¿Existe alguna entidad del gobierno que ayude y proteja a los impedidos en busca de trabajo o mejorar su calidad de vida?
- Trasfondo
- Planteamiento o
Definición del Problema - Objetivos de la
Investigación - Justificación del
Estudio - Revisión de la
Literatura - Metodología
- Recomendaciones
- Conclusión
- Bibliografía
- Apéndices
El
estudio de empleados con impedimentos fue realizado, para
identificar las necesidades de las personas con impedimentos en
el área laboral.
El transcurso del tiempo ha
conllevado de forma consistente cambios en el desarrollo de
la humanidad. En tiempos prehistóricos la gente no se
cuestionaban o no discriminaban contra los impedidos. En ese
entonces no había un ambiente
laboral tan amplio, la educación no era
un objetivo
principal para las personas; solamente todos trabajaban con un
mismo fin por un mejor sobrevivir. La sociedad era
en esos tiempos básicamente primitiva.
Uno de los cambios ocurridos en la civilización
con el tiempo, es el olvido y discrimen por los impedidos. Es por
eso que en el año 1973, se funda la Ley Federal de
Rehabilitación y en el año 1990 la Ley ADA. Estas
dos leyes trabajan en
conjunto para proveerles servicios para
un desarrollo profesional, educación vocacional,
consejería y búsqueda de empleo en un
lugar seguro.
Además los protegen contra cualquier discrimen en el
empleo.
El Estado Libre
Asociado de Puerto Rico
establece como política
pública el velar por los derechos de todos los
ciudadanos y brindarle una mejor calidad de vida.
Es deber de la Asamblea Legislativa el velar por los derechos de
aquellas persona con
impedimentos físicos. El Estado, en
busca de soluciones
para los problemas que
estas personas encuentran a diario; ha creado la Oficina del
Procurador de la Persona con Impedimento y la
Administración de Rehabilitación Vocacional. El
propósito del Procurador de la Persona con Impedimentos es
velar porque se cumplan las disposiciones que la ley provee en
beneficio de los incapacitados. La Administración de Rehabilitación
Vocacional (ARV) es la agencia pública en Puerto Rico que
ofrece los servicios a las personas con impedimentos que
reúnan los criterios de elegibilidad establecidos en la
Ley Federal de Rehabilitación de 1973.
Los servicios de la RV se ofrecen de acuerdo a las
necesidades individuales de la persona con impedimentos
elegibles. Estos tienen que estar dirigidos hacia el logro de un
empleo. Algunos de éstos servicios son:
- Consejería y Orientación
- Restauración Física
- Adiestramiento
- Libros y Materiales
de adiestramiento - Asistencia tecnológica
- Manutención
- Transportación
- Equipo Ocupacional
- Herramientas de trabajo y Licencia
Ocupacional - Lecturas para no videntes
- Intérpretes para sordos
- Colocación en el empleo
- Servicios de Post-empleo
Para poder recibir
los servicios ARV la persona tiene que tener un impedimento
físico o mental, diagnósticado por un médico
o psicólogo licenciado por las leyes de Puerto Rico o
Estados
Unidos.
- Que el impedimento físico o mental le cause
limitación substancial para trabajar. - Que la person requiera y pueda beneficiarse de los
servicios de ARV para prepararse y obtener un empleo de
acuerdo a sus capacidades residuales funcionales, habilidades
o intereses.
Servicios de evaluación,
Consejería, colocación
21,678 3,331 24,678
En el empleo y Vida
Independiente para una
Rehablitación Vocacional
Números de casos en un
Empleo remunerado 1,166 2,086
2,606
Cantidad de solicitudes de
Nuevos servicios procesados 4,626 6,279
6,279
Personas con Impedimentos
2001 2002
2003
Atendida 24,452 24,697 24,944
Existen leyes que protegen los derechos laborables de
las personas con impedimentos. La Ley para personas con
impedimentos de 1990 (ADA) prohibe la discriminación en el empleo contra aquellas
personas calificadas que tengan un impedimento. La Ley
también prohibe la discriminación en el empleo contra personas
con impediemntos en servicios provistos por gobiernos estatales y
locales.
Se prohibe la discriminación en el empleo contra
personas con impedimentos por parte de:
- Empleadores privados
- Gobiernos Estatales y Locales
- Agencias de Empleos
- Sindicatos
Algunos patronos indican algunas razones que provoquen
el discrimen: A pesar de las leyes aprobadas y la
divulgación de las mismas aún existe
desconocimiento de como un empleado con impedimentos pueda ser
productivo y de beneficio para cualquier patrono, además
la falta de conocimiento
de las funciones que
pueda realizar las personas con impedimentos de acuerdo a su
condición lo consideren totalmente y creen que no pueden
superar o mejorar sus condición.
Los impedidos deben de recibir un ajuste razonable en
el empleo. Un ajuste razonable es cualquier cambio en un
empleo en particular o en el ambiente de trabajo que permite
que el solicitante con un impedimento participe en los procedimientos
de solicitar un empleo.
III Planteamiento o
Definición del Problema
¿
Existe alguna entidad del gobierno que ayude a los impedidos en
busca de trabajo o mejorar la calidad de vida?
La oficina del Procurador de la persona con
Impedimentos, es brindar servicios y las herramientas
necesarias a las personas para que puedan ser desarrolladas en
el área de trabajo.
Oficina del Procurador de la persona con impedimento
es velar por que se cumplen las disposiciones que la ley provee
en beneficios de los incapacitados. Mientras la Administración de Rehabilitción
Vocacional busca que las personas con impedimentos puedan
integrarse a la sociedad de forma independiente.
IV Objetivos de
la Investigación
- Crear conciencia
que las personas con impedimentos pueden hacer un trabajo de
calidad y excelencia. - Auspiciar el desarrollo para personas con
impedimentos. - Preparar los consejeros en ARV para satifacer los
servicios a las personas con impedimentos en áreas de
necesidades. - Poder desarrollar y capacitar a las personas con
impedimentos para un trabajo.
Hoy en día existe una gran comunidad de
personas con impedimentos. Y cada una de éstas personas
tiene un gran deseo de unirse a la fuerza
trabajadora. Pero no son muchos los patronos que le brindan la
oportunidad de trabajar.
Actualmente la Administración de
Rehabilitación Vocacional le brinda servicios a 25,344
personas con impedimentos en Puerto Rico. De esta cifra 11,912
aproximadamente son estudiantes universitarios. Y está
población es la que necesita de los
servicios de ARV para poder obtener un adiestramiento
capacitado a su condición y así poder ser
adiestrado en algún oficio.
Según el estudio que hiciera la oficina del
procurador de las personas con impedimentos; Hay varios
hallazgos, de aumento en el reclutamiento
de personas con impedimentos, existe un factor de favoritismo en
reclutar personas con impedimentos físicos sobre personas
con impedimentos mentales.
La mayoría de los encuestados posee una
preparación academica, ya sea en bachillerato,
maestría y doctorado. Algunas agencias de gobierno como
Asume, Crim, ARPE, AAA, etc; informaron que los empleados con
impedimentos ocupan los puestos de clericales, técnicos,
supervisores y mantenimiento.
El estudio comenzo en el trimestre de enero, febrero
y marzo. La primera fase del proyecto
investigativo consistió en la busquedad de información en : Libro,
artículos de revistas, artículos de periodicos,
internet y
Entrevista.
Una vez finalizada la fase de busquedad de información,
visite la oficina del Procurador del Paciente con Impedimentos, y
ahí entreviste a la Sra. Cardona Minerva.
- Continuar con los servicios ofrecidos en la oficina
del Procurador del Paciente con Impedimentos. - Aumentar la publicidad de
las agencia gubernamentales para que otras personas se puedan
beneficiar de sus servicios. - Tener mayor comunicación con los patronos del sector
privado y/o público. - Otorgarle incentivos o
algún beneficio a los patrones que acepten en el
área de trabajo a personas con impedimentos.
- Actualmente prevalece una actitud de
ignorancia de parte de los patronos sobre las personas con
impedimentos. - La mayoria de las personas con impedimentos ocupan
puestos clericales y técnicos. - Aunque diversas agencias de gobnierno quieren y
contribuyen a mejorar la calidad de vida de las personas con
impedimentos, todavia en Puerto Rico existe mucha ignoranacia
sobre el tema. - El gobierno de Puerto Rico tiene dos agencias
gubernamentales la Administración de
Rehabilitación Vocacional y la Oficina del Procurador
del Paciente con Impedimentos; que realmente utilizan todas
sus herramientas y su mayor recursos
humanos para poder ayudar y atender a la gran demanda de
personas que buscan de sus servicios.
Oficina de Planificación.(2002-2003). Estudio de
Empleados con Impedimentos en las Agencias Gubernamentales.
Estado Libre Asociado.
Departamento del Trabajo y Recursos Humanos.
(2002). Encuesta
Especial, personas con impedimentos en Puerto Rico. Estado Libre
Asociado.
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Rico. Recuperado el 21 de febrero de 2004,http://www.presupuesto.gobierno.pr/documentos/baselegal/BASE_LEGAL/126Ley97.htm
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impedimentos. El periódico
La Estrella Interactivo. Recuperado el 21 de febrero de 2004,
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http://www.estrellapr.com/noticias/opinion/columnistas.htm
El 12 de febrero del 2004, entreviste a la Sra. Cardona
Minerva de la Oficina de Procurador del Paciente con
Impedimentos.
- ¿ Cual es el objetivo de la Oficina del
Procurador del Paciente con Impedimentos? - ¿ Actualmente o en el transcuros de los
años lo han logrado? - ¿Llevan alguna medición de los resultados obtenidos
durante el año? - ¿Realmente logran ubicar a una persona con
impedimentos en un área de trabajo? - ¿ Quienes los aceptan más el sector
privado y/o público?
Ileana Colón López
Dra. Dilcia González
Proyecto Investigativo
Universidad del Sagrado Corazón
Departamento de Administración de Empresas
Programa Graduado