- Instrumentos Reguladores del
Comercio Exterior - Características del
Comercio Exterior - Planteamiento de las Estrategias
Comerciales para Mercados Internacionales - El Pacto Subregional Andino o
Acuerdo de Cartagena - Tendencias y
Perspectivas
II Corte.
Unidad II.
Comercio Exterior: Es un conjunto de
transacciones comerciales que se hace entre dos o más
países determinados de la comunidad
internacional, y cumple normativas que regula la actividad
comercial.
Importación: Es el acto de introducir al
territorio nacional por las vías habilitadas
(marítimas, aéreas, terrestres) mercancías
procedentes del exterior, previo cumplimiento de los registros
formales pautados en la Ley de Aduanas.
Exportación: Es el envío de
mercancía o producto del
país propio de que se mencione a otro distinto para su uso
o consumo
definitivo.
Instrumentos
Reguladores del Comercio
Exterior:
1- Tratados y
convenios Internacionales: Que nuestro país firma con
otros países.
2- Certificados de Origen: Es el documento que sirve
para demostrar el origen de las mercancías, con el objeto
de aplicar aranceles
preferenciales en el marco de los tratados de libre comercio y
otros convenios internacionales, que nuestro países ha
firmado.
3- Medidas de Regulación no Arancelarias: Se
pueden establecer desequilibrios en la balanza de pago o
para regular la entrada de productos
usados, o conforme lo disponga en los tratados
internacionales.
Características del Comercio
Exterior:
1- Que sean equivalentes, tanto las importaciones
como las exportaciones.
2- Que tenga carácter de relaciones económicas,
políticas y comercial.
Política Comercial: Es la línea de
conducta que
adapta un país con el fin de fomentar su intercambio
comercial con otros países, en las condiciones más
ventajosas capaces de abrir nuevos mercados a su
producción y mantener una situación
predominante en los mercados exteriores.
Comercialización: Es un conjunto de
actividades necesarias para llevar los bienes del
productor al consumidor.
Actividades que realiza la Comercialización: Investiga los
mercados para conocer las necesidades de los individuos,
hábitos de consumo, y la posible aceptación de
nuevos productos, a través de los medios de
publicidad para
difundir y estimular las ventas.
La Comercialización se observa desde 2 puntos
de vista:
1- Micro Comercialización: Es la ejecución
de actividades que trata de cumplir los objetivos de
una organización, previniendo las necesidades
del cliente, y
estableciendo entre el productor y el cliente una corriente de
bienes y servicios que
satisface las necesidades.
2- Macro Comercialización: Es un proceso social
al que se dirige el flujo de bienes y servicios de una economía desde el
productor hasta el consumidor, de una manera que equipara
verdaderamente la oferta y la
demanda, y
logra los objetivos de la sociedad.
Funciones de la
Comercialización:
1- Logra Efectividad: Que es saber entregar bienes y
servicios que los consumidores desean y necesitan a un precio
justo.
2- La Compra: Busca evaluar los bienes y
servicios.
3- La Venta: Promover
el producto.
4- El Transporte:
Traslada de las mercancías.
5- Almacenamiento:
Guardar los productos de acuerdo al tamaño y calidad.
6- Estandarizar y Clasificar: Ordenar los productos de
acuerdo al tamaño y calidad.
7- Financiamiento: Proveer los créditos necesarios para operar la
clientela.
8- La Toma del Riesgo:
Obsolescencia y deterioro.
Quiénes ejecutan las funciones de la
Comercialización?: Los productores y los
consumidores.
La Tarea Gerencial en la
Comercialización:
1- Planear las actividades comerciales.
2- Dirigir la ejecución de los planes.
3- Controlar esos planes.
En el planteamiento los Gerentes fijan pautas para las
tareas de ejecución y especifican los resultados
esperados, luego los utilizan en la tarea de control con el
propósito de averiguar si funcionó de acuerdo con
lo previsto. Igualmente deberán buscar nuevas
oportunidades y plantear estrategias para
guiar a toda la
empresa.
Planteamiento de las
Estrategias Comerciales para Mercados
Internacionales:
1- Por qué preocuparse por los Mercados
Internacionales?
a) En todo el mundo existen clientes
comerciales con necesidades y dinero para
gastar.
b) Porque le ofrece expansión internacional a la
empresa,
asimismo se amplia el ciclo vital de su producto.
c) Servir al cliente del exterior hace que una empresa baje
sus costos en
función
de mejores economías de escala, la cual
le da una ventaja competitiva, tanto en los mercados del
país, como en el extranjero.
2- Cómo insertarse en el Comercio
Internacional?:
Algunas empresas entran
en los mercados extranjeros por medio de las importaciones,
vendiendo en plazas extranjeras algo de lo que la firma produce,
algunas compañías exportan simplemente para
liberarse de su producción excedente, otras exportan
haciendo un verdadero esfuerzo en busca de mejores
oportunidades
3- Cómo descubrir diferentes clases de
Oportunidades Internacionales? Toda empresa multinacional
investiga la existencia de necesidades y satisfechas que
podrían llegar a conocer dado sus recursos y
objetivos. Luego trata de hallar nuevos mercados para las mismas
o similares necesidades para más tarde poder adaptar
la promoción del producto.
La Comercialización internacional con frecuencia
entra en mercados pocos conocidos que pueden acrecentar el
riesgo, algunos productos son relativamente insensibles al
medio ambiente
económico o cultural al que se encuentran, esos productos
se pueden aceptar como son, o quizás exijan una ligera
adaptación para que se adecuen al uso local.
Encontrar mercados es parte del planteamiento, las
oportunidades atractivas son aquellas respecto a las cuales las
empresas tienen cierta posibilidad de hacer algo en
función de sus recursos y objetivos. El planeamiento de
la estrategia
comercial trata de adaptar las oportunidades a los recursos de la
empresa y a sus objetivos.
Licencia: No es más que vender el derecho
de comprar algún proceso, patente, marcas
registradas u otro derecho por aranceles o
regalías.
Fabricación por Contrato: Es
delegar en otros y retener la producción del proceso de
comercialización.
Asociación de Riesgo: Significa que una
empresa nacional entra en sociedad con una empresa extranjera,
cuando éstas entablan una estrecha relación
laboral, este
método
suele resultar muy atractivo para ambas partes. La
Asociación de Riesgo suele exigir un gran compromiso por
ambas partes.
Oportunidades de Progreso: Son oportunidades que
ayudan a innovar o preparar estrategias comerciales
difícil de copiar, que sean duraderas en el tiempo.
Ventajas Competitivas: Considerar mejores
recursos que el competidor.
Balanza de Pago: Es aquella parte de las cuentas de una
nación
que contabiliza las transacciones hechas con el exterior, en
ellas se incluyen los pagos efectuados al extranjero por la
adquisición de bienes y servicios junto con las entradas
provenientes del exterior por el mismo concepto. Se
considera también como un sumario estadístico que
muestra toda
las transacciones externas en el que está envuelto un
país en un período dado que por lo general se
considera de 1 año.
Cuenta Corriente: Está integrada por la
Balanza
Comercial que refleja el movimiento de
bienes y la balanza de servicio. La
Balanza de Servicio muestra el movimiento de las importaciones y
exportaciones, las cuales incluye todo tipo de servicio, pago de
flete, seguros y
servicios bancarios, así como las entradas y salidas por
concepto de turismo, remesas, donaciones
y legados.
Capital: Muestra el saldo entre las entradas y
salidas del capital,
incluye los egresos por préstamos otorgados y pago de
amortizaciones a préstamos recibidos, así como los
ingresos por
los mismos conceptos.
Mercado de Cambio:
Consiste en el mercado de compra
y venta de las divisas de los
demás países con respecto a las divisas del
país local.
Divisa: Es la moneda extranjera referida a la
unidad del país de que se trate, expresa la cantidad de
moneda local necesaria para comprar una moneda extranjera. La
economía de un país es fijado por dos
factores:
1- Oferta y demanda
de la divisa.
2- La importación.
Control de Cambio: Es un instrumento de política cambiaria
que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas
en un país, de esta manera el Gobierno
interviene directamente en el mercado de moneda extranjera
controlando la entrada y salida de capital.
Qué ocasiona un Control de
Cambio?:
1- Una fuerte pérdida de reservas
internacionales.
2- Una aceleración de la devaluación de la moneda nacional, producto
de una precipitada salida de capitales y movimientos
especulativos.
3- Una crisis
bancaria financiera.
4- Una situación de conjunción
política y social que amenaza la contabilidad
del país.
Razones para establecer un Control de
Cambio:
1- Evitar la fuga de capital al exterior y por lo
tanto,, impedir la distribución de las reservas
internacionales.
2- Evitar el aumento de los precios,
producto de la devaluación de la moneda
nacional.
3- Defender el valor de la
moneda frente a ataques especulativos.
4- Ejercer un control sobre ciertos tipos de
exportaciones que podrían considerarse no
prioritarias.
5- Evitar una demanda excesiva de divisas que sobrepase
las necesidades reales de la economía nacional.
Beneficios aplicados en el Control de
Cambio:
1- Garantizar la provisión de divisas para los
bienes de consumo básicos e importaciones
esenciales.
2- Evita un colapso en las relaciones económicas
del país con el extranjero.
3- La producción nacional es favorable, ya que
las restricciones a la importación y a la salida de
capitales provoca que los productores nacionales tengan
más oportunidades de colocar sus bienes en el mercado
interno, supliendo así, las demandas de aquellos productos
que originalmente era importado.
Desventajas del Control de Cambio:
1- Los bienes y servicios importados como productos de
lujo o muy específicos pueden escasear.
2- Incomodidades en el proceso
administrativo para el condamiento de divisa.
3- La aparición del mercado negro
reorientándose hacia un mercado no controlado.
CADIVI (Comisión de Administración de Divisas): Es una
comisión especial, que cuenta con la participación
del Banco Central de
Venezuela,
para conocer, decidir y ejecutar las atribuciones y actos que
resultan del Convenio Cambiario, implementado el
05-02-2.003.
Atribuciones de CADIVI: Según el Art. 3
del mencionado Convenio estas atribuciones son:
1- Establecer los registros de usuarios del
régimen cambiario que considere necesarios, los requisitos
de inscripción y los mecanismos de verificación y
actualización de registros, para lo cual requerirá
el apoyo de los órganos y entes nacionales
competentes.
2- Autorizar, la adquisición de divisas, de
acuerdo con el presupuesto de
divisas establecido.
3- Establecer los requisitos, limitaciones,
garantías y recaudos que deben cumplir, otorgar y
presentar los solicitantes de autorizaciones de
adquisición de divisas.
4- Celebrar convenios con los Bancos, Casas de
Cambio y demás Instituciones
Financieras, autorizadas para que realicen actividades relativas
a la
administración del régimen
cambiario.
5- Evaluar periódicamente los resultados de la
ejecución del régimen cambiario.
6- Aplicar las sanciones administrativas que le
correspondan.
Art. 4: CADIVI hará uso de las nuevas
tecnologías para el desempeño de las atribuciones que se le
asignan, garantizando los principios de
honestidad,
participación, eficacia,
transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la
función pública.
Art. 5: Para el mejor desempeño de sus
atribuciones CADIVI dictará su reglamento interno de
organización y funcionamiento, podrá crear las
subcomisiones y grupos de
trabajo que
crea necesario, y establecer las normas y
mecanismos que requiera la aplicación del Convenio
Cambiario.
Art. 6: CADIVI a través de su Presidente,
deberá presentar informes
periódicos al Presidente de la República y al
Ministro de Finanzas sobre
el avance, cumpliendo con las atribuciones que le
corresponden.
Art. 7: La adquisición de divisas
estará sujeta a la previa inscripción del
interesado en los registros de usuarios y a la
autorización para participar en el régimen
cambiario. Para ser inscrito en el registro
será obligatorio, además de los requisitos exigidos
por CADIVI, la presentación del Rif y las 3 últimas
declaraciones del ISR, IVA, Impuestos de
Activos
Empresariales, solvencias del Seguro Social,
del INCE y última declaración de tributos
municipales.
Art. 8: La autorización de
Adquisición de Divisas será nominal e
intransferible y tendrá una validez de 120 días
continuos, contados a partir de la fecha de su
notificación. La Comisión podrá conceder un
lapso de validez mayor, cuando lo considere indispensable y
justificado.
Art. 10: Los organismos públicos y
privados están obligados a suministrar la documentación requerida por
CADIVI.
Cuando el monto de divisas utilizado sea inferior al
autorizado, el usuario de la autorización deberá
informar a CADIVI para la anulación del saldo
correspondiente o la devolución de las divisas a que haya
lugar.
Art. 11: CADIVI podrá suspender el
registro y la tramitación de la autorización de
adquisición de cualquier solicitante de divisas mientras
se culmina la investigación respectiva, en caso de que
exista indicios de que la persona
interesada haya suministrado información o documentación falsa a
la hora de su inscripción o solicitud de
adquisición de divisas.
Durante el proceso de investigación, esta
suspensión podrá ser extensible a los Bancos, Casas
de Cambios y demás Instituciones Financieras autorizadas
cuando se compruebe su participación en los actos de
sanción.
Art. 12: Los gastos necesarios
para el funcionamiento de CADIVI serán encargados al
presupuesto del Ministerio de Finanzas.
Art. 13: CADIVI cesará el ejercicio de sus
atribuciones una vez que se haya dejado sin efecto el
régimen de administración de divisas.
El Pacto Subregional Andino o Acuerdo de Cartagena.
IV Corte.
Definición del Pacto
Andino.
Es un organismo de integración subregional y consultivo creado
para trabajar el desarrollo y
el crecimiento
económico de los países miembros, fortaleciendo
su solidaridad y
reduciendo las diferencias de desarrollo entre los mismos, es
decir, en este Acuerdo se establece la necesidad de
integración para alcanzar transformaciones significativas
en los órdenes económico y social.
Antecedentes Históricos del
Acuerdo.
Este Acuerdo es suscrito originalmente en la ciudad de
Cartagena (Colombia) en mayo
de 1.969, por 5 países: Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador y
Perú. Venezuela se integra para el 13 de febrero de 1.973.
Chile renuncia al Pacto por haber escogido un modelo
económico diferente a los compromisos contraídos
dentro del Acuerdo Subregional, y donde únicamente los
países se quedaron fueron Venezuela, Ecuador, Perú
y Bolivia.
Objetivos del Acuerdo.
* Facilitar el desarrollo de los estados miembros a
través de la cooperación económica y
social.
* Establecer la unión aduanera.
* Crear un mercado común andino.
* Otorgar a los países miembros la igualdad de
derechos en lo
concerniente al espacio aéreo y aeropuertos enmarcados
dentro del territorio del grupo.
* Coordinar los planes y programas de
desarrollo regional.
Ventajas del Acuerdo.
La inserción de los países andinos en
mejores condiciones dentro del nuevo orden mundial plantea la
conveniencia de que el proceso de integración priviligie
las ventajas comparativas, especialmente de recursos
naturales y mano de obraa, y la apertura y acceso hacia
nuevos mercados.
1- Se avanzó hacia la unión aduanera con
la adopción
del arancel externo común.
2- Se modificaron los regímenes comunitarios para
inversiones
extranjeras y propiedad
industrial.
3- Se aprobaron políticas comunes en el
área de transporte aéreo y prevención de la
competencia
desleal.
4- Se eliminaron los subsidios a las exportaciones
intrasubregionales.}
5- Se inició un proceso de armonización de
los incentivos a las
exportaciones con el propósito de nivelar las condiciones
de competencia entre
los miembros del Grupo Andino.
Por
Wendy Naranjo Rendón
Cátedra: Mercados II.