Vacíos Legales de la Estructura Bachillerato Tecnológico, CECyTECH

2. Primer
   argumento
3. Segundo
   argumento
4. Tercer argumento. Aspecto
   legal
5. Conclusión
6. Bibliografía

INTRODUCCIÓN.

Para la elaboración de este trabajo se
utilizo los métodos:
Descriptivo, Comparativo: Diacrónico y Sincrónico;
Analítico; Hermenéutica, en la Interpretación de las diferentes fuentes.

La Subsecretaria de Educación e Investigación Tecnológica (SEIT),
fundamentándose con el programa Nacional
de Educación 2001 – 2006 y el programa de
Educación Tecnológica 2001- 2006, formularon un
diagnostico de la situación actual del nivel medio
superior, concluyendo que era necesario la reforma del Modelo de
la
Educación Media Superior Tecnológica, del
trabajo de investigación que realizaron se desprende dos
documento que han dado a conocer: Modelo De La
Educación Media Superior Tecnológica,
Documento de trabajo 2004; y la Estructura del
Bachillerato Tecnológico.

El contendido del primer documentó tiene una
estructura de cuatro apartados: Primero. Hace referencia a una
introducción sobre las
características generales del subsistema de
educación tecnológica; Segundo. Plantea la misión de
la educación media superior tecnológica; Tercero.
Apartado se refiere a las ideas rectoras o principios
conceptuales; y el ultimó a los elementos del
modeló.

El contenido del segundo documento inicia con:
Estructura del bachillerato tecnológico; Componentes
formativos; Formación básica; Formación
propedéutica; Formación profesional; Asignatura por
componente en el plan de estudios
y carga horaria semanal; Comparación entre los planes de
estudio vigentes y la propuesta de reforma ( ANEXO); y culmina
con Implicaciones para el trabajo de
la reforma curricular.

Los documentos tiene
el propósito de dar a conocer a todos ello el modelo
educativo en que se inspira la reforma curricular. Su
difusión y análisis permitirá enriquecerlo,
abrir canales para la participación de los involucrados en
este proceso de
transformación y partir de una visión común
que facilite capitalización los distintos esfuerzos
(Modelo de la educación media superior tecnológica,
2004, p. 8)

La implementación de la reforma curricular del
SET Chiapas, da
inicio el 28 abril 2004, participando como responsables estatales
de SEIT; DGETI, DEGETA, CECYTECH. El 18 y 19 de mayo del mismo
año, participan los responsables de Planeación, Vinculación y
Área Técnica de los Enlaces, en una reunión
Regional con fines de Conocimiento y
Sensibilización, esto se realizo en la ciudad de
Campeche.

Del 24 al 28 de mayo se efectuaron tres sedes: Tuxtla,
Tapachula y Comitán, participando directores,
subdirectores académicos y/o jefes de docentes y
presidentes de academia también con la finalidad de dar a
conocer y sensibilizarlos.

Los días 17 y 18 de junio, en la ciudad de
Villahermosa se efectuó la reunión de trabajo que
fue dirigida a los docentes que impartirán el primer
semestre en el sureste y centro de la republica, así como
a los responsables académicos de cada unidad.

La información del contenido de la Estructura
del Bachillerato Tecnológico, se ha estado bajando
como una estrategia a los
diferentes niveles del medio superior y conforme avanza la
implementación en lugar de crear confianza creo
incertidumbre en el CECYTECH, al grado que sean han organizado
manifestaciones en contra de la reforma educativa en
Chiapas.

Los dirigentes sindicales han manifestado en los medios de
comunicación un paro de
actividades laborales Estatal y Nacional, su postura es "NO HA
LA REFORMA EDUCATIVA", lo grave del asunto es que han
hecho declaraciones que no tiene nada que ver con la Reforma
Educativa. Todo esto se debe a la estrategia de
implementación que ha seguido el SEIT.

La Reforma Curricular, ha ocasionado un ambiente
laboral muy
tenso dentro del subsistema CECyTECH, entre los actores: sindicato y la
Dirección del Subsistema, cada uno de ellos
tienen visiones diferentes lo que sucederá con algunos
docentes de este subsistema educativo, cabe hacer mención
que los docentes que imparten las materias: Cocurriculares,
Métodos de
investigación, ya no tendrán cargas
académicas.

Ambas partes han efectuado proyecciones de lo que
sucederá dentro de dos años, y el resultado es que
algunos de los docentes no tendrán carga académica
tal como la tenia en la actualidad, la situación es
preocupante ya que algunos de los catedráticos son
afectados por las razones siguientes: Tienen varios años
frente a grupo y ellos
no tienen todas las horas basificadas, trayendo esto como
consecuencia que sean cambiadas sus condiciones laborales por
esta disposición de SEIT.

El nuevo modelo educativo, no ha sido implementado en su
totalidad en ningún Subsistema Educativo del Nivel Medio
Superior (DGETI), en la Republica Mexicana, esto es según
la información vertida hasta el momento.

Cabe hacer mención que a estas alturas de la
implementación del nuevo modelo SEIT, por ser un centro de
investigación, ya deberían tener elaborado y
difundidos todos los contenidos temáticos de las
diferentes asignaturas que se impartirán en los seis
semestres, de la Áreas: Físico-matemáticos;
Químico-biológicos; y
Económico-Administrativo, la finalidad de esto es que los
actores responsables del proceso enseñanza aprendizaje
puedan hacer los análisis respectivos. La ejecución
de este trabajo se puede fundamentar con forme lo establece las
disposiciones de normatividad en materia
educativa cito: Ley General de Planeación, Ley General de
Educación, Ley de transparencia y acceso a la
información etc., y así no afectar el proceso
enseñanza aprendizaje de los docentes-alumnos.

Dentro de la información vertida por SEIT y Otras
instituciones,
esta el documento que explica la estructura del Bachillerato
tecnológico, si se da lectura a la
página nueve, cita:

El bachillerato tecnológico corresponde al tipo
de educación media superior, se pude cursar
después de haber concluido los estudios de secundaria y
permite ingresar, a los alumnos que cubren, a cualquier
modalidad de educación superior.

Se cubren en seis semestres y esta organizado
alrededor de tres componentes: formación básica,
formación propedéutica y formación
profesional.

Con fundamento a la cita anterior, este trabajo
tendrá como finalidad analizar si los alumnos CECyTECH,
tienen posibilidades de ingresar a cualquier modalidad
de educación superior, se tomando como referencia
las guías de estudios de la Universidad
Autónoma de Chiapas ó cualquier otra
institución que tenga reconocido los exámenes del
CENEVAL, para este análisis se tomara como referencia
dos de los anexos del documento de la Estructura del
Bachillerato Tecnológico:

El primer anexo del documento Estructura del
Bachillerato Tecnológico, menciona que la materia de
Metodología de la investigación que
es de tronco Común se elimina.

En el anexo Segundo en la columna número
dos del renglón dos se incluye el curso"
Tecnologías de la Información y la
Comunicación" y solo se impartirá en el primer
semestre, en el mismo renglón pero en la columna tres cita
como cambios principales "Se pone énfasis en el
manejo de la tecnología
de la información y comunicación" y para su desarrollo
tienen que impartirse en tres horas durante un solo
semestre.

En lo que se respecta a las áreas de
Histórico Social que estaba integrada de
cuatro asignaturas: 1. Introducción a las
Ciencias
Sociales; 2. Estructura Socioeconómicas de México, 3.
Historia de
México y Filosofía, como cambios principales
son sustituidas por el campo de conocimiento "Ciencia,
Tecnología
y sociedad" (CTSV I; CTSV II; CTSV III), que
por cierto sus programas son muy
diferentes a los anteriores por la forma de abordar algunos
temas.

La materia de Cocurriculares también se
elimina, ya que no se impartirá.

De acuerdo a los párrafos anteriores este trabajo
dará tres argumentaciones del porque se deben seguir
impartiendo las materias: Metodología de
investigación; la ampliación de tres a siete horas
la materia de Tecnologías de la Informática y Comunicación; Historia
México, Filosofía y Cocurriculares.

PRIMER
ARGUMENTO

En la ley General de educación cita en el
Artículo 2: "todo individuo
tiene derecho a recibir educación y por lo tanto los
habitantes del país tiene las mismas oportunidades de
acceso al sistema
educativo nacional, con sólo satisfacer los requisitos
que establezca las disposiciones genérales
aplicables".

De acuerdo a lo que cita la Ley General de
Educación, en el articulo 2, no se va dar cumplimiento a
esta disposición, los alumnos que egresaran del
Bachillerato Tecnológico (DGETI), solo podrán
ingresar a los Tecnológicos Superiores, con la reforma
curricular estarán en desventaja al presentar el examen de
admisión de la UNACH.

Los contenidos de los exámenes de admisión
traen un número determinado de preguntas de Ciencias
Sociales como son: Historia de México; Introducción
Ciencias Sociales; Individuo Social y Ético,
Metodología de Investigación; Estructura
Socioeconómica de México; (Anexo 1), y los nuevos
programas que se implementaran no contempla estas
materias.

Los Exámenes del CENEVAL. También tienen
una estructura en la parte común deben presentar los
sustentantes el tema de Conocimientos: Ciencias Sociales y
humanidades. En Módulos específicos cada
institución define si sus aspirantes han de presentar
módulos (máximos 3) y cuáles. Estos se
califican independientemente los temas de México: geografía e historia
Ciencias Sociales (Anexos 2).

SEGUNDO
ARGUMENTO.

Si comparamos los programas de estudio la Estructura del
Bachillerato Tecnológico DGETI y los del Colegio de
Bachilleres encontraremos:

En la propuesta educativa del Colegio de
Bachilleres en su tríptico (anexo 3) cita: es
Bachillerato General y propedéutico, consistente en
ofrecer una formación básica e integral sustentada
en una Filosofía de la calidad
educativa, reflejada en el desempeño de los egresados ámbito de
la Ciencia, la Tecnología y la
Humanidad, los alumnos egresados de este nuevo plan
estudios tienes mas posibilidades de ingresar UNACH o
CENEVAL.

El subsistema del CECYTECH no va cumplir con la
disposición: "todo individuo tiene derecho a recibir
educación y por lo tanto los habitantes del país
tiene las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo
nacional, con sólo satisfacer los requisitos que
establezca las disposiciones genérales aplicables", (LEY
GENERAL DE EDUCACIÓN, Cita: ARTICULO 2, 1993). Los
alumnos que egresaran tendrán menos posibilidades de
contestar el examen de admisión de la UNACH o CENEVAL,
como se demuestra en el cuadro anterior.

Los programas de estudio de la DGETI (SEIT), restringe a
los alumnos a solo pasar los exámenes de admisión
de los Institutos Tecnológicos.

TERCER
ARGUMENTO. ASPECTO LEGAL.

En el Programa Estatal de Educación
contempla que se debe incorporar a los planes de estudio la
utilización de equipo multimedia y
conexiones de redes (p. 24), si
tomamos en consideración los contenidos que se han dado a
conocer en los nuevos planes del Bachillerato tecnológico,
donde se indica que la materia de Tecnología de la
información y la
comunicación será impartida en 3 Hrs. semanal,
no es el tiempo
adecuado pedagógicamente para alcanzar el objetivo que
marca el
Programa Estatal de Educación.

Por lo tanto se proponen que se incremente otro semestre
la materia de Informática con una duración de
cuatro horas semanales.

Es importante señalar tanto el sector publico en
cualquier ámbito y las empresas de la
iniciativa privadas, un aspecto importante que consideran es que
el personal que van
a contratar tengan conocimientos de informática, tal como
lo señala el slogan del Plan Nacional de Desarrollo
"Estamos Poniendo a México al Día y a la
Vanguardia".

Otro aspecto importante del porque se debe incrementar a
cuatro horas semana mes, es que la mayoría de alumnos o
sea el 80 % del CECyTECH, no cuentas en sus
domicilios con una computadora,
las familias de los alumnos son de escasos recursos
económicos.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, en su artículo 7
que la letra dice:

"La educación que imparte el Estado,
sus organismos descentralizados y los particulares con
autorización o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendrá, además de los fines establecidos
en el segundo párrafos del artículo 3º de la
constitución Política de los
Estados
Unidos Mexicanos, en la fracción III. Fortalecer la
conciencia
de la nacionalidad
y de la soberanía, el aprecio por la historia,
los símbolos patrios y las instituciones
nacionales, así como la valoración de las
tradiciones y particularidades culturales de las diversas
regiones del país".

Con esta fracción se argumenta el porque de la
materia de Historia de México, en base a que el
alumno debe tener presente todos los procesos
Históricos de nuestra nación,
ya que debe recapitular lo que aprendió en el transcurso
de su proceso formativo educacional, independientemente que
prosigan o no sus estudios universitarios.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, en su artículo 7
que la letra dice en su fracción VII. Fomentar las
actitudes que
estimulen la investigación y la innovación científica a los
mismos. Con esta fracción se argumenta el porque de la
materia de Métodos de Investigación. Se
reitera que vienen preguntas para los exámenes de
admisión: de la UNACH ó a través del
CENEVAL.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, en su artículo 7
que la letra dice en su fracción IX. Estimular la
educación
física y los deportes. Con esta fracción se
fundamenta porque la materia de Cocurriculares no debe de
desaparecer, otro sustento legal lo podemos encontrar en el
Programa Estatal de Educación 2001-2006. que a la
letra dice: Reforzar y conjuntar los esfuerzos para
elaboración y desarrollo programas y proyectos de
divulgación cultural y deportiva (p.24), así
como también se plantea la incorporación a los
planes de estudio el valor
curricular a talleres y actividades artísticas, culturales
y deportivas (p.17).

Con los tres argumentos anteriores, puede hacer una
valoración y desprender una propuesta ante CECyT`s
ó las instancias correspondientes, fundamentándose
en lo esta tipificado en La Ley General Educación
en su articuló catorce, que a la letra dice en sus
fracciones:

II. Determinar y formular planes y programas de
estudio distintos de los previstos en el artículo
12.

VII. Promover permanentemente la investigación
para que sirva como base a la innovación
educativa.

Fomentar y difundir las actividades artísticas,
culturales y físico- deportivas en todas sus
manifestaciones.

El ejecutivo y el gobierno de
cada entidad federal podrán celebrar convenios para
coordinar o unificar las actividades educativas a que se
refiere esta ley, con excepción que, con carácter exclusivo, les confiere los
artículos 12 y 13.

Con este artículo se fundamentar la
incorporación de las materias ya citadas a los planes de
estudio de la Estructura del Bachillerato
Tecnológico.

La reforma educativa que pretende llevar a cabo SEIT,
con lo expuesto anteriormente, independientemente que borra de
"un plumazo a nuestra Historia y Cultura"
contraviene a la Constitución Política de los
estados unidos mexicanos, como norma suprema en su articulo dos
que a la letra dice: "la nación
tiene una composición pluricultural sustentadamente
originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos
que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio
actual del país al iniciarse la colonización y
conserva sus propias instituciones sociales, económicas,
culturales y políticas,
o parte de ellas".

El inciso B) Señala que la Federación, Los
Estados y los Municipios tiene la obligación de
Fracción II. Definir y desarrollar programas educativos de
contenido regional que reconozca la herencia cultural
de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la
materia y en consulta con las comunidades indígenas.
Impulsar el respeto y
conocimiento de las diversas culturas existentes en la
nación (COMPILA VII, 2003).

El Artículo tercero. Párrafo
V. Señala que además de impartir la educación
Preescolar, Primaria y Secundaria señaladas en el
primer párrafo, el estado promoverá y
atenderá todos los tipos y modalidades educativos
incluyendo la educación inicial y a la educación
superior necesarios para el desarrollo de la nación,
apoyara la investigación científica y
tecnológica y alentara el fortalecimiento, y
difusión de nuestra cultura (COMPILA VII,
2003).

De igual forma en el artículo Treinta y dos de la
Ley General de Educación cita: Las autoridades
educativas tomaran medidas tendientes a establecer condiciones
que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación
de cada individuo, una mayor equidad
educativa así como el logro de la efectividad igualdad en
oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos. Dichas medidas estarán dirigidas de manera
preferente a los grupos y regiones
con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones
económicas y sociales de desventaja.

CONCLUSIÓN.

Por tal motivo es necesario incluir en los programas de
estudio de DGETI, las materias: Métodos de
Investigación, informática, Historia de
México, y Actividades Cocurriculares, de no hacerlo se
contraviene una elemental garantía señalada y
plasmada en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicano, dicha reforma puede tener un carácter
anticonstitucional, en contravención a lo señalado
por la norma suprema del respeto a la herencia cultural, que
responde a un elemental estado democrático.

La Reforma Educativa, si se debe dar, pero con
adecuaciones en sus planes de estudio de las Áreas:
Químicos-Biológicos;
Económicos-Administrativos;
Físicos-Matemáticos, para tal efecto deben
participar los actores involucrados en la problemática
CECyTECH.

Los programas de estudios anteriores de las materias de
Histórico Social y daba mas posibilidades al egresado
pasar el examen de admisión y además aportaba
valores culturales a los alumnos que egresaban.

Podemos afirmar que los programas de estudio de
Colegio de Bachilleres, tiene los elementos necesarios
para que los alumnos, aprueben el examen de admisión a los
Tecnológicos y de la Universidad Nacional Autónoma
de Chiapas, así como también para aquellas
institución que aplique los exámenes del CENEVAL,
esta institución del nivel medio superior están
dando cumplimiento en lo que se establece en la
legislación educativa, y sobre todo que es la competencia mas
fuerte que tiene el subsistema CECYTECH (Programas de estudio
DGETI).

Por tal motivo es imperante que el DGETI, analice la
propuesta de considerar de nuevo algunas de las materias Tales
como: Historia de México, Informática y
Cocurriculares, caso contrario el alumno, estará en
desventaja, ya que no tendrá los conocimientos para
contestar los exámenes de admisión que aplica la
UNACH y o el CENEVAL, salvo este pactada a nivel corporativo
eliminar las preguntas de las materias de Histórico
Social, si esto es cierto, surgirían varias interrogantes:
¿Porque las esta impartiendo el Colegio de Bachilleres? y
¿Donde quedaría la Legislación educativa y
la Constitucional?, que como característica general la Ley
debe ser de carácter general.

Se puede aseverar que los nuevos programas no
están dando cumplimiento a lo que establece el Programa
Estatal de Educación 2001-2006, y mucho menos que se le de
cumplimiento al artículo 2 de la Ley General de
Educación, donde todos los estudiantes deben tener las
mismas posibilidades de acceso al sistema educativo
nacional.

Se finaliza este trabajo con lo siguiente
reflexión:

"El conocimiento
científico no es absoluto sino que es relativo. Todo
trabajo esta sujeto a cambios, siempre y cuando existan
argumentos"

Es difícil el cambio que
propone el SEIT, pero también el SEIT, tiene que aceptar
las ideas de los demás actores involucrados en el proceso
enseñanza aprendizaje. No se trata de un capricho o quien
tiene más fuerza
intelectual, política o económica, sino de
beneficiar a los educandos y educadores, para que se viva en el
futuro un Chiapas, en paz y armonía.

BIBLIOGRAFIA.

Programa Estatal de Educación 2001 -2006,
Visión de la educación para el 2004.
Resumen ejecutivo. Gobierno de Chiapas. p. p. 32.

Secretaria de Gobierno, Periódico
Oficial, Tomo CII, Tuxtla Gutiérrez,
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4

http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/pdf/137.pdf,
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Diario Oficial de la Federación,
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, Venustiano Carranza, México, Nueva Ley
Publicada el 5 de febrero de 1917

SEP, SEIT, Estructura Del Bachillerato
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Tríptico "Colegio de Bachilleres" PLANTEL
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COMPILA VII, Poder Judicial de
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Francisco Enriquez Castillo