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Diseño de la estrategia de desarrollo económico y social de la Cooperativa de Producción Agropecuaria




Enviado por aaverhoff



    1. Delimitación territorial y
      caracterización de la C.P.A. "Ovidio Rivero
      Morales"
    2. Elementos sintéticos de
      la matriz DAFO obtenida
    3. Análisis del
      entorno
    4. Opiniones sobre el entorno de
      la CPA
    5. Análisis
      interno
    6. Opiniones sobre los
      elementos del funcionamiento interno de la
      CPA
    7. Propuesta de estrategias para
      el desarrollo económico y social
      sostenible
    8. Descripción de los
      principales elementos caracterizadores
    9. Algunas propuestas de planes de
      acción
    10. Conclusiones
    11. Recomendaciones
    12. Bibliografía
    13. Anexo

    Introducción:

    La finalidad principal del presente estudio de caso se
    circunscribe al diseño
    de la estrategia de desarrollo
    económico y social para la C.P.A. "Ovidio Rivero
    Morales" con la meta de
    contribuir a mejorar la competitividad
    de la misma. El trabajo se
    fundamenta en que dicha cooperativa, no posee un plan
    estratégico global integrado que le sirva de
    instrumento a su gerencia para
    la toma de
    decisiones más efectivas, y el logro de una mayor
    excelencia empresarial por su equipo de dirección.

    La investigación, no es únicamente el
    estudio de una porción del territorio santaclareño,
    sino que forma parte de un proyecto nacional
    de reflexión cooperativa que permita a las C.P.A. del
    sistema nacional
    no sólo un mejor conocimiento
    de su medio social sino, también que las ayude a organizar
    y diseñar objetivos,
    estrategias y
    planes de acción
    más adecuados al entorno y a la situación
    particular y oportunidades propias.

    El examen se estructura en
    dos fases interrelacionadas; una primera, que tiene la misión de
    recoger la información relevante sobre las actividades
    que desarrolla la C.P.A de una forma agregada e integrada que,
    sobre una sólida base científica, permita su
    adecuada aplicación práctica en la
    orientación de futuras acciones
    encaminadas a lograr un desarrollo equilibrado y sostenido de la
    misma y una segunda fase relacionada con el diseño
    estratégico de propuestas concretas sobre objetivos,
    acciones de mejora y la identificación de
    prioridades.

    Los objetivos específicos de la
    investigación a resaltar son los siguientes: 1) análisis global del entorno que condiciona
    la estructura económico – empresarial de la C.P.A.;
    2) análisis desde el punto de vista de la oferta y la
    demanda, de la
    situación y expectativas de las actividades vinculadas a
    la C.P.A. y sus relaciones con las actividades de suministro,
    actividades de equipamiento y actividades de apoyo; 3)
    identificar los elementos positivos y negativos del
    funcionamiento interno de la C.P.A.; 4) diagnóstico derivado de los análisis
    realizados; 5) identificar las posibles líneas de
    acción, que potencien la actual C.P.A., así como,
    las que dinamicen nuevas actividades para crear empleo,
    riqueza y desarrollo en su ámbito; 6) identificar las
    complementariedades entre las actividades empresariales,
    existentes o futuras, que dinamicen la cooperación y
    favorezcan la integración horizontal y vertical del
    sistema empresarial agropecuario.

    La consecución del diseño
    estratégico se apoyó en la implementación
    del método de
    diagnóstico y en la prospectiva. Asimismo, se instrumento
    a partir de la simbiosis parcial de la metodología de sistemas agrarios
    elaborada en el Taller Regional de Higuerote en Venezuela y de
    la metodología integral de proyección para la
    elaboración de escenarios económicos y sociales del
    Instituto Europeo de Prospectiva y Estrategia. Por otro lado,
    para su realización práctica se creo un grupo de
    expertos, conformados por la Junta Directiva, técnicos y
    especialistas con experiencia de la C.P.A. e informantes clave,
    así como especialistas de la Delegación Territorial
    del Ministerio de la Agricultura en
    la provincia de Villa Clara, de la Universidad
    Central de Las Villas y diplomantes de la especialidad de
    Licenciatura en Economía, que
    utilizaron las técnicas
    siguientes: análisis documental, estudios
    bibliográficos, encuestas,
    entrevistas
    individuales y grupales, técnicas para estimular ideas y
    generar la creatividad,
    especialmente, la tormenta de ideas, logrando conformar a lo
    largo de sesiones plenarias reiterativas y consulta con la masa
    de trabajadores, el diseño estratégico.

    Delimitación
    territorial y caracterización de la C.P.A. "Ovidio Rivero
    Morales"

    En relación al marco de análisis, la
    dimensión empresarial de la cooperativa, queda acotada al
    objeto social de la misma, que es la producción y comercialización de productos
    agrícolas y pecuarios. A través del objeto social,
    se vincula a un grupo importante de actores del territorio, es
    decir, a la cadena de instituciones
    agropecuarias que desarrollan su actividad en el territorio, y su
    magnitud espacial, queda delimitada por una localización
    empresarial en donde esta asentada la C.P.A. y las instituciones
    a ella vinculadas. Ambas dimensiones con consecuencias
    importantes a la hora de establecer consideraciones competitivas
    y aspectos particulares de su dinámica empresarial, están fijadas
    por la extensión global en la que compiten las empresas.

    La C.P.A. "Ovidio Rivero Morales" se crea en mayo de
    1981 como resultado del proceso de
    centralización de las tierras
    pertenecientes a varias C.P.A. circundantes al territorio en el
    cual se encuentra enclavada actualmente la misma.

    Su cadena de actividades pudiera sintéticamente
    estar conformada por sus actividades principales, que incluyen un
    mayor o menor grado de producción; por las de suministros,
    que comprenden los inputs para su producción, y por las de
    equipamiento que aportan maquinarias, equipos, instalaciones y
    otros medios
    necesarios para el desarrollo de la actividad principal de la
    misma.

    Desde el inicio su fondo de tierra es de
    1415.81 hectáreas, de las cuales aproximadamente el 50% se
    dedican a la rama de la agricultura no cañera y el resto a
    la rama de la ganadería,
    por no ser aptas para la explotación de cultivos, no
    obstante, la C.P.A. clasifica por su actividad fundamental en las
    viandas y hortalizas.

    Sus actividades la comenzó con 264 socios, de
    ellos 51 mujeres, pero ya a partir del año 1995 en que su
    membresía alcanza la cifra de 245, comienza
    significativamente a disminuir hasta llegar en el año 2002
    a 139 socios. La causa principal de la reducción de este
    principal factor de producción de la cooperativa es la
    existencia de fuentes de
    empleos más atractivas o de ingresos
    más remunerativos en el entorno. La fuerza de
    trabajo
    contratada oscila alrededor de 249 obreros para un promedio total
    de 388 trabajadores. El promedio de días trabajados en los
    últimos años por sus cooperativistas y trabajadores
    contratados y jubilados es de 288.

    La cooperativa es rentable desde su fundación,
    aunque sus ingresos por ventas y la
    utilidades a repartir desde el año 1995 hasta el 2002 se
    han constreñido ostensiblemente (Ver Anexo 1 ). En estos
    momentos es autosuficiente, desde el punto de vista financiero,
    pues no utiliza créditos de producción ni de
    inversión, lo cual le proporciona
    anualmente un ahorro de
    más de 60 000 pesos por concepto de
    intereses bancarios. La Junta Directiva está compuesta por
    seis miembros como se muestra
    más abajo, siendo el promedio de edad de los mismo de 43
    años. El nivel de escolaridad de los miembros de la Junta
    Directiva es el siguiente: tres con nivel universitario, dos
    técnicos medios y uno con más de noveno
    grado.

    Es necesario precisar que al Presidente de la C.P.A. se
    encuentran directamente subordinados, además de los cinco
    miembros de la Junta Directiva, los cuatro jefes de cuartones,
    que son la célula
    básica de producción de esta cooperativa, y el jefe
    del jardín, así como el jefe pecuario. A cada uno
    de los jefes de cuartón se subordinan los jefes de
    brigadas y al jefe pecuario tres vaquerías, un
    módulo pecuario y un área de desarrollo.

    La Cooperativa se rige por su Reglamento Interno y el
    nivel educacional promedio de los cooperativistas es adecuado
    para la actividad agropecuaria, ya que más del 60% de los
    mismos tiene sexto grado o más.

    Organigrama de la Junta Directiva de la C.P.A.
    "Ovidio Rivero Morales" en la nueva distribución de sus fuerzas productivas en
    el área.

    La mayoría de las viviendas de los
    cooperativistas se encuentran concentradas en un pequeño
    poblado, y aunque una parte importante de ellas son de construcción rústica todas
    están electrificadas y son confortables.

    El territorio estudiado cuenta con tres Círculos
    Sociales los cuales trabajan al servicio de
    éste, y especialmente de la C.P.A., en actividades
    culturales, políticas,
    sociales y de trabajo. Tienen prestando servicios
    cuatro Consultorios de la Familia y
    una Posta Médica.

    Elementos
    sintéticos de la matriz DAFO
    obtenida

    A continuación se ofrecen ordenados por su nivel
    de importancia los elementos componentes de la matriz DAFO. Los
    mismos se estructuran en forma sintética en factores
    externos o del entorno y en internos o del funcionamiento interno
    de la CPA.

    Análisis del
    entorno
    :

    En el análisis del entorno se realiza una
    reflexión sobre los factores que en la actualidad son
    oportunidades y amenazas para el desarrollo de la competitividad
    de la C.P.A.. En el mismo se tuvo en cuenta, principalmente las
    diferentes dimensiones, evaluadas por la Junta Directiva y los
    demás expertos y las variables de
    cada una de sus dimensiones.

    Elementos del
    entorno

    Opinión del equipo
    participante en el diseño
    estratégico

    I

    Oportunidades

    Amenazas

    I

    01

    Reserva de fuerza de trabajo en la
    Comunidad

    Persistencia de la crisis
    económica internacional y el bloqueo.

    A1

    02

    Mercado deficitario de productos agrícolas
    y pecuarios en moneda nacional (MN) y en moneda libremente
    convertible (MLC)

    Existencia de fuentes de empleo más
    atractivas o de ingresos más remunerativos en el
    entorno.

    A2

    03

    Acceso al mercado
    de las instituciones sociales, organismos del Estado,
    y al mercado libre agropecuario.

    Política de precios
    agropecuarios que no estimulan a los
    productores.

    A3

    04

    Demanda diversificada de productos agropecuarios
    de alta calidad

    Altos precios de los insumos
    agropecuarios

    A4

    05

    Participación en proyectos de colaboración.

    Falta de recursos
    químicos

    A5

    06

    Proximidad al polo turístico de la
    cayería norte de Villa Clara (Caibarién) con
    amplias posibilidades desarrollo

    No asignación de recursos para la
    construcción de viviendas

    A6

     

     

    Alto nivel de delincuencia en el entorno

    A7

    I: grado de importancia dado por los participantes en el
    ejercicio de la matriz DAFO y los demás expertos
    mencionados más arriba.

    Opiniones sobre el
    entorno de la CPA.

    En este aparte se recogen las percepciones de los
    participantes en el ejercicio de la matriz DAFO de la CPA, sobre
    los factores del entorno. En el mismo, se evidencia la necesidad
    de trazar estrategias y planes de acción motivadores y
    estimulantes, que promuevan la captación de la reserva de
    fuerza de trabajo existente en la comunidad, lo
    cual por un lado; estimularía la producción, y
    así por esta vía poder acceder
    con mayores volúmenes de productos al mercado deficitario
    de productos agrícolas y pecuarios, así como al
    mercado de las instituciones sociales, organismos del Estado y al
    mercado libre agropecuario. En otro orden, con la introducción de adelantos
    tecnológicos, mediante la participación en
    proyectos de colaboración científico
    técnicos y la consecución de recursos financieros,
    junto a la calificación y recalificación de la
    fuerza de trabajo, se estaría en posibilidad de dar
    respuesta tanto a la demanda diversificada de productos
    agropecuarios de alta calidad y en
    perspectiva, en el mediano plazo, a los requerimientos del polo
    turístico de la cayería norte de Caibarién.
    Lo precedente, pudiera constituirse en un efectivo antídoto a los impactos agresivos de la
    crisis económica internacional, el bloqueo y a las fuentes
    de empleo más atractivas existentes en el entorno
    cooperativo. También permitiría adentrarse en la
    solución paulatina de los problemas de
    viviendas y atenuar otros efectos nocivos provenientes de la
    política
    de precios agropecuarios y de los insumos en
    particular.

    Análisis interno:

    El objetivo de
    este análisis consiste en la determinación de los
    puntos fuertes y débiles al interior de la CPA como
    segunda parte del diagnóstico de la misma.

    Opiniones
    sobre los elementos del funcionamiento interno de la
    CPA.

    Las principales opiniones de los ejecutantes en el
    diseño de la estrategia, en relación al
    funcionamiento interno de la C.P.A. se orientan a la necesidad
    perentoria de explotar eficientemente el alto porcentaje del
    fondo de tierra agrícola con alta fertilidad productiva
    que posee la cooperativa, así como su potencial ganadero,
    mediante la alta cultura
    productiva que poseen los cooperativistas, la asunción del
    sentido de pertenencia entre los mismos y la capacidad y
    experiencia del equipo de dirección para elevar los
    rendimientos y consecuentemente la producción, para
    aprovechar los potenciales de demanda presentes en los mercados cercanos
    y de esta manera potenciar los ingresos.

    Elementos del funcionamiento
    interno

    Opinión del equipo
    participante en el diseño
    estratégico

    I

    Fortalezas

    Debilidades

    I

    F1

    Alto porcentaje del fondo de tierra
    agrícola con alta fertilidad productiva.

    Base material y técnica insuficiente y
    tecnológicamente atrasada y de medios de transporte.

    D1

    F2

    Fuerte desarrollo de la actividad
    ganadera.

    Falta de fuerza de trabajo y además
    envejecida

    D2

    F3

    Proximidad al mercado de la ciudad de Santa
    Clara.

    Carencia de combustible .

    D3

    F4

    Posibilidad de utilizar los ingresos en moneda
    libremente convertible captados por sus ventas.

    Insuficiente atención al hombre.

    D4

    F5

    Existencia de yuntas de bueyes.

    Bajos niveles de rendimientos y de
    producción

    D5

    F6

    Alto cultura productiva agropecuaria de los
    cooperativistas.

    Falta de sentido de pertenencia entre los
    productores colectivos

    D6

    F7

    Capacidad y experiencia del equipo de
    dirección.

    Insuficiente grado de utilización del fondo
    de tierra agrícola.

    D7

     

     

    Bajo nivel de captación de divisas
    por ventas.

    D8

    Falta de una cuenta bancaria en divisas

    D9

    Escasez de agua.

    D10

    Alta dependencia de jubilados por cada trabajador
    activo

    D11

    Bajo nivel de remuneración

    D12

    I: grado de importancia dado por los participantes en el
    ejercicio de la matriz DAFO y los demás expertos
    mencionados más arriba.

    Por otra parte, serán importantes elementos
    componentes de las estrategias a diseñar la
    superación de la base material y técnica
    insuficiente y tecnológicamente atrasada y la
    insuficiencia de fuerza de trabajo, en general, y en particular,
    de la fuerza de trabajo joven que constituyen aspectos de primer
    orden a atender, por el equipo de dirección de la C.P.A.
    para garantizar la continuidad de la actividad productiva,
    disminuir el efecto de la existencia de empleo más
    remunerativo y/o atractivos en el entorno inmediato y la alta
    dependencia de jubilados por trabajadores activos.

    En este diseño, es relevante la
    consideración de modernos sistemas de riego,
    preferentemente, los que funcionan a partir de la
    utilización de la electricidad, y
    paliar de esta manera, la escasez de
    combustibles, a su vez, debe tenerse en cuenta la fortaleza que
    presenta la cooperativa relacionada con la importante existencia
    de yuntas de bueyes.

    Propuesta de
    estrategias para el
    desarrollo económico y social
    sostenible de la cooperativa de producción
    agropecuaria "Ovidio Rivero Morales" del territorio de Santa
    Clara"

    Las estrategias que a continuación aparecen son
    el resultado de la matriz de impactos cruzados (Ver Anexo 2)
    conseguida a partir del enfrentamiento de las fortalezas y
    debilidades con las oportunidades y amenazas obtenidas del
    ejercicio de la tormenta de ideas y de otras consideraciones
    útiles realizadas en la C.P.A objeto de estudio por el
    equipo consultor.

    Junto a las estrategias que más abajo se proponen
    es conveniente que la C.P.A. perciba que su desarrollo y
    excelencia no depende solamente de ella, sino también del
    grado de desarrollo y competitividad de las entidades del
    territorio analizado, que son sus proveedores de
    suministros, equipamientos y servicios de apoyo.

    Para la presentación de las estrategias se
    consideró pertinente efectuar la misma teniendo en cuenta
    la siguiente clasificación por esferas de
    actividad:

    1. Mercados, productos y competencia
    2. Sistemas técnico y de
      aprovisionamiento
    3. Sistema de recursos humanos
    4. Sistema económico financiero
    5. Sistema de dirección

    I.-Mercados, productos y
    competencia

    1- Elaborar un programa
    estratégico alternativo de producción
    agropecuaria con enfoque de sostenibilidad que propicie la
    explotación al 100% del alto fondo de tierra
    agrícola con alta fertilidad productiva.

    2.-Elaborar un programa de desarrollo ganadero
    sostenible que priorice las especies bovino-caprino, la
    producción de carne de cerdo y la ganadería
    avícola.

    3.-Elaborar programas
    capaces de lograr la diversificación productiva para
    conquistar mercados en MN y MLC.

    4.-Elaborar un programa de elevación de la
    calidad de la producción.

    5.-Elaborar un programa de proyección comercial
    basado en las oportunidades a aprovechar por la
    C.P.A..

    II.-Sistema técnico y de
    aprovisionamiento

    6.-Elaborar programas que permitan el mejoramiento y
    aprovechamiento de la base material y técnica que posee
    la cooperativa.

    7.-Elaborar programas de aprovisionamiento que
    incluyan los suministros, los servicios y el
    equipamiento.

    III.-Sistema de recursos humanos

    8.-Elaborar un programa estratégico para
    enfrentar el déficit de recursos
    humanos y la captación, ocupación y
    renovación de la fuerza de trabajo concentrada en las
    comunidades rurales.

    9.-Elaborar un programa directivo estratégico
    capaz de definir los principios de
    estimulación y remuneración de los
    trabajadores

    10.-Elaborar un programa que facilite la
    contratación de fuerza de trabajo calificada.

    11.-Elaborar un programa de remuneración y
    estimulación que motive al trabajador y propicie el
    sentimiento de propiedad
    para elevar la productividad

    IV.-Sistema económico
    financiero

    12.-Diseñar un programa para lograr nuevas
    fuentes de
    financiamiento que permitan renovar las tecnologías
    existentes

    13.-Promover programas financieros para fortalecer las
    finanzas de
    la CPA, además de programas capaces de lograr la
    diversificación productiva para conquistar mercados en
    MN y MLC.

    14.-Elaborar un programa estratégico de rentabilidad
    contentivo de variables esenciales tales como: margen de
    rentabili9dad, liquidez y otras.

    V.-Sistema de dirección

    15.- Elaborar una proyección
    estratégica del sistema de dirección que contemple
    estrategias asociadas con el sistema de planificación, organización y control.

    16.-Elaborar una proyección que contemple la
    gestión
    energética, la medioambiental de la calidad y la de mejora
    continua de manera sostenible.

    17.-Elaborar una proyección que incluya las
    estrategias de cooperación y
    contratación.

    18.-Elaborar una proyección que incorpore las
    innovaciones y cambios preconcebidos por la
    cooperativa.

    19.-Elaboración de un programa de gestión
    con énfasis en una gestión actualizada y
    moderna.

    Descripción
    de los principales elementos caracterizadores de las proyecciones
    para el
    diseño de la estrategia de desarrollo
    económico y social sostenible de la cooperativa de
    producción agropecuaria "Ovidio Rivero Morales" del
    territorio de Santa Clara"

    I.-Mercados, productos y competencia

    Los programas estratégicos alternativos de
    producción y utilización efectiva del fondo total
    de tierra agrícola deberán dar respuesta a la
    demanda de los mercados en que opera la cooperativa, a
    través de variables competitivas, contemplando canales de
    distribución idóneos, eficientes y eficaces. La
    definición de las estrategias y planes de acción
    identificarán los principales productos que se producen y
    se comercializan, sus factores atractivos y la posición de
    la C.P.A. frente a la competencia. A su
    vez, la instrumentación de las estrategias de
    proyección de la C.P.A. considerará: los
    principales mercados, teniendo presente la evolución de los mercados de destino; los
    canales y estrategias de distribución, o sea, la
    comercialización: directa ( mediante puntos de venta), a
    mayoristas, a minoristas y otras. En cuanto a los atractivos de
    los mercados contemplarán la implementación de
    herramientas
    de posicionamiento
    como las matrices
    Boston Consulting Group y la Mc. Kinsey, las cuales adaptadas a
    las necesidades de este proyecto permitirán: identificar
    los mercados que la C.P.A. considera más atractivos y
    establecer un perfil de la posición competitiva de la
    misma frente a la competencia.

    Las estrategias diseñadas deberán
    responder también a las variables competitivas por
    mercados con la finalidad de obtener el éxito
    en cada uno de los mismos.

    La proyección comercial se apoyará en las
    vías actuales con mayor posibilidad de acceso como
    pudieran ser la programación de la participación en
    exposiciones, ferias, etcétera.

    II.-Sistemas técnico y de
    aprovisionamiento

    Las estrategias que aquí se promuevan
    deberán incluir los aspectos relevantes de los sistemas
    productivos de la C.P.A., abordando, los factores que en mayor o
    menor medida están relacionados con los mismos.

    En estas proyecciones se incluyen enfáticamente
    los aspectos generales de los sistemas productivos, las
    instalaciones y maquinaria, los subproductos y residuos y la
    investigación desarrollo.

    Las estrategias de aprovisionamiento contemplarán
    los suministros, los servicios y el equipamiento, por lo que
    contemplarán las estructuras de
    compras e
    inversiones,
    los mercados de abastecimientos y los niveles de
    satisfacción con los proveedores.

    Las estrategias a diseñar deberán dar
    respuesta a los niveles de insuficiencia y de antigüedad
    tanto de las instalaciones, como de la maquinaria que actualmente
    posee la C.P.A., por lo que estarían requiriendo financiamiento
    para que la combinación producto-mercado futura inmediata sea una
    vía potencial de desarrollo
    sostenible.

    Lo anterior esta indicando que, la investigación
    desarrollo actualmente realizada y las previsiones de futuro,
    específicamente, las inversiones en maquinarias, equipos e
    instalaciones, tienen un especial interés,
    por sus repercusiones en la progresiva inserción de la
    C.P.A. a los nuevos requerimientos del mercado y de la gestión
    empresarial.

    III.-Sistema de recursos humanos

    La estructura de edades denota, un cierto grado de
    madurez, siendo este hecho significativo entre los
    cooperativistas y con cierta incidencia entre los operarios.
    Este comportamiento puede ocasionar a corto – mediano
    plazo problemas de adaptación a los cambios que se
    avecinan, ( especialmente tecnológicos), y problemas de
    renovación generacional, sobre todo, a nivel de
    directivos superiores. Por lo que se infiere que; las
    estrategias a promover, en la dirección de los recursos
    humanos, contemplarán prioritariamente, la
    solución a la pirámide de edades desfavorable que
    actualmente mantiene la cooperativa, la formación de sus
    recursos humanos actuales y de los que logre captar de la
    reserva existente en la comunidad y la solución al
    problema del empleo. Para este último, se asumen las
    consideraciones a que arriban los autores del trabajo,
    Estrategias económicas y de dirección de la empresa
    agropecuaria de nuevo tipo del MINAZ" y que son las
    siguientes:

    "a) Aumento del nivel de los
    ingresos
    .
    Definición de las fórmulas y
    vías que conduzcan a un incremento sustancial y
    suficientemente rápido de los ingresos de los
    trabajadores y de los equipos de dirección.

    b) Ampliar y mejorar la vinculación de los
    ingresos a los resultados finales de la
    producción.
    Finalidades principales:
    elevar la
    motivación, la responsabilidad y los ingresos. El manejo
    discrecional de los mercados liberados es un incentivo viable
    para apropiarse de recursos monetarios suplementarios y
    distribuibles.

    c) Período de distribución de los
    ingresos finales a los trabajadores.
    La distribución
    del ingreso por los resultados finales seguirá la
    lógica del ciclo económico de los
    cultivos (D-M…P…M´- D´). Su
    distribución no será necesariamente una vez ni al
    final del año económico. La dirección de
    economía debe prepararse para responder a esta
    exigencia.

    d) Localización espacial de los
    cultivos.
    El programa de localización de los
    cultivos se confeccionará en función
    de la densidad de
    trabajo por cultivo y la distancia de las localidades (
    comunidades rurales, y otras poblaciones) emisoras de empleo. A
    mayor demanda de empleo, mayor cercanía de la
    producción a los centros emisores de fuerza de trabajo y
    viceversa, respetando siempre el principio de
    conservación de los suelos.

    e) Contratación de la mano de
    obra permanente y temporal
    . El plan de
    recursos humanos y contratación determinará la
    demanda de empleo en función de los cultivos
    programados, los ciclos agrícolas, la disponibilidades
    de fuerza de trabajo y la situación del mercado local de
    trabajo de modo que se alcance un equilibrio
    razonable para las entidades cooperativas
    y económicamente fundamentado entre la cantidad de
    trabajadores permanentes (socios) y contratados que minimice el
    costo del
    desempleo
    estacional y se evite al mismo tiempo una
    tendencia peligrosa a la excesiva
    asalarización"

    IV.-Sistema económico
    financiero

    Es indudable que el conjunto de actividades
    empresariales tiene, desde cualquier punto de vista, un fuerte
    peso dentro del contexto económico de la cooperativa. En
    este sentido se ha entendido necesario para el adecuado
    desarrollo de las estrategias, profundizar en el
    conocimiento de la evolución de las principales
    variables económico-financieras de la C.P.A.. Así,
    la proyección de las estrategias deberá considerar
    las siguientes magnitudes esenciales de la cuenta de resultados:
    ingresos, valor
    añadido, resultado de explotación, cash flow y
    otras. Además se estima pertinente en las proyecciones
    vinculadas con el balance
    general incluir el activo total, el activo fijo, y el
    circulante y el fondo de rotación. Por otra parte, la
    proyección de la rentabilidad deberá partir de
    garantizar la sostenibilidad económica, asumiendo de
    manera desagregada, variables relevantes tales como: margen,
    liquidez y otras.

    V.-Sistema de dirección

    La conformación de las estrategias sobre el
    sistema de dirección, como elemento que orienta y coordina
    los restantes subsistemas hacia la consecución de los
    objetivos es de suma importancia para el sistema empresarial
    dado.

    En la proyección del sistema de dirección
    se materializan las estrategias asociadas con el sistema de
    planificación, organización y control, las
    relacionadas con la gestión energética, la
    medioambiental de la calidad y la de mejora continua.
    También se incluyen las de cooperación y
    contratación, las innovaciones y cambios y finalmente los
    objetivos y las estrategias de la
    organización.

    En estas proyecciones se reflejan las metas a largo
    plazo, las líneas de acción a alcanzar y el proceso
    mismo de dirección, o sea: planificación,
    organización y control. Se incluyen aún, aspectos
    relevantes hoy día para la competitividad de la C.P.A.
    como son la innovación y el cambio que
    permitan proyectar el grado de dinamismo de la cooperativa para
    competir en mercados cada vez más abiertos e inestables.
    La estrategia debe orientarse esencialmente, a los cambios que se
    producirán en la estructura de la cartera de clientes y en los
    procesos
    productivos, que es donde éstos, con mayor frecuencia, se
    producen. Asimismo, se proyectan la problemática de la
    cooperación y la contratación como factores
    importantes de la orientación estratégica,
    especialmente de interés para la C.P.A..

    En relación a la gestión, es conveniente
    que se proyecten aspectos que pueden ser definitorios de la
    existencia de una gestión actualizada y moderna, es decir,
    de la calidad, la gestión energética y la
    medioambiental.

    En el programa estratégico de la cooperativa se
    deberá resaltar los objetivos para el futuro
    próximo, así como las estrategias de crecimiento en
    base a diferentes combinaciones de productos mercados actuales
    y/o nuevos.

    La estrategia de crecimiento de la C.P.A. pudiera estar
    basándose en la combinación de desarrollo de
    productos, diversificación, penetración, desarrollo
    de mercados. Dicha estrategia estaría apoyándose en
    vender más a los mismos clientes, lo cual
    implicaría importantes inversiones; generar nuevas
    producciones para mercados distintos a los habituales, lo cual
    requeriría un serio esfuerzo de toda la
    organización; la penetración por su lado
    apostaría por los productos y mercados actuales implicando
    ser intensivos en la introducción de productos y por
    último el desarrollo de los mercados conllevaría a
    la colocación de los actuales productos en nuevos
    mercados, requiriendo intensificar el esfuerzo
    comercial.

    Algunas propuestas
    de planes de acción

    En correspondencia con los programas estratégicos
    propuestos algunos de los planes de acción para dar
    respuesta a las mismas pudieran estar por esta
    dirección.

    1. Aumentar las áreas de cultivo
    2. Cosechar nuevos productos demandados en el mercado
      que no han sido producidos en la entidad.
    3. Lograr una diversificación de cultivos en la
      producción para satisfacer la alta demanda de alimentos no
      satisfecha y cubrir así el mercado emergente y en
      expansión.
    4. Ajustes salariales individuales y colectivos teniendo
      en cuenta el desempeño, permanencia y mérito de
      los trabajadores, así como la estimulación y
      reconocimiento.
    5. Crear un sistema de estimulación equilibrado,
      justo y equitativo.
    6. Computarizar los programas de producción para
      lograr un alto aprovechamiento de la base material y
      técnica y la infraestructura productiva buscando la
      modernización de esta base técnico material y de
      la infraestructura existente en la CPA
    7. Programa de empleo para enfrentar el déficit y
      para la renovación de la FT
    8. Mantener elevada la motivación de los trabajadores, tanto
      moral como
      económica, a través del incremento del volumen y
      surtido de la canasta de bienes
      comerciales y autoconsumo
    9. Aprovechar al máximo las oportunidades que se
      presenten para el financiamiento y todos los recursos con que
      se cuente para hacer frente a la crisis
      económica.
    10. Estudiar el mercado de suministradores y proveedores,
      haciendo un análisis para ver cuál o
      cuáles resultarían beneficiosos para negociar con
      la entidad y así reducir pérdida por concepto de
      riesgo e
      incertidumbre
    11. Llevar a cabo una política de negociación eficiente con todo tipo de
      suministradores, compradores, etcétera para obtener
      mayor rapidez en las ventas, compras y, elevar la calidad de
      las mismas.
    12. Diseñar un plan de potenciación de la
      comercialización de negocios y
      financiamiento de la CPA
    13. Reducir los costos mediante
      análisis previos de inversión, utilizando las
      técnicas económicas y de contabilidad
      para obtener mejores resultados
    14. La negociación debe estar fundamentada en la
      producción, las inversiones, los contratos con
      consumidores, la productividad
      del trabajo, los anticipos, los salarios,
      los cuadros, los costos, la ganancia, la rentabilidad, y las
      finanzas en general conjunto con su plan
    15. Trazar planes objetivos y estratégicos para
      incrementar la gestión empresarial
    16. La dirección de la cooperativa debe apoyarse
      en enfoques participativos, la combinación de la
      planificación perspectiva, la continuidad de planes, y
      su optimización

    Conclusiones

    Las conclusiones evidencian:

    1.-La necesidad de trazar estrategias y planes de
    acción motivadores y estimulantes, que promuevan la
    captación de la reserva de FT existente en la comunidad,
    lo que; estimularía la producción, y
    permitiría acceder con mayores volúmenes de
    productos al mercado deficitario de productos agrícolas
    y pecuarios, y al de las instituciones sociales, organismos del
    Estado y al MLA.

    2.-Que la introducción de adelantos
    tecnológicos, mediante la participación en
    proyectos de colaboración científico
    técnicos y la consecución de R. financieros,
    junto a la calificación y recalificación de la
    FT, permitiría dar respuesta a la demanda diversificada
    de productos agrop. de alta calidad en perspectiva y a los
    requerimientos del polo turístico de la cayería
    norte de Caibarién.

    Esto sería un efectivo antídoto a los
    impactos agresivos de la crisis económica internacional,
    el bloqueo y a las fuentes de empleo más atractivas
    existentes en el entorno cooperativo. También
    permitiría adentrarse en la solución paulatina de
    los problemas de viviendas y atenuar otros efectos nocivos
    provenientes de la política de precios agrop. y de los
    insumos en particular.

    3.-La necesidad de explotar eficientemente el alto
    porcentaje del fondo de tierra agrícola con alta
    fertilidad productiva que posee la CPA, así como su
    potencial ganadero, mediante la alta cultura productiva que
    poseen los cooperativistas, la asunción del sentido de
    pertenencia entre los mismos y la capacidad y experiencia del
    equipo de dirección para elevar los rendimientos y
    consecuentemente la producción, para aprovechar los
    potenciales de demanda presentes en los mercados cercanos y de
    esta manera potenciar los ingresos.

    1. La importancia del mejoramiento de la BMT
      insuficiente y tecnológicamente atrasada y la
      insuficiencia de FT, en general, y en particular, de la FT
      joven que constituyen aspectos de primer orden a atender, por
      el equipo de dirección de la C.P.A. para garantizar la
      continuidad de la actividad productiva, disminuir el efecto de
      la existencia de empleo más remunerativo y/o atractivos
      en el entorno inmediato y la alta dependencia de jubilados por
      trabajadores activos.
    2. Que es relevante la consideración de modernos
      sistemas de riego, preferentemente, los que funcionan a partir
      de la utilización de la electricidad, y paliar de esta
      manera, la escasez de combustibles, a su vez, debe tenerse en
      cuenta la fortaleza que presenta la cooperativa relacionada con
      la importante existencia de yuntas de bueyes.

    Recomendaciones:

    1. Crear las condiciones idóneas en la CPA para
      instrumentar las estrategias diseñadas con vista al
      logro de una mayor excelencia empresarial por su equipo de
      dirección.

    Bibliografía:

    1.-Averhoff Casamayor, Alberto C. "El proceso de
    cooperativización en las UBPC del Valle del Yabú,
    Tesis para
    optar por el grado de master, Centro de Estudios de la
    Economía Cubana, Universidad de La Habana,
    1996.

    2.-Averhoff Casamayor , Alberto C. "Las relaciones de
    dirección empresa-UBPC:
    situación actual y expectativas", en el libro
    Desarrollo Rural y Participación, Dpto. de Ediciones e
    Impresiones de la Universidad de La Habana, 1996.

    3.-Balances financieros de la C.P.A. "Ovidio Rivero
    Morales", años 1994-2002.

    4.-Documento Síntesis
    de Discusiones, " Taller Regional Metodología de
    Sistemas Agrarios", FAO, Higuerote – Venezuela, 18 al 23
    de junio/2001.

    5.-Figueroa Albelo, Víctor M. y otros,
    "Estrategias económicas y de dirección de la
    empresa agropecuaria de nuevo tipo del MINAZ" Comisión
    de gestión empresarial resultado preliminar, Informe al
    MINAZ . 2003

    6.-González Gurriaran, Jorge, Figueroa Dorrego,
    Pedro y otros, "La cadena empresarial de la madera en
    Galicia", Diagnostico estratégico y propuestas de mejora
    de su competitividad, Instituto de Estudios Económicos,
    Fundación Pedro Barrié de la Maza, La
    Coruña, España,
    1998.

    7.-Jiménez Díaz, Rafael y Jaime Lamo de
    Espinosa, "Agricultura Sostenible", Coedición Agrofuturo
    Life, Ediciones Mundi-Prensa,
    1998.

    8.-Groppo Paolo, " Sistemas agrarios: ¿hacia un
    nuevo enfoque territorial?, Servicio de Tenencia de la Tierra
    (SDAA), FAO, Ponencia presentada en " Taller Regional
    Metodología de Sistemas Agrarios", FAO, Caracas –
    Venezuela, 18 al 23 de junio/2001.

    Anexo No. 1
    Resultados económico de la C.P.A. Ovidio Rivero
    Morales en el período 1995-2002

    Año

    Ingresos por ventas (pesos)

    Ganancia o pérdida
    (Pesos)

    Costo por peso

    Utilidades a repartir (Pesos)

    1995

    1 856 949

    784 568

    0.57

    291 740

    1996

    1 914 052

    600 664

    0.68

    1997

    1 341 365

    301 010

    0.77

    97 410

    1998

    1 511 920

    448 913

    0.70

    133 610

    2000

    1 203 790

    115 618

    0.90

    44 412

    2001

    995 681

    118 170

    0.88

    36 416

    2002

    960 921

    82 237

    0.91

    13 285

     

     

    Autor:

    Msc. Alberto C. Averhoff Casamayor

    Universidad Central "Marta Abreu" de Las
    Villas

    Subdirector Grupo de Estudios de Desarrollo Rural y
    Cooperativismo

    Octubre del 2004

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