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La dirección estratégica en instituciones cooperativas




Enviado por santiagoabreu



    1. Planteamiento del
      Tema
    2. Objetivos
    3. Importancia del
      Tema
    4. Marco
      Teórico
    5. Métodos y Técnicas
      de Investigación
    6. Introducción
    7. Definición de
      dirección estratégica
    8. Dirección
      estratégica en instituciones
      cooperativas
    9. Dirección
      estratégica de la Cooperativa de Servicios Financieros
      Central Inc. (La sureña)
    10. Conclusiones
    11. Recomendaciones
    12. Bibliografía
    13. Anexos

    ANTECEDENTES

    El término estrategia
    aplicado al campo de la gestión
    de las empresas y
    organizaciones, aunque es relativamente reciente,
    ya ha pasado por numerosos enfoques y acepciones que han servido
    para configurar todo un cuerpo de técnicas e
    ideas asociadas a las mismas que hoy conocemos, como
    gestión o dirección estratégica.

    La dirección estratégica está
    centrada en el marco de análisis de la estrategia.
    Después de analizar el entorno, los recursos y
    capacidades inducen a escoger la estrategia más adecuada,
    y su posterior implantación en las diversas
    instituciones.

    La gestión estratégica no sólo se
    refiere a la toma de
    decisiones en las cuestiones más importantes con que
    se enfrenta la
    organización, sino que deben asegurarse de que las
    estrategias se
    pongan en práctica. La misma considera tres elementos
    principales, que le proporcionan un marco conceptual. Estos
    elementos son: análisis estratégico, el cual el
    estratega trata de comprender la posición
    estratégica de la empresa, la
    elección estratégica que tiene que ver con la
    formulación de cursos de acciones
    posibles, su evaluación
    y la elección entre ellos; y por último la planificación de aquellas tareas
    relacionadas con la forma de efectuar la elección
    estratégica y la dirección de los cambios
    requeridos.

    La aplicación de la dirección
    estratégica en instituciones cooperativas tiene como
    propósito el desarrollo del
    hombre,
    poniendo en práctica sus conocimientos técnicos que
    sirven para brindar mejores servicios a sus clientes de una
    forma eficiente y efectiva que ayudan a un buen desenvolvimiento
    de las actividades de las instituciones.

    La Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña), surge como una fusión de
    diferentes cooperativas localizadas en diferentes municipios de
    esta provincia, la cual tiene su sede principal en el municipio
    de Las Matas de Farfán, logrando desde su fundación
    hasta nuestros días mantener equilibrado las diversas
    tareas que ellos realizan.

    La Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña), en su gestión administrativa tiene la
    responsabilidad de diseñar políticas
    y controles que ayudan al crecimiento sostenido de la población.

    PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    La dirección estratégica es un proceso de
    toma de decisiones, que resulta de gran significación para
    el buen desenvolvimiento de las actividades, que llevan a cabo
    las instituciones cooperativas.

    El papel que juega la Cooperativa de Servicios
    Financieros Central Inc. (La Sureña), en la provincia de
    San Juan, para el desarrollo social y económico es de
    vital importancia, ya que a través de esta se generan
    préstamos y servicios, para diferentes actividades como
    son: el financiamiento
    de microempresas,
    crédito
    para plantaciones de producto
    agrícolas, préstamos para viviendas, fincas
    personales y otras facilidades al público y de esta manera
    influir en el crecimiento y dinamismo económico de la
    provincia de San Juan.

    La Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña), dentro de los distintos aspectos que conlleva su
    dirección estratégica, adolece de cierta debilidad
    interna en lo relacionado con las informaciones a tiempo a los
    socios. Estos no son informados en su mayoría de las
    decisiones tomadas en la asamblea de delegados.

    OBJETIVOS

    Objetivo General:

    Analizar la dirección estratégica
    en instituciones cooperativas, tomando como referencia el caso de
    la Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña).

    Objetivos Específicos:

    • Analizar el origen y evolución de la dirección
      estratégica.
    • Identificar los diferentes principios de
      la evaluación estratégica.
    • Analizar las diferentes formulaciones
      estratégicas.
    • Definir los niveles de la dirección
      estratégica.
    • Describir las estrategias y su aplicación en
      las cooperativas.
    • Identificar los retos de la dirección
      estratégica de las empresas cooperativas.
    • Determinar la aplicación de la
      dirección estratégica en La Cooperativa de
      Servicios Financieros Central Inc. (La
      Sureña).

    IMPORTANCIA DEL TEMA

    La dirección estratégica es uno de los
    componentes más importantes para el excelente
    desenvolvimiento de todas las actividades en la vida de una
    organización.

    Con una estrategia clara y bien definida puede
    posicionar la compañía en la arena de su mercado, competir
    con éxito,
    satisfacer a los clientes y lograr un buen desempeño de su negocio. Los
    administradores idean las estrategias de la
    compañía dependiendo las necesidades de
    estas.

    En lo que concierne a La Cooperativa de Servicios
    Financieros Central Inc. (La Sureña), el mantenimiento
    de una eficaz y viable dirección estratégica
    significa una esencial forma de mantener en armonía los
    objetivos y
    metas trazados por la entidad, encaminadas a fortalecer su
    participación en el mercado, a la captación de
    clientes potenciales y el mantenimiento de los ya
    existentes.

    La realización de este trabajo de
    investigación, nos conlleva a puntualizar
    las fortalezas y posibles debilidades que pudiera tener La
    Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña), en la
    administración de su dirección
    estratégica para la continuación de su labor
    dirigida en pro del desarrollo, el auge económico y
    social, su mantenimiento como pionera y un ejemplo digno de
    imitar por las demás entidades cooperativas y empresas de
    otra naturaleza en
    la región.

    El fortalecimiento de la dirección
    estratégica en La Cooperativa de Servicios Financieros
    Central Inc. (La Sureña), es considerado de gran valor, porque
    dicha empresa promueve
    el crecimiento sostenible de la región, siendo un
    mecanismo de gestión y administración en los negocios,
    donde sus decisiones ayudan a incrementar el progreso de la
    provincia de San Juan, de forma particular.

    CONTENIDO: MARCO
    TEORICO

    Capítulo 1: Definición de
    Dirección Estratégica

    1. Concepto de Dirección
      Estratégica
    2. Origen y Evolución de la Dirección
      Estratégica
    3. Precursores de la Dirección
      Estratégica
    4. Importancia de la Dirección
      Estratégica
    5. Vocablos utilizados en la Dirección
      Estratégica
    6. Principios de la Evaluación
      Estratégica
    7. Niveles de la Estrategia
    8. Enfoques de la Formulación
      Estratégica

    Capítulo 2: Dirección
    Estratégica en Instituciones Cooperativas

    2.1. Definición de Cooperativa

    2.2. Origen y Evolución de las
    Cooperativas

    2.3. Precursores de la Cooperativa

    2.4. Base Legal de las Instituciones
    Cooperativas

    2.5. Retos de la Dirección Estratégica en
    Instituciones Cooperativas

    2.6. Importancia de la Dirección
    Estratégica en Instituciones Cooperativas

    Capítulo 3: Dirección
    Estratégica de La
    Cooperativa de Servicios
    Financieros Central Inc. (La Sureña)

    3.1. Origen y Evolución de la Cooperativa La
    Sureña

    3.2. Misión,
    Visión y Propósito

    3.3. Organigrama de la
    Institución

    3.4. Estatutos de la Institución

    3.5. Política de la
    Institución

    3.6. Campo de Acción
    de la Institución

    3.7. Importancia de la Dirección
    Estratégica en La Cooperativa de Servicios Financieros
    Central Inc. (La Sureña)

    METODOS Y
    TECNICAS DE INVESTIGACION

    • Métodos:

    Deductivo: analizaremos los hechos de lo general a lo
    particular.

    Descriptivo: identificaremos características de
    nuestro objeto de estudio, señalaremos formas de conducta y
    comportamiento
    concreto de
    este y su relación con otros aspectos.

      • Técnicas:
    • La observación
    • Análisis documental
    • Entrevistas
    • Cuestionarios
    • Conclusiones
    • Recomendaciones

    INTRODUCCION

    En los últimos tiempos, se habla mucho del
    término Dirección Estratégica. La
    Gestión Estratégica ha servido de base para que las
    empresas tengan mejores oportunidades en un mundo tan
    cambiante.

    Las organizaciones y las personas que laboran en ellas,
    deben conocer sus fortalezas, debilidades y amenazas para
    poder tener
    ventajas competitivas con las demás
    organizaciones.

    Nuestro tema de estudio La Dirección
    Estratégica en Empresas Cooperativas. Análisis del
    Caso Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (la
    Sureña), nos ayuda a puntualizar aspectos relacionados con
    la gestión estratégica.

    En el siguiente contexto analizaremos varios aspectos
    que conllevan a la importancia que tiene la Dirección
    Estratégica en las cooperativas y el desenvolvimiento de
    sus actividades que ayudan al crecimiento sostenido del
    país y de la provincia San Juan.

    Los retos que tienen que afrontar dichas instituciones
    cooperativas sirven para dar continuidad a sus planes
    estratégicos para desarrollar e incrementar la competitividad
    de las empresas.

    Las cooperativas al mismo tiempo surgen como una
    necesidad que tienen las personas al perder la confianza en
    depositar sus ahorros en las diferentes instituciones bancarias.
    Buscan como formar alianzas para así promover el
    desarrollo tanto social, político y cultural del
    país.

    En esta investigación en el Capítulo I:
    desglosaremos los puntos concernientes a las diferentes
    definiciones sobre la dirección estratégica, el
    origen y evolución de la misma, sus precursores, la
    importancia que tiene la gestión de toda empresa.
    Así como sus niveles, principios y enfoques para una
    eficaz implementación de la misma.

    En el Capítulo II: desarrollaremos todo lo
    relacionado con las entidades cooperativas, su evolución y
    origen, precursores y los retos e importancia que enfrentan
    dichas cooperativas en su dirección estratégica
    para insertarse en el nuevo mundo cooperativo.

    En el Capítulo III: trataremos por último
    los aspectos más importantes de nuestro caso de estudio La
    Cooperativa de Servicio
    Financiero Central Inc. "La Sureña", en todo lo que tiene
    que ver con su origen y evolución, su misión,
    visión, propósitos, estatutos que forman la base
    legal de la institución, así el campo de
    acción en que dicha institución se desenvuelve y la
    importancia que tiene la aplicación de la dirección
    estratégica en dicha entidad.

    CAPITULO I: DEFINICION DE DIRECCION
    ESTRATEGICA

    1.1.- Concepto de
    Dirección Estratégica:

    La administración estratégica como el
    arte y
    ciencia de
    formular, implementar y evaluar las decisiones
    ínterfuncionales que permiten a la organización
    alcanzar sus objetivos. Esta pretende integrar la administración, la mercadotecnia,
    la finanza y la contabilidad,
    la producción y las operaciones, la
    investigación y desarrollo y los sistemas
    computarizados para obtener el éxito de la
    organización.

    La Dirección Estratégica es un enfoque
    sistemático hacia una responsabilidad mayor y cada vez
    más importante de la gerencia
    general, es decir, relacionar a la empresa con su entorno
    estableciendo su posición, de tal manera que garantice su
    éxito continuo y la proteja de las sorpresas.
    1

    La dirección es un proceso consistente en tomar
    decisiones estratégicas. Este concepto no sólo se
    refiere a la toma de decisiones en las cuestiones más
    importantes con que se enfrenta la organización, sino que
    también debe asegurarse que la estrategia se ponga en
    práctica. Se puede considerar constituida por tres
    elementos principales, que proporcionan su marco conceptual esta
    son: el análisis estratégico, el cual el estratega
    trata de comprender la posición estratégica de la
    empresa, la elección estratégica que tiene que ver
    con la formación de cursos de acción posible, su
    evaluación y la elección entre ellos y, por
    último, la implantación estratégica que
    comprende la planificación de aquellas tareas relacionadas
    con la forma de efectuar la elección estratégica y
    la dirección de los cambios requeridos.

    La Dirección Estratégica es un enfoque
    sistemático para la dirección del cambio
    estratégico que consiste en establecer el funcionamiento
    de la empresa, por medio de la planificación de la
    estrategia y de la capacidad, dar una respuesta
    estratégica actual a través de la dirección
    de problemas
    estratégicos y proporcionar un manejo sistemático
    de problemas resistencia
    durante la implantación estratégica.
    2

    La Dirección Estratégica consiste en una
    acción destinada a mantener de las decisiones de la
    empresa, de tal modo que eleve a la organización a obtener
    ventajas competitivas y mejores resultados en el mundo de los
    negocios.

    1.2.- Origen y Evolución de la
    Dirección Estratégica:

    Para hablar del concepto "Estrategia" y su
    evolución se toma como referencia primaria al año
    300 antes de nuestra era, con el libro de Tzun
    Tzu "El arte de la
    guerra", en el cual, basándose en la experiencia de
    las antiguas campañas, establece recomendaciones sobre
    como hacer la guerra, la
    organización para los ejércitos, el empleo de las
    armas,
    así como explicar la influencia de la geografía y la
    política en la guerra. 3

    El término estrategia viene del griego
    "Strategos" que significa "un general". A su vez, esta palabra
    proviene de raíces que significa "Ejército" y
    "Acaudillar". El verbo griego, Strategos significa "Planificar la
    destrucción de los enemigos en razón del uso eficaz
    de los recursos". El concepto estrategia en un contexto militar y
    político es bien conocido desde hace cientos de
    años.

    Uno de los primeros usos del concepto estrategia en un
    contexto mercantil se presentó en la Grecia
    Antigua, cuando Sócrates
    se enfrentó al militarista griego Nicomaquides. Los
    atenienses acababan de sostener elecciones para elegir generales.
    Nicomaquides estaba molesto porque Antístenes, un empresario le
    había ganado. Sócrates comparó las
    actividades de un empresario con la de un General y
    señaló a Nicomaquides que, en toda tarea, quienes
    la ejecutan debidamente tienen que hacer planes y mover recursos
    para alcanzar los objetivos.

    Jeffrey Bracker dice que, al parecer, este punto de
    vista desapareció con la caída de las
    ciudades-estado de
    Grecia y no volvió a aparecer sino hasta después de
    la Revolución
    Industrial. 4

    El primer paso en la evolución de la
    Dirección Estratégica se llevó a cabo a
    finales de la década de los cincuenta, cuando las empresas
    inventaron un enfoque sistemático para decidir el lugar y
    la manera en que la empresa realizaría sus negocios
    futuros. La parte analítica de este enfoque se denomina
    formulación de la estrategia y el proceso por medio del
    cual los gerentes la formulan en conjunto recibe el nombre de
    planificación
    estratégica.

    El segundo paso se efectúa en la década de
    los 60, al descubrir que la configuración interna
    (capacidad) de la empresa tiene que transformarse siempre que
    una empresa
    realiza un cambio discontinuo en su estrategia.
    5

    El tercer paso se llevó a finales de la
    década de los 70, en respuesta a la frecuencia cada vez
    mayor de discontinuidades de rápido desarrollo en el
    entorno, en particular las sociales, políticas y
    tecnológicas cuyas consecuencias eran difíciles de
    predecir; para enfrentarlas, las empresas empezaron a utilizar
    una técnica de respuesta estratégica actual llamada
    dirección de problemas.

    En esta década muchas empresas detectan cambios
    que no saben como afrontar los instrumentos y técnicas de
    direcciones convencionales, con el control
    presupuestario, la planificación a largo plazo era
    inadecuada para hacer frente a los nuevos problemas.

    En la cuarta y más reciente década en los
    80, se produjo una reacción ante las limitaciones de la
    planificación estratégica, intenta superar las
    variables
    técnicas, económicas y la
    socio-político-cultural. Para llevar a cabo una estrategia
    se ha de tener unas capacidades adecuadas, es decir un personal, unos
    dirigentes formados y adecuados.

    La Dirección Estratégica es un enfoque
    sistemático para la dirección del cambio
    estratégico.

    1.3.- Precursores de la Dirección
    Estratégica:

    En el mundo helénico, que se caracterizó
    por las observaciones y escritos de Jenofontes y de Tucidides.
    Ellos marcan el inicio de la estrategia como ciencia militar. En
    Roma se tienen a
    Polibio, Plutarco y Tito Livio que relataron sus experiencias
    estratégicas. El máximo representante de esta era
    se considera al emperador Julio César.

    Con el renacimiento
    aparece la figura de Nicolás de Maquiavelo,
    que escribe su libro "El
    Príncipe" hace recomendaciones importantes sobre la
    composición de los ejércitos y el uso de poder
    asegurar la existencia del Estado. Con la Revolución
    Francesa y todo el gran ciclo revolucionario burgués
    del siglo XIX surge uno de los modernos artífices de la
    estrategia, Karl Von Clausewitz, en su obra "De la Guerra",
    sistematiza el
    conocimiento acumulado hasta entonces sobre la guerra y su
    técnica. El pensamiento de
    este autor tuvo influencia hasta poco después de las
    Guerras
    Mundiales. 6

    Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto
    de estrategia a los negocios fueron Von Neuman y Morgestern, en
    su obra sobre la teoría
    de los juegos. Peter
    Drucker en su libro clásico The Practice of Manager,
    afirmaba en 1954 que la estrategia requería que los
    gerentes analicen su situación presente y que la cambien
    en caso necesario. 7

    Muchos estudiosos están de acuerdo en que la
    primera definición moderna de estrategia empresarial es la
    contenida en la obra de Alfred Chandler en 1962: Strategy and
    Structure.

    Siete años después, Kenneth Andrews,
    colega de Chandler en Harward, ofreció una
    definición parecida. Esta cautivó a toda una
    generación de estudiantes de la escuela de
    negocios de Harward y de todo el mundo.8

    1.4.- Importancia de la Dirección
    Estratégica:

    En las últimas décadas ha venido
    desarrollando un interés
    por las cuestiones relacionadas con la llamada "Estrategia
    Empresarial" y la necesidad de estudiar y evaluar el conocimiento
    potencial o la posición competitiva de la
    empresa.

    Ante la ineficiencia de los modos de direcciones
    convencionales para adaptar a la organización a un entorno
    cada vez más hostil, hace la necesidad de respuestas para
    que la unidad económica pueda sobrevivir o incrementar su
    eficacia. La
    solución a esta necesidad es la que se pretende a
    través de la formulación de la llamada estrategia
    empresarial lo que se trata de conseguir por medio de la
    denominada como "Dirección Estratégica" de la
    empresa.

    La estrategia empresarial es la respuesta a la necesidad
    permanente de adaptación de la empresa a los cambios de su
    entorno.

    La importancia y velocidad de
    estos cambios son aspectos que definen el escenario
    estratégico donde se desenvuelve la empresa. Cambios que
    dificultan su eficiencia y
    supervivencia y las oportunidades, con factores positivos que
    permiten aprovechar las situaciones externas. Ante estas
    perspectivas la empresa cuenta con unas fortalezas y unas
    debilidades para alcanzar la adaptación perseguida. La
    actitud
    estratégica persigue una constante adaptación de la
    empresa con el entorno inestable, creyendo que el futuro puede
    ser mejorado a través de unas adecuadas acciones
    estratégicas. La alta dirección de la empresa elige
    no solo la organización interna, sino que también
    escoge un entorno a través de la fijación de
    maneras de competir. La estrategia competitiva no solo responde
    al ambiente sino
    que también trata de conformar el ambiente a favor de la
    empresa.

    La Dirección Estratégica constituye un
    importante estudio que consolida la integración de aquellas actividades tanto
    tecnológicas, políticas, económicas y
    sociales que enmarcan todo un cambio que necesitan las empresas.
    La gestión estratégica está orientada a
    hacer frente a las vanguardias y desafíos que permitan
    diagnosticar una ventaja competitiva que ayuden a fortalecer el
    futuro de una organización.9

    1.5.- Vocablos Utilizados en la Dirección
    Estratégica:

    Existen muchos términos utilizados al
    discutir el concepto de estrategia en las organizaciones. Estos
    términos son los siguientes:

    Misión:

    Premisa dominante en la línea con los valores y
    expectativas de los grupos de
    interés o "Skateholders".

    Objetivo:

    Declaración general de la intención o el
    propósito.

    Meta:

    Cuantificación (si es posible) o
    declaración más precisa de la meta, con el
    fin de alcanzar una meta dentro de la
    organización.

    Estrategia:

    Categorías amplias o tipos de acciones para
    lograr objetivos.

    Acciones/tareas:

    Pasos individuales para implantar estrategias
    (relacionadas con cuestiones operacionales o con individuos
    identificados).

    Control:

    El seguimiento de las acciones encaminadas a reforzar
    objetivos desembocan en:

    • Valorar la eficiencia de las estrategias y las
      acciones.
    • Modificar estrategias o acciones según sea
      necesario.

    Gratificaciones:

    Compensación por haber alcanzado los
    objetivos.10

    1.6.- Principios de la Evaluación de las
    Estrategias:

    Los principios de la evaluación de las
    estrategias puede ser un que hacer complejo y sensible. La
    evaluación de estrategias resulta esencial para asegurar
    de que se están realizando los objetivos
    establecidos.

    Richard Rumelt presenta cuatro principios que se
    podría usar para evaluar una estrategia. Estos son:
    consistencia, consonancia, factibilidad y
    ventaja. 11

    Una estrategia que no logre satisfacer uno o más
    de estos principios resultará más que sospechosa,
    pues no será capaz de desempeñar una o varias de
    las funciones claves
    para la supervivencia de la empresa.

    Consistencia: una estrategia no debe contener metas y
    políticas inconsistentes. El conflicto en
    la organización y los pleitos entre departamentos muchas
    veces son síntomas de desordenes administrativos, pero
    estos problemas también pueden ser señal de
    "inconsistencia estratégica". Rumelt ofrece tres
    lineamientos que sirven para determinar si los problemas de la
    organización se deben a inconsistencia de la
    estrategia.

    1) Si los problemas administrativos continúa a
    pesar de los cambios de personal y si tienden a referirse a
    cuestiones, en lugar de personas entonces las estrategias
    podrían ser inconsistentes.

    2) Si el éxito de un departamento de la
    organización significa o se interpreta, como un fracaso
    para otro departamento, entonces las estrategias podrían
    ser inconsistentes.

    1. Si los problemas en cuanto a políticas y
      asuntos se siguen presentando a pesar de la solución,
      entonces las estrategias podrían ser
      inconsistentes.

    Consonancia: se refiere a la necesidad de que los
    estrategas analicen series de tendencias, así como
    tendencias individuales para evaluar las estrategias. Una
    estrategia debe representar una respuesta de adaptación al
    entorno externo y a los cambios críticos que se presenten
    en ella. Una dificultad para captar los factores internos y
    externos clave de la empresa cuando se formulan estrategias es
    que la mayor parte de las tendencias son el resultado de las
    interacciones entre otras tendencias.

    Según Henny Mintzberg la forma en que un negocio
    se relaciona con su medio ambiente
    presenta dos aspectos, el negocio deberá enfrentarse como
    adaptarse a su medio ambiente y al mismo tiempo tendrá que
    competir con otras empresas que a su vez se esfuerzan por
    adaptarse. 12

    Estos aspectos son: el aspecto genérico y el
    aspecto competitivo.

    El aspecto genérico: tiene que ver con la
    misión básica o alcance del negocio, este
    análisis se realiza mediante la observación de los
    cambios económicos y sociales a lo largo del
    tiempo.

    El aspecto competitivo: Se concentra casi siempre en las
    diferencias existentes entre las empresas en un momento
    dado.

    Ventaja: una estrategia debe ofrecer la creación
    y/o conservación de una ventaja competitiva dentro de un
    campo de actividad determinado.

    Las ventajas competitivas suelen ser resultado de la
    superioridad en una de tres áreas: recursos, habilidades o
    posición.

    La naturaleza de la superioridad que producen los
    recursos y habilidades representa la habilidad de la empresa para
    hacer más o menos cosas que sus rivales. Este punto de
    vista es relativo a qué recursos y habilidades
    corresponden a que ventajas y superioridades y en qué
    ámbitos de competencia.

    La superioridad posicional puede ser obtenida mediante
    previsión, habilidades y recursos superiores o
    sencillamente suerte.

    La ventaja de la posición tiende a someterse
    sola, siempre y cuando los factores internos y ambientales clave
    que la sustentan permanezcan estables.

    Factibilidad: una estrategia no debe explorar demasiado
    los recursos existentes ni crear sub- problemas insolubles. La
    última prueba general de la estrategia es su factibilidad;
    es decir, ¿se puede manejar la estrategia con los recursos
    físicos, humanos y financieros de la empresa? Los recursos
    financieros de un negocio son más fáciles de
    cuantificar y por regla general son el primer límite que
    se usa para evaluar las estrategias.

    Sin embargo, en ocasiones se olvida que existe la
    posibilidad de enfoques innovadores para el financiamiento. Una
    limitación menos cuantificable, aunque de hecho más
    rígida, para la elección de la estrategia es la
    impuesta por las capacidades individuales y de la
    organización.

    Para evaluar una estrategia, es importante analizar si
    una organización ha demostrado en el pasado que cuenta con
    las capacidades, las competencias, las
    habilidades y los talentos necesarios para poner en
    práctica una estrategia dada.

    1.7.- Niveles de la Estrategia:

    Se puede considerar tres niveles de
    definición de la estrategia, correspondientes a distintos
    niveles jerárquicos en la organización, a cada uno
    de los cuales se le asigna diferentes competencias respecto a la
    toma de decisiones.

    Los tres niveles aparecen claramente diferenciados en
    empresas diversificadas, es decir, que actúan con
    distintos productos o
    mercados, en los
    cuales es posible distinguir la actuación global de la
    empresa, entendida como un conjunto de actividades o negocios,
    respecto a su comportamiento específico en cada una de
    estas actividades.

    a) Nivel de estrategia corporativa:

    Se considera a la empresa en relación con su
    entorno, planeándose en qué actividades se requiere
    participar y cual es la combinación más adecuada de
    estas. La estrategia corporativa constituye el plan general de
    actuación directiva de la empresa diversificada y esta
    referida a las decisiones para establecer posiciones diferentes y
    a las acciones que usa para dirigir sus negocios diversificados.
    En este nivel cobra importancia el componente estratégico
    campo de actividad.

    b) Nivel de estrategia de negocios:

    Se refiere al plan de actuación directiva para un
    solo negocio o mejor dicho para las denominadas unidades
    estratégicas de negocios. Se denomina en este nivel
    también como de estrategia divisional, ya que la
    mayoría de las empresas diversificadas adoptan dicha
    estructura de
    la organización divisional. Se trata de determinar como
    desarrollar lo mejor posible la actividad o actividades
    correspondientes a la unidad estratégica. La principal
    cuestión en este nivel es como construir una
    posición competitiva mejor, para lo cual hay que
    desarrollar las potencialidades internas.

    c) Nivel de estrategia funcional:

    Se centra en como utilizar y aplicar los recursos y
    habilidades dentro de cada área funcional de cada negocio
    o unidad estratégica, con el fin de maximizar la productividad de
    dichos recursos. Las áreas funcionales más
    conocidas son: producción, comercialización, financiamiento, recursos
    humanos, tecnología y compras.

    1.8.- Enfoques de la Formulación
    Estratégica:

    La formulación estratégica se
    refiere a un proceso de combinaciones estratégicas que
    ayuden a mejorar la continuidad de una organización. El
    enfoque proactivo y sistemático de la formulación
    estratégica puede enmascar una visión algo
    complaciente de la situación en la que se encuentran las
    organizaciones.

    1. Enfoque de la "Selección
    Natural":

    Este enfoque posibilita la elección
    estratégica que dispone una organización que
    está severamente limitada, ya que el entorno es una
    influencia tan dominante que la mayoría de las
    organizaciones, salvo que poseen un desarrollo en gran escala son
    incapaces de influir en su entorno operativo, o sea, que
    responden a los cambios de ese entorno. Una formulación
    estratégica como de la que descrita tiene lugar mediante
    un proceso similar al de la selección natural.

    El impacto del entorno es ciertamente, muy grande y que
    los grados de libertad al
    alcance de su dirección se ven fuertemente
    constreñidos. La función de
    la dirección estratégica en relación a este
    punto consiste en desarrollar las habilidades y estrategias para
    afrontar situaciones que presente su entorno.

    2) Enfoque de la planificación:

    La gestión estratégica con relación
    a su planificación estratégica establece una forma
    desarrollada de programas y
    planes que sirve para fundamentar los retos que enfrentan las
    organizaciones.

    La planificación estratégica puede llegar
    a obsesionarse con el análisis histórico o la
    búsqueda de determinantes absolutos del "Performance", o
    el rendimiento económico de la empresa.

    Sin embargo, la disciplina y
    los componentes de los enfoques de la planificación pueden
    ser útiles porque proporcionan un marco para la
    reflexión de la estrategia. Si los directivos se aplican a
    sí mismo los problemas de dirección
    estratégica dentro del mundo social, cultural y
    político de la organización.

    3) Enfoque cultural:

    Anteriormente, se ha concebido la estrategia como la
    respuesta de una organización a su entorno. La
    dirección estratégica se ocupa asimismo de la
    aplicación de las experiencias directiva e ideas acumulada
    a lo largo del tiempo. Por consiguiente es importante reconocer
    la significación de los aspectos culturales de la
    dirección.

    Se entiende por "Cultura
    Organizativa" el nivel más profundo de los supuestos y
    creencias básicos compartidos por los miembros de una
    organización, que actúan inconscientemente de la
    visión que tiene una organización de sí
    misma y su entorno.

    4) Enfoque político:

    La formulación estratégica en
    términos políticos, se refiere a la influencia de
    grupo de
    interés, externo e interno y poderosos, que puedan
    controlar las fuentes de
    información que tienen de la gestión
    estratégica.

    Por tanto una visión política de toma de
    decisiones sugiere que las estrategias surjan mediante procesos de
    negociación e intercambio del
    interés político.

    5) Enfoque visionario:

    La formulación estratégica puede verse
    también como el resultado de la influencia de
    líderes, que tienen una visión dada. Estas personas
    son fuentes de
    inspiración para las personas que comparten dentro de la
    empresa.

    La Dirección Estratégica Visionaria es
    aquella según la cual las nuevas visiones en las
    organizaciones se producen porque un nuevo ejecutivo aplica su
    esquema de referencia propio de otro contexto a la nueva empresa
    a la que se ha incorporado.13

    Fases del Proceso de la Dirección
    Estratégica:

    Podemos considerar que el proceso global de la
    dirección estratégica esta integrado por tres
    grandes partes:

    1. Análisis estratégico.
    2. Formulación estratégica.
    3. Implantación estratégica.

    Existen un orden lógico en el desarrollo temporal
    del proceso, pero es necesario una realimentación del
    mismo con la información obtenida en el
    proceso.

    a) La definición de la misión y objetivos
    de la empresa busca dar coherencia a la actuación
    empresarial, el análisis externo trata de identificar las
    amenazas y oportunidades que caracterizan al entorno en que se
    encuentra la empresa y el análisis interno busca
    determinar y evaluar el conjunto de factores que constituyen las
    fortalezas y debilidades de la empresa.

    b) La formulación estratégica trata a
    partir del análisis estratégico y según la
    metodología propuesta, formular o
    diseñar, tanto a nivel de negocio como corporativo y
    funcional las posibles alternativas que se tienen para conseguir
    la misión y los objetivos que se han elegido a partir del
    análisis estratégico.

    c) La implantación estratégica supone la
    elaboración de un plan
    estratégico que escoja los objetivos y las decisiones
    que han adoptado en etapas anteriores, así como la
    asignación de medios y el
    camino a seguir para que la estrategia tenga éxito. Es
    importante la capacidad del equipo directivo para estimular la
    actividad de los recursos humanos de modo que los objetivos sean
    conseguidos efectivamente, así como de la estructura
    organizativa y la cultura empresarial que sirven de soporte a la
    implementación.14

    CAPITULO II: DIRECCION ESTRATEGICA
    EN

    INSTITUCIONES
    COOPERATIVAS

    2.1.- Definición de
    Cooperativa:

    Una cooperativa es una asociación
    autónoma de personas que se han unido voluntariamente para
    hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas,
    sociales y culturales comunes mediante una empresa de propiedad
    conjunta democráticamente controlada.
    15

    Una cooperativa es un medio de ayuda mutua para
    beneficio de todos. Es una asociación voluntaria de
    personas y no de capitales; con plena personería
    política; de duración indefinida; de
    responsabilidad limitada; donde las personas se unen para
    trabajar con el fin de buscar beneficios para todos. El principal
    objetivo es el
    servicio y no el lucro o la ganancia fácil. Las
    cooperativas se rigen por estatutos y por la ley de
    asociaciones cooperativas. La consigna es el espíritu de
    hermandad e igualdad entre
    sus miembros, donde todos tienen los mismos deberes y derechos. Solo puede
    llamarse cooperativista a aquel que permanentemente piensa,
    razona y actúa de acuerdo a la filosofía y los
    principios cooperativos. 16

    Los Tipos de Cooperativas:

    Los tipos de cooperativas se formulan de acuerdo a la
    vida económica que desarrolle la empresa o al tipo de
    personas que la integran.

    La ley 127 establece los diferentes tipos de
    cooperativas de acuerdo con el objetivo económico que
    persiguen y a la responsabilidad legal de la membresía, en
    el título 3 de la Organización Nacional de la
    Cooperativa. Capítulo XI De las Cooperativas y su
    clasificación. En el artículo 49: para los fines de
    esta ley se clasifican las cooperativas bajo las siguientes
    denominaciones:

    1. Cooperativas de consumo
    2. Cooperativas agropecuarias
    3. Cooperativas producción y
      trabajo
    4. Cooperativas de vivienda
    5. Cooperativas de ahorro y
      crédito
    6. Cooperativas de seguros
    7. Cooperativas de salud
    8. Cooperativas de participación
      estatal
    1. Cooperativas de Consumo: se
      compone de aquellas cooperativas cuyos servicios principales es
      la venta o
      distribución de alimentos o
      productos de primera necesidad, para el uso personal, del
      hogar, medicinales o de vehículos. Pudiendo ser de
      insumos y consumo.
    2. Cooperativas Agropecuarias: la membresía es
      compradora y vendedora, a la vez es consumidora, por lo cual
      sus objetivos deben estar orientados a lograr una mejor
      producción agropecuaria impulsando mejores formas de
      mercadeo o
      comercialización de los productos, la reducción
      del costo de
      producción y mejorando la calidad para
      obtener mayores beneficios con el rendimiento de la
      producción. Estas cooperativas se dedican
      básicamente a la producción, elaboración y
      distribución de productos o expendios de suministros
      para la agricultura.
    3. Cooperativas de Producción y Trabajo: esta
      compuesto por aquellas cooperativas que se dedican a la
      producción en general y ventas de
      servicios, tales como: transporte,
      publicidad,
      artes, vigilancia, educación y recreación.
    4. Cooperativas de Vivienda: lo integran las
      cooperativas que se dedican a la administración y
      servicios para la vivienda así como la compra de
      solares, construcción y venta de vivienda.
      Asegurando a su membresía distintos servicios
      relacionados con la administración y servicios
      adicionales para la vivienda.
    5. Cooperativas de Ahorro y Crédito: Son aquellas
      cooperativas cuyo servicio principal es el ahorro y
      crédito entre su membresía, con lo cual
      están formadas por personas que se reúnen para
      ahorrar su dinero y
      concederse préstamos unas a otras a bajas tasas de
      interés.
    6. Cooperativas de Seguros: son
      aquellas organizadas por cooperativas para proveer seguros
      personales y patrimoniales a la membresía, pudiendo
      reasegurar sus riesgos,
      compañías de seguros, estatales, nacionales e
      internacionales.
    7. Cooperativas de Salud: son organismos
      conformados por consumidores de servicios médicos y
      farmacéuticos para el mantenimiento óptimo de la
      salud y la prevención de enfermedades.
    8. Cooperativas de Participación Estatal: son
      aquellas en las cuales el Estado
      Dominicano participa en el capital y en
      la administración de la
      empresa.17

    2.2.- Origen y Evolución de las
    Cooperativas:

    El movimiento
    cooperativo nace en Inglaterra el 21
    de Diciembre de 1844 en Rochdale, con 27 hombres y mujeres,
    así se inicia la primera cooperativa de consumo. Las
    personas ahorraban cuatro (4) centavos semanales igual a 1 libra
    esterlina, este era el capital inicial de la cooperativa, luego
    se expande el cooperativismo
    por todo el mundo.

    El movimiento cooperativo dominicano se inicia
    formalmente en el año 1946 (durante el régimen de
    Trujillo), cuando los padres Scarboros fundan las primeras
    cooperativas en el país, trayendo un experto en
    cooperativa que fue el Reverendo Steele, con asiento en San
    Francisco de Macorís. El padre Chaffe organiza una
    cooperativa de ahorro y crédito en Manoguayabo con los
    fieles de su iglesia.

    En Boyá se inicia una cooperativa de ahorro y
    crédito otra en Monte Plata y en la Capital se organiza la
    primera cooperativa de consumo llamada San Juan Bosco, más
    tarde fue de ahorro y crédito, otra en Bayaguana de ahorro
    y crédito.

    Para esa época, la sociedad
    dominicana no contaba con leyes, decretos,
    reglamentos ni disposiciones legales sobre asuntos cooperativos,
    ni mucho menos había una institución pública
    o privada responsable de organizar, promover o regular la
    actividad cooperativa.

    En virtud de que la mayoría de cooperativas
    dominicanas se formaron en poblaciones rurales y sub-urbanas, la
    institución que se ocupaba de su registro y
    seguimiento era la Secretaría de Estado de
    Agricultura.

    La orden ejecutiva 520 (o ley 520) dictada el 26 de
    julio de 1920 por el gobierno de
    ocupación militar norteamericana era la que regía o
    regulaba las cooperativas, hasta 1952.

    2.3.- Precursores de las Cooperativas:

    Los Padres Scarboro: Reverendo Rodo Alfonso
    Chaffe, Pablo Steele, Juan Ballari, el Dr. Alfonso Rochoc y el
    Padre Santiago Walsh.

    El 1 de agosto de 1949 se crea la Federación
    Dominicana de Cooperativas (FEDOCOOP) con representantes de ocho
    (8) cooperativas que servía en la promoción, educación y
    fiscalización del movimiento cooperativo.

    En 1949 el Reverendo Pablo Steele escribe el primer mini
    libro (folleto) para uso de los socios de una cooperativa,
    presentando los principios elementales y recomendaciones para el
    desarrollo de una cooperativa.

    El 25 de octubre del 1963 se crea el IDECOOP, mediante
    la ley 31 y en enero la ley 127, que regula las actividades de
    las cooperativas.

    El 31 de junio de 1966 se funda la Confederación
    Dominicana del Cooperativismo (CODOCOOP), la Alianza Cooperativa
    Internacional (ACI), reunió en Machester Inglaterra, para
    celebrar su XXXI congreso con el título de "Identidad
    Cooperativa", se reúne por primera vez en 1937, la segunda
    en 1966, la tercera en 1995, para así facilitar e
    incentivar la preparación de las cooperativas para los
    nuevos tiempos sin perder su autenticidad.
    18

    2.4- Base Legal de las Instituciones
    Cooperativas:

    • Ley No. 3441 del año 1952: esta fue la primera
      ley dominicana dictada con el objetivo de reglamentar la
      creación, incorporación y funcionamiento de las
      empresas cooperativas.
    • Ley No. 4227, del 21 de julio del 1957: esta ley
      reglamenta la formación de cooperativas
      escolares.
    • Ley No. 4768 del año 1957: le agrega párrafo al artículo 314 del
      Código de trabajo, autorizando a los
      sindicatos a
      formar cooperativas entre sus miembros.
    • Ley No. 28 del 23 de octubre de 1963: declara
      obligatoria la enseñaza del cooperativismo en los Liceos
      y Escuelas.
    • Ley No. 31 del 25 de octubre del 1963: crea el
      Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP),
      como institución autónoma del Estado, responsable
      de regular, fiscalizar, asesorar y capacitar al movimiento
      cooperativo y de aplicar la ley 127.
    • Ley No. 127 del 27 de Enero del 1964: instrumento
      legal que rige la constitución, funcionamiento e
      incorporación de las sociedades
      cooperativas.
    • Decreto 623-86, del 25 de Julio de 1986: dicta el
      "Reglamento para la aplicación de la ley No.
      127".
    • Decreto No. 1498 del 17 de Septiembre de 1971: ordena
      a las empresas o instituciones la entrega de los fondos
      retenidos a las cooperativas, en un plazo no mayor de 48 horas.
      Se refiere a los descuentos que por nómina se realizan a empleados/as que son
      al mismo tiempo socios/as de dichas cooperativas.

    Beneficios y Ventajas de las
    Cooperativas:

    1. Contribuyen a formar mejores
      ciudadanos/as.
    2. Fomentan la tolerancia y la
      convivencia pacífica.
    3. Estimulan la acción conjunta (el trabajo
      comunitario).
    4. Ofrecer soluciones a
      problemas y necesidades de la población.
    5. Brindan ayuda a las comunidades y sus
      habitantes.
    6. Fomentan el surgimiento de nuevos
      líderes.
    7. Fortalecen el espíritu de solidaridad y
      ayuda mutua.
    8. Estimulan la responsabilidad, la justicia, la
      equidad, la
      honestidad y
      altruísmo.
    9. Contribuyen a formar personas de conductas
      ejemplares.
    10. Contribuyen a combatir la
      pobreza.
    11. Promueve el desarrollo integral del
      país.
    12. Prevenir la delincuencia.
    13. Produce fuentes de empleos (combaten el desempleo).
    14. Favorecen el trabajo en
      equipo.
    15. Estimulan el hábito del ahorro
    16. Contribuye a la
      educación, capacitación,
      orientación.
    17. Fortalecen la unidad de los habitantes, de las
      comunidades y las instituciones.
    18. Mejoran las relaciones
      humanas dentro y fuera de las cooperativas.
    19. Favorecen la práctica de la democracia
      económica, política y social.
    20. Fortalecen la unidad y la armonía de las
      familias. 19

    Principios:

    Son pautas, reglas, normas morales o
    éticas que orientan el comportamiento de los seres
    humanos, de modo que su actuación esté acorde con
    lo que la sociedad civilizada espera de todo buen
    ciudadano.

    Primer principio. Membresía Abierta y
    Voluntaria:

    Las cooperativas son organizaciones voluntarias,
    abiertas a todas las personas capaces de utilizar sus servicios y
    dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociadas, sin
    discriminación social, políticas,
    religiosas, racial o de sexo.

    Segundo principio. Control
    Democrático:

    Las cooperativas son organizaciones gestionadas
    democráticamente por los asociados, los cuales participan
    activamente en la fijación de sus políticas y en la
    toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para
    representar y gestionar las cooperativas son responsables ante
    los asociados.

    Tercer principio. Participación
    Económica de los Miembros:

    Los asociados contribuyen equitativamente al capital de
    sus cooperativas y las gestionan de forma democrática.
    Normalmente, reciben una compensación, si la hay, limitada
    sobre el capital entregado como condición para ser
    asociado. Estos asignan los excedentes para todos o algunos de
    los siguientes fines, al desarrollo de su cooperativa, a mantener
    reservas, parte de los cuales al menos deben ser irrepartible, a
    beneficio de los asociados en proporción a sus operaciones
    con la cooperativa; y al apoyo de otras actividades aprobadas por
    los asociados.

    Cuarto principio. Autonomía e Independencia:

    Las cooperativas son organizaciones autónomas de
    autoayuda gestionadas por sus asociados; si hacen acuerdos con
    otras organizaciones incluidos los gobiernos, o si se consiguen
    capitales de fuentes externas, lo hacen en términos que
    aseguran el control democrático por parte de sus asociados
    y mantengan su autonomía cooperativa.

    Quinto principio. Educación, Entretenimiento e
    Información:

    Las cooperativas proporcionan solución y
    capacitación a los asociados, a los representantes
    elegidos, y a los administradores y a sus empleados para que
    puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de los mismos.
    Informan al gran público, especialmente a los
    jóvenes y a los líderes de opinión, sobre la
    naturaleza y beneficios de la cooperativa.

    Sexto principio. Cooperación entre
    Cooperativas:

    Las cooperativas sirven a sus asociados lo más
    eficazmente posible y fortalecen el movimiento cooperativo
    trabajando conjuntamente mediante estructuras
    locales, nacionales, regionales e internacionales.

    Séptimo principio. Compromiso con la Comunidad:

    Al mismo tiempo que se centran en las necesidades y los
    deseos de los asociados, las cooperativas trabajan para conseguir
    el desarrollo sostenible de sus comunidades, por medio de
    políticas aprobadas por sus miembros.

    El Símbolo del Cooperativismo:

    El emblema cooperativa es un signo muy difundido a nivel
    mundial pero no tiene carácter universal. Se empezó a
    utilizar en 1922. Muestra la
    identificación positiva de los cooperativistas y su
    sentido de propósito y de trabajo común.

    • El Pino: se consideraba en la antigüedad como
      símbolo de inmortalidad y de fecundidad, era respetado
      por su capacidad de supervivencia en las tierras menos
      fecundas y las sorprendente capacidad de
      multiplicación.
    • El Círculo: él representa la vida
      eterna, porque un horizonte final además representa la
      idea del mundo, que todo lo contiene y todo lo
      abarca.
    • El Verde: el verde oscuro de los árboles representa el principio vital
      de la naturaleza.
    • El Amarillo: el amarillo – oro
      represente el Sol,
      fuente permanente de energía y calor.
    • El Emblema: un círculo que abraza dos
      árboles del pino, indicar la unión del
      movimiento, la inmortalidad de sus principios, es la
      fecundidad de sus seguidores. Todo esto marcó en la
      trayectoria ascendente de los árboles de pino para lo
      que se proyectan en lo alto, intentando crecer cada vez
      más. 20

    2.5.- Retos de la Dirección Estratégica
    en Instituciones Cooperativas:

    El reto que deben enfrentar las cooperativas en
    su gestión estratégica tiene como objetivo dar
    continuidad a la aplicación de estrategias que desarrollen
    e incrementen la competitividad de las empresas.

    Este nuevo instrumento de dirección se plasma la
    visión y los objetivos estratégicos y se elaboran
    planes operativos para cada área de responsabilidad, con
    sus correspondientes metas y acciones para lograr los objetivos
    propuestos.

    En consecuencia, la visión de la cooperativa es
    ofrecer a sus asociados servicios de la más alta calidad,
    a precios
    competitivos cuidando la rentabilidad,
    el clima laboral y los
    acuerdos interinstitucionales, para mantener una relación
    ganar/ganar con todo.

    La Dirección Estratégica en empresas
    cooperativas tiene una visión a incrementar el
    cumplimiento de convenios interinstitucionales, los cuales al
    igual que las políticas ofrecen intereses adecuados que
    fortalecen la democracia tanto interna como externa del
    país.

    2.6.- Importancia de la Dirección
    Estratégica en Instituciones Cooperativas:

    La implementación e integración de
    la Dirección Estratégica en instituciones
    cooperativas es de gran valor, ya que con una estrategia clara y
    bien definida las instituciones saben hacia donde se dirigen en
    un momento determinado.

    Dicha estrategia se centra en un plan de acción
    creado con el propósito de realizar diferentes actividades
    en beneficio de la comunidad.

    El objetivo fundamental de las instituciones
    cooperativas es el desarrollo del hombre que por supuesto debe
    modernizarse y ser actualizado con conocimientos técnicos,
    para brindar los servicios de una manera eficiente, efectiva y
    económica.

    CAPITULO III: DIRECCION ESTRATEGICA DE
    LA COOPERATIVA DE SERVICIOS FINANCIEROS CENTRAL INC. (LA
    SUREÑA)

    3.1.- Origen y Evolución de la Cooperativa la
    Sureña:

    La Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña), nació en el año 1963 con el nombre
    de cooperativa Santa Lucia, siendo su Presidente fundador el
    Señor Clodomiro Encarnación, cargo que mantuvo
    durante 7 años consecutivos. Abrió sus operaciones
    con la inscripción de 15 socios con un ahorro promedio por
    persona de 15
    a 10 centavos.

    Para el año 1998 la Cooperativa Santa
    Lucía cambio su nombre por "Cooperativa La Sureña",
    en este mismo año se fusionó con la Cooperativa de
    Servicios Múltiples de Vallejuelo. Este acontecimiento
    definió el marco de acción vertical de la
    cooperativa.

    Ambas cooperativas fueron fundadas en la década
    de los 60, y como tales desarrollaron en sus inicios mecanismos
    institucionales de administración y control. Con un cambio
    de enfoque en sus iniciativas de desarrollo institucional, a
    partir del año 1983 y siguiente con la
    participación de los programas PMAR y PSFR (1983-1992)
    posteriormente sostenidos por la Asociación de
    Instituciones rurales AIRAC.

    La Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc. (La
    Sureña), nace con miras a establecer un mecanismo de
    eficiencia en la gestión y administración de sus
    negocios por la aplicación de economía de escala,
    aprovechamiento de recursos humanos, definir su cartera de
    crédito, mejor explotación de mercados y la
    expansión de su potencialidad como estrategia de
    visión y negocio.

    En la actualidad arriba a los 40 años de
    éxito empresarial, fruto de la seguridad, la
    solidez y el prestigio exhibido en nuestra trayectoria con la
    convicción de poder seguir contribuyendo con el desarrollo
    que demandan nuestros campos y ciudades.

    La Cooperativa la Sureña opera como una
    estructura administrativa honorífica que descansa en el
    consejo de administración, responsable del diseño
    de políticas y controles, órganos electos
    democráticamente en una asamblea general, constituida por
    delegados de los asociados, los cuales son informados de acuerdo
    al porcentaje de sus acciones y por una estructura operativa
    asalariada, encargada de implementar y administrar los servicios
    ofrecidos a todos los asociados.

    En la región sur del país la Sureña
    es líder
    del mercado financiero por ser única en su género
    cuenta con 8 sucursales conformadas por 74 empelados y la
    cantidad de socios actualmente es aproximadamente de 15, 000, lo
    cual le ha permitido tener una posición en el mercado
    financiero formal de un 2%, creando un impacto en el mejoramiento
    de la calidad y condiciones de vida de la zona.
    21

    3.2.- Misión, Visión y
    Propósito:

    Misión: incentivar el trabajo para establecer un
    sistema de ahorro
    como un modelo de
    cultura en todas y cada una de las comunidades en la que hacemos
    vida económica. Fomentar la actividad financiara
    estableciendo el sistema de economía de escala en todos
    los asociados, desarrollar actividades acrediticias como modelo
    de desarrollo y erradicación de la pobreza a
    través de la creación de empleos.

    Visión: establecer una institución
    financiera con incidencia nacional que sirva de soporte al
    desarrollo
    social y económico del país.

    Servir como institución de intermediación
    financiara entre los sectores que interactúan en las
    actividades económicas del país.

    Propósito: ofrecer a nuestros asociados a todos y
    cada uno de nuestros productos como institución de
    intermediación financiera siempre apegado a los preceptos
    legales de la Ley 127.

    3.3.- Organigrama de la
    Institución:

    Para ver el gráfico seleccione la
    opción "Descargar" del menú superior

    3.4.- Estatutos de la
    Institución

    El capítulo I de los
    estatutos de la Cooperativa de Servicios Central Inc. (La
    Sureña) habla de la constitución y de los
    asociados: en la ciudad de Las Matas de Farfán, Provincia
    San Juan R. D. ha quedado constituida una Cooperativa de Ahorros
    y Créditos por distritos, la cual tiene su
    domicilio legal en el municipio de La Matas de Farfán
    denominada "Cooperativo de Ahorros y Crédito La
    Sureña" su duración será
    ilimitada.

    Artículo I: La Cooperativa tendrá por
    objeto:

    1. Estimular el ahorro entre sus asociados
    2. Recibir aportaciones de capital, ahorros retirables y
      a plazos fijos, ofrecer créditos a sus socios en
      general, brindar a sus asociados todos los bienes y
      servicios financieros legalmente posibles.
    3. Capacitar económica y socialmente los socios
      mediante una adecuada educación cooperativa y fomentar
      la integración del movimiento cooperativo.
    4. Promover la solidaridad y fraternidad social a
      través de servicios culturales, educativos y sociales de
      acuerdo a las posibilidades económicas de la
      cooperativa.
    5. Realizar cualesquiera otra actividad dentro de los
      postulados del movimiento cooperativo nacional.

    Artículo II: de las Admisiones de los
    Socios:

    1. Firmar una solicitud de ingreso que la empresa
      suministra para el efecto y pagar una cuota de admisión
      fijada por el Consejo de administración la cual no es
      reembolsable.
    2. Ser legalmente capaz. Se podrá admitir errores
      pero solo para recibir sus depósitos. No tendrán
      participación a la gobernación de la
      institución.
    3. Pagar por lo menos una aportación equivalente
      a 100 pesos. La cooperativa admite la aportación a
      través de certificados de aportaciones. El socio debe
      completar el valor de 10 acciones para ser socio
      pleno.

    Artículo III: deberes de los socios:

    1. Cumplir con las disposiciones de estos estatutos, la
      ley general de cooperativa y sus reglamentos.
    2. Concurrir a las asambleas y demás reuniones
      convocadas.
    3. Desempeñar fiel y desinteresadamente los
      cargos para los cuales hayan sido elegidos.
    4. Acatar las resoluciones y decisiones tomadas
      legalmente por los cuerpos directivos y las Asambleas de
      delegados.

    Artículo IV: derecho de los socios
    plenos:

    1. ser electo y elegir para el desempeño de
      cargos administrativos y fiscales.
    2. Utilizar los servicios de la sociedad.
    3. Asistir a las asambleas de la cooperativa en las
      cuales solo tendrán derecho a un voto.

    Desde el capítulo 5 hasta el capítulo 9
    contiene todo lo relativo a la pérdida de calidad de los
    socios. Desde el capítulo 10 al capítulo 17
    contiene todo lo relativo al capital social de la
    cooperativa.

    A partir del artículo 18 hasta su final en el
    artículo 69 contiene todo lo relativo a la responsabilidad
    cooperativa de los socios, de los fondos sociales y
    distribuciones de excedente, la estructura de la cooperativa de
    los distritos cooperativos, del comité de
    administración, de la Asamblea general de delegados, del
    consejo administrativo, de las atribuciones del presidente, los
    deberes del secretario, el comité ejecutivo, del consejo
    de vigilancia, del comité de crédito y de las
    comisiones. 22

    3.5.- Políticas de la
    Institución:

    • Mantener la oferta de
      productos y servicios financieros competitivos y oportunos a
      nuestros socios, como promoción y apoyo a las
      iniciativas de los diferentes sectores económicos con el
      objetivo de elevar el nivel de vida de la
      comunidad.
    • Mantener el personal de la cooperativa debidamente
      motivado utilizando un conjunto de incentivos y
      bonificaciones y aumento salarial.
    • Auspiciamiento de proyectos de
      bienestar colectivo en distintos puntos del país y de la
      región.

    3.6.- Campo de Acción de la
    Institución:

    En la actualidad la Cooperativa de Servicios financiero
    Central Inc. (La Sureña) esta posicionada en uno de los
    lugares más aceptable dentro del sector financiero del
    Municipio de San Juan de la Maguana, ya que con sus servicios de
    ahorros y créditos han apoyado a las micros, medianas
    empresas, así como también han tenido gran
    incidencia en el desarrollo del sector transporte,
    agrícola, comercial, ganadero, vivienda, salud y
    educación.

    Actividades de la Cooperativa:

    • proporcionar préstamos y servicios financieros
      a todos los sectores que realizan actividades productivas de
      bienes y servicios.
    • Establecer sistemas de ahorros entre sus asociados,
      el cual permite desarrollar la costumbre del ahorro entre las
      familias.
    • Incorporar todos los municipios de la provincia en el
      ahorro y el crédito con la instalación de
      oficinas y sucursales como la de Las Matas de Farfán,
      Vallejuelo, San Juan de la Maguana y próximamente en
      Juan de Herrera.
    • La cooperativa La Sureña educa a sus asociados
      en cuanto al ahorro y al manejo de los créditos y
      además en la orientación en cuanto al uso de esos
      recursos, dando seguimiento a los ahorrantes acerca de
      cómo implementar los ahorros.
    • Se ofrece para los asociados préstamos
      personales, comerciales y para las actividades productivas. Se
      financian cualquier actividad o necesidad lícita como es
      la salud, educación, mejora de vivienda, consumo
      general, pago de deudas, transporte, comercio,
      agricultura y la micro-empresa. Las modalidades del
      crédito préstamos con pagos mensuales,
      préstamos pagaderos a vencimientos, préstamos
      automáticos y líneas de
      crédito.
    • Los asociados pueden depositar y retirar sus ahorros
      cuando lo deseen. Los retiros pueden ser realizados
      directamente por el asociado a través de una libreta de
      ahorro u ordenes de pagos. La cooperativa por este tipo de
      ahorro paga las más altas tasas del mercado.

    Recursos Humanos de la Cooperativa:

    En la Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc.
    (La Sureña), laboran 7 empleados de los cuales hay un
    encargado que tiene la responsabilidad de administrar las
    actividades que se llevan a cabo en dicha cooperativa.

    La selección del personal se realiza a
    través de concursos internos y externos, solicitud de
    currículum, exámenes, entrevistas en
    las cuales se recogen las aptitudes, valores,
    conocimientos necesarios de los concursantes.

    El adiestramiento
    del personal seleccionado se realiza en la oficina principal
    o en algunas de las sucursales de la provincia, luego de
    finalizado dicho entrenamiento, se
    le da un período de prueba de tres meses de los cuales si
    los completa de manera satisfactoria permanecerá en dicho
    puesto.

    Existe en dicha cooperativa un adecuado sistema de
    incentivos, promoción, becas de estudios, programas de
    capacitación, un plan de retiro exclusivo, bonificaciones,
    ambiente familiar destinados a un buen desempeño interno
    para la
    motivación de los empleados.

    Retos que enfrenta la Cooperativa La
    Sureña:

    • Los movimientos y la integración
      económica con otras instituciones financieras
      crediticias internacionales y competir con los distintos
      tratados
      internacionales.
    • Entrar a la supervisión de la superintendencia de
      bancos.
    • El mantenimiento del movimiento cooperativo mediante
      la ley 127.
    • Cambios de modelos
      tecnológicos y económicos.

    Limitaciones:

    • La falta de ayuda por parte del Estado en cuanto a
      los aportes financieros para competir con otras entidades
      financieras, para el mejoramiento de los servicios que
      ofrecen.
    • El estar ubicada en una de las zonas con menos
      recursos económicos del país, lo que le dificulta
      la expansión y la captación de clientes
      potenciales

    3.6.- Importancia de la Dirección
    Estratégica en la Cooperativa de Servicios Financieros
    Central Inc. (La Sureña):

    El análisis de la Dirección
    Estratégica es importante en esta institución, ya
    que vivimos en un mercado competitivo, el cual nos exige cada
    día actualizar e innovar las actividades que se ofrecen al
    público.

    A través de la Dirección
    Estratégica se evalúa el análisis
    FODA para identificar las oportunidades y amenazas que se
    encuentran en el entorno de la empresa.

    La estrategia nos permite desarrollar fuentes,
    identificar puntos para ofrecer los servicios que ofrece la
    cooperativa, alcanzar objetivos en cuanto al crecimiento del
    ahorro y la expansión de la cooperativa en todo el
    territorio nacional.

    CONCLUSIONES

    • Al concluir este trabajo de investigación
      podemos señalar que una buena dirección
      estratégica constituye el éxito de cualquier
      empresa, ya que a través de su implementación,
      formulación y evaluación las organizaciones
      pueden lograr sus objetivos establecidos y alcanzar ventajas
      competitivas.
    • La Dirección Estratégica facilita que
      las organizaciones sean eficientes, pero sobre todo permite que
      sean efectivas, el proceso de la dirección
      estratégica permite la toma de decisiones activas, en
      lugar de reactivas.
    • La Gestión Estratégica busca dar
      coherencia a las actuaciones empresariales, al analizar el
      entorno puede identificar las amenazas y oportunidades que
      caracterizan el ambiente externo en que se encuentra la empresa
      y analizar el ambiente interno que busca determinar y evaluar
      aquellos factores que constituyen las fortalezas y debilidades
      de la organización.
    • El objetivo fundamental de las instituciones
      cooperativas es el crecimiento
      económico sostenido y modernización de la
      comunidad, fomentando el ahorro y brindado facilidades de
      crédito para el desarrollo agropecuario, agilizar el
      comercio, viabilizar el transporte, brindar oportunidades de
      construcción y vivienda, aspecto que alcanzan mayor
      incidencia con la integran eficaz de la dirección
      estratégica.
    • El crecimiento y desarrollo de La Cooperativa de
      Servicios Financiero Central Inc. (La Sureña) se refleja
      en el dinamismo que imprime y su apoyo a los diferentes
      sectores económicos, factor que favorece el impulso de
      su plataforma económica y que tiende a la vez hacer
      originaria de la expansión socioeconómica de la
      Provincia San Juan.
    • La Cooperativa de Servicios Financieros Central Inc.
      (La Sureña), en la aplicación de su
      dirección estratégica se centra en un plan de
      acción que mediante un análisis complejo le
      permite determinar oportunidades, amenazas, debilidades y
      fortalezas que le sirven a la institución como
      herramienta para enfrentarse en un entorno cambiante, lo cual
      constituye la base para la formulación e
      implementación de estrategia, dando lugar a establecer
      la misión, visión y objetivos que a su vez
      fomentan la actividad financiera creando mecanismos necesarios
      para el desarrollo
      económico de la región.
    • A pesar de todo el proceso de estudio y el
      análisis de la estrategia más viable, la
      dirección estratégica de La Cooperativa de
      Servicios Financieros Central Inc. (La Sureña), presenta
      cierta debilidad en las comunicaciones dirigidas a sus socios
      minoritarios, ya que no se facilitan las informaciones
      requeridas del manejo y distribución de los dividendos
      de las acciones que estos tienen en dicha entidad, las cuales
      son emanadas de la asamblea general de delegados, que para
      estos fines realiza La Cooperativa (La Sureña)
      anualmente.

    RECOMENDACIONES

    A partir de lo expuesto anteriormente recomendamos lo
    siguiente:

    • Las instituciones cooperativas deben adoptar un
      sistema de mejoramiento continuo y un análisis complejo
      de su dirección estratégica.
    • Las entidades cooperativas deben realizar un
      análisis detallado de su ambiente interno y externo para
      mejorar los servicios que brindan al público y
      mantenerse en la preferencia de sus clientes.
    • Aplicar controles de dirección que conlleve a
      las cooperativas a desarrollar objetivos que permitan obtener
      un mayor grado de eficiencia y crear conciencia
      para el desarrollo del país.
    • La Cooperativa de Servicios Financiero Central Inc.
      (La Sureña), debe mejorar su sistema de
      información en lo que se refiere a la
      comunicación de las ganancias y dividendos de las
      acciones de los socios minoritarios en dicha
      entidad.
    • Deber crear mecanismos necesarios para dar mayor
      representatividad de los socios minoritarios en la asamblea de
      delegados que realizan anualmente para la distribución
      de los beneficios de las acciones.

    RESULTADOS DE LA GESTION ECONOMICA DE LA COOPERATIVA
    DE SERVICIOS FINANCIEROS CENTRAL

    INC. (LA SUREÑA) DURANTE EL
    PERIODO ENERO- DICIEMBRE DEL 2003

    ASPECTOS ECONÓMICOS:

    Fue dinámico el ejercicio de Enero –
    Diciembre 2003, aún conciente de las dificultades por las
    que atraviesa el país desde los inicio del período
    en evaluación, y esa circunstancia, nos otorga el liderazgo
    necesario para potenciar las expectativas de cambios y desarrollo
    en nuestros asociados y la región, que pese a ser la
    más deprimida (región) del país, hace en
    nosotros su principal aliado en la promoción de riquezas y
    emblema de su esquema social y cultural.

    Al cierre del año 2002, los activos totales
    de la Cooperativa eran de RD$155,613,940.00 y para el año
    2003 alcanzaron la suma de RD$210,304,886.00, superior al
    período anterior en RD$54,691,690.00, equivalente a 35% de
    crecimiento. Distribuido como sigue: cartera de crédito
    53.26%, inversiones en
    valores 24%, activos fijos
    5.74%, créditos diferidos e intereses por cobrar 5.4%, y
    efectivo en caja y bancos 10.8%. Los activos productivos al
    cierre del año fiscal en
    evaluación es de 77%, evidencia de atención a los principales indicadores de
    la Cooperativa, mecanismo que facilita la eficiencia empresarial
    y de resultados adecuados para la institución. (VER
    GRÁFICA 1)

    GRAFICA 1

    DEL PATRIMONIO:

    A diciembre del 2003, es de la suma de RD$46,611,986.00,
    con un balance en aportaciones de los asociados de
    RD$23,801,281.00, reservas RD$16,071,122.00, excedentes retenidos
    y por distribuir RD$6,739,583.00, equivalentes al 22.16% del
    total de los activos. Las normas internacionales para la
    administración de riegos y depósitos, es exigible
    el 8%, para el caso de la República Dominicana es de 10%,
    indicando esta posición de que el caso de la Cooperativa
    Central en la composición de sus estándares
    financieros es robusta y de amplia capacidad y solvencia,
    superior al promedio de los intermediarios financieros del
    país. (VER GRÁFICA 2)

    GRAFICA 2

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    DE LAS CAPACITACIONES

    Para el cierre del año 2003, es de la suma de
    D$145,528,262.00, superior al año anterior en
    RD$38,965,850.00, igual al 36.57, distribuidos en
    depósitos a plazo RD$97,685,590.00 y en ahorros de los
    asociados RD$47,842,672.00, índices estos de alto
    dinamismo en la Cooperativa por los buenos incentivos que se
    traducen en bienestar directo a las familias y asociados, por los
    cuales distribuimos como beneficios marginales la suma de
    RD$18,777,906.00, con impacto directo en los ingresos y
    calidad de
    vida de los socios, (VER GRAFICAS 3 Y
    4)

    GRAFICA 3

    Para ver el gráfico seleccione la
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    GRAFICA 4

    Para ver el gráfico seleccione la
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    DE LA CARTERA DE CREDITO

    Al finalizar el año 2003, asciende a la suma de
    RD$118,189,170.00, superior al año anterior en
    RD$20,000,000.00 para un crecimiento de 20%, créditos
    dirigidos a la actividad productiva y de servicios en nuestros
    pueblos y campos, promoviendo e impulsando el desarrollo
    necesario y que demandamos para ayudar en la generación de
    empleos, con impulso de los micro, pequeñas y medianas
    empresas, la vivienda, el consumo, el comercio, la agricultura y
    demás actividades que influyen en el bienestar y
    satisfacen necesidades. Es de admitir, que las dificultades
    económicas padecidas por el país, limitaron el
    crecimiento adecuado de la cartera de créditos, por
    actitud de timidez comprensiva de los actores económicos,
    que en definitiva hizo tímida la inversión. Y si fue así, igualmente
    fue escasamente trascendente la generación y oferta de
    empleos indirectos para la región y pueblos donde hacemos
    vida.

    El apoyo de la Cooperativa a los diferentes sectores a
    través de la Cartera de Crédito a la actividad
    productiva y el consumo es: agropecuario 5.69%, comercio 38.45%,
    al consumo 36.59%, transporte 10.91%, viviendas 3.22%,
    construcción 4.68%, otros 0.46% (VER GRAFICA
    No.5)

    GRAFICO 5

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    LOS INGRESOS

    Los ingresos generales para el año 2003, fueron
    por un monto de RD$54,516,171, distribuidos en ingresos sobre
    préstamos 76.1% por inversiones de la Cooperativa 18.3% y
    recuperaciones 2.46%, otros 3.12% (VER GRAFICA No. 6 y
    ANEXOS)

    GRAFICA 6

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    DE LOS GASTOS Y LOS
    EXCEDENTES

    Los gastos generales para el año 2003, fueron por
    la suma de RD$42,969,183.00, distribuidos en gastos financieros
    43.7% y los generales administrativos 56.3%. Como se observa, los
    niveles de inflación registrado en la economía
    nacional presionaron fuertemente los costos
    operacionales, sin embargo, la entrega de nuestro personal hacia
    el logro de mejores metas nos permitió general excedentes
    por la suma de RD$11,546,989.00, superior al anterior en 58.9%,
    reflejo de la toma oportuna de decisiones y la racionalidad en
    gastos. (VER GRAFICAS 7 y 8)

    GRAFICA 7

    Para ver el gráfico seleccione la
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    GRAFICO 8

    Para ver el gráfico seleccione la
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    DE LA ROTACION DE LOS RECURSOS

    En la gestión de la Cooperativa durante el
    año 2003, movilizó recursos por la suma de
    RD$1,311,276,965.00 en sus diferentes componentes financieros,
    como observamos: por depósitos y aportaciones la suma de
    RD$970,672,925.00, cartera de préstamos RD$279,354,040.00
    equivalente a 48% en administración de recursos. Esos
    datos son el
    indicador de máxima confianza depositada por la fortaleza
    institucional y la atención dispensada en calidad y
    servicios. Corresponde a la Cooperativa Central seguir siendo la
    solución financiera en nuestra región (VER GRAFICA
    9)

    GRAFICA 9

    Para ver el gráfico seleccione la
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    CONTINUACION DE LOS ESTATUTOS DE LA
    COOPERATIVA

    LA SUREÑA

    Artículo 5.- La calidad de socios se pierde
    por:

    1. Renuncia voluntaria aceptada por el Consejo de
      Administración.
    2. Fallecimiento.
    3. Exclusión acordada por el Consejo de
      Administración y fundamentada en alguna de las
      siguientes causas:
    1. Por infracción grave a la disciplina
      social.
    2. Por se convicto de un delito
      grave.
    3. Cuando se compruebe que el socio está actuando
      en contra de los mejores intereses de la Cooperativa y de sus
      fines y propósitos.

    Artículo 6.- Al aprobarse el retiro de un socio
    se le devolverá cualquier cantidad de dinero
    (depósitos, aportaciones u otros) o derecho
    económico que hubiere acumulado en la Cooperativa
    (excedentes, intereses u otros), después de haber
    descontado cualquier deuda que tenga el socio con
    esta.

    Artículo 7.- Las personas que hayan renunciado
    como socios o que hayan sido excluidos de la cooperativa, no
    tendrán más derechos en la sociedad pero
    continuaran siendo responsables de cualquier deuda que hayan
    contraído, con esta así como también
    corresponderán a las garantías prestadas a otros
    socios.

    Artículo 8.- El Consejo de Administración
    podrá suspender a los socios de sus derechos en caso
    demorar más de 90 días en el cumplimiento de sus
    obligaciones o
    de infracción a los presentes Estatutos, la ley general de
    cooperativa y sus reglamentos.

    Artículo 9.- Si económicamente es posible
    el retiro voluntario solicitado por escrito al Consejo de
    Administración deberá ser atendido dentro de los 90
    días siguientes a la presentación de la
    solicitud.

    Artículo 10.- El capital social de esta
    Cooperativa se formará:

    1. Con las aportaciones de los asociados.
    2. Con los aportes que para determinados casos acuerde
      la Asamblea.
    3. Con los donativos que reciba.
    4. Con los porcentajes de rendimientos que se destinen
      para incrementarlos.

    Artículo 11.- Las aportaciones podrá
    hacerse en efectivo, bienes, derechos o trabajos y estarán
    representadas por Certificados de aportaciones que serán
    nominativos indivisibles.

    Artículo 12.- Esta Cooperativa inicia sus
    aportaciones con un capital pagado de RD$.

    Artículo 13.- El interés que ganará
    cada Aportación se calculará según el tiempo
    invertido del 5% real pagadero de los excedentes de la
    Cooperativa, según balance
    general al cierre de aportación. El tipo de
    interés a pagarse lo fijará la Asamblea General,
    según recomendación del Consejo de
    Administración.

    Artículo 14.- Los Certificados de Aportaciones
    podrán ser transferidos o vendidos a otros socios o
    persona que ingrese a la sociedad con la aprobación del
    Consejo de Administración.

    Artículo 15.- Los depósitos, participantes
    y derechos de cualquier clase que
    correspondan a los asociados, quedan vinculados a favor de la
    Cooperativa por las obligaciones que los asociados hayan
    contraído con esta. Por tanto podrá endosar y
    disponer de los documentos
    negociables que reciba como garantía de los
    préstamos una vez vencido su préstamo.

    Artículo 16.- Los créditos que adquiera la
    Cooperativa están garantizado con todos los bienes de que
    dispone la sociedad, dentro de las limitaciones que fija la Ley
    General de Cooperativas y sus reglamentos, así como estos
    Estatutos, respecto a su responsabilidad económica y
    social.

    Artículo 17.- La Asamblea General podrá
    acordar reducir el capital cuando juzgue que existe un excedente
    del mismo sin afectar las operaciones de la sociedad. Cuando se
    acuerde reducir el capital, se hará la devolución a
    los socios de acuerdo a la Ley 127 y con la aprobación del
    Instituto de Desarrollo y Crédito (IDECOOP).

    Artículo 18.- La sociedad se acreedora o deudora
    por los actos y operaciones que ejecute el Consejo de
    Administración, relacionados con la sociedad, siempre que
    hayan sido ejecutado expresamente a nombre de ella.

    Artículo 19.- La responsabilidad personal de cada
    socio quedará limitada a su respectivo capital y la
    Cooperativa, el capital social de la misma. En uno y otro caso,
    se considerará como capital el contabilizado al momento de
    hacerse efectiva la responsabilidad.

    Artículo 20.- Los socios que se retiren o sea
    excluido de la sociedad, por cualquier causa, serán
    responsables de las obligaciones contraídas por la
    Cooperativa con tercero, dentro de los límites
    del artículo precedente.

    Artículo 21.- El ejercicio social de la
    Cooperativa se cerrará anualmente el 31 del mes de
    diciembre.

    Artículo 22.- Anualmente antes de la
    distribución de excedente a repartir, se separará
    el 5% para reservas con fines educativos, tomándose como
    base el total de excedentes netos durante el
    año.

    Artículo 23.- El remanente de los excedentes
    netos que se obtengan por la gestión económica de
    la cooperativa se utiliza en la siguiente forma:

    1. 25% al Fondo de Reserva General para cubrir las
      pérdidas que pudieran ocurrir en un ejercicio
      económico y capacitar a la cooperativa para satisfacer
      exigencias imprevistas. Este fondo será irreparable a un
      en caso de disolución de la Cooperativa.
    2. Se destinará el 10% para un fondo de
      construcción o mejorar de los locales de la
      Cooperativa.
    3. Pagar el interés sobre el valor nominal de los
      certificados de aportaciones, cuyo monto no excederá el
      5% real.
    4. El balance se distribuirá entre los socios en
      proporción al uso que cada uno haya hecho de los
      servicios ofrecidos por la Cooperativa durante el año
      fiscal.

    Artículo 24.- El Consejo de Administración
    recomendará a la Asamblea General de Delegados que se
    constituyan otros fondos espaciales que demanden las buenas
    normas de contabilidad y administración de negocios para
    lograr los objetivos y progresos de la sociedad. Los mencionados
    fondos se reservarán con prioridad al pago de dividendo
    sobre el capital y la devolución de excedentes de los
    asociados.

    Artículo 25.- La Cooperativa estará
    organizada por Distritos y su oficina administrativa central
    tendrá su asiento en el municipio de las Matas de
    Farfán, provincia San Juan, República Dominicana.
    Podrá establecer sucursales en cualquier punto de la
    República Dominicana donde el Consejo de
    Administración decida. El Consejo de Administración
    tendrá la facultad para mudar la oficina central a otro
    localidad según sea necesario para asegurar la buena
    administración de la empresa.

    Artículo 26.- Los distrito de la Cooperativa
    está constituido por un número no menor de 30
    socios calificados, acorde con la Ley 127 y su reglamento. Para
    crearse nuevos distritos o refundirse, suprimirse o dividirse los
    existentes, se requerirá el vota aprobatorio de la
    mayoría de los interesados y la aprobación del
    Consejo de Administración.

    Artículo 27.- La estructura
    será:

    1. Los Distritos Cooperativos.
    2. La Asamblea General de Delegados.
    3. El Consejo de Administración.
    4. El Comité Ejecutivo.
    5. El Comité de Crédito.
    6. El Consejo de Vigilancia.
    7. La Gerencia General

    Artículo 28.- La Dirección y
    Administración de las actividades Cooperativas en los
    Distritos están a cargo de:

    1. La Asamblea Distrital de socios y
    2. El Comité de Administración
      Distrital

    Artículo 29.- Los socios de los Distritos se
    reunirán en la Asamblea Ordinaria o Extraordinaria por lo
    menos 10 día antes de la fecha señalada para cada
    asamblea general de delegados, Ordinaria o Extraordinaria de la
    Cooperativa. El lugar, fecha y hora de las Asambleas de Distritos
    será fijadas por el Comité Distrital en coordinación con el Consejo de
    Administración Central.

    Artículo 30.- El Comité de
    Administración Distrital podrá convocar asambleas
    extraordinarias de socios del Distrito cuando lo considere
    necesario. Mientras tanto, deberá reunirse por lo menos
    cada cuatro meses ordinariamente. El 20% de los socios de un
    Distrito puede ordenar al Comité Distrital la convocatoria
    para una asamblea extraordinaria.

    Artículo 31.- Son atribuciones de la Asamblea
    Distrital:

    1. Elegir de entre los socios presentes los delegados
      que representaran al Distrito ante cada Asamblea General de
      Delegados de la Cooperativa en la promoción que
      establece el Consejo de Administración. Dichos
      delegados tendrán autoridad
      legal de representar su distrito por cuatro años sin
      nuevas elecciones a menos que el Distrito quiera cambiarlos
      antes.
    2. Elegir dentro de los socios presentes los
      integrantes del órgano directivo de
      distrito.
    3. Conocer y discutir los puntos incluidos en las
      agendas para las Asambleas Generales de Delegados de la
      Cooperativa, a fin de concretar las opiniones y criterio que
      deberán ser llevados por los delegados a las citadas
      asambleas.
    4. Cumplir las recomendaciones y decisiones emanadas
      de los órganos centrales de la
      cooperativa.

    Artículo 32.- En cada Distrito funcionará
    un Comité Distrital elegido por los socios, que se
    ocupará de dirigir las actividades sociales y culturales
    de distrito y cumplir las instrucciones y orientaciones emanadas
    del Consejo de Administración Central de la Cooperativa y
    el cumplimiento de los mandatos de la Asamblea General de
    Delegados.

    Artículo 33.- El Comité de
    Administración Distrital será elegido en las
    Asambleas de Socios. Dicho comité estará integrado
    por tres (3) miembros. Constituirá quórum dos (2)
    miembros. Se elegirán además un (1) suplente para
    que reemplace a los titulares que por alguna razón no
    pueden continuar desempañando sus funciones. El procedimiento
    electoral para los Directores Distritales podrá ser
    similar al que se usa con los órganos dirigenciales
    centrales.

    Artículo 34.- La Asamblea General de Delegados es
    la autoridad suprema de la Cooperativa y sus acuerdos obligan a
    todos los asociados presentes o ausentes, siempre que se hubieren
    tomado de conformidad con estos estatutos y la Ley General de
    Cooperativa y sus reglamentos.

    La Asamblea General de Delegados estará integrado
    por los delegados electos en sus respectivos distritos y por los
    miembros titulares de los diferentes consejos, quienes
    participaran con voz y votos. Tendrá lugar una vez al
    año dentro de los tres meses después de cierre, en
    el día, hora y lugar que designe el presidente del Consejo
    de Administración, previa convocatoria hecha con 10
    días de anticipación. La notificación
    será hecha por el Secretario a través de los
    órganos publicitarios que designe el Consejo de
    Administración, así como también la exposición
    de una copia de la convocatoria en un lugar visible en los
    locales de distritos.

    El Secretario debe enviarle al mismo tiempo la agenda y
    una copia de los informes
    económicos preparados al cierre del ejercicio social,
    así como los informes a ser rendidos por los organismos
    administrativos y de control.

    Artículo 35.- El Consejo de Administración
    y el Consejo de Vigilancia podrá convocar una Asamblea
    General de Delegados extraordinaria. Para dicha convocatoria
    deberán cumplirse todos los pasos y requisitos
    establecidos por el artículo anterior, excepto los
    referentes a los informes económicos y de control. La
    agenda de los puntos a tratar en toda la asamblea extraordinaria
    deberá darse a conocer a los comités distritales
    con un mínimo de 30 días de anticipación a
    la fecha fijada por la asamblea, a fin de que estos puedan
    celebrar las asambleas extraordinarias de sus socios para
    considerar dichos puntos, elegir sus delegados e instruirlos al
    respecto.

    Artículo 36.- Será obligatorio para el
    Consejo de Administración celebrar una Asamblea General de
    Delegados extraordinaria, cuando formalmente sea solicitada por
    un número no menor de 20% del total de los delegados. Para
    tales efectos, la solicitud de la asamblea y los
    propósitos de la misma deberán ser aprobados por la
    mayoría simple de los socios presentes en las asambleas
    extraordinarias distritales, previa convocatoria de 15
    días de anticipación a la fecha de la
    celebración de estas asambleas.

    Artículo 37.- Las Asambleas Generales Ordinarias
    o Extraordinarias se consideran legalmente constituida con un
    quórum de dos quintas partes (40%) de los delegados que
    estén debidamente calificados.

    Artículo 38.- Los acuerdos de la asamblea se
    tomarán de la mayoría de los votos de los delegados
    de los presente a excepción de aquellos acuerdo que
    requieran las dos terceras partes y los acuerdos aprobados
    deberán darse conocer a todos los socios.

    Artículo 39.- Cada socio pleno tiene derecho a un
    voto cualquiera que sea el monto de aportaciones que
    posea.

    Artículo 40.- Queda expresamente prohibido o
    solidarizarse con asuntos controversiales en materia
    social, política o religiosa.

    Artículo 41.- Los Miembros de los Consejos de
    Administración, Vigilancia, y del Comité de
    Crédito o Empleados de la Cooperativa no podrán
    votar en las asambleas cuando se trate de conocimientos de cargo
    contra su persona.

    Artículo 42.- Dentro de las facultades que le
    conceden estos estatutos, la Ley General de Cooperativas y sus
    Reglamentos, la asamblea deberá conocer de:

    1. Disolución de la Sociedad.
    2. Modificación de los estatutos
    3. Afiliación a una federación o
      asociación.
    4. Aumento o disminución del capital
      social
    5. Examen de cuentas y
      balances
    6. Informes de los consejos o de los
      comités.
    7. Enajenar o gravar sus inmuebles.

    Artículo 43.- El orden del día en toda
    asamblea anual será el siguiente a menos que las dos
    terceres partes de los delegados presentes lo quieran
    alterar.

    1. Iniciación de los trabajos por el
      presidente.
    2. Lectura del acta de la asamblea anterior.
    3. Informe General del Consejo de
      Administración.
    4. Informe General del Consejo de
      Vigilancia.
    5. Informe General del Comité de
      Crédito.
    6. Otros informes si los hubiere.
    7. Clausura.

    Artículo 44.- Los procesos electorales
    serán ejecutados según la Ley 127 y el Reglamento
    Electoral elaborado por el Consejo de
    Administración.

    Artículo 45.- Elección de Delegados. Cada
    distrito elegirá entre sus socios más calificados,
    un número de delegados para su representación ante
    la asamblea general de delegados.

    Artículo 46.- El Consejo de Administración
    es el órgano ejecutivo de la asamblea y tendrá la
    representación de la sociedad. En esta cooperativa
    estarán constituido por (7) miembros titulares, de los
    cuales (4) completan el quórum.

    Artículo 47.- En la que primera asamblea general
    se elegirá dos (2) miembros por el término de un
    año; dos (2) miembros por el término de dos
    años y tres (3) miembros por el término de tres
    años.

    Artículo 48.- El consejo de Administración
    se reunirá dentro de los 8 días siguiente a su
    elección y elegirá de entre su seno un presidente,
    un vicepresidente, un secretario y un tesorero.

    Artículo 49.- El Consejo de Administración
    Elegirá el Gerente
    General acorde con lo establecido en el reglamento interno de
    personal y manual de
    descripción de funciones.

    Artículo 50.- El Consejo se reunirá
    ordinariamente por lo menos una vez al mes.

    Artículo 51.- Será considerado como
    dimitente todo miembro de cualquier consejo que habiendo sido
    convocado faltare tres veces consecutivas a las sesiones sin las
    excusas correspondientes o por tener obligaciones
    económicas por más de 4 meses.

    Artículo 52.- Los acuerdo se tomaran por
    mayoría de los consejeros en las reuniones, los asuntos de
    trámites o de poca trascendencia será despachados
    por los miembros del propio consejo a quienes
    corresponda.

    Artículo 53.- Son atribuciones del presidente las
    siguientes:

    1. Vigilar el buen cumplimiento de los estatutos y de
      las reglamentaciones existentes y hacer que se cumplan las
      decisiones tomadas por la Asamblea General de
      Delegados.
    2. Convocar la Asamblea General de Delegados y las
      reuniones del Consejo de Administración.
    3. Presidir todos los actos oficiales de la cooperativa
      y tener la representación oficial de la
      sociedad.
    4. Coordinar las distintas actividades de la cooperativa
      para que esta funcione como una unidad e iniciar actividades
      que redunden en un mejor servicio para los socios.
    5. Realizar otras funciones compatibles con su
      cargo.

    Artículo 54.- El vicepresidente tendrá
    todas las facultades y asumirá todos los deberes del
    presidente en ausencia, exclusión, renuncia o
    fallecimiento de aquel.

    Artículo 55.- Los deberes del secretario son
    firmar junto con el presidente del Consejo de
    Administración los contratos,
    documentos y correspondencia que por su naturaleza requieren la
    intervención de este funcionamiento.

    Responsabilizarse de los libros de
    actas de las sesiones de la Asamblea General de Delegados y del
    Consejo de Administración.

    Desempeñar otras labores que le asigne el Consejo
    de Administración dentro de las limitaciones de estos
    estatutos.

    Artículo 56.- El Tesorero es el administrador
    general de la cooperativa en ausencia de un Gerente General. En
    caso de nombrar un gerente, el Tesorero seguirá como
    representante de la cooperativa ante la gerencia en los aspectos
    financieros.

    Artículo 57.- El Gerente General será la
    vía de comunicación con los socios y
    terceros.

    Artículo 58.- El Gerente, los Empleados y los
    Directores deberán observar y conducir estrictamente de
    acuerdo a los principios y mandatos del código de ética y el
    reglamento de personal que el Consejo de Directores
    establecerá.

    Artículo 59.- El Comité Ejecutivo
    representará al Consejo de Administración y
    será ejecutor material de sus resoluciones, el mismo
    está integrado por el presidente, el secretario y el
    tesorero.

    Artículo 60.- El Consejo de Vigilancia
    ejercerá la supervisión de todas las actividades de
    la sociedad y tendrá derecho de veto sólo con el
    objetivo de que el Consejo de Administración reconsidere
    las resoluciones vetadas.

    Artículo 61.- El Consejo de Vigilancia
    está integrado por tres (3) miembros nombrados por la
    Asamblea General de Delegados uno (1) socio se elegirá por
    un período de dos (2) años y uno (1) por un
    período de tres años. Dos (2) miembros
    constituirán el quórum.

    Artículo 62.- El Consejo de Vigilancia
    tendrá específicamente las siguientes funciones
    fiscalizar el sistema contable y supervisar el cumplimiento de
    los estatutos y políticas de la empresa. Presentar a la
    Asamblea General un informe de las
    actividades ejercida durante el período en el que haya
    actuado. Conocer las declaraciones de los asociados contra los
    directores o sobre los servicios de la cooperativa.

    Artículo 63.- El comité de crédito
    se reunirá dentro de ocho (8) días siguiente a su
    elección con el objetivo de nombrar de entre su seno un
    presidente y un secretario.

    Artículo 64.- El Comité de crédito
    tendrá la responsabilidad del cumplimiento de la
    política de crédito y participará directa o
    indirectamente en el proceso de aprobación o rechazo de
    todas las solicitudes de crédito de los socios.

    Artículo 65.- Se faculta a este comité
    para que delegue el derecho de atender solicitudes. La o las
    personas designadas deberán actuar dentro de los
    límites de la política de crédito
    vigente.

    Artículo 66.- La Asamblea General y el Consejo de
    Administración podrán designar cuantas comisiones
    sean necesarias para realizar estudios especiales, atender
    asuntos puramente técnicos que requieren conocimientos
    especializados en la materia bajo consideración o llevar a
    cabo planes o labores especiales en bien de la
    sociedad.

    Artículo 67.- La sociedad podrá fusionarse
    con otra u otras cooperativas; o sea, tomar en común un
    nombre distinto al usado para cada una de ellas, constituyendo
    una nueva entidad jurídica.

    Artículo 68.- Cuando la asamblea decida disolver
    o liquidar la sociedad dará aviso inmediato al IDECOOP
    para que este intervenga de acuerdo con la ley.

    Artículo 69.- En la liquidación se
    nombrarán los liquidadores así:

    1. Por la asamblea cuando se hubiere resuelto por su
      acuerdo.
    2. Por el Juez
    3. Cuando hubiere sido decretada por sentencia
      judicial.
    4. Por el Ejecutivo cuando hubiese sido decretada por
      este.

    ENTREVISTA APLICADA A LA LIC. ENEYDA
    PIMENTEL N.

    FISCALIZADORA SUB-CENTRO REGIONAL DE
    VALLE

    SAN JUAN DEL INSTITUTO DE DESARROLLO Y
    CREDITO COOPERATIVO (IDECOOP)

    1¿Cuál es el origen y evolución de
    las Cooperativas?

    2¿Cuáles fueron los Precursores del
    Cooperativismo en la República Dominicana?

    3¿Cuál es el propósito que tienen
    las Cooperativas para el desarrollo del país?

    4¿Cuál es la base legal de las
    Cooperativas?

    5¿Cuáles son los beneficios y ventajas de
    las Cooperativas?

    6¿Cuáles son los retos que enfrentan las
    Cooperativas?

    7¿Cuál es la importancia de la
    Dirección Estratégica en las
    Cooperativas?

    ENTREVISTA APLICADA AL LIC. FRANCISCO
    CEDANO ENCARGADO DE LA SUCURSAL DE SAN JUAN DE LA MAGUANA DE LA
    COOPERATIVA LA SUREÑA

    1¿Cómo surge la Cooperativa La
    Sureña?

    2¿Cuáles son las actividades que realiza
    la Cooperativa la Sueña para el Desarrollo
    Económico de la Región?

    3¿Cuántas personas tienen trabajando en
    esta institución?

    4¿Cuáles son los mecanismos que utiliza la
    Cooperativa para la selección y el adiestramiento de su
    personal? ¿Qué incentivos ofrecen a los
    mismos?

    5¿Cuáles son los requisitos para ser
    socios de la Cooperativa?

    6¿Cuáles mecanismos de información
    utiliza la institución en relación a las acciones
    que tienen los socios?

    7¿Cuáles son los requisitos que deben
    llenar los clientes para la concesión de préstamos
    en dicha entidad?

    8¿Cuáles retos enfrenta la Cooperativa la
    Sureña?

    9¿Cuáles limitaciones enfrenta la
    Cooperativa?

    10¿Cuál es la importancia de la
    Dirección Estratégica para el desenvolvimiento de
    las actividades en dicha entidad?

    BIBLIOGRAFIA

    1. Charles W. L. Hill / Garethr, Jones.
      Administración Estratégica. 3ra. Edición, 1996.
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      Estratégica en la Práctica Empresarial.
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      Edición, Pearson, México, 1998.
    11. Brochour Beneficio y Ventajas de las
      Cooperativas
      (INDECOOP), Septiembre, 1985.
    12. Brochour de la Cooperativa de Servicios Financieros
      Central INC. (La Sureña), 40 Años de
      Aniversario
    13. Folleto Técnico de Base y su Rol en la
      Nueva Cooperativa

    Folleto de la Cooperativa La Sureña INC.
    Estatutos

     

    Sustentantes:

    Hypatia Luvicensi Escalante
    Echavarría

    Dorys Jazmín Jiménez
    Arias

    Green Josefina Faría Mora

    Enviado por:

    Santiago Abreu

    Informe Final del Curso de Equivalencia No. 286
    Optativo a la Tesis de Grado
    de la Facultad de Ciencias
    Económicas y Sociales No. 45 para la Escuela de
    Administración y Mercadeo, y 3ro. Del Centro Universitario
    Regional del Oeste (CURO-UASD)

    San Juan de la Maguana

    Mayo, 2004

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