- Planteamiento del
problema - Hipótesis
- Objetivos
- Metodología
- Perspectiva histórica de
la globalización - El
espacio-mundo - La abstracción del
espacio - Impacto
humano - La renovación
geográfica. - Integración
económica y regionalismo abierto - El medio ambiente a partir del
nuevo orden - Conclusiones
- Bibliografía
En la actualidad los medios de
comunicación masiva utilizan indistintamente el
término globalización para referirse a distintos
acontecimientos socioeconómicos a nivel mundial que
afectan la vida nacional, por lo que el concepto se ha
tornado difuso en la memoria
colectiva.
La globalización como concepto que intenta
definir una estructura
económica que abarca todo el planeta, en cuanto las
condiciones de vida de una localidad se ve influida por la
relaciones económicas que ésta mantenga con el
resto del mundo. Así planteado consideramos que
éste proceso no es
consecuencia directa del neoliberalismo
contemporáneo que podemos visualizar temporalmente con la
caída el muro de
Berlín, sino que se ha gestado desde el descubrimiento de
América, momento histórico donde se genera un
nuevo concepto de espacio mundo.
Con este acontecimiento se derriban todos los paradigmas de
corte medieval con respecto al conocimiento y
comprensión que hasta ese momento se tenía de
la Tierra,
éste quiebre conceptual da paso a un proceso de
comprensión y exploración del muevo espacio para
generar un conocimiento más acabado y moderno con fines
diversos que van desde los intereses políticos que en la
nomenclatura
actual podemos llamar geopolítica, ya que el territorio
descubierto era amplio y sin jurisdicción que los rigiera
salvo la que imponía el propio descubridor al reclamar los
territorios en nombre de un reino; hasta la utilización
del conocimiento generado con el fin de la expansión
económica ya que es en ese momento cuando la actividad
comercial se hace más compleja al aumentar el circulante
con el ingreso de nuevas riquezas, se genera una apertura y
expansión de los mercados en los
nuevos territorios manejados por el centro dinámico que
era Europa donde se
concentra el capital. Con
estas variables se
da paso a un cambio en las
formas de producción basándose en la
transformación de las materia
primas, con la intervención del capital en este proceso se
posibilita la adquisición de nuevas
tecnologías y la posibilidad de llegar a nuevos
mercados.
Así comienza a configurarse la integración de los nuevos espacios
descubiertos como un proceso que se desarrolla conjuntamente con
las necesidades expansivas del modelo
capitalista, desde este punto de vista podemos distinguir dos
vertientes de desarrollo: la
vertiente economista del proceso y la vertiente social, que si
bien no son excluyentes, si deben ser divididos para su mejor
análisis.
Alejados ya del uso mediático y efectista que se
ha hecho de el término globalización, en nuestra
investigación nos proponemos una
visión aproximada de cómo dicho fenómeno es
mucho más extenso en el tiempo como
hemos visto y ha abarcado muchos más campos que los
conocidos cotidianamente, acotando esto a la ciencia
Geográfica en particular en cuanto a la
intervención de la
globalización en los conceptos de espacio y
región.
En una etapa antigua del mundo, los hombres vivieron en
sociedades que
se interrelacionaban muy localmente, los procesos
económicos se concentraban en regiones y los recursos se
explotaron conforme a las capacidades técnicas
de entonces. En la historia de la humanidad, el
proceso de la dialéctica de la modernización ha
sido una constante. Esta lógica
se ha manifestado ulteriormente en un macroproceso que
desencadenaría la activación del comercio a
nivel exterior, la idea de expansión mundial (por parte de
la Europa Mediterranea) y la renovación del espiritu
humano, quien a partir del movimiento de
conocimiento creciente, tuvo un acceso sotenido a nuevos
adelantos y formas de sustentar su modo de vida.
El descubrimiento de América
es el crecimiento desmesurado de la realidad geográfica.
Todos los conceptos dejaron de ser lo que eran antes: distancias,
tiempo, control
territorial, etc. El proceso, de ahí en adelante, fue una
exponencial, es decir, nunca se detuvo. Prolongado hasta el
día de hoy, el proceso es sencillamente, la instantaneidad
en las interrelaciones mundiales visto de diversas perspectivas:
comunicación, intercambio económico,
cultural, social, político, etc. Esta fuerza
engendrada se mueve en constante dialéctica, en el cual
subyace el equilibrio
inestable del sistema.
Geográficamente esta realidad ya no puede ser
vista de manera tan simple. El sistema es ahora, en una
conceptualización básica, un proceso en el que todo
está unido a todo, y en el que cada forma puntual tiene
una consecuencia a nivel global.
La globalización ha de ser vista como un proceso
que afecta a todos los aspectos de la vida humana. El
propósito, para estos efectos de investigación, es
el de un acercamiento a la nueva conceptualización
geográfica generada a partir de la globalización, y
además la vislumbración, en una de sus plataformas
esenciales (medioambientales), de los efectos del proceso, para
entender como esta dinámica se manifiesta en la vida del
hombre, y en
el contexto antes mencionado, el del contexto lationamericano de
integración a la plataforma económica
global.
1.- Conocer que es la globalización a partir de
un estudio sistemático
2.- Mostrar conceptos geográficos derivados de la
globalización
3.-Evaluar la alteración del medio ambiente
a nivel global a partir del fenómeno de
mundialización.
Objetivos
Específicos
- a.- Explicar como ha sido el proceso de
globalización desde una perspectiva
histórica
- b.- Cualificar el impacto en la vida del hombre de la
globalización, desde una visión de
mundo. - a.- Conocer las nuevas perspectivas
geográficas a partir de los conceptos de espacio,
paisaje y región.
- b.- Conocer qué es el concepto de regionalismo
abierto, y su contexto en la integración
económica de América
Latina al "juego
global". - a.- Describir el surgimiento de problemáticas
medio ambientales derivadas de
la globalización
- b.- Analizar las políticas de reacción frente a las
alteraciones del medio ambiente a
nivel global y regional.
Para el desarrollo de este trabajo
nuestra metodología es la recopilación de
material bibliográfico, en distintas bibliotecas de la
ciudad de Santiago o en Internet, en relación
al tema de la Globalización y lo tocante al estudio de la
Geografía;
posteriormente, nuestro equipo de trabajo realiza una exhaustiva
revisión de los libros y
material recopilados. El análisis de los temas expuestos
quedó en manos de cada uno de los miembros del equipo de
trabajo, ensayando la estructura de redacción de este informe en
conjunto para compenetrar y conocer el tema
integralmente.
PERSPECTIVA
HISTÓRICA DE LA GLOBALIZACIÓN
En cada país del mundo se habla de
globalización. La difusión mundial del
término testimonia las mismas tendencias a las que se
refiere. Esto es, la permeabilidad de cada lugar del mundo a los
procesos o fenómenos–ya sean económicos,
políticos, sociales, históricos y
geográficos- que ocurran en cualquier otro lugar del
planeta. Aunque el término no deja de ser discutible, se
emplea para estudiar sistemáticamente la realidad
mundo.
El término en sí es reciente, o sea, se
piensa que es un fenómeno nuevo, reciente, que ha sido
propagado por los medios de
comunicación masivos, y que la integración de los
procesos y dinámicas de un lugares o países
apartados es parte de algo sólo actual. Esta percepción
nos pone una cortina de humo, la explosión que nos sugiere
la globalización como algo actual, no es más que la
negación de un proceso de larga duración, pues nos
ofrece estar viviendo el futuro hoy y lo que estuvo antes no
importa. A modo de discusión, por ejemplo, la
concepción de universalidad de la civilización
puede remontarse incluso a Roma, que
controlaba todo el mundo conocido por ellos.
Esa última frase es parte clave del inicio del
proceso de globalización, es decir, controlar el mundo
conocido.
Entonces como inicio se da la expansión del mundo
conocido por Occidente a partir del siglo XV con los grandes
viajes de
exploración. Si bien, Europa ya estaba o había
estado en
contacto con la mayoría de las culturas asiáticas,
el nivel de conocimiento respecto una de otra, era casi nulo,
limitado a escasos intercambios comerciales, escasos aspectos
culturales y a conflictos
bélicos. Esta limitación se trunca en gran parte
por las estructuras
mentales de ambas regiones, en que las concepciones religiosas
pesaban mucho, y al comercio insipiente por la necesidad de
algunos productos.
El siglo XV europeo está enmarcado en procesos de
cambios de muchos de los constructos mentales, espirituales,
políticos y económicos.
La razón es la llave para cambiar la
resignación a la verdad cristiano católica de la
cosmovisión europea, registrándose desde cambios en
las ciencias y
artes. La ruptura de la cosmovisión se une a la ruptura de
la unidad de la espiritualidad europea que había
hegemonizado la Iglesia
Católica con la aparición del
protestantismo.
Los Estados modernos consiguen la unidad de sus
territorios rompiendo con la feudalismo como
forma de organización política y este mismo
feudalismo entra en decadencia en su aspecto económico,
pues de a poco se va dando paso a otra forma de concepción
de riqueza y de como obtenerla.
Todo este movimiento conjunto es el que da pie para
globalización, la expansión del mundo conocido y de
que forma se produce una integración del espacio mundo o
mejor dicho cuáles son las estructuras que hicieron del
proceso lo que hoy es, sin referir al hoy como algo
aparte.
La expansión de la economía de mercado hace de
Europa Occidental un bloque en el sentido de las dinámicas
que en ella ocurren. Enlaza un gran número de ciudades y
burgos para comenzar a organizar ya la producción, a
orientar y dirigir el consumo. Al
igual que la moneda como objeto de intercambio se expande por
Europa. La economía de mercado es movida por los
comerciantes, gente de ciudad: los burgueses. El comercio tiene
como base los productos con valor de
intercambio, es decir, desde objetos de lujo hasta manufacturas
indispensables, aunque la mayoría de la artesanía
tenía como fin el autoconsumo al igual que gran parte de
la producción agrícola. Es en el valor de
intercambio en donde se producen las dinámicas para que
emerja al capitalismo.
La acumulación de capital (de circulante) es la muestra de quien
ahora maneja los valores de
intercambio, ya no es una simple circulación productor-
consumidor o
productor-comerciante-consumidor, sino que la intervención
en partes de la cadena aumenta los valores de los
productos, el capitalista maneja las relaciones del intercambio
en el juego comercial ahí parte su riqueza.
Las ciudades y la moneda propiciaron el esta
concepción económica (pues estas dos ya
existían antes de la economía del siglo XV) pero
este movimiento impulsó la expansión de la moneda y
construyó la tiranía de las ciudades, o sea ambos
provocan el cambio y también son su
consecuencia.
La expansión del mundo Occidental va
conjuntamente con la expansión de la economía de
mercado (no con el capitalismo en principio), pues la
incorporación de conocimiento a través de los
descubrimientos geográficos, es en provecho esencialmente
económico. Portugal establece factorías en las
Indias Orientales para la extracción de especias pero se
no interesa en gran medida una colonización cultural de
las territorios. España por
su parte trata de establecer un modelo teórico de sociedad en
América, pero desconoce la propia realidad americana, las
Indias occidentales son desconocidas, su espacio
geográfico es ignorado en todos sus aspectos, si bien
España logra una colonización en América no
logra controlar las dinámicas americanas por el
vacío que dejó el desconocimiento en un primer
momento.
América es el primer gran integrado a la
dinámica europea, se occidentaliza, se hace permeable a
todos los procesos que ocurren en el viejo continente. Si por un
lado América entra a la economía de mercado europeo
a través de España; forma su propia dinámica
de mercado pero controlada por la metrópoli, inhibiendo la
producción manufacturada y regularizando el comercio.
Esto, además que, por los procesos propios de conquista y
de la realidad americana, la gran mayoría de la población es rural y con relaciones
semi-feudales, no permite la aparición de un mercado tipo
europeo y menos un capitalismo propio. Desde la época
colonial la economía americana es dirigida desde Europa,
es decir se integra a la economía europea pero como
productor de materias primas , y la economía de mercado a
la cual se ha integrado sigue manejada por el capitalismo
europeo.
La expansión del occidente pre-industrial
sobretodo en términos económicos. A fines del siglo
XVIII y en el XIX, el espacio-mundo para Occidente se abre
aún más, aunque de igual forma pero matizada, en
términos de mercado. La industrialización y la
Revolución
Industrial en sí, señalan el cambio en las
concepciones de riqueza, que ahora está en la
producción. El Imperialismo y
colonialismo, traen consigo más que afanes comerciales son
búsquedas de materias primas para aumentar la
producción y hacerla más barata. El continente
africano, había sido explotado principalmente para extraer
mano de obra barata (más bien gratuita), especialmente
para el mercado de las colonias norteamericanas y
Centroamérica española. El mercado de esclavos es
de fines comerciales. Ahora la exploración y la
integración de África al espacio-mundo occidental
es con la intención de explotarlo para obtener materias
primas y riquezas. Con esto se mueve la idea de ver la
integración cultural, como la imposición de la
civilización por sobre la barbarie. Lo mismo ocurre en
Indochina, que después del fracaso del modelo
portugués en estas Indias orientales, que se basaba en la
extracción para el comercio, pasa a manos de las potencias
de la época, Inglaterra y
Francia, pero
para la explotación para la producción
europea.
Este orden de expansión y control del
espacio-mundo por parte de Europa continua a grandes rasgos hasta
las Guerras
Mundiales del siglo XX, o desde la perspectiva económica
con la crisis del 29.
Las potencias europeas se pelean el control del mundo hasta ahora
en gran parte en manos de Inglaterra, desgastándose,
entran en crisis y decadencia. El proceso pasa a manos de
Estados
Unidos, que se forma entonces como la gran potencia militar,
política y económica de Occidente. Si bien el
proceso de expansión económica se pasmó por
la aparición del bloque Soviético, como la otra
potencia alternativa al capitalismo occidental. Con la
expansión occidental entrampada por el socialismo,
Estados Unidos consolidó la occidentalización de
occidente. Aseguró a través de ayuda
económica a los mercados y Estados, y sobretodo
consolidó los ideales que mueven el proceso, estos son los
de alcanzar la libertad por
medio de la democracia y
de formas de libertades personales como la propiedad
privada e incluso podrían entrar en esto la
declaración de los derechos humanos
y la formación de organizaciones
internacionales como la ONU y de carácter económico como el FMI. La
caída del bloque soviético abrió las puertas
para todo un nuevo mercado para occidente, además de
espacios por redescubrir y reconquistar, la premisa es integrar a
los ex-comunistas al mundo de la libertad con la democracia como
paradigma y la
dinámica avanza con esa perspectiva, de integrar a todo el
mundo al modelo económico occidental y como forma de
sustentarlo, integrar también al sistema
político ideal para el Occidente actual, la
democracia.
Todo el proceso que se ha presentado como
globalización, en su revisión histórica es
una occidentalización del mundo, la integración al
mundo globalizado pasa por aceptar los paradigmas occidentales de
concepciones económicas y políticas
La visión del mundo es, talvez el aspecto que
más ha cambiado con el proceso de globalización. En
primera instancia pasar de un mundo limitado en que sólo
existía parte de Europa, el Mediterráneo y con
muchas interrogantes y deformaciones se sabía algo de
Asia y
África; a una ampliación del ecúmene sin
precedentes. La además el proceso permite para el
occidental acceder al nuevo espacio, ejercer control y conocer
otras realidades.
El conocimiento es el mayor favorecido, pues por un lado
existe el progreso técnico como lo fueron en su momento la
navegación de altura, la brújula y
la cartografía esencial para abrir paso en el
mundo por conocer, y por otro la incorporación de
realidades nuevas, la experiencia de las investigación. El
desarrollo de la geografía como modo de conocimiento es
fundamental ya que es espacio lo que se está integrando y
sobre lo que se está expandiendo, es necesario conocer la
realidad de otra región para integrarla a otras
interrelaciones y dinámicas.
En el proceso de larga duración que es la
globalización, la comprensión e integración
del espacio es constante. En un comienzo fueron las Indias
Orientales y luego Occidentales, después África y
luego el resto de Asia; en el su desarrollo hay que consolidar el
control del espacio, crecer hacia el interior de los continentes;
reintegrar a territorios que quedaron fuera del proceso por
circunstancias históricas e incluso derribar de cierta
forma el determinismo geográfico al poder el
humano asentarse incluso en el continente Antártico.
La integración del espacio, entonces pasa por
estudios geográficos en que es necesario saber por
ejemplo, de las posibilidades de alimentación, en que
resulta preciso saber que productos agrícolas puedo
cultivar y también incorporar. De hecho factores
climáticos propiciaron que en la América
española se pudiera introducir el cultivo de trigo como
cereal base para la alimentación de Occidente,
además esto lleva a que actualmente se pueda consumir
productos de cualquier cultura, pues
la alimentación base se hizo casi estándar a
través del proceso.
El estudio geográfico del proceso de
globalización, en su desarrollo y en la actualidad (ya sea
incorporado también a perspectivas históricas), es
esencial en su forma base de estudiar las interrelaciones entre
regiones, pues es la globalización un proceso de
permeabilidad entre los procesos de regiones. Es así
necesaria la Geografía como parte del estudio
sistemático del proceso.
Además el espacio es mundial, se conoce todo el
mundo, el progreso técnico permite verlo en su totalidad
desde un satélite, o de calcular flujos y variables
poblacionales, y en fin utilizar el
conocimiento del espacio para su integración y
utilización.
El progreso técnico en el conocimiento igual
está acompañado del progreso
científico-tecnológico. No se puede concebir la
Revolución
Industrial sin un desarrollo de tecnológia en constante
movimiento. Es este desarrollo
científico-tecnológico el que abrió los
espacios y luego permitió estudiarlos, pero el principal
mérito del progreso tecnológico es en la
incorporación. El desarrollo constante de los medios de
transporte
hizo cambiar las concepciones de distancia y de relaciones
interespaciales, aumentan rapidez, rendimiento, capacidad y son
fundamentales también para el proceso económico. En
última instancia el desarrollo de los medios de
comunicación son los que abren una nueva visión
del espacio.
Los medios de comunicación masivos permitan la
información al instante de cualquier parte
del mundo. Además de la permeabilidad a los procesos, es
posible saber que es lo que sucede en lo inmediato y no es
necesario estar ahí para enterarse. Lo que logra el medio
y en especial desde la
televisión y como gran triunfo de Internet es abolir
de cierta forma el espacio físico para satisfacer la
necesidad de sólo saber. Como parte de la dinámica
es la abstracción de la riqueza, en que se tranzan
millones de dólares de un mercado a otro, de una bolsa a
otra, pero esos millones son sólo números en un
computador;
el dinero, el
papel moneda se usa para los intercambios básico, los
millones que se tranzan on-line no existen físicamente.
Esto es la abstracción del espacio, anular los elementos
físico, por medio de tecnología, para
agilizar o hacer inmediato nuestras necesidades de informarnos y
para el capitalista de mover su capital. El tiempo también
es una dimensión de algún modo vencida. El
capitalista se duerme con una cantidad de dinero
abstracto y se levanta al otro día más rico, o con
menos dinero (nunca más pobre) dependiendo de como se
movió la bolsa del otro lado del mundo. Para una riqueza
abstracta el tiempo igual lo es.
El español
que llegó a América, es un hombre nuevo,
sin pasado y con la posibilidad de subir en la escala social y
de hacerse rico. Al igual que al comerciante portugués del
siglo XV, la expansión del mundo le abrió
expectativas nuevas. Esa es la perspectiva de quien estaba
descubriendo el mundo, del occidental. El mundo está a su
disposición para poder usarlo. A los otros no se les
abrió el mundo, sino que se tuvieron que someter a la
occidentalización de su mundo, fuera o no por la fuerza.
El impacto inmediato en la América española fue el
descenso de la población indígena, ya fuera por
pestes introducidas por los conquistadores, por trabajos forzados
o por acción
bélica. Aún así se produjo una forma de
transculturización, como lo es el mestizaje, grueso de la
población americana actual, aunque sin identidad
propia.
La imposición de occidente por sobre los
territorios descubiertos, trae la consecuencia de conquistados y
conquistadores. Ser parte del proceso implica la
aceptación del orden de la superioridad de Occidente. La
civilización sobre la barbarie primó en la
colonización de África, la diferencia actual es que
Europa decide cuando come el África Sub-sahariana, por
medio,claro, de organismos humanistas. El criterio para dividir
es de países desarrollados y sub-desarrollados. El proceso
histórico de estos últimos da las condiciones de
que sigan así pus el modelo de economía globalizada
acentúa las brechas, sobretodo en lo económica. La
cara B de la globalización es la de los países
dependientes de las potencias económicas, pues
están en función de
sus intereses. La abstracción del espacio es vista
también como el derribo definitivo de las fronteras
políticas, por lo menos en el mundo globalizado, en
beneficio de lo económico. Las empresas
transnacionales son las que mueven los mercados y sobretodo los
de la parte sub-desarrollada. Un ejemplo concreto, es
que en los McDonnal’s se desechan grandes cantidades de
comida que no se pudo vender como producto
mientras reparten puñados de grano por familia en
algún país africano. A ellos no se les ha abierto
el mundo, sin embargo son parte del mundo globalizado.
En otra perspectiva, la globalización trae
consigo cambios de hábitos, de costumbres. El occidental
tiene algunos hábitos estándar. Algo tan banal como
la higiene dental es
común en casi todo el mundo, con un cepillo para dientes y
dentífrico. Los hábitos alimenticios siguen ciertas
líneas generales, los consumos básicos de alimentos y los
tipos de alimentos están presentes en la mayor parte del
mundo globalizado, cosas como el consumo de leche, de
cereales (trigo, arroz, maíz),
frutas y verduras son casi los mismos en cualquier lugar del
mundo, dependiendo claro del poder de adquisición de quien
los desee. Esto último corre para todas aquellas cosas
comunes en el mundo, como los automóviles,
teléfonos, luz
eléctrica y demás servicios
básicos como el agua
potable.
Es decir que el acceso a los bienes que
ofrece la globalización, o mejor dicho, acceder a las
cosas que nos permiten integrarnos depende del poder de
adquisición que tengamos, reflejado en los ingresos.
En el aspecto cultural la globalización pone al
tapete el tema de las identidades locales. Durante el proceso
histórico hay culturas a las cuales Occidente ha
exterminado, otras sometido y en última instancia ha
ocurrido un sincretismo cultural. Pero de igual forma se ha
impuesto un
modelo político y económico y que inevitablemente
afecta la cultura de quien se le ha sido impuesta la
globalización. La fijación como ideal a la
democracia altera la visión de la libertad de cada
realidad en particular, la idea de la democracia de la
globalización es uniformante, es la igualdad
reflejada en lo uniforme: Asegurada la libertad y la igualdad en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, hecha en
Occidente y desde la perspectiva occidental pero impuesta al
resto del mundo globalizado o por globalizar, cómo los el
caso actual de Irak.
La tendencia a la uniformidad es forma de la
hegemonía cultural. El circulante a nivel mundial se
cuantifica en moneda Norteamericana, los dólares son
usados en todo el mundo como forma de intercambio
estándar. Al igual que el idioma inglés,
o mejor dicho una forma de inglés vulgarizado y
simplificado, para que todo el mundo se pueda entender como y con
la gran potencia mundial. El idioma es reflejo de la
visión de mundo de una cultura, ¿entonces la
globalización se reflejará como visión de
mundo en esta forma de inglés?
Los grandes símbolos de la globalización, en
cuanto a logros, son las organizaciones mundiales, como la ya
nombrada ONU, la Cruz Roja Internacional o la UNICEF.
Además los organismos que incluso tienen más
afiliados que la ONU, son las organizaciones deportivas. La FIFA
o el Comité Olímpico Internacional, son igual
grandes bastiones de la integración y la intención
de hacer comunidad
internacional, aunque con intereses creados.
Entre los autores contemporáneos que han tocado
el tema de la reconceptualización geográfica a
partir de la generación de un sistema global de
integración multilateral, encontramos en los postulados de
Milton Santos una visión que nos parece propia, ya no
sólo por el objeto de estudio que dicho geógrafo ha
definido, sino además por que es la visión de un
latinoamericano que procede desde nuestras latitudes su
análisis en tanto que soporta nuestra arista crítica. En esta exposición, nuestro propósito es
conocer la función que le ha dado Santos a la nueva
Geografía, y los conceptos que ha acuñado para su
mejor entendimiento.
Santos (Brasil
1926-2001) ha precedido en su análisis al formalizar
el contexto de que en la actualidad estamos a las puertas de un
capitalismo tecnológico o de sociedad tecnológica
basada en un período histórico marcado por la
Revolución Científico-Tecnológica (RCT).
Este tipo de capitalismo cobra importancia a partir de la Segunda
Guerra
Mundial. En este período, la tecnología pasa a ser
para muchos el elemento transformador y controlador de la
sociedad (tecnocracia). Santos reconoce que el fenómeno
afecta a la humanidad y que debemos ponernos en guardia frente a
la "panacea tecnológica" no sin reconocer que muchos de
los logros de la humanidad habrían sido imposibles sin la
RCT. Es un hecho que la tecnología persigue el lucro
desenfrenado y ello hace que esta se convierta en un elemento
exógeno para gran parte de la sociedad. El trabajo
científico está al servicio de la
producción pero esto no desmiente que una gran parte de la
humanidad sufre drásticamente las consecuencias de este
desarrollo elitista.
En esta misma línea, Milton Santos sostiene que
la mundialización es, lisa y llanamente, perversa. Todo lo
que conlleva a ésta, es decir, la concentración y
centralización de la economía y
poder político, cultura de masas, burocracia, etc.
implica mayores desigualdades entre países y clases
sociales, lo que se traduce en opresión y
desintegración del individuo.
Además, la ciencia, como
habíamos dicho, está subordinada a una
tecnología con objetivos
más económicos que sociales poniéndose de
este modo al servicio de la producción y de sus
productores, renunciando a servir a la sociedad. El trabajo
científico se realiza desde una óptica
pragmática dirigida a servir los intereses del poder. Este
servilismo es el que provoca la perversión de la ciencia.
Ello abarca a las Ciencias
Sociales.
En función de esto último, las ciencias al
servicio del poder, pierden su capacidad de generar una
visión mundial crítica, se encargan
tendenciosamente de temas intrascendentes o eluden los resultados
previsibles y causas reales de temas tales como el desarrollo y
subdesarrollo.
La Geografía no escapa a esta tendencia, Ello influye en
el hecho de no tener un objeto claro de estudio y una falta
teórica y epistemológica. A pesar de la servidumbre
y utilitarismo de la ciencia, estamos ante el germen de un cambio
de tendencia pues el saber del hombre empieza a cobrar
importancia en el proceso productivo. El saber del hombre permite
un conocimiento más amplio del planeta. Estos recurso se
han de poner al servicio de la humanidad mediante una ciencia
autónoma. Las Ciencias Sociales cobran así
importancia.
La disciplina
amenazada.
El territorio (espacio), en tanto es entendido como
agente dinamizador de la humanidad, es cada vez más
estudiado desde distintas perspectivas y disciplinas (urbanismo,
sociología, arquitectura,
entre otras), como producto del proceso de especialización
a partir de las necesidades de mercado. Hace falta definir el
espacio de la Geografía, pues está amenazada, y
debe, de forma reactiva, restablecer su objeto y sus límites.
La renovación de la Geografía pasa por la
depuración de la noción de espacio y por la
investigación de sus categorías de análisis.
El espacio es una realidad relacional, esto implica cosas y
relaciones juntas (espacio percibido como contenido). La
definición de espacio esta sujeta a las realidades que en
el se dan, caracterizadas por la naturaleza, la
sociedad y el trabajo. Milton Santos huye de las definiciones
clásicas de Geografía como resultado de una
interacción entre el hombre y la
naturaleza. En tanto, el ESPACIO GEOGRÁFICO será
entendido como el conjunto indisociable del que participan cierta
disposición de objetos geográficos, objetos
naturales y sociales y por otro la vida que los llena y anima, la
sociedad en movimiento. Los objetos geográficos (forma del
espacio) están relacionados con la sociedad (contenido del
espacio).
¿Cuál es la importancia del estudio del
espacio en la mundialización? Radica en que la naturaleza
se transforma en su totalidad en una forma productiva. En
función de la necesidades productivas, las posibilidades
de cada lugar se afirman y diferencian a escala mundial
(movimientos de capital, buscando lugares espaciales rentables y
beneficiosos) provocando desequilibrios geográficos. La
utilización en función productiva del territorio le
dan este nuevo realce al estudio geográfico.
Hay autores que ya en el s.XIX afirmaban la unidad de la
Tierra. Para
estos, la Geografía es la disciplina que interpreta la
visión del estudio de la Tierra como un fenómeno
global. Milton Santos se ha preguntado si la geografía
entonces no era pues global. Desde la antigüedad hasta el
s.XIX la Geografía se movió entre la descripción y la generalización y
nunca describió la totalidad de las interrelaciones
mundiales. En definitiva, concluye que no existe ningún
punto en el globo que se pueda considerar aislado, por lo tanto
se debe de hacer una Geografía Global, como una forma
íntegral epistemológica. Si se entiende y asume el
concepto de espacio global, es la superación de
profundas discusiones epistemológicas.
La Geografía, como lo han dicho Vidal de la
Blache y Sauer, es la ciencia de los lugares, el estudio de los
lugares. La Mundialización de los lugares implica un
incremento de su singularidad debido a los elementos que
conforman el espacio (hombre, empresas, instituciones,
medio ambiente) están constantemente dinamizándose,
así como de los procesos que en el se den, se convierta en
singular, diferente del espacio contiguo, pero a la vez unido a
ese por un nexo: el interés
del capital por hacer de cada espacio, un laboratorio de
acumulación de riquezas. Así pues, la singularidad
del espacio es complemento de globalidad.
En resumen, entenderemos ya la Geografía como
ciencia del espacio del hombre. La mundialización del
espacio crea las condiciones para establecer un cuerpo
conceptual, un sistema de referencia y una epistemología. La universalidad permite
comprender mejor cada fracción del espacio mundial en
función del espacio global. Con la mundialización
del planeta, este se convierte en el objeto de la
Geografía.
El funcionamiento regional
Durante un tiempo, la región se convierte en
entidad autónoma, que en lo particular implica la
división del mundo en infinitas regiones desconectadas
entre sí. Pero el territorio, como armazón de las
demandas de producción, se organiza hoy de manera diversa.
La creciente internacionalización de la economía
capitalista y la nueva división del trabajo, plantea al
mundo como un todo unificado para optimizar la producción,
hay un incremento de intercambios y relaciones en todo el
planeta, por tanto, se establecen relaciones con áreas
alejadas lo que se traduce en el alienamiento del concepto de
región como ente autónomo.
Para entender una región se ha de entender el
funcionamiento de la economía a nivel mundial. En un
espacio que atiende las necesidades globales de
producción, la región es el resultado de la
mundialización. El estudio de una región puede
permitir hoy entender como un mismo modo de producción se
reproduce en diferentes regiones del globo. Para entender una
fracción del planeta debe entenderse la totalidad del
proceso que lo engloba.
El concepto de región va más allá
de la noción de red urbana o de la
relación campo-ciudad. Hoy, las relaciones que se
establecen en un territorio presentan un contenido distinto al de
períodos anteriores. El desarrollo de las infraestructuras
hace que los intercambios entre un lugar y otro se puedan hacer a
distancias considerables, por ejemplo, un país puede tener
relaciones con otro distantes y no tenerlas con su vecino, y
asimismo, puede pasar entre ciudades. Todo ello lleva a plantear
que el concepto de circuito regional de producción debe
substituirse por el de circuito espacial de
producción. Esta espacialidad presenta unos procesos
productivos que van más allá de las fronteras de
una región. Por tanto, podríamos empezar por la
siembra en un área productora concreta y terminar donde se
consumen el alcohol, el
azúcar
y derivados, según Santos.
El desarrollo de los transportes y las comunicaciones
permiten la especialización productiva de una
región. Esta ya no ha de producir de todo para subsistir,
puesto que está comunicada con todo el planeta, lo cual
plantea la necesidad de intercambios, y por ende, integratividad
con otras regiones. A más desarrollo científico
técnico más especialización de un lugar.
Esto implica más intensidad, número y calidad de flujos
que llegan y salen en un área.
Santos considera que la Geografía no es
sólo la ciencia de los lugares planteada por V. De la
Blache, sino que es la ciencia de los lugares creados o
reformados para atender determinadas funciones. La
historia es la que se encarga de dar una función a un
determinado lugar en un tiempo concreto. Con el paso del tiempo
esa función puede variar. El significado de un lugar puede
verse modificado, puesto que cada día nuevas funciones
substituyen a antiguas.
La ciudad: lugar revolucionario
Durante el feudalismo la ciudad representó el
lugar del trabajo libre. Ciudad como semilla de libertad. La
ciudad como lugar de actividades no agrícolas. Los avances
técnicos y científicos permiten incrementar la
producción agrícola, esto implicará la
generación de un excedente de mano de obra
agrícola, que irán a parar a la ciudad.
Además, mucha mano de obra agrícola puede no tener
domicilio rural, pues existen desplazamientos de trabajadores
urbanos a áreas agrícolas. Entonces no existe
dicotomía entre campo/ciudad, agrícola/industrial.
Hoy el agricultor puede ser un hombre urbano. Los mercados
laborales tienden a confundirse.
Hoy las relaciones con áreas lejanas al campo
inmediato pasan a ser una constante y una necesidad. Cuanto
más moderna es la actividad agrícola más
lejana es su alcance y se rompe con ello el concepto de red
urbana en el que la ciudad mayor tenía como tributarias a
las menores de su alrededor. Hoy un pueblo puede tener relaciones
directas con una ciudad local, y esta con la
metrópolis.
El transporte por carretera ha flexibilizado los
más inmediatos intercambios económicos de distintos
espacios, al contrario del caso de la época en que el
intercambio se traducía en exportaciones e
importaciones
ferroviarias. La gente tiende a desplazarse por la red de
comunicaciones buscando nuevas oportunidades, implicando ello,
nuevos movimientos migratorios.
La Geografía debe ocuparse de las relaciones
presididas por la humanidad corriente. El geógrafo no debe
intentar considerar el lugar como el ente que todo lo explica,
pues el lugar explica algunos factores, pero el geógrafo
ha de tener en cuenta las relaciones que el hombre establece en
el territorio con sus congéneres. El análisis del
territorio ha de ser holístico, aprehendiendo los objetos
y las relaciones como un todo. El geógrafo se ha de
preocupar por la totalidad y en ese sentido, las relaciones
sociales forman parte de las relaciones globales. Entendiendo las
nuevas relaciones surgidas de las nuevas técnicas, nos
acercamos a la teoría
geográfica. La historia ayuda a analizar los hechos de la
globalización, pues el mundo puede apreciarse con muchas
lentes distintas, y el intelectual ha de saber encontrar la
visión real de los hechos concretos (no quedarse con lo
que dicen las agencias internacionales).
Paisaje y espacio
El espacio es el más interdisciplinar de los
objetos concretos. Todos los espacios son geográficos
porque están determinados por el movimiento de la
sociedad, de la producción.
El paisaje es todo lo que vemos. Es el dominio de lo
visible, paisaje es todo aquello que abarca nuestra vista.
Cuanto más alto estemos, más paisaje veremos. El
paisaje se puede presentar de distintas formas, la
dimensión del paisaje es la dimensión de la
percepción, lo que llega a los sentidos.
Esto implica múltiples interpretaciones del espacio en
función de cada ser, cada persona ve la
realidad de distinta manera.
Mientras que hasta el siglo pasado, el paisaje
podía confundirse con el término de región,
hoy debido al desarrollo científico-tecnológico de
la agricultura y
la dispersión industrial introducen nuevas fórmulas
de organización espacial que hacen difícil
confundir un término con otro.
La producción humana implica producción
del espacio. Es la huella del hombre sobre la naturaleza (es la
socialización a la cual se refería Karl Marx). La
producción del espacio es resultado de la acción de
los hombres que actan sobre el propio espacio y cada tipo de
espacio es resultado de la acción de los hombres que
actúan sobre el mismo espacio, a través de los
objetos naturales y artificiales.
El paisaje artificial es el transformado por el
hombre, mientras que el paisaje natural es aquel que no ha
sido modificado por hombre. Pero es necesario consignar que el
paisaje natural casi no existe, y aquellos lugares que aún
no han sido manipulados están ahora bajo la mira de los
intereses productivos del hombre. El paisaje es un conjunto de
formas naturales y artificiales. La vida en sociedad implica
multitud de funciones del paisaje, y los usos que la sociedad
hace de éste, hacen que acabe distanciándose del
mundo natural para aproximarse al mundo artificial. La ciudad se
convierte en ejemplo de complemento a lo natural, con las
carreteras, edificios, puertos, … son elementos añadidos
a la naturaleza, que justifican su existencia pues aceleran el
proceso productivo.
Como ya lo hemos dicho, el paisaje se organiza en
función de la producción, circulación
distribución y consumo. El paisaje urbano
es más heterogéneo debido a que la ciudad abarca
diversos tipos y niveles de producción. Debemos entender
que el paisaje no se crea de una sola vez, sino que puede verse
incrementado o substituido. Es una escritura
sobre otra, herencia de
diferentes momentos y esto explica la anarquía de las
ciudades capitalistas, es la herencia de muchos momentos pasados.
Pero además es necesario comprender que el paisaje no es
para siempre. Es objeto de cambio constante, a través de
las nuevas técnicas vemos la substitución de una
forma de configuración territorial por otra y esto implica
que para entender el hecho geográfico, se han de entender
los sistemas
técnicos. El paisaje tiene un movimiento, puede ser
más o menos acelerado, según las condiciones
multilaterales que le afectan, es decir, el paisaje debe
entenderse como herencia de las condiciones políticas,
económicas y culturales.
Las mutaciones del paisaje pueden ser estructurales o
funcionales. Por ejemplo, en función de la hora del
día una avenida presenta un aspecto u otro. Dentro de la
ciudad, debido a la división territorial del trabajo,
existen paisajes funcionalmente distintos, son subespacios dentro
de un mismo marco diferenciados funcionalmente. Estructuralmente
las formas del paisaje también pueden verse modificadas
debido a situaciones socioeconómicas y políticas.
Un edificio de 40 pisos nace como demanda
creciente de gente que necesita piso para vivir. Si esta gente
esta en esa situación es por que en la ciudad se han
generado unas actividades que han reclamado nueva gente como mano
de obra. El crecimiento de los edificios en altura es un
reflejo de las relaciones que se establecen entre las estructuras
socioespaciales y las socioeconómicas y
políticas.
Espacio versus paisaje.
El uso de la palabra espacio tiene muchas
acepciones. Pero lo que aquí nos preocupa es citar lo
siguiente: espacio y paisaje no son iguales. Espacio es un
conjunto de objetos y relaciones que se ejercen sobre estos
objetos. Los objetos concretan una série de relaciones. El
espacio es el resultado de la acción del hombre sobre
el propio espacio por medio de los objetos naturales y
artificiales.
Por otra parte, no existe paisaje inmóvil. El
paisaje es materialidad y las relaciones sociales se
dan sobre esta materialidad. El paisaje es la
materialización de un instante de la sociedad (como una
foto en un momento concreto), mientras que el espacio es el
resultado de la unión de la sociedad con el paisaje. El
espacio contiene movimiento y refleja el movimiento de la
sociedad.
La manera como se plantea la producción y el
intercambio entre los hombres es lo que otorga un aspecto u otro
al paisaje. En función de las horas, una ciudad
presentará un aspecto u otro y estará relacionado
con el uso productivo que se haga de ella. El trabajo y la vida
se dan juntos pero de maneras distintas, asi las relaciones que
se establecen entre la vida y el trabajo muerto (formas
geométricas de la ciudad) es el paisaje. El espacio
se desarrolla en el conjunto del trabajo muerto y el trabajo vivo
(contexto social). La sociedad se adapta al paisaje y tiende a
apropiarse del territorio, a espacializarse por el
territorio.
Espacio es el resultado de suma y síntesis
del paisaje con la sociedad a través de la espacialidad.
El paisaje permanece, la espacialidad es un momento, es cosa, la
espacialización es funcional y el espacio es estructural.
El paisaje es relativamente permanente, la espacialización
es mutable, producto de un cambio estructural o funcional. La
espacialización es la manera en que el hombre se apropia
del territorio en un momento determinado. En resumen, el
espacio es el paisaje, mas la sociedad acoplada a este paisaje, y
en función de esto, la espacialidad es un momento de esta
relación.
INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y REGIONALISMO
ABIERTO
Desde finales de la decada de los ochenta se ha dado un
renacer a los acuerdos de integración económica en
todo el mundo. El objeto de estos es establecer preferencias para
los paises asociados (traducidas en reducción y/o
eliminación de barreras al comercio intrabloque,
movimientos de capitales) mientras que son discriminatorios para
los paises no socios. Durante los 50’ se quería
demostrar que la liberación del comercio entre los socios
de una sociedad aduanera no significaba una mejora de bienestar
económico, pues todo dependería de la
prevalescencia de una de las dos fuerzas: desviación o
creación de comercio.
El nuevo auge del regionalismo (o segundo
regionalismo), y para nuestros efectos "regionalismo
abierto" (CEPAL, 1994) surge en un contexto de avance del
proceso de globalización, y la adopción
de profundas reformas económicas que apuntan hacia la
liberación del mercado. El regionalismo abierto se
caracteriza pues, entre otras cosas, en promover la
liberación intrabloque de los intercambios mientras que
disminuye las barreras al comercio con paises
disociados.
Nuestro propósito, en esta parte de la
investigación es conocer los elementos fundamentales de
esta tendencia regionalista, visualizar en qué medida
favorece o se obstaculiza al proceso de globalización y
reconocer algunos aspectos de integración ecónomica
en el caso latinoamericano.
Globalización y proyecto.
Como ya hemos visto anteriormente en la primera
parte de nuestro trabajo, el capitalismo en su fase tardía
funciona en una perspectiva global. Los estados-nación
como una forma tienden a declinar, y los centros dirigentes de
toma de
decisiones se han dispersado entre empresas y conglomerados
que se mueven alrededor del mundo, en función de maximizar
sus beneficios por sobre el análisis de metropolis y
periferias. Son ahora las empresas transnacionales los que
ejercen una verdadera influencia y asumido los roles de dirección global. Phillip McMichael ha
señalado que la globalización es un proyecto para
organizar el capitalismo ante el agotamiento del desarrollismo
(modelo erguido desde la postguerra). Los elementos del proyecto
globalizador son:
· El consenso entre los gobiernos por adoptar
políticas de orientación hacia un mercado, en vez
de dirigirlas hacia el desarrollo económico.
· Administración centralizada de las
decisiones por el grupo de
paises más poderosos (G-7)
· La ejecución de las reglas del juego
global por parte de agencias multilaterales (Banco Mundial,
Fondo Monetario
Internacional, Organización Mundial de Comercio, y
otras).
·Concentración del poder de mercado en las
empresas transnacionales y el del poder financiero en los
bancos
transnacionales.
· Subordinación de las naciones de segundo
y tercer mundo a las reglas del juego global.
· Auge del regionalismo en concordancia con la
necesidad de avanzar en la libertad de comercio.
El
estado-nación,
como hemos visto, se ve obligado a su re-estructuración ya
sea para adaptarse o para enfrentar las amenazas y aprovechar las
oportunidades que plantea la globalización como proceso
histórico. No está planteada su disolución
en el proyecto, pero si una redefinición de sus funciones,
de sus poderes con otras instancias del poder mundial. En este
contexto, los proyectos de
desarrollo nacional están destinados a la
desaparición.
El rol de las Transnacionales.
La existencia de empresas con intereses
internacionales se remonta a finales del siglo XIX y principios del
XX. Para 1900 ya existían empresas, como el caso de la
casa Rotschild con sucursales en Frankfurt, Viena, Paris y
Londres. Sin embargo, en la medida que ha avanzado la
regularización del comercio y el movimiento de capitales,
además de la intensificación de la
revolución tecnológica, cambios en las formas de
organización empresarial (desecho del viejo modelo
"Fordista Taylorista" de elaboración en cadena en un mismo
sitio del producto final, a cambio por el "Toyotista"), se ha
generado un crecimiento sin precedentes en las función de
las Corporaciones Transnacionales.
En esta fase global, se han caracterizado por
desarrollar agresivos estratagemas de posicionamiento
mundial, en fusiones y
compras de
empresas. Se han investido del poder absoluto, pues la ingerencia
de las corporaciones puede desestabilizar los gobiernos y las
economías, en función de sus intereses.
Las principales transnacionales del mundo controlan
estimadamente la tercera parte de los flujos de inversión
extranjera mundial. Además, controlan la mayor fuente
de competitividad
global: el conocimiento, pues poseen la mayor parte de las
patentes sobre tecnología de punta ("know
how").
La generación de nuevas formas de
producción han generado una nueva división
internacional del trabajo, sustentado en redes internacionales de
producción secuencial. Este es el alma mater del
Modelo Toyotista, formas más flexibles de organizar el
trabajo. Las partes más importantes de este modelo son las
siguientes:
·Gerencia
estratégica: el desarrollo de una visión y
misión
de organización. Los clientes y
proveedores
forman parte esencial de esta estrategia, como
el análisis interno organizacional
(fortalezas-debilidades) y su entorno (del cual surgen
oportunidades y amenazas).
· "Just in time":minimizar el
costo de los
inventarios al
nivel justo para cumplir con sus clientes. Esto requiere de
empleados altamente capacitados y con fuertes incentivos.
· Gerencia de
calidad
total: obtención de productos e insumos de calidad
integral. Trabajadores y gerentes actuan coordinadamente para
detectar problemas que
impiden la calidad deseada.
· Nuevas formas de organización:
Equipos de trabajos transdisciplinarios, descentralización en la toma de decisiones,
subcontratación ("Outsourcing"), flexibilidad para incorporar y
desincorporar trabajadores, etc.
El regionalismo abierto
Los cambios de política
económica inducidos por el avance de la
globalización, unido esto a elementos de orden
político y estratégico, han propiciado el contexto
para el desarrollo de un nuevo tipo de integración
económica, diferente al antiguo. El nuevo regionalismo
presenta diferencias en tanto estructurales, a alcance y a
profundidad.
Además de los temas puramente comerciales
incorporan a los servicios, derechos de propiedad
intelectual, inversiones,
compras del sector
público, medidas sanitarias y otros aspectos diversos.
Este es el marco de conceptualización para el
"regionalismo abierto".
Para algunos autores, el concepto trata de solventar las
diferencias entre quienes defienden la liberación
multilateral del comercio, y quienes apoyan la necesidad de
construir bloques
económicos de integración. La comisión
económica para América Latina y el Caribe (ECLAC)
define al regionalismo abierto como un proceso cuyos objetivos
son: a) Promoción de políticas que propendan
a la integración, pero que a su vez sean compatibles con
políticas que fortalezcan la competitividad internacional;
b) Estimulación de la formación de bloques de
comercio, promoviendo liberación del comercio con terceros
(paises), y facilitando la entrada de otros al sistema de
integración.
¿Se diferencia el regionalismo abierto con la
liberación multilateral del comercio?. La respuesta es si,
en tanto que incluye elementos de orden preferencial, el cual se
refleja en acuerdos de integración reforzados por la
cercanía geográfica y la afinidad
cultural. En definitiva, trata de aprovechar los avances
producidos por la "integración" de facto, producida por la
liberación unilateral de comercio.
Existe una controversia sobre si el regionalismo se
contrapone o no a los avances de la globalización. En la
medida que el regionalismo se transforme en un freno a la
globalización, en tanto obstaculice los flujos de comercio
y las negociaciones multilaterales, de manera trascendente, por
la función de lograr comercios más libres, asi
será. El proyecto global no concibe entonces un
regionalismo que obstaculize la mayor interdependencia comercial
del mundo.
Algunos adversarios del regionalismo esgrimen que los
acuerdos de integración económica generan una
desviación neta del comercio, o que el regionalismo causa
desinterés en los paises para promover el avance de
liberación multilateral, y que además, los bloques
de comercio estimulan los conflictos
geopolíticos.
Los defensores del regionalismo abierto consideran que
los bloques promueven una asignación más eficiente
de recursos porque la mayoría de ellos son creadores netos
de comercio, y que el regionalismo contribuye a generar ambientes
proclives a la liberación multilateral, y que incluso es
capaz de mitigar los conflictos internacionales de
carácter geopolíticos y generar actitudes de
cooperación internacional. (Un ejemplo lo
constituirían Alemania y
Francia, que a partir del mercado común europeo pudieron
limar asperezas del pasado).
A pesar de que existan temores de que el regionalismo
obstaculice la liberación multilateral del comercio, y el
avance de los crecimientos globales, al parecer las perspectivas
generales tienden a desmentir esta contradicción. El auge
de la integración económica, bajo este concepto,
surge como el único camino viable para que los paises del
segundo y tercer orden puedan insertarse en el juego
global.
América Latina y el regionalismo
abierto.
Para los paises de América Latina la
realidad no se caracteriza por la plena libertad comercial, ni
por la facilidad para que los paises del tercer mundo accedan, a
partir de sus productos a los mercados de paises
industrializados. En ese contexto, el regionalismo abierto supone
una variable de mínimo costo. El proceso para
América Latina aparece conceptualizado, desde estudios de
la CEPAL, como un fenómeno multilineal que cuenta con
distintos aspectos, que para efectos de esta
investigación, tan solo mencionaremos. En un primer orden,
la vertiente económica se refiere a los
regionalismos abiertos y cerrados en el proceso de
integración mundial de los mercados y a su impacto en el
ámbito sociolaboral. La vertiente política
apunta al papel del estado-nación en un mundo globalizado,
a la vigencia de regímenes democráticos como
condición de pertenencia a las áreas de
integración y a la temática de la soberanía de los países miembros y
de la ciudadanía crecientemente "comunitaria" de
sus habitantes a medida que la integración se profundiza.
Y finalmente una vertiente cultural asociada a los
conceptos de civilización, identidad
nacional y etnodesarrollo. De esta definición
general, en este informe, desarrollamos algunos rasgos
básicos requeridos para el proceso desarrollado para la
integratividad continental.
Las afinidades histórico-geográficas,
económicas y culturales: se evidencia en tanto que los
niveles de ingreso, empleo,
industrialización y de expectativa de vida disminuyan
gradualmente sus diferencias, ya no sólo a nivel
intrarregional (Latinoamérica), sino que desde una
perspectiva mundial (relacionado con los tres polos de desarrollo
o mega actores del nuevo orden mundial postguerra). La
integración trata de eliminar estas desigualdades, pues,
desde cierta perspectiva los países "desarrollados" versus
países "subdesarrollados" no presentan homogeneidad en las
condiciones económicas, políticas y sociales, lo
cual atenta en el objetivo de
mancomunión provincial, regional y mundial.
La democratización compartida: preservar
regímenes democráticos en países integrados
a través de tratados y
cooperación a nivel regional, es decir, la estabilidad
socio-política en el ámbito geopolítico, lo
que se traduce en no presentar problemas internos que puedan
provocar problemas limítrofes con países vecinos,
pues esto asegura evitar la fricción entre estos,
permitiendo una mayor integración. Un ejemplo de esto lo
constituyen los países asociados al mercado común
del sur, MERCOSUR, Brasil,
Argentina, Uruguay,
Paraguay y
Chile como socios comerciales, que en cierta instancia
promovieron el mantener la estabilidad política, ante una
crisis internas a comienzos del año 2000. El grupo de
Río es muestra de este concilio propuesto por la forma de
integración.
La descentralización compartida: la
descentralización proporciona autonomía a los
gobiernos subregionales o cuasi estados, es decir, las
provincias, municipalidades, estados pueden comerciar
independiente de las políticas gubernamentales
centralizadoras, un ejemplo claro de este rasgo son las zonas
francas establecidas para un comercio sin trabas ni burocracia
excesiva.
La liberalización y apertura: se refiere a
la integración a nivel mundial de América Latina,
aceptar la economía mundial así tanto como las
estrategias y
políticas multilaterales. En definitiva, establecer un
equilibrio de requerimientos mundiales y requerimientos a nivel
regional latinoamericano.
La integración en su expresión
multidimensional: de acuerdo con lo anterior, se plantea
además una integración intraregional expresada en
acuerdos económico y sociales: mercado común del
sur (MERCOSUR), el Grupo andino, mercado común
centroamericano (MCCA), ente otros. Así tenemos presentes
que se garantiza para ejemplificar este rasgo, la movilidad
migratoria entre los países miembros de coaliciones o
comunidades económicas con igualdad de derechos y deberes
en la teoría, no así en la praxis.
En relación a los aspectos antes mencionados,
estratégicamente se ha propiciado la integración
del bloque latinoaméricano en tanto se conceptualizan en
el juego global como un pequeño foco de integración
al que históricamente se le ha visto como mas bien de
carácter marginal. Esta tendencia no ha conseguido ser
más que desde una proporción, como tal
estratégica, visto esto por las reiteradas fallas en el
proceso interregional asociadas a diferentes velocidades o
modelos de
integratividad surgidos de la misma multilateralidad provista en
el proyecto (como el caso de Chile, en el contexto de
Asia-Pacífico, o los del TLC con
Estados Unidos, México y
Canadá).
EL
MEDIO AMBIENTE A PARTIR DEL NUEVO ORDEN
La globalización, vista entonces como proceso de
larga duración no solo ha conllevado cambios culturales
profundos en la sociedad, también las relaciones de
producción se han visto adecuadas a un nuevo concepto de
espacio y de su utilización en relación a este
nuevo orden. Los nuevos conceptos geográficos antes
descritos provocarán en todos los países un nuevo
ordenamiento territorial derivado de la lógica de
expansión del capital desterritorializado que
acompaña ahora a la segmentación de los procesos industriales
en términos funcionales y territoriales.
Al estar el mundo integrado en un sistema de redes
comunicacionales se dan con mayor fluidez las relaciones entre
distintos puntos dada la rápida evolución tecnológica que han
manifestado los medios de transporte contribuyendo con la
disminución de los costos,
permitiendo la descentralización de la producción,
con ello la redistribución del empleo en el planeta,
además de las innovaciones hechas en las telecomunicaciones que permiten el intercambio de
información al instante o la globalización de los
sistemas económicos.
La vorágine expansionista propia de la
dinámica del mercado capitalista, los bajos costos del
transporte han propiciado la deslocalización de la
producción y con ella el proceso de aparición de
las multinacionales y corporaciones transnacionales. Éstas
se caracterizan por producir y comerciar productos en varios
mercados, pero a diferencia de las multinacionales, en las
corporaciones su capital no está participado por
inversores de una sola nación, sino que poseen unas
relaciones de capital repartidas.
Con la asimilación total o parcial del actual
modelo de desarrollo neoliberal, en que las fronteras para la
inversión e intervención del capital
no importando su procedencia están completamente abiertas
en casi todos los países, se ha configurado una compleja
red de relaciones económicas en que una multinacional o
transnacional tiene la libertad de buscar en el globo la oferta
más conveniente para abaratar sus costos en todo los
factores que intervienen en la producción. Los
países en vías de desarrollo se han visto obligados
a hacer rebajas arancelarias a los inversionistas, a no innovar
en la legislación
laboral o en normativa ambiental para estar a la altura de la
competencia
mundial que existe por recibir los "beneficios" que puede
significar para una economía en crecimiento la llegada de
enormes flujos de capital; éstos además de
dinamizar el mercado interno creando fuentes de
trabajo que se movilizan en torno a la
llegada de una nueva empresa,
también deja un saldo en contra del crecimiento
económico y que hasta ahora no se ha tomado con el real
peso que merece en cuanto a que los recursos que son
extraídos no son renovables llegando un punto en que se
agotarán.
Esta lógica no solo es válida en la
extracción y utilización de materias primas, sino
también en el uso que se hace del suelo en la
ciudades, los gases
contaminantes arrojados al aire por las
industrias, el
desarrollismo acelerado ha traído consecuencias sociales
como un crecimiento demográfico descontrolado que cae en
una masa de población desocupada, miserable que redunda en
una pésima calidad de vida y ambiental. Son los costos
para todos aquellos que no caben dentro del modelo de
desarrollo.
El medio ambiente se han visto enormemente afectado con
estas nuevas relaciones de producción desde la
contaminación de las aguas, las variaciones
climáticas ( efecto
invernadero), los depósitos de basura, hasta
la utilización y ocupación indiscriminada del suelo
agrario.
- Escasez y contaminación de las aguas: Su
distribución en el planeta es irregular, existiendo
una gran escasez en
algunas zonas. A su vez, la disponibilidad disminuye a medida
que aumenta la población.
Ésta tiene dos agentes contaminantes: los
residuos orgánicos tradicionales y los desperdicios
generados por procesos industriales y de
transformación.
- Las variaciones climáticas: Estas
están cada vez más asociadas a la actividad
humana; los dos efectos constatábles más
importantes son el aumento de la temperatura y la disminución de la
capa de
ozono. Al producirse la contaminación atmosférica con
toneladas de gases, la temperatura tiende a permanecer en las
zonas bajas de la atmósfera, produciendo su calentamiento
global o el llamado "efecto invernadero". - Las basuras o deshechos sólidos: La
cantidad de basura es
un índice de desarrollo en los países, a mayor
basura mayor nivel económico. Los residuos son
depositados en vertederos, arrojados al mar o quemadas,
quedando solo un escaso porcentaje en las plantas de
reciclaje.
Los residuos industriales y nucleares terminan depositados en
los países del tercer mundo. - Deforestación: Es una forma de
deterioro ambiental más importante en la actualidad y
la que ocurre con mayor velocidad.
La explotación de los bosques avanza más
rápido que la reforestación debilitando la
capacidad de la atmósfera para
purificarse. - Uso del suelo: Con el crecimiento de la
población fue necesario utilizar los suelos
agrarios con el fin de construir asentamientos humanos, este
cambio no solo se orienta a las necesidades básicas de
la vida moderna dad la migración campo- ciudad, sino
también se han reorientado los mercados por lo que hoy
se cultiva preferentemente los productos agrarios más
rentables, generándose la monoproducción, los
bajos precios,
la sustitución de unos productos por sobres otros,
etc.
Frente a la problemática ambiental y el necesario
desarrollo económico dentro del actual modelo, los
gobiernos en conjunto han generado una metodología de
crecimiento que involucra estos dos factores sin que uno
signifique una merma en el otro, llegando a la conclusión
de que el crecimiento
económico y la protección del medio ambiente
son dos objetivos compatibles e interdependientes.
Con esta premisa hoy se propugna un "desarrollo
sostenible", es decir, satisfacer las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades
( Comisión Mundial del Medio Ambiente, 1987) Su logro se
asienta en tres pilares fundamentales: crecimiento
económico, equidad social
y mejora y protección del medio ambiente.
- El crecimiento económico: En el
sentido del desarrollo
sustentable, éste debe incorporar variables no
económicas como la
educación, salud o la belleza de
los bienes ambientales; se requiere de un crecimiento que
mejore el bienestar lo que implica que los efectos positivos
de los aumentos de la producción sean superiores a los
efectos negativos de la misma ( costos ambientales, deterioro
del medio social, entre otros).Este no es un crecimiento a
largo corto plazo (en función de la generación
presente ) sino perdurable en el tiempo ( en función
de la generación actual y las
próximas) - La equidad social: Se enfatiza en la
redistribución de los recurso entre la
población pobre, quienes en su estado frenan el
crecimiento económico siendo una fuente de agotamiento
y degradación de los recursos, impidiendo el
desarrollo sostenible en última instancia. Esta
equidad también se debe alcanzar en el plano
político, pues las diferencias en éste
ámbito permiten la explotación abusiva y la
degradación ambiental por grupos
influyentes sin que sea posible o efectiva su
oposición. - La protección y mejora del medio
ambiente: Es una condición imprescindible para el
desarrollo, dado que los recursos renovables se han de
explotar en función de su capacidad de
recuperación. En cuanto a los recursos no renovables,
su tasa de agotamiento, el fomento del reciclaje y la
economía de su uso deberían de graduarse de
forma que se asegure no se agotará hasta encontrar un
sustituto adecuado. Además se debe reducir a niveles
aceptables los efectos adversos sobre el agua,
el aire, y demás elementos naturales, de manera que se
mantenga la integridad de conjunto del ecosistema.
La interdependencia del mundo como un proceso no es
nuevo, desde una perspectiva histórica hemos podido ver
que quizás el proceso se remonte hacia varios siglos
atrás, tomando como un primer eje el encuentro y conquista
de América quizás como el inicio del orden mundial.
Asumiendo esta idea, y sin desmentir que antiguamente en la idea
humana ya trascendía la tentativa de hegemonizar. Esta
visión del espacio-mundo, integrativa, y en coherencia al
modelo capitalista de la economía comienza un proceso de
integración multilateral desde diversos aspectos, que ha
sido observado históricamente dividido en tres fases: una
de definición espacial (a partir del conocimiento y
comprensión efectiva del espacio mundo), otra de
imperialismo (dominación efectiva, desde la teoría
de dependencia económica para zonas marginales y el
posterior realce hegemónico del modo de producción)
y una actual, de interdependencia global. Para esta
investigación nos fue preciso contemplar ya no sólo
lo propiamente epistemológico, sino que además
tomar en cuenta el contexto de los cambios originados a partir de
la globalización.
El nuevo orden mundial y en lo que nos atañe
propiamente en la cátedra, ha propiciado a la
reconceptualización geográfica, desde el punto de
vista de que el espacio ya no puede ser entendido desde la
perspectiva de los antiguos geógrafos. Hemos
entendido aquí a la Geografía como a la ciencia del
espacio del hombre, de antemano pero que la
"mundialización del espacio crea las condiciones para
establecer un cuerpo conceptual, un sistema de referencia y una
epistemología". Además de internalizar, a partir de
las teorías
de Milton Santos, que los espacios estudiados en Geografía
no son inanimados, en la perspectiva del paisaje. Es
cuestión geográfica entonces asumir que los
espacios evolucionan, no sólo como el soporte estructural
al que resiste el análisis que nos propongamos, sino que
además vista como la infinita gama de procesos sociales
que le permiten a la percepción humana vislumbrar cambios
constantes.
Los modelos de integración global, a partir de la
conceptualización del regionalismo abierto, se han
definido a partir de la globalización como la forma
sistémica de permitir la liberación multilateral
del comercio, sin esto desestimar a la formación de
bloques económicos que a su vez, promuevan con mayor
eficacia y
realce, la integración de paises marginales, y la
constante permeabilidad de terceros paises. Pero a partir de esta
forma de integración, el mundo ha debido obtener una nueva
forma de operar, en tanto que el proceso de globalización
ha pauperizado estructuras antiguas en las dinámicas de
poder, como por ejemplo, el papel del Estado-nación, que
ha debido adaptarse gradualmente a unas formas impuestas por las
Corporaciones Transnacionales, que han ejercido notable
influencia en las directrices del planeta, lo que se ha traducido
en la creación y auge de instituciones especializadas a
nivel mundial que operan desde la perspectiva que aquí
hemos dado. Como hemos visto, los proyectos de desarrollo
nacional estarán desde entonces asumiéndose en
decadencia, lo que sin querer podría desencadenar formas
inexpugnables de crisis identitarias a nivel regional.
Es evidente en muchos aspectos que el actual modelo de
desarrollo no es el más adecuado para todos los
países ni para todas las personas, dividiéndose en
dos segmentos: los países desarrollados y aquellos que
están en vías de desarrollo considerados del tercer
mundo; siendo éstos últimos los más
afectados dada su constante actitud frente
a los grandes capitales que podríamos calificar como de
servilismo, en este sentido son los Estados que arrojados a la
competitividad del libre mercado han debido dejar de lado muchos
de los aspectos sociales y hasta éticos para lograr el
crecimiento deseado en beneficio de la escasa población
que pueda lucrar con ello. En el caso de Chile los índices
económicos son positivos registrando un 3% a 4% de
crecimiento anual, sin embargo éstas cifras se hacen
inexplicables cuando observamos atónitos la deforestación de los bosques de la VII
región, mientras los niveles de desempleo
alcanzan un 12% de la población ¿Dónde
está el crecimiento? O ¿Es que sólo estamos
avanzando con un solo pie? ¿Será esté modelo
de desarrollo el más adecuado a nuestra realidad
latinoamericana?
- Política económica del medio ambiente,
análisis de la degradación de los recursos
naturales; Franco Sala, Luis: Barcelona ,Editorial CEDECS,
1995. - La aproximación de la geografía a la
globalización; Algaba, Antonio y Azevedo, Clécio;
Revista
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Talleres Gráficos Universitarios ULA. - La dinámica del capitalismo / Fernand Braudel
; traducción de Rafael Tusón Calatayud;
México : Fondo de Cultura Económica,
1986.
Alumnos autores:
Denis Díaz
Carlos Barraza
Nicolás Girón
Cátedra de Introducción a la Geografía
Universidad Metropolitana de Ciencias de la
Educación, Santiago de Chile
Pedagogía en Historia y
Geografía