El presente trabajo obedece a las exigencias de la cátedra de Seguridad e Higiene Industrial, la cual es de suma importancia para nosotros como agentes encargados de brindar seguridad y protección a las personas en la jurisdicción del Distrito Metropolitano de Caracas. Este trabajo de investigación nos conlleva a que la seguridad no va referida solamente a las personas por el contrario va mas allá, como a todo aquello que tiene que ver con las instalaciones, maquinarias, equipos, herramientas, sistemas y por ende, en este caso a la seguridad del recurso humano, vital en toda organización u empresa para su funcionamiento.
La seguridad e Higiene Industrial va referida siempre al bienestar del empresario como de su personal, mientras se hagan todas las actividades o tareas de la empresa, sin que se produzcan actos inseguros o condiciones inseguras; donde se ponga en riesgo la salud de sus empleados o la seguridad de sus instalaciones, menos perdidas tendrá esa organización. Toda organización como publica o privada, debe invertir recursos financieros en materia de seguridad de higiene industrial; tanto en formación de su personal, como la adquision de equipos; deben estar preparados para cualquiera eventualidad o siniestro; además se debe contar con el equipo necesario e idóneo y en optimas condiciones, para contrarrestar cualquier situación de peligro, en donde se produzcan perdidas tanto humanas, como materiales.
Le agradecemos profesor por sus valiosos aportes en nuestra formación académica y personal, estamos seguros que pondremos en práctica todos esos conocimientos adquiridos; en aquellos lugares donde nos desempeñemos.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
En el concepto moderno significa mas que una simple situación de seguridad física, una situación de bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos importante y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea.
Si el accidente como resultado obedece a ciertos elementos dentro de un sistema de determinada estructura, el primer paso en la investigación, consiste en el estudio del accidente y sus consecuencias. Para dar una idea bastante clara de la gran trascendencia del problema de la Seguridad Industrial, se presenta una serie de datos relacionados con los accidentes industriales.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
El incremento de accidentes laborales obligo a aumentar las medidas de seguridad, es la toma de conciencia de Empresario-Trabajador, la que perfecciona la seguridad en el trabajo; esto es posible mediante la capacitación permanente y una inversión asidua en el aspecto de formación. Desde la historia el hombre a hecho de su instinto de conservación, de defensa ante la lesión corporal; en principio de carácter personal, instintivo-defensivo; así nació la seguridad industrial. La revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial, como consecuencia de la aparición de la fuerza de vapor y la mecanización de la industria; lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. Es decir en 1871, el 50% de los trabajadores, moría antes de los 20 años, debido a los accidentes y a las pésimas condiciones de trabajo.
OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
No es fácil donde empieza y terminan las tareas vinculadas con el trabajo, es difícil de especificar la línea divisoria entre lo que ocurre durante el trabajo y fuera de el.
Accidente de Trabajo:
Todo accidente es una combinación de riesgo físico y error humano, se puede definir como un hecho en la cual ocurre, o no la lesión de una persona, dañando o no la propiedad; crea la posibilidad efectos ocasionados.
Accidentes no Ocupacionales:
Aquellos no producidos por acción directa del trabajo, sino como consecuencia del mismo, son: Afecciones respiratorias, intoxicaciones por inhalación de sustancias nocivas.
Prevención de Accidentes:
El accidente y la enfermedad profesional se enmarcan desde el punto de vista de seguridad, debe tenerse en cuenta en la política de prevención:
La Política de Prevención Reduce:
Factores:
Es la combinación de riesgos físicos y humanos, los factores inciden en la producción de accidentes, son: Técnicos y humanos.
Humanos:
Psicológicos, fisiológicos, sociológicos y económicos.
Técnicos:
La organización o la empresa.
Los elementos que originan el accidente o las enfermedades laborales se puede agrupar en:
LA ERGONOMÍA Y EL FACTOR HUMANO
Es la disciplina metódica y racional con miras a adaptar el trabajo al hombre, mediante la interacción o comunicación intrínseca, entre el hombre, la maquina, la tarea y el entorno donde se desempeña. Siendo el hombre el que a su vez busca en todo momento su mayor rendimiento y seguridad, La Ergonomía concibe los equipos con los cuales trabajara el individuo, en función de sus características fisiológicas y psicológicas, estudia el sistema ambiental y condiciones de seguridad como elementos de impulsión y motivación. Con el fin de adaptar el equipo y la tarea al trabajador, de esta manera aumenta su productividad y evita lo posible, concebir situaciones o causas de accidente.
El Equipo:
Es necesario por la creación de un sistema de hombre-maquina, eficaz determinada las necesidades y el análisis de la operación del proceso, se definen las características del equipo en función de factores: Operario, producción, tiempo y seguridad.
El interés empresarial obedece a los siguientes aspectos:
Los equipos introduce medidas y características comunes, concibe con mayor facilidad maquinaria, elimina posibles causas de accidentes, aumenta la rentabilidad y operatividad de maquinas y herramientas.
La Tarea:
Una organización de tareas que integre la relación hombre-maquina, es mucho más importante que la mera prevención de accidentes; la empresa se desenvuelve para corregir sus fines de acuerdo a características inherentes a: Responsabilidad, riesgo, habilidad, experiencia, conocimientos, finalidad e importancia, escala social y otros. Para fijar el concepto de amplitud de tareas, conviene el estudio de la seguridad industrial a la realidad físico-humana; así evitar una serie de causas de accidentes laborales. Se basa en las necesidades funcionales de acuerdo a las actividades rutinarias, su evaluación conforme a características comunes, define el puesto de trabajo para cada tarea.
La Comunicación:
La comunicación une a las personas, dentro de las empresas, es el elemento dinámico, toma un valor característico cuando se habla en función de la organización, como consecuencia suma más elementos y sus necesidades de interacción.
Interacciones:
Problemas de la comunicación:
Estas dificultades impiden alcanzar los objetivos.
El Medio Ambiente:
Todo esto influye en el medio de trabajo, condicionan la actividad laboral del individuo.
Procedimientos nuevos en el sistema de trabajo
EL ACCIDENTE Y SU RELACION CON LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA
Accidente:
Es todo acontecimiento, improvisto, fuera de control e indeseado, interrumpe el desarrollo normal de una actividad; se produce por condiciones inseguras relacionadas con el orden físico, maquinas, herramientas; inherentes a factores humanos.
Lesión:
Es el daño físico que produce un accidente a la persona consecuencia de una serie de factores, cuyo resultado es el accidente mismo; esto ocurre por:
El agente:
Es el objeto o sustancia relacionado de manera directa con la lesión. (Maquinas, motores, aparatos, vehículos y otros.)
Parte del Agente:
Es la parte específica del agente directamente relacionada con la lesión que debió protegerse o corregirse.
Condición Insegura:
Es la condición del agente causante del accidente que pudo o debió protegerse o resguardarse.
Tipos de Accidente.
Son los diversos resultados dentro de la secuencia del accidente, con base a varios factores: Golpeado por, cogido por, resbaladura, sobreesfuerzo, etc.
Acto Inseguro:
Trasgresión de un procedimiento aceptado como seguro, el cual provoca determinado tipo de accidente, como: Operar sin autorización, velocidades inseguras, estar desprovisto de equipo.
Factor Personal Inseguro:
Es la característica mental o física que ocasiona un acto inseguro, ejemplo: Actitud impropia, desobediencia, descuido, nerviosismo, etc.
El accidente puede causar daños al equipo, a la maquinaria, a los materiales, ocasionar alguna lesión al trabajador u otra persona o involucrar únicamente al tiempo; produciendo en tal caso un apilamiento en el proceso que afecta la producción. Se habla de sus elementos:
PREVENCION TECNICA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
Un programa planificado de prevención es necesario, esta es una derivación del dominio de producción:
La materialización del riesgo se traduce en perdida de salud, propiciando las siguientes consecuencias:
Como son: La fatiga, envejecimiento prematuro o enfermedad común.
Accidente de Trabajo:
El accidente de trabajo es todo suceso anormal, ni querido, ni deseado; que rompe la continuidad del trabajo de forma súbita e inesperada que implica un riesgo potencial de daños para las personas o cosas.
Accidentes de trabajo originan: Lesiones personales o daño Material.
Daño:
Es la materialización o actualización del riesgo que puede transformarse en accidente laboral o enfermedad profesional en consecuencia la seguridad lucha para prevenir el accidente.
Higiene:
Para prevenir la enfermedad profesional.
Lesión:
Se define como un daño físico derivado de un accidente que se ocasiona sobre la persona.
.TECNICAS DE PREVENCION PERSONAL
Se deben utilizar cuando se verifica la insuficiencia de los sistemas de prevención, tras agotar la posibilidad de agotar los sistemas de protección colectiva o individual de riesgo. Estas deben ser adecuadas al riesgo, no dificultar el trabajo, ser cómodas, adaptadas a cada persona, se puedan quitar o poner fácilmente, su utilización es obligatoria en los puestos de trabajo.
Protección de las extremidades superior:
Guantes, manoplas, mangas, caretas, mascarillas, cascos, gafas y otros.
Protección de extremidades inferiores:
Botas, plantillas, rodilleras, punteras y otros.
El fin de la señalización de seguridad es llamar la atención rápida e inteligible, sobre los objetos, sustancias y situaciones de riesgo.
Principios de la Señalización:
Utilización:
La prevención ha de contemplar un Plan de Emergencia; es el conjunto de acciones que debe realizar cada persona en caso de emergencia con el fin de proteger a las personas y los bienes. Sirve además para poder actuar con la máxima rapidez y sin improvisación, lo cual aumenta la efectividad de los medios de prevención y protección existentes; por tanto, reduce las posibles consecuencias de accidente.
Debe presentar un contenido que se analice detalladamente los siguientes puntos:
Supone la óptima utilización de equipos e instalaciones con el fin de reducir y minimizar las consecuencias.
MEDIO AMBIENTE O LUGAR DE TRABAJO EN LAS DEPENDENCIAS DE LA POLICIA METROPOLITANA
El medio de trabajo es el resultado de elementos como:
Todo esto influye en el medio de trabajo, cuyas características condicionan la actividad laboral del funcionario en gran parte. Entre dichas incidencias están; el grado de insalubridad del medio de trabajo y contaminación por:
AGENTES FISICOS
Todos estos elementos conforman el lugar de trabajo y por ende, su falta de racionalización es causa permanente de accidentes y de enfermedades laborales. Así es importante analizarlo con más detalle.
EL AMBIENTE DE TRABAJO
Es factor esencial en el rendimiento humano; por lo que es necesario que el hombre no trabaje más allá de los límites máximos de su resistencia y en condiciones ambientales adecuadas. El individuo se enfrenta a problemas como: temperatura, humedad, ruido y vibraciones, iluminación y fuerzas de aceleración y desequilibrio, etc.
La atención a cada uno de estos aspectos proporciona al directivo estudioso los conocimientos indispensables para trabajar sobre ellos en forma permanente.
LA TEMPERATURA:
Influye en el bienestar, confort, rendimiento y seguridad del trabajador. Los estudios ergonómicos del puesto de trabajo y del ambiente físico que rodea al individuo, consideran al calor y sus efectos como una condición ambiental importante. El excesivo calor produce fatiga, necesitándose más tiempo de recuperación o descanso que si se tratase de la temperatura normal. Sus efectos varían de acuerdo a la humedad del ambiente.
Ejemplo
Según el grafico de curvas de confort:
Temperatura de 28ºC con una humedad de 60% da sensación de calor
Temperatura de 28ºC con una humedad de 45% da sensación de confort.
La lucha contra la temperatura excesiva comprende la orientación de la dependencia, la densidad de maquinas (sobre todo aquellas que despiden calor) y la proyección de talleres con mayor ventilación. El frió también perjudica al trabajador. Las temperaturas bajas le hacen perder agilidad, sensibilidad y precisión en las manos. Esto, aparte de resultar un serio inconveniente para la ejecución de las tareas, es un riesgo para su seguridad, ya que aumenta el contacto con superficies cortantes debido al entumecimiento de las manos.
LA VENTILACIÓN:
Ya sea general o por extractores locales permite:
1.- Eliminar el polvo acumulado en los almacenes.
2.- Diluir los vapores inflamables que se concentran en los recintos cerrados.
3.- Templar el excesivo calor o el frió, reduciendo la fatiga.
EL RUIDO:
No existe una definición rígida de este concepto; pero tal fenómeno causa en el organismo humano:
No todos los individuos tienen la misma resistencia al ruido, algunos son demasiado hipersensibles al mismo. La experiencia indica que cualquier ruido superior a 90 decibelios perjudica.
EFECTOS PATOLÓGICOS DEL RUIDO:
Según el profesor Tremolieres causan un 30% del envejecimiento prematuro, el 80% de las jaquecas y el 52% de los trastornos de la memoria. El ruido produce pérdida temporal de la audición cuando el sujeto estuvo sometido a ruidos elevados durante algunas horas, recuperándola después durante los períodos de descanso. La perdida permanente puede resultar de la exposición a ruidos fuertes durante largos períodos. Primero se pierde la capacidad de oír sonidos de alta frecuencia y luego de frecuencia menor.
Control del ruido:
Se puede realizar en su origen, trayectoria y en el receptor. Eliminarlo en su origen es un problema técnico, de diseño del equipo, etc. Reducirlo en su trayectoria se consigue alejando al receptor, separándolo de su origen o poniendo un obstáculo entre origen e él. Reducirlo en el receptor se consigue por aislamiento o regulando el tiempo de exposición. En la práctica se suele proceder a:
LA CONTAMINACIÓN:
El trabajador está en permanente contacto con la atmósfera y el ambiente, el ambiente puede estar contaminado por elementos perjudiciales, resultado de procesos industriales que utilizan sustancias tóxicas diversas o las sustancias que emanan los vehículos. La atmósfera, con variaciones cuantitativas de temperatura y humedad, y cualitativas de acuerdo con el índice de sustancias perjudiciales o elementos extraños, afecta la salud del trabajador.
Estas sustancias penetran en el cuerpo humano de varias maneras: ingestión, por el aparato digestivo; inhalación al respirar aire contaminado; absorción, a través de la piel. La mayor parte de las enfermedades profesionales son producidas por inhalación de aire contaminado.
Estos elementos extraños se presentan por lo general en forma de:
LAS INSTALACIONES DE LA POLICÍA METROPOLITANA
En la actualidad
La policía metropolitana desde sus inicios en la historia, se caracteriza por no tener sedes propias y adecuadas, si no, que son instalaciones que el gobierno regional le ha dado otro tipo de utilidad; lo que significa que no cumplen con las normas mínimas de seguridad industrial. Para citar un ejemplo, las instalaciones de la dirección general de la policía metropolitana, ubicada en cotiza parroquia san José, distrito metropolitano," según información suministrada por el ciudadano comisario policía metropolitana Rafael colmenares, ex jefe de la unidad de seguridad interna, en la dirección general., en los últimos años de la década de los años 90, quien dijo: que anteriormente esta instalación fue utilizada como sede del hospital tuberculoso de Caracas. Presenta riesgos y deficiencias, que son viables su solución, donde la parte más importante para darle respuesta es la voluntad de los gobernantes regionales:
En cuanto a las instalaciones eléctricas:
En el segundo edificio se encuentra la sede del parque general de la policía metropolitana (armamento y equipo de combate para orden público, material como gas lacrimógeno, mercurio, plomo, material combustible e irritante) donde se puede apreciar a simple vista y con las entrevista verbales que se le realizaron al personal que allí labora, que no tienen presente las riegos que representa el lugar, ni las normas de prevención de la seguridad industrial.
PROPUESTA DE MODELOS INSTALACIONES POLICIALES
Las instalaciones que posee la policía metropolitana actualmente, fueron diseñadas para otro fin, porque la mayoría de ellas son producto de desalojos, construcciones realizadas por los vecinos y comerciante de un sector, y son contadas las construidas por el gobierno regional (las llamadas estaciones policiales).
Lo ideal sería: Que dentro del ámbito del distrito capital se construyeran o adecuaran las estructuras o sedes policiales bajo el siguiente esquema:
Pudimos consultar en la página www.policeword.com, donde en especial el modelo norteamericano, en cuanto a estructuras y edificaciones oficiales/policiales, son así. Existe un primer módulo que involucra, las áreas administrativas, dirección o jefatura, archivo, registro y control de personal.
Un módulo número 2: donde esta la sala de recepción de denuncias, investigación, reconocimiento.
Un tercer módulo: compuesto de parque de vehículos, armas y equipo antimotín, sala de operaciones, sala de reuniones, sala de conferencias, áreas de descanso o dormitorios, cocina-comedor, baños; de este modulo es que salen los servicios de prevención y especiales.
Es de hacer notar que todas las instalaciones deberían de contar con tubería seca, gabinetes con mangueras, extinguidotes, detectores de humo, rociadores de agua, equipo de primeros auxilios, linternas y lámparas de emergencias, puertas de emergencia y que todas abran hacia afuera del recinto cerrado, las escaleras deben poseer anti- resbalante, filtros bebedores de agua potable, escaleras de emergencia y plegables, habladores y señalización de las vías de evacuación.
Trabajo elaborado por
Licenciado: Alirio Duque
alirioduque[arroba]hotmail.com
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICIA METROPOLITANA
SUBDIRECCIÓN ACADEMICA
DIVISIÓN DE ALTOS ESTUDIOS y DE POSTGRADO
Caracas; Enero 2005
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