilonios utilizaban el sistema de escritura
cuneiforme desarrollado por los sumerios. Para formar a sus
escribas, secretarios, archiveros y demás funcionarios
administrativos, adoptaron el sistema sumerio de educación formal,
bajo el cual escuelas seglares servían como centros
culturales. El plan de estudios
consistía principalmente en copiar y memorizar ambos
libros de textos y los diccionarios
sumero-babilónicos que contenían largas listas de
palabras y frases, incluidos los nombres de árboles, animales, pájaros,
insectos, países, ciudades, pueblos y minerales,
así como una gran y diversa colección de tablas
matemáticas y problemas. En
el estudio de la literatura, los alumnos copiaban e imitaban
distintos tipos de mitos, epopeyas, himnos, Rim-Sin era incapaz
de explotar su victoria, porque al mismo tiempo, en la hasta
entonces modesta ciudad de Babilonia, el gobernante Hammurabi
empezaba a destacar. Como rey, Hammurabi combinaba la astuta
diplomacia con el liderazgo
militar; derrotó a Rim-Sin, así como a los reyes de
Elam, Mari y Esnunna, y hacia el 1760 a.C. se
convirtió en el gobernante de un reino unificado que se
extendía desde el golfo Pérsico hasta el río
Jabur. Se considera que la historia de Babilonia se inicia con
Hammurabi.

Administrador inusualmente activo y capaz, Hammurabi
ofreció su atención personal a detalles tales como la
limpieza de canales de irrigación y la introducción de un mes más en el
calendario. Era un extraordinario legislador; el Código de
Hammurabi es uno de los documentos legales más importantes
jamás descubierto. También era un inspirado
líder religioso; durante su reinado el dios de la ciudad
babilónica Marduk se convirtió en el líder
reconocido en el panteón de las deidades.

El Legado Babilónico:

Más de 1.200 años pasaron desde el
glorioso reinado de Hammurabi hasta la subyugación de
Babilonia por los persas. Durante este largo lapso de tiempo, la
estructura social, la organización económica, el
arte y la arquitectura,
la ciencia y
la literatura, el sistema judicial y las creencias religiosas
babilónicas sufrieron una considerable
modificación, aunque en general únicamente en los
detalles, no en la esencia. Basados prácticamente por
completo en la cultura de Sumer, los logros culturales de
Babilonia dejaron una profunda impresión en el mundo
antiguo, y particularmente entre los hebreos y los griegos. La
influencia babilónica es evidente en las obras de poetas
griegos tales como Homero y
Hesíodo, en la geometría del matemático griego
Euclides, en astronomía, en astrología, en heráldica y en la
Biblia.

EL CÓDIGO DE HAMMURABI:

Es el código más antiguo que nos haya
llegado completo. El arqueólogo Mecqenem, durante su
campaña en Susa, descubrió a este código
grabado sobre un bloque de diorita negra de 2.5m. que
había sido llevada como botín de guerra por los
elamitas. Originalmente fue emplazado en la plaza principal de
Sippar, ciudad de UTU, dios de la justicia y la equidad.
Actualmente esta en el Louvre, restaurada y completa.

En la parte superior, el bajo relieve
representa a la derecha al dios Shamas (Utu en Sumer) dios-sol de
la Justicia, con todos los atributos de los dioses
súmeros, incluyendo el aro y la regla que simbolizan la
jsuta medida; a la izquierda al rey Hammurabi, de pié y de
la misma dimensión que el dios, recibe el código
que le entrega el dios Shamash. El rey, con su barba y perfil
babilónico, lleva la túnica neosumeria, para lograr
al apoyo de ambos pueblos. La simbología tiene como
finalidad atestiguar el origen divino del código y el
derecho divino de Hammurabi al trono.

Reglamenta tres clases
sociales:

1.Hombres libres: miembros de la nobleza y funcionarios.
La Ley del
Talión se aplica solamente a estos ciudadanos por
considerarse que tienen mayor responsabilidad.

2.Hombres semi-libres.

3.Esclavos: podían llegar a comprar su libertad con
su salario, si su dueño se lo permitía. Eran
considerados como cosas, o sea que eran objeto de
comercio.

Dentro de las leyes de este código, mencionaremos
algunas relacionadas con la administración:

30.- Si el oficial o soldado, desde el comienzo de su
gestión ha descuidado y abandonado su campo, huerto y
casa, y otro después ha cuidado su campo, huerto y casa, y
durante tres años ha ejercido su gestión, cuando
aquél vuelva y pida su campo, huerto y casa, el trono se
los dará; el que los cuidó y administró,
continuará explotándolos.

31.- Si durante un año solamente dejó
inexplotado, y vuelve, el otro le devolverá su campo,
huerto y casa, y él recuperará la
administración.

38.- Oficial, soldado y feudatario o recaudador de
impuestos no pueden transmitir por escrito a su mujer o hija,
nada de sus campos, huerta o casa de su administración
feudataria, ni serán dados por sus deudas.

40.- Para garantía de un comerciante o una
obligación extraña puede vender su campo, huerto o
casa (propios); el comprador podrá explotar el campo,
huerto o casa que ha comprado.

78.- Si un inquilino dio al propietario de la casa todo
el dinero del
alquiler del año, y si el propietario ordena al inquilino
salir de la casa antes de vencer el término del contrato, el
propietario de la casa perderá el dinero que el locatario
le había dado, porque ha hecho salir de la casa al
inquilino antes de vencer los días del
contrato.

228.- Si un arquitecto hizo una casa para otro y la
terminó, el hombre le dará por honorarios 2 siclos
de plata por SAR de superficie.

242.- Si uno ha alquilado por un año un buey de
trabajo, pagará 4 GUR de trigo por año.

250.- Si un buey furioso corneó en su carrera a
un hombre, y éste murió, esta causa no trae
reclamación.

257.- Si uno tomó a su servicio un cosechador, le
pagará 8 GUR de trigo por año.

258.- Si uno tomó a su servicio un vaquero
(Ungnad), un trillador (Scheil), le pagará 6 GUR de trigo
por año.

264.- Si el pastor al que se dio ganado mayor y menor
para apacentar, recibió todo su salario, cuyo
corazón está contento por ello, si ha disminuido el
ganado mayor, ha disminuido el ganado menor, ha reducido la
reproducción, pagará la
reproducción y los beneficios conforme a la boca (al
texto) de sus
convenciones.

268.- Si uno tomó un buey para la trilla, tiene
obligación de pagar 20 QA de trigo.

269.- Si uno tomó un asno para la trilla, su
precio es la
mitad, 10 QA de trigo.

270.- Si uno tomó un animal chico para la trilla,
su precio es 1 QA de trigo.

271.- Si uno tomó en locación los bueyes,
el carro y el conductor, dará por día 180 QA de
trigo.

272.- Si uno tomó en locación un carro
solamente, pagará por día 40 QA de
trigo.

273.- Si uno tomó en locación un
doméstico, desde el comienzo del año al quinto mes
le dará 6 SHE de plata por día; desde el sexto mes
al fin del año, le dará 5 SHE de plata por
dia.

274.- Si uno tomó en locación el hijo de
un obrero:

precio de un hombre 5

SHE de plata precio de un ladrillero

5 SHE de plata precio de un tejedor de plata

precio de un tallador de piedra de plata

…… de plata

de un carpintero de obra 4

SHE de plata precio de un obrero de cueros de
plata

precio de un carpintero de ribera de plata

precio de un obrero de la construcción de
plata

le pagará por dia.

279.- Si uno compró un esclavo
o esclava y tiene una reclamación, su vendedor
satisfará la reclamación.

4.1.4 LOS HEBREOS (1200 a. C.):

Aplicaron el principio de excepción y la departamentalización, los Diez
Mandamientos, la planeación a largo plazo y el tramo de
control.

La sociedad israelita estaba íntimamente
relacionada con su religión. El núcleo de la
sociedad hebrea es la familia. Esta es patriarcal. El padre es la
máxima autoridad.

Existían también los esclavos; que se
obtenían por compra o por ser prisioneros de guerra; no se
los trataba con crueldad.

En los tiempos de nómades, los hebreos
vivían en tiendas con pocos muebles. Esta forma de vida
les facilitaba su traslado en búsqueda de pasturas para
sus rebaños. Luego de asentarse en Palestina, habitaron en
casas de piedra, rodeados de hurtos, conformando
poblados.

En el siglo XII a.C. los hebreos tuvieron algunos
enfrentamientos con los cananeos.

Al establecerse en Palestina tomaron las costumbres
sedentarias y agrícolas. En cuanto a la
organización política continuaron divididos en doce
tribus, sin confirmar un solo estado. Su vinculo primordial era
el religioso. Cuando eran atacados por enemigos (momentos
difíciles) las tribus aceptaban eventualmente a un
único jefe, llamado juez, que era, generalmente, un
caudillo. Este unía a varias tribus bajo su autoridad.
Entre ellos se destacaron Gedeon, Sanson y Samuel.

Afines del siglo XI a.C., estas unidades temporales se
transformaron en una unidad permanente con la creación del
reino de Israel. Estos
organizaron un solo Estado: nació la monarquía. En el plano internacional era
una época de florecimientos de pequeños reinos
independientes. Los grandes Imperios Antiguos habían
decaído y todavía no había surgido el
terrible poder asirio. Era un buen momento para unirse y derrotar
a los filisteos con los que disputaban la zona.

El primer rey, Saul, venció a los filisteos y
floreció al Estado, su gobierno era acompañado por
un Consejo de Ancianos.

Su sucesor, David, ataco la ciudad de Cananea de
Sión y se apropio de ella llamándola
Jerusalén. Posteriormente sometió a los filisteos y
extendió los demonios de Israel, desde al Eufrates hasta
el Mar Rojo. Los hebreos consideraron esta época como la
mas feliz.

Su hijo, Salomón, Alcanzo la fama por darle
importancia a la justicia y por intensificar el comercio.
Organizo también, una flota para comerciar por el Mar
Rojo. Parte de las riquezas se aplico a la construcción
del palacio y del templo de Yavhe en Jerusalén.

La muerte de
Salomón desencadeno una rivalidad entre las doce tribus
que termino en la división del reino en dos estados
diferentes: a) las diez tribus del norte formaron el Reino de
Israel, mas vasto y fuerte, con su capital en Samaria.

b)Las dos tribus del sur formaron el Reino de Juda, con
la capital en Jerusalén.

Como consecuencia de esta división hubo una
decadencia económica y religiosa. Económica porque
ya no tuvieron el monopolio de
las rutas de religión; y religiosa porque comenzaron a
adorar el reino del norte y asimilaron otras costumbres
religiosas como los cananeos.

Como reacción ante esto, comenzaron a surgir los
profetas, en defensa de la doctrina de Jehová.

Los hebreos , establecidos en Palestina, se dedicaron a
la agricultura y la ganadería.

El cultivo característico era el olivo y la vid,
también obtuvieron legumbres y lentejas. El pastoreo de
ovejas, bueyes, cobras, caballos y camellos acompañaba la
actividad agrícola. También trabajaron cerámica y confeccionaron numerosos
tejidos de
lana y lino. Lomas importante de su actividad económica
fue el comercio. Esto se debía a que su lugar de
asentamiento, Palestina, era una tierra puente, es decir, un
lugar de transito de mercaderes entre Mesopotamia y Egipto:
exportaban aceite y vino
e importaban metales (cobre de
Chipre, hierro de
Australia, oro de Arabia
), marfil y espacias.

Partes: 1, 2

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