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Metodologías de Microcréditos




Enviado por yoskiracorrea



    Investigación
    documental

    1. Información
      confidencial
    2. Resumen
    3. El
      microfinanciamiento
    4. Metodología para
      Programas de Grupos Solidarios
    5. Metodología del
      Banco Comunal
    6. Experiencia de
      Metodologías de Microfinanciamiento
    7. Bibliografía

    Información
    confidencial:

    Cordialmente me dirijo a ustedes para solicitarles la
    oportunidad de colocar en su visitada página Web
    ésta investigación realizada durante el
    pre-grado de economista.

    Título el trabajo:
    Metodologías de Microcréditos. Es una
    extracción del capitulo II de mi trabajo de
    grado
    el cual consistió en una "Propuesta de un
    Plan
    Estratégico para la Unidad de Planificación de una Institución de
    Microcrédito ubicada en Valencia-Venezuela para
    el periodo 2000 – 2001".

    Actualmente soy docente de la Escuela de
    Economía
    de la Universidad de
    Carabobo. Les adjunto también información curricular.

    Categoría sugerida:
    Economía

    RESUMEN

    El acceso a los servicios
    financieros es cada vez mas limitado para un gran porcentaje de
    la población, debido a las condiciones
    económicas y sociales en la que están inmersos. La
    estructura
    normativa del sistema
    financiero mundial no tiene como su principal objetivo
    otorgar créditos a este segmento de la
    población debido a que se considera que el costo de la
    inversión supera el beneficio que se
    obtendría. Por lo que la responsabilidad se le termina atribuyendo al
    Estado como
    función
    social.

    La metodología del
    microfinanciamiento no debe considerarse como la panacea,
    para resolver el problema de la pobreza, pero
    si como una herramienta para aliviar este fenómeno que
    cada día se expande tanto en las zonas rurales como en las
    urbanas. "El crédito
    solidario concedido a aquellos que nunca habían
    pedido un préstamo refleja el enorme potencial sin
    explotar que tiene cada ser humano" (Muhammad Yunus,
    2000).

    INTRODUCCIÓN

    En los últimos diez años el sector de la
    economía informal ha crecido (8% fue la tasa de
    crecimiento para 1990 de acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo) por
    diversas causas, como por ejemplo el trasvase de trabajadores de
    la economía formal a la informal por
    desincorporación, reducción de personal entre
    otras, la incorporación de un mayor número de mano
    de obra (calificada y no calificada) al sector informal. De
    acuerdo a estudios realizados por el Centro de Documentación y Análisis de los Trabajadores (CENDA) el 89%
    de los venezolanos no devenga los ingresos
    necesarios para cubrir las necesidades básicas.

    Los negocios que
    se han desarrollado en este sector tienen profundas limitaciones
    para crecer y ser autosostenibles porque carecen de activos
    financieros para invertir en capital de
    trabajo y activos fijos.
    Esta población no tiene muchas oportunidades de acceder a
    la Banca Privada
    debido a sus condiciones socioeconómicas, además de
    estar desprovista de cualquier garantía real que sirva de
    fianza para obtener un crédito. En la búsqueda de
    un mecanismo que permitiera atender a un sector de la
    población que carece de activos financieros para
    mantenerse y hacer crecer sus negocios y también cubrir
    las necesidades básicas del núcleo familiar, se han
    creado desde aproximadamente cuatro décadas
    metodologías de créditos de montos
    significativamente bajos a fin de disminuir las barreras a la
    entrada de las personas de mas bajos recursos.

    DESARROLLO

    El
    Microfinanciamiento

    Los estudios realizados sobre microfinanciamiento son
    aún muy incipientes por las expectativas de
    sustentabilidad que pueden tener las distintas
    metodologías que caracterizan a este tipo de financiamiento. Las experiencias que han habido en
    distintos países como por ejemplo: India,
    Malasia, Pakistan, Bolivia,
    Colombia,
    Honduras, entre otros, donde se ha atendido a un porcentaje de la
    población, que es excluida de los servicios financieros de
    la banca tradicional, por su condición de pobreza, han
    revelado que es posible prestar recursos financieros a este
    sector de la población y recuperar los recursos, estas
    experiencias se caracterizan por tener tasas de morosidad
    significativamente bajas.

    Esto ha generado estudios sobre las entidades que
    utilizan estas metodologías desde hace tres
    décadas, a fin de determinar las posibilidades de que sean
    sostenibles en el largo plazo, como también hasta que
    nivel pueden crecer las personas que se benefician de estos
    financiamientos teniendo negocios que forman parte de la
    economía informal.

    El estudio realizado por C. González Vega, M.
    Schreiner, R. Meyer y S. Navarra (1996), todos del Departamento
    de Economía Agrícola de la Universidad de Ohio,
    titulado "El reto del crecimiento en organizaciones de
    microfinanzas", tiene particular importancia porque al analizar
    el crecimiento de un Banco en Bolivia
    llamado BancoSol y las condiciones que se deben cumplir para un
    manejo prudente del crecimiento, obtuvieron que el crecimiento de
    éste banco tiene tres (3) implicaciones positivas para
    entidades de microfinanzas:

    Primero, el crecimiento es el mecanismo central
    para incrementar el alcance de la institución (…) es
    uno de los principales indicadores
    de éxito. (…) Segundo, el crecimiento es
    un mecanismo importante para mejorar el otro indicador de
    éxito en microfinanzas: la sustentabilidad. Y (…)
    tercero, el crecimiento de los activos puede ayudar a reducir
    los costos
    operativos promedio. (C. González y et. al;
    1966:6)

    El resultado de este estudio, fue la
    identificación de los factores que incidieron para que el
    crecimiento de Banco Sol, fuera un éxito. Entre los
    factores atribuidos están, el decidido interés de
    sus lideres de lograr la viabilidad financiera de la
    organización, esto incluye el diseño
    de políticas
    financieras acordes al estado de la economía y las
    condiciones del mercado
    meta.

    También se le atribuye haber desarrollado una
    tecnología
    crediticia costo-eficiente, la cual estaba basada en la
    acumulación de información y experiencias del nicho
    de mercado. Además del alto valor de las
    relaciones cliente-organización, todos estos factores
    contribuyeron a que la entidad se formalizara como un Banco
    Comercial Privado.

    Ante la complejidad de este fenómeno social,
    surge la duda de la capacidad que pueden tener estas personas de
    administrar estos pequeños créditos, ya la vez
    emprender negocios que les permita cubrir al menos las
    necesidades básicas (alimentación,
    vivienda, educación).

    Existe amplia experiencia internacional de prestar
    recursos financieros con la modalidad de microfinanciamiento. Las
    instituciones
    que desarrollan esta modalidad, tienen diferencias una de otras
    porque depende del propósito que persiguen sus
    promotores.

    Un microfinanciamiento consiste en prestar recursos a
    montos relativamente bajos, a un precio
    generalmente menor al precio de mercado, es decir, a una tasa de
    interés menor a la tasa de interés comercial y
    con vencimientos a corto plazo, en su mayoría menor a un
    año. Algunas de las características de
    Microfinanciamiento son:

    • El financiamiento se otorga a los más pobres y
      se le da prioridad a las mujeres (por ejemplo: amas de casa),
      por supuesto de acuerdo a la política de la
      entidad que ofrece los créditos.
    • El monto de los prestamos son pequeños, debido
      a que se entregan sin el respaldo de garantías
      reales.
    • La tasa de interés es generalmente similar a
      la que ofrece la banca comercial, lo que permite disminuir los
      riesgos.
    • Los prestamos se pagan en periodos de tiempo
      relativamente cortos, esto queda a criterio de la
      institución.

    Existen distintas metodologías para ofrecer
    Microfinanciamiento, el manejo estratégico de los recursos
    determina su eficiencia y
    sostenibilidad como también depende del contexto
    situacional en el que intervienen, estas pueden ser aplicadas por
    instituciones públicas o privadas. Entre las
    públicas están las Organizaciones No
    Gubernamentales (ONG) y las
    Organizaciones Gubernamentales sin fines de lucro, y como
    privadas se incluye a las organizaciones privadas
    comerciales.

    Estas últimas se diferencian de la banca
    comercial privada, primero porque conceden financiamientos a
    estratos más bajos de la población, algunas
    específicamente a pequeña y mediana empresa, segundo
    reciben apoyo institucional para su desempeño, esto comprende; asesorías
    de instituciones internacionales con amplia experiencia en estas
    metodologías, como también apoyo al sector privado
    para apalancar sus operaciones,
    apoyo de organismos multilaterales, de entidades bancarias
    nacionales lo que les permite disminuir costos de infraestructura
    y en el menor de los casos subsidios del Estado, debido a que en
    esencia la función de estas organizaciones es
    social.

    La metodología que se elige depende de los
    objetivos que
    persiga la organización, en general el principal objetivo
    es promover el desarrollo
    local o regional de un país, para así mejorar el
    bienestar de las comunidades fundamentalmente aquellas con
    problemas de
    subsistencia y estados de pobreza crítica, debido a que este es el extracto
    de la población que no tiene acceso al crédito
    tradicionalmente en la Banca Comercial. Entre las
    metodologías cabe mencionar las siguientes:

    1.
    Metodología para Programas de
    Grupos
    Solidarios

    Surgen en los años 70 por iniciativa de varias
    organizaciones de desarrollo, especialmente en Asia, con la
    intención de apoyar las actividades económicas de
    las personas pobres del sector rural y urbano. Se
    fundamentó en una estrategia de
    formación de grupo como un
    medio para canalizar pequeños prestamos, entrenamiento y
    otros servicios a esta población. El concepto de
    Grupos Solidarios reflejaba no sólo una manera de promover
    el desarrollo dirigiendo recursos a los más necesitados
    para incrementar su capacidad de forjar su propio futuro, sino
    una manera de atender a la creciente población necesitada
    permitiéndoles el acceso a programas sencillos y
    accesibles para que respondan a sus demandas y a la vez aprendan
    a administrar sus recursos escasos. (Maria Otero,
    1988:3)

    Las experiencias de la formación de grupos tanto
    en América
    Latina como en el Caribe, fueron estudiadas y adoptadas por
    Acción
    Internacional (AITEC), la cual es una institución privada
    que surge en Estados Unidos en
    la década de los 70. Un estudio realizado por Farbman para
    la organización FEDECREDITO, señala que fue en 1981
    cuando se forman por primera vez grupos solidarios en América
    Latina.

    Algunas de las características de esta
    metodología son las siguientes:

    • Se utiliza la tecnología de crédito
      grupal, se forman grupos de 4 ó 5 personas.
    • Estas personas necesariamente tienen que ser vecinos,
      específicamente que residan en la misma localidad, y
      tenga nexos de amistad.
    • Se otorga un crédito por grupo, y
      posteriormente se asignan montos iguales o distintos de ese
      único préstamo. El criterio de que sean distintos
      se debe a la capacidad de pago de acuerdo al negocio de cada
      miembro.
    • Se elige un coordinador por cada grupo. Cada miembro
      que forme parte de un grupo solidario se responsabiliza
      solidariamente por el préstamo recibido el grupo.
      Resuelven sus problemas colectivamente orientándose o
      fiscalizándose recíprocamente.
    • Los miembros de cada grupo aceptan entre si responder
      por la falla de uno de los miembros lo que disminuye el
      riesgo para
      la organización de que haya evasión del
      compromiso del crédito.
    • La relación con la organización es a
      través de un asesor y/o oficial de crédito. Esta
      persona
      establece una relación directa con el prestatario, hace
      análisis socioeconómico y evalúa la
      capacidad económica.
    • Se otorgan montos pequeños a una tasa de
      interés mensual menor a la tasa de interés de
      mercado y a vencimientos que varían de acuerdo a la
      política de la institución de 2 meses a un
      año.
    • La frecuencia para el pago de las cuotas varía
      de una organización a otra.
    • A parte de los servicios financieros también
      ofrecen servicios no financieros, como por ejemplo: cursos de
      capacitación, talleres de planificación familiar, seguro de vida,
      etc. Estos servicios complementan la gestión del crédito.
    • Los beneficiarios al igual que en la banca comunal
      pueden optar a créditos sucesivos, y a montos mayores
      siempre que hayan cumplido con los pagos a la fecha prevista
      (manteniendo una tasa de morosidad nula), y con los procesos
      pertenecientes para que se reconozca su
      cumplimiento.

    Estas metodologías tienen elementos en su
    diseño que las hace diferentes pero existen unas
    características generales que son importantes al
    diseñar mecanismos de financiamiento para el desarrollo
    rural. Así lo plantea un estudio realizado por el Econ.
    Alfredo Lazarte (1999), Asesor de la Organización
    Internacional del Trabajo. Algunas de las características
    apropiadas son:

    • Eficiencia, esta característica se materializa
      a partir de dos cualidades: oportunidad y tamaño
      apropiado y se vincula a la buena selección de proyectos y a
      un buen control de
      los márgenes de desvío.
    • Institucionalizable: es decir que sea capaz de ser
      asumido por una institución que la administre
      apropiadamente, que vele por garantizar el logro de los
      objetivos para los que fue diseñada y que de ser
      requerido garantice su permanencia.
    • Organizada como sistema: para
      que se dé la interrelación de los diversos
      mecanismos desplegados de manera estructurada y articulada a la
      oferta de
      recursos del Sistema Financiero Nacional.
    • Flexible: para adaptarse a la distinta naturaleza
      de los proyectos.
    • Concreta: evitando dispersarse en actividades
      aisladas, que encarecen los costos de operación y
      disminuyen sus posibilidades de
      masificación.
    • Realista: ofreciendo condiciones que permitan
      reproducir el valor de los recursos, faciliten la
      provisión de estos y desmotiven iniciativas poco
      eficientes.
    • Transparente: por la necesidad de que sus usuarios
      puedan "diferenciar claramente el subsidio de los compromisos
      crediticios" y que en estos últimos puedan reconocer
      previamente sus requisitos y condiciones para que así
      puedan gestionar el financiamiento de sus propias actividades
      económicas como cualquier otro recurso de su proceso
      productivo.

    2.
    Metodología del Banco Comunal

    Esta metodología fue propuesta en la
    década de los 80 en los Estados Unidos por Jonh y
    Maragarita Hatch, con la intención de crear un instrumento
    para realizar actividades generadoras de ingreso, promover el
    ahorro y
    facilitar el apoyo mutuo entre grupos de 30 a 50 personas. Esta
    propuesta generó la Fundación para la Asistencia
    Comunitaria Internacional (FINCA).

    Algunos aspectos considerados en FINCA y en otros
    Bancos
    Comunales consiste en:

    • La formalización de un grupo entre 20 a 40
      personas a través de una asamblea, donde todos
      participan democráticamente y eligen un comité el
      cual será el que realizará funciones
      administrativas.
    • Este banco funcionará como intermediario para
      otorgar los créditos a la población objeto,
      aquella que carece de oportunidades para obtener recursos
      financieros a través de los medios
      tradicionales (por ejemplo la Banca Comercial, Mesas de
      Dinero,
      etc.).
    • La captación de recursos del banco comunal
      puede ser por aporte inicial de los miembros (por ejemplo:
      20%), en calidad de
      ahorro recibiendo así un pequeño beneficio. Pero
      también el origen de los recursos puede ser por la
      transferencia en calidad de fondo por parte de un grupo de
      empresas
      privadas o por un ente gubernamental como estrategia de
      política social.
    • Los beneficiarios pueden optar a créditos
      sucesivos, con la posibilidad de que los montos sean mayores,
      siempre que cancelen en el tiempo previsto o mejor aun antes
      del vencimiento de sus deuda.
    • En general los bancos comunales tienen entre sus
      programas promover el ahorro, se exige un porcentaje
      mínimo del monto otorgado.
    • Entre los miembros del Banco se da una distribución parcial de las
      utilidades.

    Como los Bancos Comunales son mecanismos de
    financiamiento no convencionales, tiene el inconveniente de que
    carece de representación legal.

    Experiencia de
    Metodologías de Microfinanciamiento

    1. Grameen Bank

    Es una iniciativa que surge en la década de los
    70 por un catedrático de la Universidad de Chittagong
    llamado Muhammad Yunus, cuando decide investigar que era lo que
    estaba sucediendo fuera de la Universidad porque el incremento de
    la mortalidad en la ciudad.

    En este sentido encontró que los pobres (hombres
    y mujeres) tenían vedado el acceso a la banca formal por
    no disponer de garantías reales, en sus
    investigación realizadas con sus estudiantes
    encontró que para lograr que 42 familias sobrevivieran se
    necesita solo 27 dólares americanos, llego a la
    conclusión de que proporcionando pequeños prestamos
    a las familias carentes de recursos equivalente a algunas decenas
    de dólares seria posible que esas familias sobrevivieran,
    y con su propio esfuerzo reembolsarían la cantidad
    recibida. Esto lo impulso a que en 1983 formara el Grameen Bank
    con el apoyo del Banco Nacional de Bangladesh y apoyo
    gubernamental.

    Esta institución es de carácter privado, con participación
    minoritaria del gobierno. Tiene
    el objetivo de ofrecer pequeños empréstitos a
    familias rurales que poseían menos de 0.20
    hectáreas de tierras cultivadas.

    El programa del
    Banco, desde sus inicios concede créditos a hombres y
    mujeres pobres, la estrategia es la siguiente:

    1. Destinar los créditos exclusivamente a
      actividades generadoras de renta familiar.
    2. Eliminar la explotación de prestamistas
      individuales que ofrecen prestamos a tasas sumamente
      elevadas.
    3. Generar oportunidades de autoempleo
      para el amplio grupo de mano de obra sub-utilizada.
    4. Contribuir a que la población desfavorecida se
      organice, para que pueda fortalecerse económica y
      socialmente a través de la solidaridad.
    5. Revertir el circulo vicioso de poca renta y poca
      inversión, en crédito, mas inversión y mas
      renta.

    La metodología de esta institución es la
    de Grupos Solidarios, la cual consiste:

    • Formación de grupos de 4 a 5 personas y en una
      aldea se forman de 6 a 9 grupos.
    • En cada aldea se constituye un Centro Comunal,
      vinculado con el programa.
    • Estos centros son rústicos y modestos, laboran
      2 empleados del banco. Este centro cumple otras funciones de
      tipo comunitarias como: cursos de alfabetización,
      fiestas de casamientos, etc.
    • Las mujeres tienen preferencia.
    • Los prestamos son escalonados, es decir de acuerdo a
      como abonen sus cuotas semanalmente otra persona podrá
      recibir el siguiente prestamos y así hasta que los cinco
      miembros hayan recibido un préstamo, previamente reciben
      capacitación sobre el manejo del
      crédito.
    • Como política del banco no se requiere
      garantías reales, se justifica por la extrema pobreza
      que padece esta población.
    • Cada amortización de capital
      semanalmente incluye aportar 2.5 centavos de dólar como
      ahorro obligatorio, además de una retención al
      inicio de 5% del monto del crédito para un fondo de
      emergencia.

    También tiene otras características de la
    metodología genérica planteada anteriormente, las
    diferencias se debe al contexto, la situación critica de
    pobreza, hasta niveles casi nulos de alfabetización. Es
    importante resaltar que cada grupo aporta la garantía
    solidaria para recibir el crédito a favor de una o dos
    personas.

    Este banco se caracteriza por tener una tasa de
    morosidad significativamente baja, menor al 2%. La experiencia de
    este banco ha sido referencia para otras organizaciones que
    utilizan la misma metodología en contextos distintos. M.
    Yunus enumera algunas de las ventajas de ésta
    metodología al brindársele a los individuos la
    oportunidad de trabajo independiente en relación al
    trabajo asalariado, algunas de ellas son:

    1. Los horarios son flexibles y se pueden adaptar a la
      situación familiar. Las persona deciden si trabajan a
      tiempo completo, o parcial si enfrentan dificultades
      temporales, o incluso si abandonan un tiempo su negocio para
      asumir un trabajo asalariado.
    2. El trabajo independiente conviene especialmente a lo
      que conocen la realidad de la calle y tienen mas cualidades
      prácticas que conocimientos librescos o competencias
      técnicas. Eso significa que los
      analfabetos y los pobres pueden explotar sus puntos fuertes en
      lugar de verse disminuidos por sus debilidades.
    3. Puede transformar un pasatiempo en un empleo
      remunerado.
    4. Da un oportunidad a los que tienen dificultades para
      adaptarse a una jerarquía rígida.
    5. Ofrece la posibilidad de escapar a la dependencia de
      las ayudas sociales, de no transformarse en un esclavo
      asalariado, de abrir una tienda o un pequeño taller de
      fabricación.
    6. Puede ayudar a los que encontraron un empleo pero
      siguen siendo pobres.
    7. A quienes acaban de perder su trabajo les da el apoyo
      moral
      necesario para instalarse por su cuenta antes de caer en la
      depresión o el aislamiento.
    8. Da una oportunidad de ganarse la vida a las victimas
      del racismo, que
      no pueden encontrar trabajo por el color de su
      piel o por
      su origen.
    9. El costo medio de la creación de un empleo
      independiente es diez, veinte o cien veces mas bajo que de un
      empleo asalariado". (305-307)

    2. Programa de MICROCRÉDITO /
    PRISMA

    Es una organización creada en 1997 en una
    provincia de Perú llamada San Francisco, se ha extendido a
    Junin, Tocache entre otras. Su objetivo es mejorar los ingresos a
    través de actividades económicas familiares de
    manera legal. Los prestamos no son para consumo ni
    pago de deudas, el propósito es ampliar los negocios,
    mejorar la seguridad
    alimentaria de la familia y
    cubrir los gastos de
    educación. Este programa se caracteriza por:

    • Formar una Asociación Comunal Pro-Desarrollo
      entre 20 y 30 personas, a través del cual se prestan
      servicios de crédito y ahorro, de allí se forman
      a su vez grupos de 4 a 5 personas.
    • Al igual que la metodología genérica,
      la fianza es solidaria y los pagos se dan en forma colectiva y
      solidaria.
    • La tasa de interés para actividades
      agrícolas y pecuarias es de 4.5% en soles y la tasa de
      las actividades urbanas como comercialización es de 4% en soles. Los
      pagos de interés se hacen mensualmente y los pagos de
      capital al final de cada ciclo.
    • La responsabilidad determina la oportunidad de
      créditos futuros. El incremento del crédito
      depende de los niveles de ahorro y por política de la
      asociación los incrementos se dan cada ciclo. Un ciclo
      son seis meses para las actividades rurales y de cuatro meses
      para el caso de actividades urbanas.

    3. Pro – Mujer

    Es una organización que utiliza la
    metodología de Bancos Comunales, las
    características de esta metodología son similares a
    las planteadas de manera general anteriormente. Esta
    organización se caracteriza por tener como mercado meta a
    las mujeres mas pobres de una localidad. Los fondos iniciales los
    obtuvo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
    Internacional (USAID) y del Gobierno de Bolivia.

    Posteriormente han recibido fondos del gobierno de
    Nicaragua, de otras fundaciones privadas internacionales y de
    agencias del gobierno de Estados Unidos.

    Pro-Mujer
    comenzó sus operaciones de microcréditos y
    capacitación en Bolivia, luego se extendió a
    Nicaragua en 1966 y para el año 2001 tendrá
    sucursales en zonas de extrema pobreza en Perú. Dada su
    capacidad de fondos los montos que se colocan no varían
    durante tres años.

    El modelo de
    Pro-Mujer se centra a proveer entrenamientos en negocios y
    proveer pequeños prestamos a mujeres pobres quienes usan
    el crédito para crear mejores trabajos y así
    incrementar el ingreso de la familia.

    Se considera que aparte de contribuir con la riqueza de
    estas mujeres genera seguridad y dignidad en
    ellas. Este programa basa su metodología de acuerdo a las
    tasas de mercado.

    • Tiene como norma que las mujeres destinen al ahorro
      un porcentaje del monto concedido.
    • Se organizan bancos comunales de 25 a 30 mujeres.
      Reciben entrenamiento de 16 horas y posteriormente forman
      grupos solidarios de 5 personas los cuales recibirán un
      crédito inicialmente.
    • El incremento en los niveles de ahorro es un
      indicador que revela las habilidades de la prestataria para
      generar ingresos.
    • La tasa de morosidad es de aproximadamente 2% lo cual
      revela que el riesgo crediticio en los estratos mas bajos de la
      población es muy bajo.
    • Entre los servicios no monetarios que se ofrecen
      esta: entrenamiento para el manejo del negocio,
      planificación familiar y servicios de salud.
    • Una de las desventajas es el marco regulatorio en el
      caso de Nicaragua, porque limita la operatividad de los
      negocios de la mujeres. De acuerdo al Informe de
      Desarrollo
      Humano de las Naciones Unidas
      1995 Nicaragua es la segunda nación mas pobre del Hemisferio
      Occidental.

    Además este programa se caracteriza por
    planificarse el horizonte de alcance de los créditos a fin
    de que las mujeres beneficiadas por el programa puedan sostenerse
    por su cuenta con los negocios creados, otra es que desarrollen
    habilidades para cuando ya no dispongan del financiamiento, se
    plantea que esta posibilidad requiere aproximadamente de 5 a 8
    años. Otra característica es que el total de costos
    operativos se cubre con los intereses pagados por los
    prestatarios.

    4. Banco para la Solidaridad
    (BancoSol)

    BancoSol es un banco comercial privado que inicia sus
    operaciones en 1992 con el propósito de ofrecer
    exclusivamente micro-créditos, sujeto a las regulaciones
    de cualquier otro banco comercial en Bolivia. Sus accionistas son
    organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro nacionales e
    internacionales (representan el 75% de las acciones) y
    empresarios bolivianos (representan el 25%).

    Entre los accionistas internacionales, están:
    Acción Internacional, la Fundación Calmealow, la
    Fundación Rockefeller y Corporación
    Inter.-Americana de Inversiones. Y
    como accionista nacional, el presidente de la República de
    Bolivia.

    Este Banco utiliza la metodología de Grupos
    Solidarios es decir tecnología de crédito grupal
    pero también utiliza tecnología de crédito
    individual. El mercado meta del banco son las personas de bajos
    recursos sin embargo no son los mas pobres porque el banco
    beneficia aquellas personas que tienen al menos un negocio
    pequeño en funcionamiento.

    Este es un banco que ha crecido de manera significativa,
    la cartera de clientes para
    1999 es la mas alta de todos los bancos que aplican esta
    metodología en Latinoamérica. La noción de
    sustentabilidad ha sido centro de atención e importancia para la gerencia del
    banco, se considera que los clientes futuros importan tanto como
    los presentes.

    El mayor porcentaje de clientes son mujeres, esto
    explica que el sector de mayor participación en cuanto a
    negocios sea el comercio. Este
    sector de la economía es él mas potenciado por
    algunas razones.

    • Los vencimientos de los créditos son en
      general de corto plazo, varia entre 3 a 6 meses.
    • La rápida rotación de los prestamos
      para vigilar el comportamiento de pago de los prestatarios y
      mantener una liquidez mínima, conlleva a que los
      clientes estén limitados a incursionar otro sector de la
      economía donde el retorno de la inversión sea en
      un tiempo mayor.

    Entre las características de este banco
    está:

    • El banco ofrece distintos productos de
      créditos.
    • Los créditos se otorgan en moneda boliviana o
      en dólares, si es en moneda boliviana el periodo de
      vencimiento es mas corto.
    • No se exigen ahorros obligatorios.
    • Para cada producto
      varia la frecuencia de pago de capital, depende del tipo de
      moneda, si es un crédito primario o una
      renovación de crédito. Esto genera diferentes
      tipos de ingresos y diferentes costos
      operacionales.

    En general los préstamos mas grandes son mas
    rentables para el banco, estos tienden a subsidiar los costos de
    montos mas pequeños. Sin embargo estos últimos son
    considerados de igual importancia porque genera un activo
    intangible para la institución como es el comienzo de una
    relación de largo plazo.

    Esta institución es ejemplo de un crecimiento
    planificado y gerenciado con estrategias de
    alcance, se consideraron las ventajas de economías de
    escala y de
    alcance, expresada por la madurez de sus relaciones con la
    cartera de clientes, se formalizaron las operaciones para
    disminuir los costos promedios operativos hasta el nivel de no
    depender de fondos subsidiados logrando e consecuencia un
    incremento sostenido durante los 8 años de
    operaciones.

    BIBLIOGRAFÍA

    ACUÑA, Mirían Balestrini. " Como se
    elabora el proyecto de
    investigación". Para los estudios formulativos o
    exploratorios, descriptivos, diagnósticos, evaluativos,
    formulación de hipótesis causales, experimentales y los
    proyectos factibles. Consultores Asociados, Editorial BL.
    1987.

    ARAICA R. y TORRES Carlos. "Evolución de los Bancos Comunales hacia
    formas asociativas de Derecho". 1999.

    PROGRAMA PRO-MUJER. Informe Anual. Discurso de la
    Presidenta: Rosemary Werret, 1999 – 2000.

    LOPEZ, Jesús. CENDES. "Planificación para
    las organizaciones gubernamentales". Director Técnico de
    Programas y Proyectos del Instituto Venezolano de
    Planificación, 1990.

    LAZARTE, Alfredo. "El financiamiento del desarrollo
    económico local: ¿Cómo enfrentar los
    costos del desarrollo?". Papel de trabajo. Asistente
    Técnico de la Organización Internacional del
    Trabajo.

    MARQUEZ, Julia. "La microfinanza materializa un equilibrio
    entre el paternalismo estadal y el neoliberalismo". Reporte realizado por Yany
    Leseer, 04 de julio de 2000.

    MUHAMMAD, Yunus. "Hacia un mundo sin pobreza". Editorial
    Andres Bello. Nº 254. Año 2000.

    UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR,
    UPEL. "Proyecto Factible
    una Metodología para trabajos de grado". Manual,
    1990.

     YOSKIRA NAYLETT CORDERO CORREA

    ECONOMISTA

    Valencia. Venezuela

    UNIVERSIDAD DE CARABOBO

    FACULTAD DE CIENCIAS
    ECONÓMICAS Y SOCIALES

    ESCUELA DE ECONOMIA

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