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Neoliberalismo. Flexibilidad laboral y seguridad aérea




Enviado por accionesyeventos



    1. Flexibilidad
      Laboral
    2. Seguridad
      Aérea
    3. Corolario
    4. Consideraciones
      finales

    "Si tuviera que definir el siglo XX,
    diría que despertó las mayores esperanzas que
    haya concebido nunca la humanidad, y destruyó todas las
    ilusiones e ideales"
    Yehudi Menuhin.
    (Violinista estadounidense-británico de origen ruso.
    1916- )

    Neoliberalismo
    Al largo Siglo XIX
    (1789-1914), le ha seguido el corto Siglo XX (1914-1991),
    según la periodización prevaleciente en la
    historiografía actual. El Primero, se
    caracterizó por instaurar y pregonar la convicción
    en el progreso ilimitado, tanto material como espiritual o
    moral
    . El cual sería mundialmente propagado por
    la nueva organización económica, social y
    política,
    que durante su era se consolidó. El segundo,
    nuestro corto siglo, se caracterizó por refutarlo. A un
    fabuloso progreso material, tecnológico y
    científico que si ocurrió, se le

    contrapuso una agobiante involución
    moral
    ; cuya prueba más notoria son los miles de
    millones de seres humanos que viven en la más absoluta
    pobreza a lo
    largo de todo el planeta. Sumado al acelerado aumento de las
    desigualdades sociales, en especial en las zonas menos
    desarrolladas del mundo, provocadas por el determinismo o
    fundamentalismo del mercado. El Siglo
    XX demostró, no sólo que el gran progreso material
    no provoca inexorablemente el mismo avance en lo social y
    moral, sino
    además, que pueden coexistir en cada área
    dinámicas con direcciones absolutamente opuestas. Una
    situación impensable para la ideología del Siglo XIX.
    El ultraliberalismo expandido al mundo mediante la
    globalización, e instrumentado a través de la
    desregulación y flexibilización, ha sido más
    allá de toda duda razonable, el ideólogo y ejecutor
    de ese ominoso rasgo distintivo que definitivamente caracterizara
    al Siglo XX. Un vergonzoso rasgo, que derrumbó ilusiones y
    esperanzas reemplazándolas por un horizonte de angustia e
    incertidumbre, que sin duda será su más grande y
    gravosa herencia.
    ¿Pero cómo interpretar con sentido estricto y
    apropiado la lógica
    histórica de nuestro tiempo, si ni
    la globalización ni el liberalismo
    constituyen una novedad en el devenir humano?. Fue
    globalización: las conquistas imperiales
    de Egipto y
    Roma; las
    cruzadas; la expansión colonial de Europa; la
    revolución
    industrial del Siglo XVIII; y las guerras
    mundiales del Siglo XX, entre muchos otros sucesos
    históricos. El liberalismo, por su parte,
    tiene más de 200 años de vigencia. Lo
    nuevo, fue la virulenta manifestación de ambos en el
    último cuarto del Siglo XX
    , consecuencia tanto de
    la revolución tecnológica que
    dió origen a la era informática -que expandió
    colosalmente el desarrollo de
    los medios de
    comunicación y transporte-,
    como del surgimiento de una versión fanática del
    liberalismo llamada "neoliberalismo".
    Esta versión liberal de fin de siglo se
    caracteriza por la desaparición del Estado
    , no
    solo como propietario, sino como redistribuidor del ingreso que
    evite la generalización de la pobreza.
    Además en la Argentina, se lo eliminó como agente
    regulador de inversión social (salud
    pública y educación);
    la divinización del mercado, perfecto y
    todopoderoso, considerado el único mecanismo capaz de
    resolver todos los problemas de
    la sociedad; y
    la exaltación del
    individualismo
    , si alguien fracasa es exclusivamente por
    su culpa, no por razones impersonales, ajenas a él y mucho
    más poderosas. El Estado no
    admite ninguna responsabilidad. Por lo tanto, cada uno tiene la
    necesidad y el deber, de perseverar por si sólo en la
    obtención del máximo beneficio personal.
    Fue así que la globalización de fin de siglo, se ha
    convertido en el mensajero universal de la ideología
    utilizada para abolir derechos; destruir los
    sistemas de
    seguridad
    social; o reducir al máximo cualquier función
    del Estado, a los
    efectos de disminuir el gasto fiscal y hacer
    los países más competitivos para recibir capitales
    y pagar sus préstamos. Con ello, también se
    redujeron los márgenes de acción
    con que contaban los Estados, para evitar los desarrollos
    negativos del modelo
    instaurado. Desarrollos, que son mucho más devastadores en
    los paises pobres o subdesarrollados, que en los industrializados
    o acreedores, que poseen un vasto mercado de consumo y de
    capital.
    Los resultados sociales de esta receta neoliberal en todo el
    mundo, muestran datos
    concluyentes. Y así lo expresa el último informe del
    Programa de
    las Naciones Unidas
    (PNUD). Unos 1300 millones de personas en el
    mundo viven con menos de un dólar diario (950 en Asia, 220 en
    Africa, y 110 en
    América
    Latina y el Caribe); hay 1000 millones de analfabetos; 1200
    millones viven sin agua potable.
    En los paises industrializados hay 37 millones de desocupados; y
    existen 100 millones de habitantes que viven con menos de 4
    dólares diarios. Este informe también revela, que
    el patrimonio de
    las 358 personas
    – que pueden caber en un Boeing
    747
    -, cuyos activos son
    superiores a 1000 millones de dólares,
    supera el ingreso anual combinado de
    paises en los que vive el 45% de la población mundial.
    La Argentina es
    el fiel reflejo de esta inequitativa distribución de la riqueza en el planeta:
    el quintil más bajo de la sociedad recibe apenas el 4,3%
    del ingreso nacional, y el más alto, el 52% del mismo; en
    1995 – plena recesión – las 200 empresas
    más grandes del país ganaron 4500 millones de
    dólares (30% más que en 1994), y sólo 10
    grupos
    concentraron más de la mitad de esa ganancia. Al mismo
    tiempo, la indigencia, la pobreza, y las necesidades
    básicas insatisfechas, crecen constantemente. En el
    año 1996 había en la Capital y el conurbano
    3.200.000 pobres, 28% de la población total y 400.000
    más que el año anterior; a su vez en los partidos
    del Gran Buenos Aires hay
    2.800.000 pobres; sin olvidar nuestro terrible récord
    histórico de un 30% de la población desocupada y
    subocupada.
    La sociedad dual, con beneficiarios y excluidos, va
    consolidándose en el mundo, pero aún más en
    las naciones no industrializadas. El cóctel de
    ultraliberalismo y globalización no creó las
    desigualdades planetarias, pero sí las potenció y
    amplificó. Aumentó la concentración de la
    riqueza y la expansión de la pobreza. Por eso, el
    documento de la PNUD calificó de
    fracaso inexcusable a
    las políticas
    socioeconómicas aplicadas en el mundo
    . El
    renombrado economista europeo, Michel Albert,
    que aboga por un capitalismo
    humanizado, lo explica de esta manera: "Si vamos a dejar librado
    el progreso de la humanidad a las leyes del
    mercado, entonces sólo podemos esperar dolores de cabeza.
    La ley pura del
    mercado, por fuerza,
    comporta un aumento de las desigualdades sociales. El mercado es
    una técnica de selección
    darwiniana que establece la ley de la selva, donde los fuertes se
    comen a los más débiles. Cada vez los ricos son
    más ricos y los pobres son más pobres; la clase media es
    aplastada. En el último siglo el progreso de la democracia y
    la economía
    se produjeron gracias a la clase media". "Hoy la clase media
    tiene tendencia a ser comprimida. El globo aerostático
    pierde su panza para adquirir la figura de un reloj de arena.
    Esto supone una sociedad dual, y se corre el riesgo de entrar
    en una economía antisocial de mercado". (Clarín
    11/05/97)
    Es necesario tener en claro que el fin de
    cualquier política económica que
    aplique un gobierno,
    debe ser el bien común, el bienestar general. No
    la inequidad
    . El compromiso con las mayorías no
    es optativo, es esencial; y el único que puede legitimar
    las políticas empleadas.
    Por eso, el déficit social se debe contemplar, al
    menos, con la misma intensidad que el déficit
    fiscal.

    FLEXIBILIDAD
    LABORAL

    Dentro del contexto político,
    social y socioeconómico de la "Revolución
    Neoconservadora", la política de flexibilización
    laboral
    coincide ideológicamente con el neoliberalismo, del cual
    es uno de sus medios de
    realización más importantes, y se ha convertido en
    el eufemismo con el que hoy se llama al desempleo o al
    severo deterioro de las condiciones de trabajo. Lo
    que se busca, cada vez que se habla de flexibilizar el mercado y
    las relaciones
    laborales, es eliminar y cambiar sustancialmente las leyes y
    regulaciones que consagran en la legislación, la defensa
    de los derechos e intereses de los trabajadores, para
    liberalizarlas o "abrirlas", y dejarlas expuestas a las
    exigencias del mercado. Un mercado donde trabajo y capital, o
    trabajadores y empresarios, no participan con la misma
    relación de fuerza, por lo cual la también
    denominada "modernización de las relaciones laborales",
    termina siendo una paradoja, con la que se pretende a
    principios de
    del Siglo XXI, retrotraernos al Siglo XIX
    . Un momento
    histórico donde la única ley válida era la
    de los patrones, y el único propósito de la
    economía, aumentarles sus beneficios. A través del
    tiempo, gracias a las incansables y duras luchas de los
    trabajadores, acompañadas con legislaciones surgidas al
    amparo de las
    más diversas ideologías y partidos
    políticos, se obtuvieron los derechos y
    garantías que humanizaron el trabajo y
    defendieron a los asalariados de los más crueles abusos,
    en cuanto a sueldo, seguridad y salud. Eso es lo que hoy se
    quiere revertir. Llevarnos hacia atrás con el pretexto de
    hacernos progresar.
    Si la fundamentación macroeconómica es la
    inevitabilidad de ajustar las relaciones y el mercado del
    trabajo, a los cambios producidos en las formas de producción, en las nuevas
    tecnologías, y con las reformas del Estado, es
    totalmente refutable y reprochable, que los que deben pagar todos
    los costos
    vía flexibilización – sean los trabajadores.
    Máxime, cuando ya han sido sus principales víctimas
    y perdedores, mediante la baja permanente de sus ingresos y el
    incremento constante de la desocupación. En ambos casos, las cifras de
    nuestro país son bien elocuentes: casi el 50% de la
    población cobra menos de $500 al mes y la
    desocupación ronda el 18% (ambos datos según cifras
    oficiales). Sin embargo, tanto el gobierno como el empresariado
    nacional, argumentan que para combatir esos males -pobreza y
    desocupación – deben aplicarse rigurosamente los libretos
    flexibilizadores dados por los organismos financieros
    internacionales. Los mismos, casualmente, que anteriormente
    dictaron los planes de ajuste, que produjeron las reformas
    económicas estructurales, que a su vez causaron los graves
    problemas de desigualdad
    social; los que hoy se tratan de solucionar -créase o
    no- con más de lo mismo. Paradójicamente, el tan
    promocionado éxito
    asiático se basa en el "crecimiento compartido",
    donde desarrollo / acumulación; y superación de
    la pobreza /
    distribución de la
    renta
    , han sido procesos
    simultáneos no asincrónicos
    . Un hecho
    reconocido y elogiado por los mencionados organismos financieros
    mundiales, lo que no impide que en Latinoamérica impulsen políticas
    absolutamente opuestas.
    La revisión de la legislación
    laboral, implicará cambios decisivos en la vida de
    todos los trabajadores argentinos. Aunque no pocos ya han
    ocurrido con la flexibilización normativa – y de hecho -,
    que en los últimos años se ha estado aplicando en
    las empresas de nuestro país. Lo que ahora se busca es
    ampliarla mucho más, y legitimar totalmente esa
    flexibilización, o desprotección laboral. Es
    indispensable por lo tanto, explicitar los
    objetivos
    de toda
    flexibilización para poder predecir
    y analizar sus consecuencias. En términos generales se la
    puede dividir en cuatro temas y propuestas
    básicas:

    SALARIOS: Eliminar el salario
    mínimo ajustado por costo de vida. La
    fijación del valor de los
    salarios
    estará dada por la productividad de
    cada empresa, y/o por
    la oferta y
    demanda de mano de obra en el mercado de trabajo.
    DOTACION: Modificación de los planteles
    de trabajo -ampliación o disminución-, eliminando o
    reduciendo todo tipo de restricciones legales y
    económicas. Esto implica la posibilidad de contratar
    personal temporario de corta duración, eximidos de cargas
    sociales o cualquier otro costo salarial extra. Se reemplaza el
    anterior sistema de
    indemnizaciones, por otro que las rebaja sustancialmente o las
    anula. Se busca también hacer desaparecer la
    obligatoriedad del preaviso.
    ORGANIZACION: Disponibilidad de los trabajadores
    para llevar a cabo distintas tareas y funciones
    (polifuncionalidad). Ello incluye la factibilidad de
    traslados dentro de una misma unidad de producción, o
    fuera de ella, hacia otras dependencias de la empresa. Otra
    modalidad de la flexibilización en lo que hace a este tema
    , es la subcontratación externa o tercerización,
    consistente en contratar a otra empresa, para realizar lo que
    antes se hacía en la misma unidad productiva.
    TIEMPOS: Variación de los tiempos totales
    de trabajo, redistribuyéndolos, según la
    conveniencia empresarial, mensualmente o anualmente. Esto supone:
    extender o disminuir la jornada laboral; alterar los turnos de
    trabajo; redistribuir la utilización de horas extras; y
    modificar los períodos de vacaciones.
    Es muy oportuno recordar que la flexibilización laboral
    comenzó a aplicarse en Europa a mediados de la
    década del '70, como una de las decisiones para superar la
    crisis
    económica que afectaba a ese continente; adaptando las
    estructuras y
    normas de
    producción y trabajo europeos a las de Japón y
    EEUU. Otro de los motivos fue el problema del desempleo, que ya
    comenzaba a preocupar al viejo mundo. Transcurridos más de
    veinte años el tiempo demostró,
    incuestionablemente, su total fracaso para generar empleo.
    Más recientemente el gobierno español de
    José María Aznar, condenó las reformas de
    flexibilización porque crea mucho empleo precario, con lo
    cual se atenta contra la reactivación económica,
    dado que el trabajador temporario – por su inestabilidad y
    menores ingresos – consume menos. Además, las empresas se
    descapitalizan, porque a los trabajadores temporarios no hay
    tiempo ni interés
    para capacitarlos. La conclusión de los españoles
    fue, que para movilizar el consumo se debía tener
    estabilidad: "mucho contrato laboral
    por tiempo indefinido", según su Ministro de Trabajo. Por
    lo tanto, el Presidente Aznar decidió que los "contratos
    basura" o sea
    los flexibilizados (corta duración; bajos salarios; sin
    pago de cargas sociales y que no brindan formación
    laboral), debían eliminarse porque agobiaban a
    España
    e impedían su recuperación.
    Mientras tanto en la Argentina, se incentiva vía
    disminución de los pagos empresariales por cargas
    sociales, la contratación temporaria. Esta
    práctica, que implica un subsidio de toda la sociedad a
    los empleadores, para que obtengan mano de obra mucho más
    barata, llega ya al 15% de nuestra fuerza laboral; mientras que
    el 80% de todos los nuevos contratos de trabajo se efectúa
    bajo alguna forma de "contrato basura". Sumados
    estos datos al de los 3.000.000 de trabajadores "en negro" que
    existen, resulta que en la Argentina, de cada dos
    trabajadores uno está precarizado. El sistema instaurado,
    además de perjudicar la economía sólo
    favorece a
    la rotación laboral, pero no
    al empleo
    . Esto sucede porque en nuestro país se
    continúa creyendo que la estabilidad laboral es la
    culpable del alto índice de desempleo, y no todo lo
    contrario; como ya lo saben en el mundo industrializado, y ahora
    lo acaba de comprobar España. Al respecto, es útil
    reproducir opiniones de otros expertos no provenientes de Wall
    Street o del FMI, Banco Mundial,
    o BID, cuyas prescripciones son las
    únicas que nuestros gobiernos oyen y llevan a cabo. El
    economista estadounidense Jeremy Rifkin, asesor
    del Presidente Bill Clinton,
    así opinó de nuestra reforma laboral: "-
    Para el gobierno argentino, la
    solución
    pasa por flexibilizar las condiciones de contratación
    ¿qué resultado tienen las

    reformas de este tipo? – Creo
    que no sirven. En realidad con eso se está reduciendo el
    poder salarial de cada trabajador y a la larga, eso tiene un
    impacto directo en las empresas" (La Nación
    01/06/97). Idéntica conclusión, sustentada por
    similar fundamentación, que la española. Como de
    costumbre, elegimos para copiar de los paises desarrollados
    sólo los errores y fracasos.
    Lo que la recta razón nos está indicando en este
    tema, es que nuestro Estado debe combatir todo tipo de empleo
    precario, y estimular la contratación de trabajadores por
    tiempo indefinido junto con el refuerzo de las prácticas
    de estabilidad laboral; con ello se conseguiría reactivar
    y recuperar la economía vía consumo interno,
    mejoraría la recaudación fiscal, y por sobretodo,
    se posibilitaría la creación de nuevos puestos de
    trabajo. Una elección obvia y obligatoria, siempre y
    cuando se halla optado por un proyecto de
    Nación
    con una estrategia de
    desarrollo industrial, dirigida hacia un crecimiento duradero y
    equitativo.
    "Frecuentemente los trabajadores no son responsables por un
    trabajo defectuoso. Ellos simplemente lo entregan. El sistema es
    el responsable"
    W. E. Deming.
    (Físico matemático estadounidense. Experto en
    control de
    calidad)

    SEGURIDAD
    AEREA

    La puesta en práctica de las
    distintas ideas sobre flexibilización de la gestión
    laboral, puede generar dentro de una industria los
    beneficios buscados por los empresarios, en cuanto a
    productividad, calidad y
    ganancias; como todo lo contrario. Los resultados dependen de la
    pertinencia y oportunidad con que decidan su
    implementación, como de la forma en que se la haga. Si no
    son los esperados, la consecuencia será la pérdida
    de competitividad
    por parte de la empresa, manifestándose sus perjuicios en
    las mencionadas cuestiones de productividad, calidad y
    ganancias.
    Existen sin embargo, actividades como la aerocomercial
    que poseen un ámbito más donde la

    flexibilización va a incidir: LA
    SEGURIDAD
    . Específicamente, en el Area
    Técnica
    , no puede caber duda que esa incidencia
    será muy negativa. La precarización laboral, que
    forzosamente conlleva toda política de
    flexibilización de las relaciones y el mercado de trabajo,
    agravará inevitable y severamente, todos los problemas que
    los factores o errores humanos – también

    conocida como cadena de eventos
    ocasionan en dicha área
    . Los cuales – como ya
    hemos visto – contribuyen en gran medida para generar incidentes
    y accidentes
    aéreos. Esta última comprobación, agravada
    por las cifras de catástrofes aeronáuticas
    ocurridas durante 1996 -culminación de una tendencia
    creciente de más de 15 años-, llevó a que la
    atención original sobre los problemas de
    seguridad aérea por factores humanos, desde hace
    más de dos décadas exclusivamente enfocada hacia
    las labores de los Pilotos, se desplazara ahora hacia el análisis del trabajo de los
    Técnicos Aeronáuticos. El objetivo
    buscado: romper la cadena de eventos o errores a nivel de
    mantenimiento,
    para que el accidente nunca ocurra.
    La flexibilización laboral viene
    a convertirse en parte del problema, contribuyendo a su

    empeoramiento, y no a sumarse a su
    solución.
    En especial, cuando se pone en
    práctica dentro de un extendido marco desregulatorio –
    económico y estatal -, que refuerza sus efectos más
    dañinos.
    Trataremos de exponer a continuación, la
    correlación o influencia (negativa) existente entre
    flexibilidad laboral y factores humanos, dentro del ámbito
    del mantenimiento y reparación aeronáutica. Los
    factores humanos que mencionamos, son los mismos a los que nos
    hemos referido en el capítulo respectivo.
    Si los argumentos presentados no resultan por si solos
    suficientes, baste recordar como ejemplo real de nuestras
    afirmaciones, la catástrofe de ValuJet, cuyas causas
    -según la NTSB- fueron: falta de capacitación; sobrecarga de tareas; exceso
    de horas de trabajo; desorganización; falta de comunicación entre los grupos de trabajo; y
    deficiencia de los controles de calidad tanto dentro de la
    empresa, como hacia afuera con sus subcontratistas. Si bien
    éste es un caso paradigmático, por todos los tipos
    de falencias halladas, de ninguna manera es el único.
    Existen otros ejemplos, como el de "American West Airlines", la
    primera empresa que recibió una inspección de la
    FAA luego del caso ValuJet, la cual fue observada en dicha
    ocasión por dos razones: 1) por poseer personal con exceso
    de trabajo, y por lo tanto incapaz de prestar atención
    suficiente a las normas regulatorias de sus tareas (antes de la
    inspección la aerolínea contrató 20
    personas, luego de la misma debió incorporar otras 43); 2)
    porque la supervisión de los servicios
    subcontratados debía mejorarse.
    Estos problemas, que se ha comprobado comprometen seriamente la
    seguridad en vuelo, constituyen algunas de las consecuencias
    negativas que inevitablemente se derivarán o
    agravarán, de aplicarse la flexibilidad laboral en el Area
    Técnica de la Industria Aerocomercial.

    REFORMAS DEL MERCADO Y LAS RELACIONES LABORALES MEDIDAS
    DE FLEXIBILIZACIÓN LABORAL

    PROVOCAN O AGRAVAN

    RIESGOS QUE AFECTAN

    LA SEGURIDAD EN VUELO

    FACTORES HUMANOS DEL AREA TECNICA QUE
    CONDUCEN, SOLOS O JUNTO A OTROS, A INCIDENTES / ACCIDENTES
    AEREOS

    Todas las medidas de flexibilización laboral
    descriptas, en cuanto a salarios, dotación,
    organización y tiempos de trabajo. Dificultades
    económicas. Trastornos de la vida familiar y
    patologías psicoanalíticas diversas. En
    conclusión: lo comunmente llamado stress, junto con
    todo tipo de trastornos psicológicos
    destructivos.

    Polifuncionalidad. Temporalidad o alta rotación
    laboral. Tercerización. Deterioro del trabajo en equipo
    para identificar y solucionar problemas. Mala comunicación
    grupal o intergrupal.

    Capacitación insuficiente.

    Variación de la jornada laboral y turnos de
    trabajo; redistribución de horas extras; y
    modificación de los períodos de vacaciones. Fatiga
    y fallas de atención: por exceso de trabajo, o mala
    distribución de descansos.

    Bajos salarios; inestabilidad laboral; sobrecarga de
    tareas por modificación de dotación. Y toda
    política que menoscabe la autoestima del
    trabajador. Necesidad de doble empleo.

    Desidia / Dejadez.

     

    COROLARIO

    El modelo económico y social neoliberal
    establecido desde hace dos décadas, ha comenzado a
    evidenciar graves signos de
    deterioro en todo el mundo. Pero es en las naciones
    subdesarrolladas, con estructuras socioeconómicas y
    políticas más endebles, donde ya se ha llegado al
    límite de su gobernabilidad. Estas sociedades, en
    las que está incluida la Argentina y el resto de
    Latinoamérica, han sido sometidas a ajuste tras ajuste,
    cada uno más salvaje que otro, bajo la coerción del
    camino único y la eterna promesa de la felicidad para el
    mañana. Felicidad que únicamente podría
    alcanzarse, si se llegaba al paraíso terrenal de la
    modernización, vía: globalización,
    desregulación, privatización, y por supuesto,
    flexibilización laboral. Sería el fin de la
    Historia, y la
    plena realización de la humanidad en un mundo feliz,
    conocido de ahora en más como: El Mercado. Las realidades
    que resultaron para los pueblos, fueron absolutamente opuestas a
    las buenas nuevas que se les anunciaron. Nunca se alcanzó
    tal paraíso terrenal – ni algo semejante -, sólo
    hubieron mortales pesadillas que horrorizaron y devastaron a
    millones de seres humanos, mediante impiadosos monstruos llamados
    pobreza, desempleo, inseguridad,
    enfermedad e ignorancia. Nuestro país, no escapó a
    ninguno de estos padecimientos, sin embargo, la única
    receta que nuestros funcionarios dicen que existe para
    remediarlos, es la remanida flexibilización del mercado
    laboral. Más de lo que desde el comienzo ha sido una de
    las causas del problema, puesto que entre nosotros la
    flexibilización del mercado de trabajo – de hecho y de
    derecho -, rige desde los inicios de la presente década; y
    ni la desocupación ni ninguno de los otros males del
    modelo dejaron por ello de aumentar.

    En lo concerniente a la seguridad aérea dentro de
    la actividad aerocomercial, las consecuencias de este tipo de
    respuestas o "remedios" sólo pueden ser funestas. Todos
    los factores de riesgo que perjudican la seguridad en vuelo
    serán potenciados, y otros nuevos se les podrán
    sumar. Las pesadillas de muerte
    convertidas en realidad, surgidas con la desregulación, se
    verán ahora potenciadas con la flexibilización.
    Habrá más y nuevas víctimas que
    seguirán siendo inmoladas, por quienes tienen su
    consciencia adormecida a causa de una avidez ilimitada de riqueza
    y poder. Por aquellos, que han reemplazado sus valores
    humanos por simples valores de
    cambio,
    sujetos únicamente a la amoral puja competitiva por el
    predominio del mercado.

    La ciencia

      Con respecto a la ciencia,
    podemos hablar también, para el siglo XIX cubano, de dos
    actitudes: la
    económico-clasista, representada por Arango, y la
    patriótico-revolucionaria, que inaugura Varela.

    Felix Varela nace en La Habana el 20 de noviembre
    de 1788 en el seno de una familia de las
    capas medias(6). Su procedencia social, la
    formación ético-religiosa de orientación
    ilustrada y patriótica recibida en los primeros
    años de vida, el estímulo y apoyo decididos en su
    gestión como educador en el Seminario de San
    Carlos(7) por parte de la principal autoridad
    eclesiástica y cultural de la época en Cuba, el
    obispo de La Habana Juan José Díaz de Espada y
    Fernández de Landa(8), le permitieron, sin
    compromisos con los poderes económico y político
    vigentes, estudiar los problemas del país y proponer un
    arsenal de ideas de contenido revolucionario entre las que se
    encuentran las relacionadas con problemática de
    orientación CTS. Ante todo. Las que se refieren al
    condicionamiento social del conocimiento y
    su influencia en la sociedad.

    La compresión valeriana de la relación
    Ciencia-Sociedad, implícita en su pensamiento
    filosófico, pedagógico y político, debe
    analizarse en el contexto del pensamiento que al respecto
    prevalecía a nivel internacional y del cual Varela se
    nutrió, asimilándolo críticamente. Se trata
    de la
    Ilustración, la corriente de pensamiento que desde
    fines del siglo XVII extendió la crítica
    y orientación de la razón a todos los terrenos de
    la experiencia humana con el fin de eliminar las trabas que la
    sociedad medieval imponía. "Su monumento más
    importante es la Encyclopédie des Arts, Sciences et
    Métiers
    , publicada en veintiocho volúmenes
    entre 1751 y 1752" y convertida "en la biblia del nuevo
    liberalismo uniéndose el pensamiento libre, la ciencia,
    las manufacturas y el laissez faire (BERNAL, tomo I,
    1987:401).

    La Enciclopedia, tuvo un extraordinario impacto en todo
    el mundo. Contribuyó al desarrollo del régimen
    burgués y de la cultura
    occidental. En esta obra se encuentra la interpretación de eclecticismo más
    afín a la que ofrece Varela y que orientó todas sus
    búsquedas intelectuales.
    "Lo que la Filosofía ecléctica quiere, es que
    tengas por norma la razón y la experiencia, y aprendas de
    todos; pero que no te adhieras con pertinacia a nadie" (citado
    por TORRES-CUEVA, 1997:213).

    La sociedad burguesa que los ilustrados proyectaron se
    sustenta en determinados valores que deben tenerse en cuenta al
    analizar el pensamiento de Varela, ya que él fue
    consciente de que América
    no era Europa y los problemas de Cuba debían tener un
    tratamiento propio.

    En el siglo XVIII, el problema europeo principal, en
    especial el de Francia, donde
    floreció la Ilustración, era la transición de
    una sociedad políticamente independiente y constituida ya
    como nación, pero con relaciones sociales que frenaban el
    desarrollo de sus fuerzas productivas, a otra que favoreciera el
    despliegue de la razón y garantizara los derechos y
    necesidades individuales, en tanto determinantes en
    relación con el todo social.

    La Ilustración se pronunció por una
    sociedad con justicia,
    igualdad y
    fraternidad para todos los hombres. Sin embargo, hoy "sabemos ya
    que ese reino de la razón no era más que el reino
    idealizado de la burguesía, que la justicia eterna vino a
    tomar cuerpo en la justicia burguesa; que la igualdad se redujo a
    la igualdad burguesa ante la ley; que como uno de los derechos
    esenciales del hombre se
    proclamó la propiedad
    burguesa; y que el Estado de la razón, el ‘contrato
    social’ de Rousseau
    pisó y solamente podía pisar el terreno de la
    realidad, convertido en república democrática
    burguesa" (ENGELS, 1974:122).

    Consecuencia del papel atribuido a la razón, la
    ciencia devino, por intermedio de la educación, arma
    fundamental en el combate de la Ilustración contra
    los valores
    del régimen feudal. Se consideró que la
    difusión de las ideas avanzadas permitiría
    transformar las costumbres, eliminar los prejuicios y garantizar
    el progreso humano. De ahí el empeño por reunir en
    la Enciclopedia todo lo creado por la humanidad en conocimientos,
    artes y oficios.

    A pesar de la contribución de los ilustrados
    franceses a la difusión de la ciencia y al reconocimiento
    de la función social de la educación, no pudieron
    rebasar los límites
    que su propia época les trazó ni comprender que
    "las circunstancias se hacen cambiar por los hombres y que el
    propio educador necesita ser educado" (MARX,
    1973:106).

    En Cuba, es Varela quien inicia, en las primeras
    décadas del siglo XIX desde la Cátedra de
    Filosofía
    del Seminario de San Carlos, la
    reflexión sobre la ciencia en la perspectiva de sus nexos
    con los destinos de América y en especial de Cuba, a la
    que siempre deseó ver " tan Isla en política como
    lo es en la naturaleza"
    (VARELA, 1977a:159). A ella sacrificó Varela "todos los
    objetos de" su "aprecio", "su bien" fue "el norte" de sus
    "operaciones".
    A Cuba prometió consagrarle "hasta el último
    suspiro" de su vida (VARELA, 1977b:138). Consecuente con sus
    convicciones, para Varela el problema no radicaba sólo en
    difundir las luces, como se hacía en Europa, ni utilizar
    los adelantos científicos y técnicos en el progreso
    económico del país y el enriquecimiento de su
    clase(9), como proponían los hacendados
    cubanos, desde una visión económico-clasista. Mucho
    menos era cuestión de nuevos razonamientos abstractos y
    especulativos en el espíritu de la escolástica ya
    que sus signos "presentan un obstáculo casi invencible a
    las ciencias"(VARELA 1997d: 425). El problema era
    más profundo, amplio y trascendente. Para el americano,
    ese problema consistía en oír "la imperiosa voz de
    la naturaleza que le dice: yo te he puesto en un suelo que te
    hostiga con sus riquezas y te asalta con sus frutos; un inmenso
    océano te separa de Europa, donde la tiranía
    ultrajándome, holla mis dones y aflige a los pueblos; no
    la temas: sus esfuerzos son impotentes; recupera la libertad de
    que tú mismo te has despojado por una sumisión hija
    más de la timidez que de la necesidad; vive libre e
    independiente; y prepara un asilo a los libres de todos los
    países; ellos son tus hermanos" (VARELA, 1977e:
    153-154).

    En Varela, el punto de partida lo constituye la realidad
    cubana en su conjunto. La Isla se encontraba dominada por una
    potencia
    extranjera y no existía aún como nación,
    estaba fraccionada socialmente por la esclavitud y
    carecía de un pensamiento autóctono debido al
    imperio de la escolástica. Ante este cuadro social
    desolador, la ciencia podía desempeñar un papel de
    mayor altura porque "¿acaso hemos nacido para cosas tan
    pequeñas que nos puedan asustar las grandes?" (VARELA,
    1997f:16).

    La difusión de la ciencia en Cuba también
    podía ayudar a desterrar el escolasticismo, en tanto
    "cúmulo farragoso de errores", (VARELA, 1997g:4) y
    enseñar a pensar creadoramente a la juventud pero
    sólo como fase previa a la formación de una
    conciencia
    patriótica que permitiera luego luchar por la independencia
    y la libertad, en calidad de premisas para alcanzar la justicia y
    el bienestar de todos los cubanos sin distinción de raza y
    condición social(10).

    La patria a que aspiraba Varela era una sociedad
    independiente que posee "todos los medios de su
    conservación" y donde los hombres "se prestan auxilio y
    conspiran a un bien general"; es la "madre común, que
    sustenta y protege a sus hijos, dándoles perfección
    en el espíritu por la
    comunicación de los conocimientos; y auxilios en la
    parte corpórea, por la conservación de la vida y
    las utilidades que les proporciona" (VARELA, 1997h:277). Esta
    sociedad se diferenciaba radicalmente de la existente.
    Independencia, libertad, justicia, desarrollo equilibrado,
    cooperación, solidaridad, son
    rasgos que la caracterizan y determinan, a su vez, el nuevo papel
    que le corresponde a la ciencia.

    La determinación social del conocimiento es una
    de las ideas centrales que Varela aborda con claridad y
    precisión en sus escritos, en correspondencia con la
    influencia que las circunstancias ejercieron en la evolución de su propio
    pensamiento(11). En el primero de ellos de carácter filosófico, redactado en
    1812, plantea que es "tal la índole de la naturaleza
    humana, que los hombres cambian corrientemente de
    opinión según las circunstancias de tiempo y lugar,
    de modo que la continuidad del general asentimiento no existe
    más que cuando se trata de verdades evidentes; por lo que
    tales verdades deben considerarse leyes de la naturaleza"
    (VARELA, 1997g:7). Seis años después, la misma idea
    aparece pero en una formulación teórica más
    precisa: "La Naturaleza nos da las primeras lecciones del
    análisis, y éstas deben su progreso a las
    necesidades y facultades del hombre, por lo que la sociedad
    aumentando en parte las necesidades humanas, es una fuente
    abundante de conocimientos" (VARELA, 1997i:67). En 1822 la
    encontramos de nuevo pero aplicada en el análisis del
    trabajo de los originarios de Africa:

    "Los esclavos se emplean en la agricultura y
    en el servicio
    doméstico, mas los libres están casi todos
    dedicados a las artes, así mecánicas como
    liberales, pudiéndose decir que para un artista blanco hay
    veinte de color. Estos
    tienen una instrucción, que acaso no podía
    esperarse, pues la mayor parte de ellos saben leer, escribir y
    contar y además su oficio que algunos poseen con bastante
    perfección, aunque no son capaces de igualar a los
    artistas extranjeros, por no haber tenido más medio de
    instruirse que su propio ingenio. Muchos de ellos están
    iniciados en otras clases de conocimientos, y acaso no envidian a
    la generalidad de los blancos.

    La necesidad, maestra de los hombres, hizo que de su
    infortunio sacaron los originarios de Africa estas ventajas, pues
    hallándose sin bienes y sin
    estimación han procurado suplir estas faltas en
    cuanto les ha sido posible por medio de trabajo (…)" (VARELA,
    1977j:263)

    La cita anterior sirve también para destacar en
    el pensamiento de Varela la presencia de otra de las ideas
    centrales que integran el campo de estudio CTS. Me refiero a la
    revalorización del conocimiento cotidiano.

    Si se asume que es sólo a finales del siglo XIX y
    principios del XX cuando el conocimiento
    científico comienza a intervenir de manera directa en
    la producción material favoreciendo la creación de
    un nuevo tipo de industria (BERNAL, Tomo I, 1987:485), y que las
    evidencias
    sobre las potencialidades transformadoras de la ciencia se tienen
    en los marcos de la Segunda Guerra
    Mundial, debe aceptarse, entonces, que es el
    conocimiento vinculado a las necesidades inmediatas, a la
    experiencia cotidiana, a la prueba y el error, a la
    tradición, el que le ha permitido a los hombres, durante
    la mayor parte de la historia, adaptarse al medio y utilizarlo
    para sus fines. Varela comprendió la importancia de este
    conocimiento; por ello lo reconoce como una de las ventajas que
    los originarios de África sacaron de su
    infortunio.

    La idea acerca de la influencia de la ciencia sobre la
    sociedad, al igual que la de la determinación social,
    atraviesa la obra de Varela. Para él era importante no
    sólo "el conocimiento de las cosas, sino también su
    aplicación a las necesidades de la vida privada y social"
    (VARELA, 1997k:131). De esto tomó conciencia, según
    confesó(12), a raíz de una pregunta que
    le hizo un discípulo, en 1812, preocupado por el
    carácter especulativo de las lecturas diarias que
    realizaba: "Padre Varela ¿para qué sirve
    esto?
    Confieso que me enseñó más con
    aquella pregunta que lo que yo le había enseñado en
    muchas lecciones . Fue para mí como un sacudimiento que
    despierta a un hombre de un profundo letargo. ¡Qué
    imperio tienen las circunstancias¡ Nada más me dijo,
    y me hizo pensar por muchos años" (citado por
    TORRES-CUEVA, 1997:142).

    Poco tiempo después en el Elenco de 1816,
    encontramos consideraciones teóricas que generalizan lo
    ocurrido y trascienden a las restantes formas de actividad
    humana: "El principio de las leyes sociales es la recta
    razón bajo estas máximas: 1º Preferir el bien
    común al particular; 2º No hacer cosa que pueda
    oponerse a la unidad del cuerpo social; 3º Hacer sólo
    lo que sea posible a favor de la misma sociedad, y según
    el fin de ella" (VARELA, 1997i:83).

    Sin lugar a dudas, la ciencia representaba para Varela
    uno de los medios importantes que contribuían al logro del
    bien común; por eso consideró un obstáculo
    al desarrollo social
    la separación de las mujeres de las ciencias. "Uno de los
    atrasos de la sociedad – decía – proviene de la
    preocupación de excluir a las mujeres del estudio de las
    ciencias o a lo menos no poner mucho empeño en ello,
    contentándose con lo que privadamente por curiosidad
    pueden aprender, siendo así que el primer maestro del
    hombre es su madre, y que esto influye considerablemente en el
    resto de su educación" (Ibid, p.84).

    Las ideas expuestas sobre la comprensión
    valeriana de los nexos entre patria y ciencia se enmarcan en una
    interpretación dialéctica de la
    historia:

    "Nada es más útil y aun necesario que
    observar en el cuadro de las generaciones pasadas el origen de
    los males que han afligido a los pueblos, los errores que se han
    apoderado de los más grandes talentos, los progresos que
    en contraposición a ellos han hecho las luces en todos
    tiempos, las circunstancias favorables o adversas que han
    precedido y acompañado a cada uno de los acontecimientos;
    y últimamente la influencia que pueden tener en lo futuro,
    la conducta que debe
    seguirse para evitar los males que tanto horrorizan, y
    proporcionar los bienes que tanto desea. La historia es sin duda
    la maestra de la vida, y un depósito inagotable de objetos
    dignos de la contemplación de un filósofo; pero al
    mismo tiempo suele ser principio de innumerables errores, que se
    establecen tanto más cuanto se creen confirmados por mayor
    número de hechos históricos" (VARELA,
    1997d:355).

    Esta valoración sobre la historia integra las dos
    ideas principales presentes en el pensamiento de Varela de
    orientación CTS – determinación social de la
    ciencia e influencia de ésta sobre la sociedad – pero, al
    mismo tiempo, por su profundidad, va al encuentro de los
    argumentos que en la actualidad se exponen acerca de la
    importancia de la historia para comprender la ciencia y la
    tecnología
    como procesos sociales, como fenómenos vinculados a la
    economía, la política, la guerra, la
    ideología, etc.

    La historia, como destaca Varela, es la "maestra de la
    vida", es, puede agregarse, el libro abierto
    de los hombres que cada generación enriquece con aciertos,
    que nos fortalecen como especie, y desaciertos, que ponen en
    peligro nuestra existencia. En todos ellos, positivos y
    negativos, causa y consecuencia simultáneamente,
    están el conocimiento y la técnica, la ciencia y la
    tecnología.

    Consideraciones
    finales

    1. Puede afirmarse que, sin pretenderlo, Varela
      construyó para nuestra reflexión CTS actual
      cimientos con materiales
      de la realidad cubana de su época.
    2. El resultado de su labor científica y
      educativa, dirigida en primer lugar a la
      juventud(13), es una comprensión
      dialéctica de las relaciones entre patria y
      ciencia.
    3. Su conocimiento de la historia, la mirada
      patriótica, atenta y crítica de los hechos de que
      fue testigo, así como el dominio de los
      adelantos científicos de su tiempo(14), le permitieron
      comprender el papel de las circunstancias sociales en el
      desarrollo de ciencia y el que ésta podía ser
      útil en la creación de una patria libre,
      independiente y próspera.
    4. Los estudios actuales de ciencia, tecnología y
      sociedad en Cuba tienen en el pensamiento de Feliz Varela
      Morales sólidos fundamentos
      históricos.

    Historia de América durante el proceso de
    independencia

    1808

    Napoleón invade España y Portugal,
    lo que precipita la independencia de los territorios
    españoles en América.

    1810

    Napoleón depone a Fernando VII, rey de
    España. En las principales ciudades de
    Hispanoamérica se constituyen juntas de gobierno
    para actuar en nombre del rey.

    1813


    Simón Bolívar
    entra
    triunfante en Caracas y es proclamado Libertador

    1814

    Los franceses son derrotados en España y
    Fernando VII se convierte de nuevo en rey. En
    Hispanoamérica se intensifica la
    campaña por la
    emancipación.

    1816

    Argentina se indendiza oficialmente de
    España.

    1818

    Chile se independiza

    1819

    Bolívar entra en Bogotá donde
    proclama la República de Colombia
    o Gran Colombia

    1820

    San Martín y O'Higgins organizan la
    escuadra libertadora de Perú.

    1821

    México
    se declara imperio independiente. Independencia de
    Panamá

    1822

    Agustín Iturbide es proclamado emperador de
    México con el nombre de
    Agustín I
    El
    general San Martín
    deja el mando
    del ejército libertador en manos de Bolívar, quien consigue la
    independencia para Bolivia,
    Colombia, Ecuador,
    Venezuela y el Perú.

    1823

    Agustín I abdica. México se
    convierte en República.
    Se establecen las Provincias Unidas de
    Centroamérica, que pronto se separan y pasan a
    constituir Repúblicas independientes.

    1824

    Guadalupe Victoria se convierte en primer
    presidente de México, ahora República
    Federal.
    Perú se convierte en república
    independiente.

    1829-1830

    La Gran Colombia se divide en tres
    Repúblicas independientes: Colombia, Venezuela y
    Ecuador.

    1836


    Batalla del Alamo
    y batalla de San
    Jacinto. Texas es ocupado por los Estados
    Unidos.

    1848

    Los Estados Unidos se anexiona Texas. La guerra
    entre EEUU y México termina en el
    Tratado de Guadalupe Hidalgo
    , que
    entrega Nuevo México, Arizona y Alta California a
    EEUU.

    1857-1860

    Guerra de la Reforma en México como
    reacción a nuevas leyes promulgadas por

    Benito Juárez

    1864-1867

    Maximiliano de Austria se convierte en emperador
    de México por orden de Napoleón III, hasta ser fusilado en
    Querétaro

    1865-1870

    Guerra de la Triple Alianza: Paraguay se
    enfrenta a Brasil,
    Uruguay
    y Argentina. las consecuencias de la guerra son desastrosas
    para el Paraguay

    1876-1911

    Etapa del "Porfiriato"en México. El
    general
    Porfirio Díaz
    domina la
    política mexicana

    1879-1883

    Chile se enfrenta a Perú y Bolivia en la
    Guerra del Pacífico. Chile expande sus territorios
    al derrotar a Chile y Bolivia.

    1895

    Campaña por la independencia de Cuba. El
    Ejército Libertador de Cuba derrota al
    ejército español.

    1898

    Estados
    Unidos declara la guerra a España
    .
    España pierde la guerra y con ella pierde Cuba,
    Puerto
    Rico y las Filipinas. Cuba es ocupada por tropas
    americanas hasta 1902.

    1900

    El Congreso americano establece una administración en Puerto Rico, con un
    gobernador y un Consejo Ejecutivo nombrados por el
    presidente de los EEUU.

      

    Liliana Escobar –

    Teatro Municipal – Cali

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