Salud y radio-frecuencia

1. Introducción
2. ¿Qué son las
   radiofrecuencias?
3. Los
   Teléfonos Móviles y la Salud
4. Efectos en
   la Salud
5. Recomendaciones sobre Campos
   Electromagnéticos
6. Recomendaciones
7. Caso TRICOM
   S.A.
8. Conclusiones
9. Bibliografía

Introducción

El presente trabajo tiene
como objetivo
principal la recolección de evidencia relacionada al
posible perjuicio, sobre el ser humano, del uso de equipo
telefónico de radio frecuencias. Mejor conocidos como
teléfonos celulares.

Hace unos meses, en nuestro
país, vecinos de varias barriadas realizaron protestas
debido a la instalación de antenas de
transmisión, de radios troncales, por la empresa TRICOM
S.A. Lo más asombroso de todo esto, de acuerdo al diario
la Prensa, es que
quedo al descubierto la carencia total de regulaciones por parte
de las entidades gubernamentales, donde se tramitan los permisos
de instalación, tales como el Ente Regulador de los
Servicios
Públicos, los Departamentos de Ingeniería Municipales de Panamá y
San Miguelito, la Autoridad
Nacional del Medio Ambiente
ANAM y la Oficina de
Seguridad del
Cuerpo de Bomberos.

Fig. #1. Torre
para antenas de telefonía
móvil.

A raíz de
las protestas el Órgano ejecutivo dictó el decreto
ejecutivo # 278 de septiembre de 2001, creando la Junta
Interinstitucional que tiene como funciones
elaborar normas técnicas y
sistemas de
instalación de antenas de teléfonos móviles,
divulgar las medidas de prevención y normas de
instalación de torres de antenas de telefonía
móvil, troncal y similares; así como de
radiofrecuencias, repetidoras y microondas y
deberá elaborar un reglamento interno para su mejor
funcionamiento. Esta junta está formada por representantes
del Ministerio de Salud (MINSA), de la
escuela de
Física de
la Universidad de
Panamá y de la Tecnológica, de la Sociedad
Panameña de Ingenieros y Arquitectos, del Ente Regulador y
de dos representantes del Departamento de Calidad Sanitaria
del Ambiente del
MINSA.

Por su parte, el Consejo Municipal
capitalino presentó el 7 de agosto de 2001, una propuesta
de acuerdo para regular la instalación de antenas
móviles – en el artículo segundo – se
establece que " está prohibido construir o instalar
cualquier tipo de estructuras
(torres, antenas) en áreas residenciales, escolares,
hospitalarias, turísticas, históricas
eclesiásticas y zonas de seguridad (policías,
aeropuertos y puertos) a menos de un kilómetro de las
fincas colindantes con estos proyectos". Pero
este acuerdo tiene mas de un año en consulta.

La Junta Interinstitucional,
creada por la presidencia de la república, entregó
el borrador del decreto para regular la instalación de
antenas y torres. Según el documento, las antenas de
telefonía móvil y troncal deben estar a una
distancia no menor de 20 metros de edificios habitacionales,
viviendas, centros educativos y hospitales. La medida no se
aplica a torres y antenas instaladas antes de su vigencia lo cual
ha generado la protesta de los moradores afectados.

1. Muchos
   productos
   de consumo e
   industriales hacen uso de la energía
   electromagnética

   Un tipo de
   energía electromagnética que está
   aumentando en importancia a nivel mundial es la
   energía de radiofrecuencia (RF), incluyendo ondas de
   radio y microondas, las cuales son usadas para proveer
   comunicaciones y radiodifusión y otros
   servicios.
   En los Estados
   Unidos la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)
   autoriza y otorga las licencias a la mayoría de los
   servicios de telecomunicaciones, facilidades y aparatos
   usados por el público, industrias, estado y
   organizaciones gubernamentales. A causa de sus
   responsabilidades regulatorias en está área la
   FCC recibe a veces peticiones con respecto al potencial de
   daño a humanos de la energía de
   RF emitida por transmisores regulados por la FCC. La
   concienciación acerca de la expansión del uso
   de tecnología de RF a llevado a algunas
   personas a especular que la
   contaminación electromagnética está
   causando significativos riesgos a
   la salud humana a través de los campos
   magnéticos de la RF.

   ¿QUE
   ES LA ENERGÍA DE RADIOFRECUENCIA?

   Las ondas de
   radio y microondas son formas de energía
   electromagnética que son comúnmente descritas
   por el término de radiofrecuencia o RF. Las emisiones
   de RF y los fenómenos asociados pueden ser discutidos
   en términos de energía, radiación o campos. La radiación
   es definida como la propagación de energía a
   través del espacio en forma de ondas o
   partículas. La radiación
   electromagnética puede ser descrita como ondas de
   energía
   eléctrica y magnética moviéndose
   conjuntamente a través del espacio. Está ondas
   son generadas por el movimiento
   de cargas eléctricas tales como en un objeto conductor
   metálico o antena por ejemplo, el movimiento
   alternante de cargas en una antena usado para la
   difusión de radio y televisión o en la antena de una
   estación de base celular generan ondas
   electromagnéticas que son radiadas desde el transmisor
   y que son recibidas por una antena tal como una antena de
   techo, antena de radio de automóvil o una antena de
   teléfono celular. El término
   campo
   magnético es usado para indicar la presencia de
   energía electromagnética en un lugar dado. El
   campo RF puede ser descrito en términos de potencia
   de campo
   eléctrico y/o magnético en un lugar
   dado.

   

   Fig. #2.
   Características de una onda.

   Como cualquier
   fenómeno relacionado con ondas la energía
   electromagnética está caracterizada por una
   longitud de onda y una frecuencia. La longitud de onda
   (lambda)es la distancia cubierta por un ciclo completo de
   onda electromagnética. La frecuencia es el
   número de ondas electromagnéticas pasando a
   través de un punto dado en un segundo. Por ejemplo,
   una onda de radio típica transmitida por una
   estación de radio FM tiene una longitud de onda de
   cerca de tres metros y una frecuencia de cerca de 100
   millones de ciclos (ondas) por segundo o 100 MHz. Un hertz
   (Hz) equivale a un ciclo por segundo. Por lo tanto, en este
   caso, 100 millones de ondas electromagnéticas de RF
   serían transmitidas a través de un punto dado
   en un segundo.

   Las ondas
   electromagnéticas viajan a través del espacio a
   la velocidad
   de la luz, y la
   longitud de onda y frecuencia de una onda
   electromagnética están relacionados por una
   ecuación matemática simple: frecuencia por
   longitud de onda es igual a la velocidad de la luz. (f x
   lambda = C).

   Dado que la velocidad de la
   luz no cambia en ningún medio o vacío, las
   ondas electromagnéticas de alta frecuencia tienen
   longitudes de onda cortas y las ondas de frecuencia bajas
   tienen una larga longitud de onda.

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   Fig. #3.
   Relación entre la frecuencia y la longitud de
   onda

   El espectro
   electromagnético presenta las diferentes formas de
   energía electromagnética desde la frecuencia
   extremadamente baja (ELF), con longitudes de onda largas,
   hasta los rayos X y
   rayos gamma, los cuales son de alta frecuencia y
   pequeñas longitudes de onda.

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   Fig. #4.
   Variación de la longitud de onda a través del
   Espectro electromagnético

   Entre estos
   extremos están las ondas de radio, microondas,
   radiación infrarroja, luz visible y la
   radiación ultravioleta, en ese orden. Este segmento
   del espectro conocido como RF tiene generalmente frecuencias
   comprendidas entre los 3 kilo hertz y 300 giga hertz. Un kilo
   hertz (Khz.) Equivale a mil hertz, un mega hertz (MHz)
   equivale a un millón de hertz y una giga hertz (GHz)
   equivale a mil millones de hertz. Por lo tanto, cuando tu
   sintonizas tu estación de radio en los 101.1 Stereo
   Azul de la frecuencia dial de FM, significas que tu radio
   está recibiendo señales de una estación de radio
   emitiendo ondas a una frecuencia de 101.1 millones de ciclos
   u ondas por segundo o 101.1 MHz .

2. ¿Qué son las
   radiofrecuencias?
3. Los Teléfonos Móviles y la
   Salud.

Los teléfonos
móviles, también llamados teléfonos
celulares, forman ahora, parte integral de la
telecomunicación moderna. En algunos lugares del mundo,
estos teléfonos son los más confiables o los
únicos disponibles. En otros lugares, los teléfonos
móviles son muy populares porque permiten a la gente
mantener una comunicación continua sin restringir la
libertad de
movimiento.

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Fig.#5.
Teléfono Celular

Aquí presentamos los
resultados de recientes estudios realizados para determinar los
efectos que produce en los seres humanos la exposición
a campos de radiofrecuencia (RF), dirigido por la
Organización Mundial de la Salud (OMS), por la Royal
Society de Canadá y a una revisión de la
relación entre los teléfonos móviles y la
salud, realizado por un comité de expertos del Reino Unido
(IEGMP)

Uso de los Teléfonos
Móviles

En muchos países,
más del 50% de la población ya utiliza teléfonos
móviles y el mercado aun sigue
creciendo rápidamente. La industria
predice que en el año 2005 habrá cerca de 1600
millones de abonados de este sistema en todo
el mundo. Debido a esto un número creciente de estaciones
base han tenido que ser instaladas. Las estaciones base son
sistemas de radio de baja potencia que se comunican con los
equipos portátiles. A inicios del 2000 habían
alrededor de 20,000 estaciones bases operativas en el Reino Unido
y unos 82 000 sitios en los Estados Unidos, con cada sitio
conteniendo una o más estaciones base. Las
compañías Bell South Panamá y Cable &
Wireless se
negaron rotundamente a darnos la información sobre cuantas estaciones bases
tienen funcionando en Panamá.

Consideraciones sobre la
Salud

Dado el gran número de
usuarios de teléfonos móviles, inclusive,
pequeños efectos adversos en la salud podrían tener
implicaciones importantes en la salud
pública. Varias consideraciones importantes deben de
tenerse en cuenta cuando se realiza la evaluación
de posibles efectos en la salud por campos de RF. Una de ellas es
la frecuencia de operación. Actualmente los
sistemas de telefonía móvil operan en frecuencias
entre los 800 y 1 800 MHz. Es importante no confundir a los
campos de RF con la radiación ionizante como los rayos X o
los rayos gama, que son capaces de romper moléculas, si un
haz de radiación ionizante rompe la cadena de ADN produce
cáncer. A diferencia de la radiación ionizante, los
campos de RF no pueden producir ionización o
radioactividad en el cuerpo; por esta razón, los campos de
RF son llamados no ionizantes.

Fig. #6.
Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes en el Espectro
Electromagnético.

Niveles de
Exposición

Los teléfonos
móviles portátiles y las estaciones base
representan situaciones de exposición completamente
distintas. La exposición a la RF por parte de un usuario
de un teléfono móvil portátil es mucho mayor
que la de una persona que vive
cerca de una estación base. Sin embargo, aparte de
señales poco frecuentes utilizadas para mantener
conexión con estaciones bases cercanas, el teléfono
portátil transmite energía RF únicamente
durante el tiempo en el
que la llamada está siendo realizada, mientras que las
estaciones base transmiten señales todo el
tiempo.

Equipo Portátil: Los
teléfonos móviles portátiles son
transmisores de RF de baja potencia, emitiendo potencias
máximas en el rango de 0,2 a 0,6 W. Otros tipos de
transmisores portátiles, como los "walkie talkie", pueden
emitir 10 W o más. La intensidad del campo de RF (y por
tanto la exposición a RF del usuario) desciende
rápidamente con la distancia al equipo. En consecuencia,
la exposición a la RF de un usuario cuyo teléfono
se ubica a 10 cm de la cabeza (utilizando un equipo hands-free)
es más baja que la de un usuario que coloca el
teléfono portátil pegado a la cabeza. La
exposición a la RF de gente ubicada en las
cercanías es muy baja.

Estaciones Base: Las
estaciones base transmiten niveles de potencia desde unos pocos
vatios hasta 100 W o más, dependiendo del tamaño
del sector o "celda" para el cual están diseñados.
Las antenas de la estación base tienen, normalmente, entre
20 y 30 centímetros de ancho y un metro de alto, y son
montadas en edificios o en torres a una altura sobre el suelo que va
desde los 15 m hasta los 50 m. Estas antenas emiten haces de RF
que, normalmente, son muy estrechos en la dirección vertical pero relativamente
anchos en dirección horizontal. Debido a este angosto haz
vertical, la intensidad del campo RF en el suelo ubicado
directamente debajo de la antena es baja. La intensidad del campo
de RF se incrementa ligeramente según se va alejando de la
estación base para luego decrecer a grandes
distancias.

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Fig. #7. Antena
para telefonía celular

Para antenas montadas en techos,
se suele instalar cercas dentro de los 2 a 5 metros, con el fin
de mantener alejadas a las personas de las los campos de RF que
exceden los límites de
exposición. Puesto que las antenas orientan su
energía al exterior y no irradian cantidades
significativas de energía desde las superficies
posteriores o hacia la cima o la base de la antena, los niveles
de energía de RF dentro o en los lados del edificio
normalmente son bajos.

Otras Fuentes de RF
en la Comunidad:
Las antenas de los sistemas buscapersonas y otros sistemas de
comunicación como los utilizados por la policía,
bomberos y cuerpos de emergencia, operan a niveles de potencia
similares a los de las estaciones bases y en muchos casos a
frecuencias similares. En muchas áreas urbanas las antenas
de transmisión de radiodifusión sonora y televisión normalmente operan a niveles de
RF mayores a los de las estaciones bases de telefonía
móvil.

III- Efectos en la Salud

Los campos de RF penetran los
tejidos
expuestos a profundidades que dependen de la frecuencia- hasta un
centímetro en el caso de las frecuencias utilizadas por
los teléfonos móviles. La energía RF es
absorbida en el cuerpo y produce calentamiento, pero el proceso
termorregulatorio normal, disipa este calor. Todos
los efectos establecidos debido a la exposición a la RF
están relacionados con el calentamiento. Mientras la
energía de RF puede interactuar con tejidos del cuerpo a
niveles muy bajos para producir un calentamiento insignificante,
no hay estudios que hayan demostrado efectos adversos en la
exposición a niveles que se encuentran por debajo de los
límites internacionales.

La mayoría de los estudios
han examinado los resultados a corto plazo, de todo el cuerpo
expuesto a campos de RF a niveles mayores a los relacionados con
las comunicaciones inalámbricas. Con la llegada de varios
aparatos como los walkie talkie y teléfonos
móviles, algunos estudios se han especializado en las
consecuencias de la exposición localizada de los campos de
RF en la cabeza.

La OMS ha identificado la
necesidad de investigaciones
que permitan hacer mejores evaluaciones de riesgo en la
salud y promueve dichas investigaciones entre las agencias que
puedan financiarlas . Brevemente las investigaciones, hasta el
momento, arrojan los siguientes resultados:

Cáncer: Las evidencias
científicas actuales indican que es improbable que la
exposición a campos de RF, como los emitidos por los
teléfonos móviles y sus estaciones base, induzca o
produzca cáncer. Varios estudios en animales
expuestos a campos de RF similares a los emitidos por los
teléfonos móviles no encuentran evidencia de que la
RF cause o estimule tumores cerebrales. A pesar de que un estudio
realizado en 1997 encontró que los campos de RF
incrementan la tasa de ratones genéticamente manipulados
que desarrollan leucemia, las implicaciones de estos resultados
para la salud humana no es clara. Varios estudios vienen
llevándose a cabo para confirmar este hallazgo y
determinar cualquier relevancia de estos resultados con el cáncer
en seres humanos. Tres estudios epidemiológicos recientes
no encontraron evidencia convincente del incremento de riesgo de
cáncer o cualquier otra enfermedad debido al uso de
teléfonos móviles.

Otros riesgos en la salud:
Algunos científicos han reportado otros efectos debido al
uso de teléfonos móviles que incluyen cambios en la
actividad normal del cerebro, en el
tiempo de reacción y en los patrones de sueño.
Estos efectos son mínimos y no tienen aparente efecto
sobre la salud. Más estudios se están llevando a
cabo para confirmar estos hallazgos.

Riesgos para los conductores de
vehículos: Las investigaciones han demostrado
claramente un incremento en el riesgo de accidentes
automovilísticos cuando los teléfonos
móviles (tanto los de tipo portátil como los
hands-free) son utilizados mientras se maneja. En nuestro
país se le aplica una multa de $25.00 a todo conductor que
es sorprendido utilizando su celular mientras conduce.

Interferencia
Electromagnética: Cuando los teléfonos
móviles son utilizados cerca de algunos aparatos
médicos (incluyendo marcapasos, implantes tipo
desfibrilador y algunos audífonos) existe la posibilidad
de causar interferencia. También hay riesgos potenciales
de interferencia entre los teléfonos móviles y la
electrónica de los aviones.

IV- Recomendaciones sobre Campos
Electromagnéticos.

Las recomendaciones
internacionales desarrollados por la Comisión
Internacional de Protección contra la Radiación No
Ionizante (ICNIRP) están basadas en un análisis cuidadoso de toda la literatura científica
(sobre efectos térmicos y no térmicos) y ofrece
protección contra todos los peligros identificados debido
a la energía RF con amplios márgenes de seguridad.
Tanto las mediciones como los cálculos muestran que los
niveles de las señales de RF provenientes de estaciones
bases, en áreas de acceso público, están muy
por debajo de los estándares internacionales, en un factor
de 100 ó más. Los niveles de exposición a la
RF por parte de los usuarios de teléfonos móviles
portátiles son altas pero están por debajo de los
estándares internacionales.

El trabajo de la
OMS

En respuesta a la inquietud del
público la OMS ha establecido el Proyecto
Internacional de Campos Electromagnéticos (CEM)
para evaluar las evidencias científicas de los posibles
efectos en la salud por CEM. Estudios específicos han sido
identificados

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Fig. #8. Logo de
la Organización Mundial de la
Salud

para abordar el
problema de la exposición localizada. El proyecto ha
establecido un mecanismo formal para la revisión de los
resultados de investigaciones y evaluación de los riesgos
de exposición a RF. Así mismo se está
desarrollando material informativo para el público y se
están armonizando los estándares de los diferentes
entes internacionales que investigan las RNI.

La OMS también está
dirigiendo una investigación sobre RF. Un estudio
epidemiológico a gran escala
está siendo coordinado en más de 10 países
por la Agencia Internacional de Investigación del
Cáncer (IARC) -una agencia especializada en el
cáncer perteneciente a la OMS- para identificar si existen
enlaces entre el uso de teléfonos móviles y el
cáncer de la cabeza y el cuello. La finalización de
este estudio está proyectada para el año
2003.

V- Recomendaciones.

Por el momento la OMS
recomienda:

Estricta adhesión a los
estándares

Los estándares
internacionales han sido desarrollados para proteger a todos:
usuarios de telefonía móvil, personas que trabajan
cerca o viven alrededor de estaciones bases, y la gente que no
hace uso de este tipo de comunicación.

Medidas
Preventivas

Personas: La
información científica actual no indica la
necesidad de algún tipo de precauciones para el uso de
teléfonos móviles. Si las personas tienen interés al
respecto, se les recomienda reducir la duración de sus
llamadas, tanto para que ellos y sus hijos disminuyan la
exposición a campos de RF, o utilizar equipos hand-free
para mantener el teléfono móvil separado de la
cabeza y el cuerpo.

Seguridad Vial: Es un hecho
el incremento de riesgo por accidente automovilístico
mientras se utiliza el teléfono móvil, tanto el
portátil como el hands-free. Esta prohibido el uso de
estos aparatos a los conductores mientras estén manejando,
la multa es de $25.00

Medidas Simples de
Prevención: Cercos, barreras, u otro tipo de medidas
de protección son necesarios en algunas estaciones bases
(principalmente, aquellas localizadas en los techos de edificios)
para evitar el acceso no autorizado a áreas en donde los
niveles de exposición pueden estar por encima de los
límites permisibles.

Equipos de Absorción de
RF: Evidencias científica no indican la necesidad de
recubrimientos de absorción de RF o de otro tipo de
"equipos de absorción" para los teléfonos
móviles. Éstos no pueden justificarse desde el
punto de vista de la salud y la efectividad de muchos de estos
equipos, en la reducción de exposición a RF, no
está comprobada.

Consultar con la Comunidad para
la ubicación de Estaciones Base: El emplazamiento de
las estaciones base deben ofrecer buena cobertura para la
señal y debe ser de fácil acceso para su mantenimiento.
Si bien los niveles de los campos de RF entorno a la
estación base no deben ser considerados un riesgo a la
salud, la decisión sobre su emplazamiento debe considerar
tanto la estética como la susceptibilidad del
público. Por ejemplo, la ubicación cerca de
jardines de infancia,
colegios y parques recreativos debe tener especial
consideración. La
comunicación abierta y la discusión entre los
operadores de la telefonía móvil, los municipios
locales y el público en general durante la etapa de
planificación para una nueva antena o
estación puede ayudar a lograr la comprensión del
público y la aceptación de la nueva
estación. La decisión de la Junta Institucional de
no considerar, las medidas recomendadas, de manera retroactiva
sin consultar a nadie y sin importar si las instalaciones
actuales cumplen o no nos parece una aberración
técnica y legal que no contribuye a la tranquilidad de las
personas que residen cerca de las estaciones base.

Promover
Información: Nos fue imposible durante las
investigaciones para este trabajo poder
conseguir una copia de las recomendaciones de la junta
interinstitucional para las instalaciones de torres y antenas. Ni
en el MINSA; Ni en el Ente Regulador logramos conseguir estas
recomendaciones. La única información que logramos
obtener la obtuvimos en la biblioteca
digital del diario La prensa.

VI- Caso TRICOM S.A.

Al iniciar operaciones en
Panamá, la transnacional Tricom S.A. para el servicio de
radio troncales se procedió a la instalación de
torres con antenas dentro de las mismas barriadas, puede decirse
que en los patios traseros de las casa, lo cual ocasiono una
fuerte reacción por parte de los afectados.

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Fig. #9. Torre
de Tricom en Bethania.

Adjuntamos con este trabajo copia
de las publicaciones del diario la prensa sobre esta
problemática. Nos parece increíble que la
legislación existente en ese momento jamás haya
contemplado el aspecto de salud pública, revisamos la
ley No 17 del
9 de Julio de 1991 por la cual se dictan disposiciones sobre la
telefonía
celular, el decreto ejecutivo No 21 del 12 de enero de 1996
por el cual se dicta el reglamento sobre el servicio de
telefonía móvil celular y el contrato No 30-A
por el cual se concede la banda A a la compañía BSC
de Panamá, y en ninguno de ellos se hace referencia al
aspecto de salud pública.

Se adjunta con este trabajo copia
de un estudio de impacto
ambiental, presentado por Tricom S.A. a la Autoridad del
medio Ambiente ANAM, y es sorprendente que solo en un
pequeño párrafo
se haga mención a la salud pública al indicar que
las radiaciones no ionizantes producidas por las antenas no son
un peligro a la salud de acuerdo a los estudios del Dr. Moulder,
profesor de
radiación Oncológica del "Medical College of
Winsconsin". Hacemos un alto aquí para presentar
información obtenida sobre el Dr. Moulder, el cual es sin
lugar a dudas una autoridad en su campo de especialización
a tal punto que la OMS le ha encargado los estudios referentes de
como los campos electromagnéticos y las radiaciones no
ionizantes podrían afectar la salud del ser humano. Pero a
la vez el Dr. Moulder es asesor de la empresa de
telecomunicaciones de Alemania, lo
cual crea a todas luces un conflicto de
intereses. Cabe aquí la siguiente pregunta ¿ De
descubrir que efectivamente el uso de teléfonos celulares
promueve el desarrollo de
tumores cerebrales, a quien le presentará Moulder esta
información primero, al publico o la
compañía de telecomunicaciones que le paga todas
sus investigaciones? Ya tenemos el antecedente funesto de las
compañías tabacaleras que descubrieron con varios
años de anticipación que el cigarrillo produce
cáncer y guardaron esa información y se prepararon
con intensivas campañas publicitarias dirigidas a los
jóvenes a tal punto que un paquete de cigarrillos dice
claramente "Fumar es perjudicial para la salud" y las personas
siguen fumando. Tricom S.A indica en su estudio de impacto
ambiental que los estudios han demostrado que la potencia
generada es demasiado baja como para producir riesgos a la salud,
pero no indica por ningún lado a que nivel de potencia
trabajarán sus transmisores.

VII- Conclusiones

Ninguna de las recientes
revisiones han concluido en que la exposición a campos de
RF debido a teléfonos móviles o a las estaciones
bases de los mismos tengan algún tipo de consecuencia
adversa en la salud. Sin embargo, se han identificado
vacíos en las investigaciones que han determinado la
ampliación de las investigaciones para hacer mejores
evaluaciones de los riesgos contra la salud. Llevará de 3
a 4 años para ser completados, evaluados y publicados los
resultados finales para cualquier riesgo.

Si las autoridades nacionales han
adoptado normas de protección contra las RNI, como el
nombramiento de la Junta Interinstitucional, debido a la
preocupación del público, se deberían
introducir medidas de precaución adicionales que ayuden a
reducir la exposición a los campos de RF, si todos los
fabricantes del mundo se preocupan por cumplir las normas de la
FCC, no debemos permitir en nuestro país la venta de equipo
que emita señales de RF sin su respectivo FCC ID, el cual
es un número de identificación con el cual usted
puede acceder la base de datos
de la FCC y revisar toda la documentación técnica sobre el
equipo en mención. Es inconcebible que se le permita a la
compañía Motorola vender radios de
comunicación con una etiqueta que dice " Este equipo esta
aprobado para ser usado solo en Centro América, el Caribe, Sur América y
México" Y
por supuesto no exista ningún web site con la
información de salud; que si tienen los radios que venden
en EUA y Europa.

Concluimos, recomendando que ya
que los estudios finales estarán listos en el 2005
permanecer atentos a las publicaciones al respecto y exigirles a
nuestros gobernantes que ya esta buenos que seamos destinatarios,
en nuestro país, de todos los equipos que no pueden
trabajar en EUA o Europa.

VIII- BIBLIOGRAFÍA.

Estudio De Impacto Ambiental
"Estación de Comunicación Sitio San Juan Hill".
Presentado por TRICOM S.A. a la ANAM.

Ley 17 del 9 de julio de 1991 por
la cual se dictan disposiciones sobre la Telefonía
Celular.

Decreto Ejecutivo No. 21 del 12 de
Enero de 1996 por el cual se dicta el reglamento sobre la
operación de la Telefonía Móvil
Celular.

Contrato 30-A. Contrato entre
el Estado y
BSC de Panamá. Contrato de Concesión para la
prestación del servicio de Telefonía Móvil
Celular de la Banda A.

FCC Cellular Phones.

Campos electromagnéticos y
Salud Ppública. Organización Mundial de la
Salud.

Efectos Biológicos del RF.
Federal Communications Commission.

Biblioteca Digital del Diario La
Prensa.

Julio A. Herrera R
Supervisor, Especialista en Telecomunicaciones
Sección de Telecomunicaciones