Extensión universitaria: Modelo teórico y de gestión para la educación superior cubana
- La extensión
universitaria. Su modelo teórico - La gestión de la
extensión universitaria: trabajo sociocultural
universitario
Cuando en 1918 el movimiento
reformista sacudió la provincia argentina de
Córdoba, se abrieron las puertas a profundas
transformaciones en el contexto universitario latinoamericano y
en particular para la aparición de una de las funciones que
continúan marcando la diferencia con las universidades del
viejo continente: la extensión universitaria.
Su decursar marcado por los avatares que han
condicionado el desarrollo de
estas instituciones,
se ha visto signado además por la carencia de investigaciones
que la doten de los fundamentos teóricos y
metodológicos requeridos y la eleven al rango de los
restantes procesos
universitarios que integran el clásico tríptico
misional descrito por Ortega y
Gasset.
Este artículo se propone exponer las ideas esenciales
del modelo teórico y de gestión de la
extensión universitaria para la educación superior
cubana, fruto de investigaciones que han permitido a los autores
transitar desde aproximaciones sucesivas a los fundamentos que
hoy sirven de base a los principales documentos
programáticos de este proceso en el
país.
Desarrollo.
LA EXTENSIÓN
UNIVERSITARIA. SU MODELO TEÓRICO.
La tardía inserción de la extensión de la
extensión en el ámbito universitario, la
marginación que ha sufrido con respecto a las demás
funciones y procesos en el entorno internacional y el
desvirtuamiento conceptual que la signado en su desarrollo; ha
provocado que en la mayoría de los países del
área no rebase los marcos de la ejecución de
esporádicos programas y
proyectos
dependientes de la voluntad política de las
autoridades de gobierno en las
universidades; situación que a la vez se agrava por la
compleja situación internacional y las tendencias
neoliberales.
El desarrollo de esta función en
el contexto cubano ha transitado por diferentes etapas estudiadas
por los autores. Si bien a partir del triunfo de la Revolución
en 1959, alcanza importantes resultados que se expresan a partir
de la propia universalización de la enseñanza superior, no logra superar las
limitaciones teóricas que la absolutizan como la encargada
de establecer los vínculos con la sociedad.
Un primer momento en la definición del modelo
teórico de la extensión universitaria transita por
la determinación de sus características como
función universitaria las cuales manifiestan su percepción
fenoménica:
- La extensión universitaria se produce mediante la
actividad y la comunicación. - La extensión universitaria se orienta a la
comunidad
universitaria y a la población en general. - La extensión universitaria puede realizarse dentro
o fuera de la Universidad. - La extensión universitaria es parte de las
interacciones de la Universidad y la Sociedad. - La extensión universitaria tiene como
propósito promover cultura.
Desde tal definición se clarifican las peculiaridades
de la interacción universitaria a través
de la extensión y se delimita que el cumplimiento del
encargo social de la universidad y en consecuencia los
vínculos que esta establece con la sociedad no son
privativos de la extensión, aunque esta puede considerarse
función rectora en tanto elemento integrador y dinamizador
qu facilita el flujo cultural continuo entre Universidad y
Sociedad en que ambos se enriquecen mutuamente.
Otro elemento que requiere ser esclarecido se refiere al
concepto de
cultura del que se parte al enunciar como propósito
esencial de la extensión la solución a la necesidad
de promover cultura en función del desarrollo
cultural.
Para poder asumir
la diversidad que comprende la extensión se requiere de un
concepto de cultura amplio, no restringido a la cultura
artística y literaria como resulta recurrente en muchas
acciones que
se despliegan.
La definición del modelo teórico presupone
además evaluar la extensión en su condición
de proceso, mediante la cual se expresa su relación
más esencial, entendida como la consecutividad de etapas
en que se van cambiando en el tiempo las
relaciones de la estructura del
objeto con vistas a cumplir el objetivo.
Según quedó demostrado por los autores en su
enfoque dialéctico y sistémico en la
extensión se cumplen las leyes que rigen
los procesos conscientes y están presentes los componentes
que integran los mismos, lo que permite afirman que se
está en presencia de un proceso universitario
formativo.
La profundización de estos estudios permitió
delimitar que es el proceso universitario que tiene como
propósito promover cultura en la comunidad
intrauniversitaria y extrauniversitaria para contribuir a su
desarrollo cultural.
El proceso extensionista es aquel, por tanto, que como
resultado de las relaciones sociales que se dan entre los sujetos
que en él participan está dirigido de un modo
sistémico y eficiente, a la promoción de cultura para la comunidad
intra y extrauniversitaria (objetivo), con vistas a la
solución del (problema) social: necesidad de contribuir al
desarrollo cultural de la comunidad, mediante la
apropiación de la cultura que ha acumulado la sociedad en
su desarrollo (contenido); a través de la
participación activa de la comunidad universitaria y
extrauniversitaria (método);
planificada en el tiempo y observando ciertas estructuras
organizativas (forma); con ayuda de ciertos objetos (medio);
instrumentando indicadores
que permitan medir la calidad (evaluación) y cuyo movimiento está
determinado por las relaciones causales entre sus componentes y
de ellos con la sociedad (leyes) que constituyen su esencia.
De esta manera, con la consolidación de la
extensión universitaria se refrenda el carácter público de la universidad,
se ejercita la presencia de la institución en la sociedad;
se valida su saber y se legitima su pertinencia
académica–social en una relación
dialógica con los diferentes actores sociales.
En los paradigmas
actuales de la universidad, la extensión debe considerarse
como función totalizadora, por estar presente en cada uno
de los elementos estructurales de la universidad y porque es
deber y derecho de toda la comunidad universitaria e implica a
toda la sociedad en su conjunto.
Por todo lo anterior se puede aseverar que la dirección consciente de la extensión
universitaria solo es posible cuando se expresa la
relación función-proceso con carácter de
ley y en tal
sentido se organiza su gestión.
LA GESTIÓN DE LA
EXTENSIÓN UNIVERSITARIA: TRABAJO
SOCIOCULTURAL UNIVERSITARIO.
Tomando como referente el modelo teórico que se expone
y las principales dificultades presentes en proceso de
extensión en las universidades cubanas, se decidió
abordar la definición de un modelo de gestión para
este proceso que permitiera colocarlo al mismo nivel que los
restantes y en consecuencia contribuyera a su integración.
La evaluación de la problemática de la
gestión de la extensión universitaria parte de la
comprensión de la existencia de dos dimensiones bien
delimitadas en el ámbito del Trabajo Sociocultural
Universitario. La primera, una dimensión administrativa
que opera desde las funciones de la dirección. La segunda,
una dimensión tecnológica que se mueve a partir de
la dinámica de la Promoción
Sociocultural como metodología de la extensión.
Ambas dimensiones interrelacionadas dotan a la gestión
del proceso extensionista de las particularidades propias que le
permitan resolver las necesidades comunitarias con la
dinámica necesaria y con la participación activa y
consciente de los integrantes de la comunidad universitaria y
extrauniversitaria.
Tal consideración posibilita evaluar que desde lo
general la extensión como proceso formativo de la
universidad se articula coherentemente en la planeación
estratégica universitaria y la dirección por
objetivos,
tributando a partir del trabajo sociocultural universitario a
los valores
compartidos de la universidad; en lo particular, desde su
dimensión administrativa, asume las particularidades
propias de la extensión y se mueve a partir de las
funciones de dirección y en lo específico la
gestión se materializa desde los métodos
propios de la promoción sociocultural, definida como
metodología de la extensión.
La fundamentación de esta relación
dialéctica en la gestión de la extensión, la
dotan de peculiaridades propias, sin que pierda su lugar y
esencia en la gestión
universitaria.
Desde estos presupuestos
se concibe la gestión del proceso de extensión como
un sistema abierto,
con objetivos definidos y un intercambio constante de información, que se nutre de todo el
volumen de
información y otros recursos que
garanticen la efectividad del proceso y cuyas salidas
están condicionadas por los objetivos, perspectivas y
posibilidades reales de la extensión, así como por
las exigencias que se plantean desde las instancias superiores de
dirección y el entorno.
El objetivo del sistema de gestión del proceso
extensionista de la universidad, es tributar al desarrollo
cultural de la sociedad, a partir de potenciar el diálogo de
saberes con la comunidad y sus miembros en un sentido horizontal
e integrador contribuyendo a elevar su calidad de
vida y a enriquecer y fundamentar la cultura preservada por
la universidad.
Es un sistema de aplicación en el ámbito de la
Universidad, porque se concibe justamente para resolver un
problema asociado a la gestión de la extensión
universitaria y a la relevancia de esta institución,
llamada a preservar, desarrollar y promover la cultura de la
sociedad, a partir de la integración de sus pro esos
formativos.
La definición del sistema supone el establecimiento de
los principios que lo
soportan, y garantizan su funcionamiento, por lo que teniendo en
cuenta las relaciones entre los componentes del Trabajo
Sociocultural Universitario y sus funciones, se consideran los
siguientes:
- Participativo: en tanto involucra estudiantes,
docentes,
trabajadores, Universidad y entorno social desde una postura
activa y de transformación de la realidad,
posibilitando la evaluación multidisciplinaria de las
acciones que deben ser emprendidas, en función de
potenciar el protagonismo de los actores sociales implicados
en su gestión. - Dialógico: porque tributa al
establecimiento de una realidad dialogal, que excluye la mera
difusión y tiende al intercambio de propuestas entre
la Universidad y la sociedad. - Creativo: por generar acciones innovadoras y
trascendentes. - Contextualizado: en tanto se adecua a las
peculiaridades del contexto en que actúa y evoluciona
dinámicamente en función del cambio que
experimenten las condiciones en las que se desenvuelve,
manteniendo la eficacia y la
orientación hacia los objetivos finales.
La definición de estos principios así como su
relación con los componentes, funciones y niveles del
trabajo sociocultural universitario, posibilitan delimitar los
elementos esenciales en que subyace su dinámica y
movimiento, así como establecer sobre estas bases la
definición de su concepto lo que nos permite definir el
Trabajo Sociocultural Universitario como el proceso de
gestión que desde los presupuestos de la Promoción
Sociocultural resuelve en su desarrollo la contradicción
entre la dimensión administrativa y tecnológica de
dicho proceso, que permite a los integrantes de la comunidad
intra y extrauniversitaria optimizar y lograr los objetivos
propuestos, con un mínimo de recursos, interactuando a
partir de su carácter sistémico y de las Leyes de
la Pedagogía en el entorno intra y
extrauniversitaria para brindar la estrategia a
seguir en la contribución universitaria al desarrollo
sociocultural.
Esta conceptualización resulta válida para todos
los procesos universitarios y los niveles estructurales de
dirección universitaria, a partir de la combinación
de la estructura formal y matricial, siendo en esta última
vital la labor de los jefes de proyecto,
elementos esenciales para el logro de los objetivos propuestos a
partir de su condición de líderes del trabajo
sociocultural universitario.
Los niveles estudiados (Universidad, Facultad, Departamentos
Docentes y no Docentes y Año Académico) cumplen en
cada uno de los casos funciones propias y se interrelación
entre sí, buscando articular la participación
protagónica de la comunidad intra y extra universitaria en
el Trabajo
Sociocultural Universitario, a partir de la creación de un
clima propicio
a través de la preparación diferenciada de cada de
los integrantes.
La extensión, vista así a través de este
modelo teórico y de gestión, está en
condiciones de asumir el rol protagónico que como parte de
la labor de las universidades le ha sido asignado por la
dirección del país en la Batalla de Ideas que libra
el pueblo cubano.
Autor:
Dra. C. Mercedes González Fernández-
Larrea
Centro de Estudios de Ciencias de la
Educación Superior.
Universidad de Pinar del Río. Cuba
Dr. C. Gil Ramón
González González
Universidad Agraria de la Habana. Cuba