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Plan de manejo de desechos sólidos en la gestión ambiental empresarial




Enviado por lbetancourt



    1. Glosario de
      términos
    2. Aspectos básicos que
      contiene un Plan de Manejo de Desechos
      Sólidos
    3. Clasificación de los
      desechos sólidos
    4. Composición y fuente de
      generación de los desechos
      sólidos
    5. Estimación
      teórica de Producción Per Cápita (PPC) en
      un asentamiento poblacional
    6. Bibliografía
      consultada

    Introducción.

    La generación de desechos sólidos es parte
    indisoluble de las actividades que realiza una organización. Considerando que dentro de
    las etapas del ciclo de vida
    de los desechos sólidos (generación,
    transportación, almacenamiento,
    recolección, tratamiento y disposición final), las
    empresas
    constituyen el escenario fundamental, en el que se desarrollan y
    se vinculan las diferentes actividades asociadas al manejo de los
    mismos. Resulta esencial el tratamiento acertado de los temas y
    su consideración de forma priorizada en el contexto de las
    actividades de Gestión
    Ambiental, a través de los cuales se potencie el
    establecimiento de esquemas de manejo seguro que
    garanticen un mayor nivel de protección ambiental, como
    parte de las metas y objetivos de
    los diferentes sectores productivos y de servicios, en
    función
    del Perfeccionamiento Empresarial.

    Durante las dos últimas décadas, en
    nuestro país se han establecido varios sistemas de
    control para la gestión de los residuos, prestando
    especial atención a las estrategias de
    prevención. Sin embargo, a pesar de este énfasis en
    la prevención, la cantidad de residuos generados ha ido
    aumentado. El vertimiento y la incineración, en lugar del
    reciclaje, siguen
    siendo las prácticas predominantes en la gestión de
    residuos. Como media, aproximadamente más del 80% de los
    residuos municipales generados en Cuba son
    depositados en vertederos y microvertederos (se han construido en
    los últimos años mas de 200 rellenos sanitario en
    el todo el país), alrededor del 6 % son incinerados, cerca
    del 4% se destina a compostaje y un 2 – 3 % se somete a
    procesos de
    clasificación mecánica para su recuperación. En
    residuos industriales, más del 80% de los residuos
    peligrosos son todavía gestionados vía vertedero,
    8% incinerados y únicamente sobre un 10% recuperados como
    materiales
    secundarios.

    Se entiende por gestión de los residuales a las
    acciones que
    deberá seguir las organizaciones
    dentro de la gestión ambiental, con la finalidad de
    prevenir y/o minimizar los impactos ambientales que se pueden
    ocasionar los desechos sólidos en particular y por
    plan de manejo
    se entiende el conjunto de operaciones
    encaminadas a darles el destino más adecuado desde el
    punto de vista medioambiental de acuerdo con sus
    características, que incluye entre otras las operaciones
    de generación, recogida, almacenamiento, tratamiento,
    transporte y
    disposición final. (Ciclo de vida de los
    residuales).

    Aunque en los últimos años, la labor de
    gestión ambiental empresarial en materia
    desechos sólidos se ha venido desarrollando de forma
    separada, no hay dudas que como parte de su tratamiento,
    subsisten numerosos puntos de contacto que determinan la
    posibilidad de brindar un tratamiento integral a una gran
    mayoría de tas áreas de acción
    que conforman esta esfera de trabajo.

    Un aspecto muy relevante en la gestión de los
    residuos consiste en conocer los impactos ambientales de
    las diferentes prácticas de gestión

    existentes. El aumento en la generación de residuos
    producida en Cuba y en particular en la provincia de Cienfuegos
    durante los últimos años supone que las actividades
    de producción y consumo
    están incrementando las cantidades de materiales que cada
    año se devuelven al medio ambiente
    de una forma degradada, amenazando potencialmente la integridad
    de los recursos
    renovables y no renovables. Además, la gestión de
    residuos posee una amplia variedad de potenciales impactos sobre
    el medio ambiente, ya
    que los procesos naturales actúan de tal modo que
    dispersan los contaminantes y sustancias peligrosas por todos los
    factores ambientales (aire, agua, suelo, paisaje,
    ecosistemas
    frágiles como la bahía, la montaña, las
    áreas protegidas, así como las áreas urbanas
    y asentamientos poblacionales, etc). La naturaleza y
    dimensión de estos impactos depende de la cantidad y
    composición de los residuos así como de los
    métodos
    adoptados para su manejo.

    Los Objetivos del Plan de Manejo de los Desechos
    Sólidos son:

    1. Cumplir con las regulaciones ambientales
      vigentes.
    2. Eliminar o minimizar los impactos generados por los
      desechos sólidos en el medio ambiente y la salud de la población.
    3. Reducir los costos
      asociados con el manejo de los desechos sólidos y la
      protección al medio ambiente, incentivando a los
      trabajadores a desarrollar innovaciones para reducir la
      generación de los desechos e implementar una adecuada
      disposición final.
    4. Realizar un inventario y
      monitorear los desechos generados en las diferentes actividades
      de la
      organización.
    5. Disponer adecuadamente los desechos según las
      regulaciones vigentes en Cuba.
    6. Monitorear adecuadamente el plan de manejo de
      desechos sólidos para asegurar su
      cumplimiento.

    Glosario de
    términos.

    1. Desechos sólidos (Residuo
      sólido)
      : conjunto de materiales sólidos de
      origen orgánico e inorgánico (putrescible o no)
      que no tienen utilidad
      práctica para la actividad que lo produce, siendo
      procedente de las actividades domésticas, comerciales,
      industriales y de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con
      la sola excepción de las excretas humanas.
    2. Desechos sólidos: aquellas sustancias,
      productos o
      subproductos en estado
      sólido o semisólido de los que su generador
      dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo
      establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que
      causan a la salud y el ambiente.
    3. Desechos sólidos: Aquellos residuos que
      se producen por las actividades del hombre o por
      los animales, que
      normalmente son sólidos y que son desechados como
      inútiles o superfluos.
    4. Desechos Sólidos: Son aquellos
      materiales no peligrosos, que son descartados por la actividad
      del ser humano o generados por la naturaleza, y que no teniendo
      una utilidad inmediata para su actual poseedor, se transforman
      en indeseables.
    5. Gestión de los desechos sólidos:
      Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación,
      diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de
      acción de manejo apropiado de los residuos
      sólidos de ámbito nacional, regional, local y
      empresarial.
    6. Gestión Integral: Conjunto de
      operaciones y procesos encaminados a la reducción de la
      generación, segregación en la fuente y de todas
      las etapas de la gestión de los desechos, hasta su
      disposición final.
    7. Generador: toda persona cuya
      actividad produzca desechos o, si esta persona es desconocida,
      la persona que esté en posesión de esos desechos
      y los controle.
    8. Generador: persona natural o jurídica
      que en razón de sus actividades genera desechos
      sólidos, sea como productor, importador, distribuidor,
      comerciante o usuario. También se considerará
      como generador al poseedor de residuos sólidos
      peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y
      a los gobiernos municipales a partir de las actividades de
      recolección.
    9. Generador de desechos sólidos: Toda
      persona, natural o jurídica, pública o privada,
      que como resultado de sus actividades, pueda crear o generar
      desechos sólidos.
    10. Manejo: almacenamiento, recolección,
      transferencia, transporte, tratamiento o procesamiento,
      Reciclaje, reutilización y aprovechamiento,
      disposición final.
    11. Manejo: la recolección, almacenamiento,
      segregación, transportación, tratamiento y
      disposición final.
    12. Manejo ambientalmente racional de los desechos
      peligrosos o de otros desechos:
      conjunto de medidas
      posibles para garantizar que los desechos peligrosos y otros
      desechos se manejen de manera que queden protegidos el medio
      ambiente y la salud humana, contra los efectos nocivos que
      puedan derivarse de tales desechos.
    13. Manejo de desechos sólidos: Toda
      actividad técnica operativa de residuos sólidos
      que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte,
      transferencia, tratamiento, disposición final o
      cualquier otro procedimiento
      técnico operativo utilizado desde la generación
      hasta la disposición final.
    14. Manejo integral de desechos sólidos: Es
      un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento
      que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos
      sólidos desde su generación, basándose en
      criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad
      técnica y económica para la reducción en
      la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la
      disposición final de los residuos
      sólidos.
    15. Almacenamiento: toda operación
      conducente al depósito transitorio de los desechos
      sólidos, en condiciones que aseguren la
      protección al medio ambiente y a la salud humana.
      Acumulación de los desechos sólidos en los
      lugares de generación de los mismos o en lugares
      aledaños a estos, donde se mantienen hasta su posterior
      recolección.
    16. Almacenamiento: Acción de retener
      temporalmente desechos, mientras no sean entregados al servicio de
      recolección, para su posterior procesamiento,
      reutilización o disposición
    17. Segregación: proceso de
      selección o separación de un tipo
      de desecho específico con el objetivo de
      clasificar por categoría al residual
      sólido.
    18. Segregación: acción de agrupar
      determinados componentes o elementos físicos de los
      residuos sólidos para ser manejados en forma
      especial.
    19. Segregación en la Fuente:
      Segregación de diversos materiales específicos
      del flujo de residuos en el punto de generación. Esta
      separación facilita el reciclaje.
    20. Tratamiento: conjunto de proceso y operaciones
      mediante los cuales se modifican las características
      físicas, químicas y microbiológicas de los
      residuos sólidos, con la finalidad de reducir su
      volumen y
      las afectaciones para la salud del hombre, los animales y
      la
      contaminación del medio ambiente.
    21. Tratamiento: Cualquier proceso, método o
      técnica que permita modificar la característica
      física,
      química
      o biológica del residuo sólido, a fin de reducir
      o eliminar su potencial peligro de causar daños a la
      salud y el ambiente.
    22. Tratamiento o Procesamiento: Es la
      modificación de las características
      físicas, químicas o biológicas de los
      desechos sólidos, con el objeto de reducir su nocividad,
      controlar su agresividad ambiental y facilitar su
      gestión.
    23. Recolección y
      transportación:
      traslado de los
      desechos sólidos en vehículos destinados a este
      fin, desde los lugares de almacenamiento hasta el sitio donde
      serán dispuestos, con o sin tratamiento.
    24. Colector: el que tiene a su cargo la
      recolección de desechos sólidos.
    25. Contenedor: Recipiente en el que se depositan
      los desechos sólidos para su almacenamiento temporal o
      para su transporte.
    26. Disposición final: acción de
      ubicación final de los desechos sólidos. Proceso
      final de la manipulación y de la eliminación de
      los desechos sólidos.
    27. Disposición final: Procesos u
      operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos
      sólidos como última etapa de su manejo en forma
      permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
    28. Disposición Final: Es la
      operación final controlada y ambientalmente adecuada de
      los desechos sólidos, según su
      naturaleza.
    29. Minimización: Acción de reducir
      al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los
      residuos sólidos, a través de cualquier estrategia
      preventiva, procedimiento, método o técnica
      utilizada en la actividad generadora.
    30. Operador: Persona natural que realiza
      cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo
      de los residuos sólidos, pudiendo ser o no el generador
      de los mismos.
    31. Planta de transferencia: Instalación en
      la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos
      sólidos de los camiones o contenedores de
      recolección, para luego continuar con su transporte en
      unidades de mayor capacidad.
    32. Estaciones de transferencia: puntos que se
      utilizan para realizar la descarga o almacenamiento local de
      los desechos por un periodo corto de tiempo,
      menor de un día, para luego ser trasladados a la
      disposición final.
    33. Estación de Transferencia:
      Instalación permanente o provisional, de carácter intermedio, en la cual se
      reciben desechos sólidos de las unidades recolectoras de
      baja capacidad, y se transfieren, procesados o no, a unidades
      de mayor capacidad, para su acarreo hasta el sitio de
      disposición final.
    34. Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio
      del bien, artículo, elemento o parte del mismo que
      constituye residuo sólido. Se reconoce como
      técnica de reaprovechamiento el reciclaje,
      recuperación o reutilización.
    35. Reciclaje: Toda actividad que permite
      reaprovechar un residuo sólido mediante un proceso de
      transformación para cumplir su fin inicial u otros
      fines.
    36. Recuperación: Toda actividad que
      permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que
      constituyen residuo sólido.
    37. Relleno Sanitario: Instalación
      destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente
      segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo
      tierra,
      basados en los principios y
      métodos de la ingeniería sanitaria y
      ambiental.
    38. Relleno Sanitario: Técnica de
      eliminación final de los desechos sólidos en el
      suelo, que no causa molestia ni peligro para la salud y
      seguridad
      pública, tampoco perjudica el ambiente durante su
      operación ni después de terminado el
      mismo.
    39. Relleno Sanitario: Es el sitio que es
      proyectado, construido y operado mediante la aplicación
      de técnicas
      de ingeniería sanitaria y ambiental, en donde se
      depositan, esparcen, acomodan, compactan y cubren con tierra,
      diariamente los desechos sólidos, contando con drenaje
      de gases y
      líquidos percolados.
    40. Relleno Sanitario Manual: Es
      aquél en el que sólo se requiere equipo pesado
      para la adecuación del sitio y la construcción de vías internas,
      así como para la excavación de zanjas, la
      extracción y el acarreo y distribución del material de cobertura.
      Todos los demás trabajos, tales como construcción
      de drenajes para lixiviados y chimeneas para gases, así
      como el proceso de acomodo, cobertura, compactación y
      otras obras conexas, pueden realizarse manualmente.
    41. Relleno Sanitario Mecanizado: Es aquél
      en que se requiere de equipo pesado que labore permanentemente
      en el sitio y de esta forma realizar todas las actividades
      señaladas en el relleno sanitario manual, así
      como de estrictos mecanismos de control y
      vigilancia de su funcionamiento.
    42. Incinerador: Instalación o dispositivo
      destinado a reducir a cenizas los desechos sólidos y
      otros residuos, reduciendo el volumen original de la
      fracción combustible de los residuos sólidos del
      85-95 %.
    43. Densidad de Desechos: Es la relación
      que existe entre peso de los desechos y el volumen que ocupan,
      se expresa en kg/m3.
    44. Pirólisis: Descomposición de los
      desechos por la acción del calor.
    45. PPC: Producción per cápita,
      cantidad de desechos que produce una persona en un día,
      expresada como kilogramo por habitante y por día
      (Kg/hab-día).
    46. Plantas de recuperación: Sitios
      destinados a la recuperación de materiales provenientes
      de los desechos sólidos no peligrosos.
    47. Reciclaje: Es un proceso mediante el cual
      ciertos materiales de los desechos sólidos se separan,
      recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como
      materia
      prima al ciclo productivo.
    48. Reciclaje: Proceso que sufre un material o
      producto
      para ser reincorporado a un ciclo de producción o de
      consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro
      diferente.
    49. Recuperación: Actividad relacionada con
      la obtención de materiales secundarios, bien sea por
      separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier
      otra forma de retirar de los residuos sólidos algunos de
      sus componentes para su reciclaje o reuso.
    50. Reuso: Es el retorno de un bien o producto a
      la corriente económica para ser utilizado en forma
      exactamente igual a como se utilizó antes, sin cambio
      alguno en su forma o naturaleza.
    51. Recolección: Acción de recoger y
      trasladar los desechos generados, al equipo destinado a
      transportarlos a las instalaciones de almacenamiento,
      transferencia, tratamiento, reuso o a los sitios de
      disposición final.
    52. Recolección Selectiva: Acción de
      clasificar, segregar y presentar segregadamente para su
      posterior utilización.
    53. Reutilización: Capacidad de un producto
      o envase para ser usado en más de una ocasión, de
      la misma forma y para el mismo propósito para el cual
      fue fabricado.
    54. Reducción en la Generación:
      Reducir o minimizar la cantidad o el tipo de residuos generados
      que deberán ser evacuados. Esta reducción evita
      la formación de residuos, mediante la
      fabricación, diseño, adquisición o bien
      modificación de los hábitos de consumo, peso y
      generación de residuos.
    55. Recolectores: Personas destinadas a la
      actividad de recolectar los desechos
      sólidos.
    56. Aprovechamiento: Todo proceso industrial y/o
      manual, cuyo objeto sea la recuperación o
      transformación de los recursos contenidos en los
      desechos.
    57. Botadero de Desechos: Es el sitio o vertedero,
      sin preparación previa, donde se depositan los desechos,
      en el que no existen técnicas de manejo adecuadas y en
      el que no se ejerce un control y representa riesgos para la
      salud humana y el medio ambiente.
    58. Compostaje: Proceso de manejo de desechos
      sólidos, por medio del cual los desechos
      orgánicos son biológicamente descompuestos, bajo
      condiciones controladas, hasta el punto en que el producto
      final puede ser manejado, embodegado y aplicado al suelo, sin
      que afecte negativamente el medio ambiente.
    59. Contaminación por desechos
      sólidos
      : La degradación de la calidad natural
      del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la
      presencia o la gestión y la disposición final
      inadecuadas de los desechos sólidos.
    60. Lixiviado: Líquido que se ha filtrado o
      percolado, a través de los residuos sólidos u
      otros medios, y
      que ha extraído, disuelto o suspendido materiales a
      partir de ellos, pudiendo contener materiales potencialmente
      dañinos.

    Aspectos
    básicos que contiene un Plan de Manejo de Desechos
    Sólidos.

    1. Se tiene en cuenta las características de la
      organización, las regulaciones vigentes del sector,
      así como las regulaciones del CITMA y las normas
      cubanas referidas a esta temática. Se trazan objetivos
      específicos para la organización en
      cuestión.

    2. Introducción, fundamentación y
      objetivos específicos del Plan de Manejo de la
      entidad.
    3. Identificación de los Desechos
      Sólidos de la Entidad.

    Clasificación
    de los desechos sólidos:

    1. Desechos sólidos orgánicos (se
      le denominan a los desechos biodegradables que son
      putrescibles): restos alimentos,
      desechos de jardinería, residuos agrícolas,
      animales muertos, huesos, otros
      biodegradables excepto la excreta humana y animal.
    2. Desechos sólidos inorgánicos (se
      le denomina a los desechos sólidos inorgánicos,
      considerados genéricamente como "inertes", en el sentido
      que su degradación no aporta elementos perjudiciales al
      medio ambiente, aunque su dispersión degrada el valor
      estético del mismo y puede ocasionar accidentes
      al personal):
    • Desechos sólidos generales: papel y
      cartón, vidrio,
      cristal y cerámica, desechos de metales y/o
      que contengan metales, madera,
      plásticos, gomas y cueros, textiles
      (trapos, gasas, fibras), y barreduras.
    • Desechos sólidos pétreos: piedras,
      rocas,
      escombros de demoliciones y restos de construcciones,
      cenizas, desechos de tablas o planchas resultado de
      demoliciones.
    • Desechos industriales: La cantidad de residuos que
      genera una industria
      es función de la tecnología del proceso productivo,
      calidad de las materias primas o productos intermedios,
      propiedades físicas y químicas de las materias
      auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y
      embalajes del proceso, entre estos están los de la
      industria básica, textil, maquinarias,
      automovilística, goma y curtido de cueros, petróleo, química, alimenticia,
      eléctrica, transporte, agrícola,
      etc.
    1. Desechos peligrosos: todas aquellas
      sustancias, materiales u objetos generados por cualquier
      actividad que, por sus características físicas,
      biológicas o químicas, puedan representar un
      peligro para el medio ambiente y la salud humana y que
      pertenecen a cualquiera de las categorías incluidas en
      el Anexo 1 de la Resolución No. 87/99 del CITMA, que
      forma parte integrante de la misma, excepto en los casos en que
      no presente ninguna de las características que para esas
      sustancias, materiales u objetos se relacionan en el Anexo 3 de
      la propia Resolución y que también forma parte
      integrante de la misma.

    Composición y fuente de generación
    de los desechos sólidos:

    Básicamente se trata de identificar en una base
    másica o volumétrica los distintos componentes de
    los residuos.

    Usualmente los valores de
    composición de residuos sólidos municipales,
    empresariales, industriales o domésticos se describen en
    términos de porcentaje en masa, también usualmente
    en base húmeda y contenidos como materia orgánica,
    papales y cartones, escombros, plásticos, textiles,
    metales, vidrios, huesos, etc.

    La utilidad de conocer la composición de residuos
    sirve para una serie de fines, entre los que se pueden destacar
    estudios de factibilidad de
    reciclaje, factibilidad de tratamiento, investigación, identificación de
    residuos, estudio de políticas de gestión de
    manejo, etc. Para facilitar el análisis de los componentes y las fuentes de
    generación puede ser reflejados en tablas como se muestra a
    continuación.

    Componente

    Valor promedio por área o
    fuente de generación (Kg/hab/día) o
    (%)

    Área 1

    Área 2

    Área 3

    …Área
    n

    D. S. Orgánicos:

    (especificar)

     

     

     

     

    D. S. Inorgánicos:

    (especificar)

     

     

     

     

    • Generales:

     

     

     

     

    • Pétreos:

     

     

     

     

    • Industriales:

     

     

     

     

    Producción Per Cápita
    (PPC) 

    La producción de residuos sólidos es una
    variable que depende básicamente del tamaño de la
    población y de sus características
    socioeconómicas.

    Una variable necesaria para dimensionar el sitio de
    disposición final es la llamada Producción per
    cápita (PPC). Este parámetro asocia el
    tamaño de la población, la cantidad de residuos y
    el tiempo; siendo la unidad de expresión el kilogramo por
    habitante por día (Kg/hab/día). Este valor se
    determina experimentalmente en el lugar de generación.
    (Puede ser comparado con los valores o
    índices promedios de pesos por tipo de actividad recogido
    en la NC 133:2002).

    Estimación
    teórica de Producción Per Cápita (PPC) en un
    asentamiento poblacional.

    La PPC es un parámetro que evoluciona en la
    medida que los elementos que la definen varían. En
    términos gruesos, la PPC varía de una
    población a otra, de acuerdo principalmente a su grado de
    urbanización, su densidad
    poblacional y su nivel de consumo o nivel socioeconómico,
    así como en una organización o en una industria
    depende de las actividades predominantes en el sector.

    Es posible efectuar una estimación teórica
    de la PPC en función de las estadísticas de recolección en un
    asentamiento poblacional utilizando la siguiente
    expresión:

    Para ver el gráfico seleccione la
    opción "Descargar" del menú superior

    Nota: Se entiende por vehículo todo tipo de
    transporte que mueva los desechos sólidos (transporta
    automotor o por tracción animal)

    1. En el proceso de identificación de los
      problemas existentes a lo largo del ciclo de vida se tiene en
      cuenta aquellos problemas asociados a la generación,
      recolección, segregación, almacenamiento,
      transportación, tratamiento y disposición
      final, según el estado
      del ciclo de vida del tipo de desecho sólido
      identificado en la entidad. Se recogen las razones que lo
      provocan, la cobertura de información existente para apoyar la
      actividad de gestión y manejo de los desechos
      sólidos, el
      conocimiento y la aplicación de la
      Legislación Ambiental vigente y las normativas para el
      manejo de estos. Violaciones y no conformidades de las normas
      establecidas así como de las buenas
      prácticas.

      Se identifican los responsables del manejo de los
      desechos sólidos y los participantes en el proceso de
      manejo.

      Se identifican los medios de protección
      personal, los medios de trabajo y la frecuencia o programa de
      trabajo de los implicados en el manejo.

      Se identifican las acciones de coordinación
      interdepartamental, o entre áreas de
      generación, así como los procedimientos legales y contractuales que
      tienen que ver con el manejo.

      Se tiene en cuenta todas las actividades de
      planificación, coordinación, estrategias y
      recursos materiales y financieros para la ejecución
      del manejo.

    2. Manejo interno de los desechos sólidos
      generados en la organización. Identificación de
      los principales problemas
      existentes a lo largo del ciclo de vida.

      Se describe las acciones que deben realizar los
      colectores u operadores para recoger y trasladar los desechos
      generados, al equipo destinado a transportarlos a los lugares
      de almacenamiento, o de transferencia, o de tratamiento, o de
      reuso o a los sitios de disposición final. Se
      especifica frecuencia y medios de trabajo, seguridad y
      protección.

    3. Recolección.

      En el proceso segregación se describen las
      acciones o procedimientos por áreas, o por fuentes
      generadoras, o en el área donde se produce el
      almacenamiento secundario, de los operadores o colectores de
      agrupar determinados componentes o elementos físicos
      de los residuos sólidos para ser manejados en forma
      especial. Se clasifican o se separan los diversos materiales
      específicos del flujo de residuos, lo que facilita el
      reciclaje o continuar la próxima etapa de
      manejo.

    4. Segregación.
    5. Almacenamiento.

    El almacenamiento de los desechos sólidos se debe
    realizar basado en el principio de asegurar las condiciones de
    protección ambiental y de la salud humana, así como
    el cumplimiento de lo establecido en las normas cubanas y las
    buenas prácticas.

    El almacenamiento se produce en tres etapas:

    1. almacenamiento primario: este se ejecuta en el lugar
      de generación. Las particularidades del mismo
      está en función de la actividad que se realiza en
      el área en particular. Se describe el tipo de envase que
      se debe utilizar (cestos tapados de diferentes capacidades,
      tipo de material, desechables o no como bolsa plásticas
      o de papel) las condiciones higiénico – sanitarias en
      sentido general y las medios de protección y seguridad.
      Se describe los procedimientos de recogida y frecuencia por los
      operadores o colectores.
    2. almacenamiento secundario: este se ejecuta en locales
      o áreas específicas dentro de la entidad previo
      al almacenamiento final. Se describe el área de
      almacenamiento, el tipo de envase o contenedor que se debe
      utilizar, las condiciones higiénico – sanitarias
      (climatización, refrigeración, ventilación.
      Iluminación), condiciones de seguridad,
      de PCI, delimitación, señalización,
      suministro de agua, drenajes y los medios de protección.
      Los sitios serán diseñados para facilitar la
      separación y la recuperación de materiales con
      potencial reciclable si procede Se describen las operaciones de
      segregación en caso que sea en esta área donde se
      realiza esta actividad.
    3. almacenamiento terciario o final: este se aplica en
      un lugar destinado para este fin en la instalación
      previo a la transportación hacia el tratamiento o
      destino final. Las particularidades del mismo está en
      función de la actividad que realiza la
      instalación. Se describe el área de
      almacenamiento final, los tipos de envases que se deben
      utilizar, ubicación, las condiciones higiénico
      – sanitarias, condiciones de seguridad, de PCI,
      señalización, delimitación, suministro de
      agua, drenajes, escorrentía, vías de acceso y los
      medios de protección. Los sitios serán
      diseñados para facilitar la separación y la
      recuperación de materiales con potencial reciclable si
      procede. Contar con acciones de mantenimiento y conservación.
    1. Tratamiento.

    El tratamiento es la modificación de las
    características físicas, químicas o
    biológicas de los desechos sólidos, con el objeto
    de reducir su nocividad, controlar su agresividad ambiental y
    facilitar su gestión

    Existen diferentes tipos de tratamiento de los desechos
    sólidos, estos pueden ser tanto a nivel de entidad o ya en
    lugares específicos (plantas de
    recuperación o plantas de tratamiento de desechos
    sólidos) de la localidad donde este enclavada la
    organización.

    Tipos de tratamientos:

    • Incineraciónr: Proceso de reducir a
      cenizas los desechos sólidos y otros residuos,
      reduciendo el volumen original de la fracción
      combustible de los residuos sólidos del 50 –
      80%.
    • Pirólisis: Descomposición de los
      desechos por la acción del calor.
    • Reciclaje: Es un proceso mediante el cual
      ciertos materiales de los desechos sólidos se separan,
      recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como
      materia prima al ciclo productivo. Es decir, proceso que sufre
      un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de
      producción o de consumo, ya sea el mismo en que fue
      generado u otro diferente.
    • Recuperación: Actividad relacionada con
      la obtención de materiales secundarios, bien sea por
      separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier
      otra forma de retirar de los residuos sólidos algunos de
      sus componentes para su reciclaje o reuso.
    • Reuso: Es el retorno de un bien o producto a
      la corriente económica para ser utilizado en forma
      exactamente igual a como se utilizó antes, sin cambio
      alguno en su forma o naturaleza.
    • Recolección Selectiva: Acción de
      clasificar, segregar y presentar segregadamente para su
      posterior utilización.
    • Reutilización: Capacidad de un producto
      o envase para ser usado en más de una ocasión, de
      la misma forma y para el mismo propósito para el cual
      fue fabricado.
    • Relleno Sanitario: Instalación
      destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente
      segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo
      tierra, basados en los principios y métodos de la
      ingeniería sanitaria y ambiental. Es la técnica
      de eliminación final de los desechos sólidos en
      el suelo, que no causa molestia ni peligro para la salud y
      seguridad pública, tampoco perjudica el ambiente durante
      su operación ni después de terminado el mismo. Es
      el sitio que es proyectado, construido y operado mediante la
      aplicación de técnicas de ingeniería
      sanitaria y ambiental, en donde se depositan, esparcen,
      acomodan, compactan y cubren con tierra, diariamente los
      desechos sólidos, contando con drenaje de gases y
      líquidos percolados o lixiviados.
    • Relleno Sanitario Manual: Es aquél en
      el que sólo se requiere equipo pesado para la
      adecuación del sitio y la construcción de
      vías internas, así como para la excavación
      de zanjas, la extracción y el acarreo y
      distribución del material de cobertura. Todos los
      demás trabajos, tales como construcción de
      drenajes para lixiviados y chimeneas para gases, así
      como el proceso de acomodo, cobertura, compactación y
      otras obras conexas, pueden realizarse manualmente.
    • Relleno Sanitario Mecanizado: Es aquél
      en que se requiere de equipo pesado que labore permanentemente
      en el sitio y de esta forma realizar todas las actividades
      señaladas en el relleno sanitario manual, así
      como de estrictos mecanismos de control y vigilancia de su
      funcionamiento.
    1. Disposición final.

    Es la operación final controlada y ambientalmente
    adecuada de los desechos sólidos, según su
    naturaleza. En este lugar se disponen definitivamente los
    desechos sólidos. La disposición final puede
    ser:

    Los vertederos municipales, provinciales, locales, los
    diferentes tipos de relleno sanitarios, plantas de tratamiento y
    de recuperación. Todas estas instalaciones contaran con
    las condiciones higiénico – sanitarias, ambientales,
    de protección y seguridad, según se establece en la
    legislación y normativas cubanas referentes al tema
    desechos sólidos.

    En el plan de manejo de la entidad se describen los
    procedimientos para la disposición final de los
    residuales, las normativas y buenas prácticas de proceder
    con los mismos. Se especifican medios materiales, los recursos
    humanos, financieros y legales y contractuales que justifican
    esta actividad del plan.

    Nota: El Plan de Manejo de Desechos
    Sólidos de una entidad puede realizarse por actividad de
    manejo o mediante un Plan de Acciones de manejo independiente
    teniendo en cuenta las desviaciones de lo establecido por las
    normas y regulaciones identificadas en la descripción del manejo actual que tiene la
    organización.

    Bibliografía
    consultada:

    • Betancourt Pineda L. Auditoría Energético Ambiental
      Hotel "Faro Luna". Metodología para la AMA en instalaciones
      turísticas. Tesis de
      opción Master en Ciencias
      Técnicas. UCf. Cienfuegos. 1997.
      Inédito
    • Betancourt Pineda L. Plan de Manejo de Productos
      Químico Tóxicos y Desechos Peligrosos. Oficina
      Regulatoria UMA CITMA. Cienfuegos. 2000.
      Inédito
    • Conesa Fernádez V. 2 ed._ _Guía
      metodológica para la Evaluación del Impacto
      Ambiental/ V. Conesa Fernández. Madrid:
      Editora Mundi Presa.1995.
    • Cuba. Gaceta Oficial de la República de Cuba.
      Ley No 81 del
      Medio Ambiente. Habana. julio 1997.
    • Estrategia Ambiental Nacional. CITMA
      1997.
    • Estrategia Ambiental Provincial. UMA CITMA
      1998.
    • Guía de Supervisión. Dirección de Supervisión y
      Auditoria. CITMA. Medio Ambiente. 1ra ed. 1999
    • Lineamientos básicos para la
      realización de los Estudios de Impacto Ambiental. AMA.
      CITMA. 1998.
    • NC: 133, 134 y 1335/2002: Residuos sólidos
      urbanos.
    • Socorro Romero, I. Gestión Ambiental. Manual
      para la dirección y organización de la
      producción. MINBAS. 1998.
    • Reglamento especial sobre el manejo integral de los
      desechos sólidos. El Salvador. 2000.
    • Reglamento de buenas prácticas en el manejo de
      desechos sólidos. OPS. Brasil.
      2002.
    • Resolución No. 87/99 Desechos Peligrosos.
      CITMA. Julio 1999
    • Norma técnica obligatoria nicaragüense
      ambiental para el manejo, tratamiento y disposición
      final de los desechos sólidos no-peligrosos. Nicaragua.
      2002.
    • Manual del Reglamento de Desechos y Sólidos
      Peligrosos en Florida: Acta de Recuperación y
      Conservación de Recursos. USA. 2003.

    MSc Ing. LÁZARO L. BETANCOURT
    PINEDA

    Ing. Luis A. PICHS HERRERA

    CENTRO: CIGET. CITMA. CIENFUEGOS

    CIENFUEGOS 2004

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