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Historia argentina




Enviado por gnpozzo



    1. La organización del Estado
      nacional
    2. Debates sobre el
      país
    3. Buenos Aires, un Estado
      separado
    4. La Constitución y la
      Confederación
    5. Hacia la unificación
      política
    6. La vida
      política

    La
    organización del Estado
    nacional

    • Al culminar la batalla de Caseros, Urquiza
      ingresó junto con sus tropas a la ciudad de Buenos Aires
      y designó como gobernador interino a Vicente
      López y Planes, quien convocó a elecciones de
      representantes para conformar la Legislatura.
    • Urquiza no era muy apoyado por los porteños:
      si bien era proclamado como un libertador por haber derrotado
      a Rosas, la
      nueva Legislatura estaba compuesta por viejos federales y
      unitarios.
    • En el resto de las provincias no se produjeron
      novedades importantes. En su mayoría los gobiernos
      provinciales apoyaron el nuevo estado de cosas y le otorgaron
      a Urquiza las relaciones exteriores, hasta tanto se
      constituyeran las autoridades nacionales de manera
      definitiva.
    • En Bs. As., la tensión creció en
      1852: criticaban al gobernador por apoyar a Urquiza, y se
      activó una intensa propaganda
      a favor de la autonomía provincial.
    • Frente a este conflicto,
      Urquiza optó por invitar a los gobernadores a una
      reunión en San Nicolás. Con la excepción
      de Buenos Aires, los gobernadores aprobaron la convocatoria a
      un congreso constituyente y resolvieron designar a Urquiza
      como director provisorio con amplios poderes para conducir
      las relaciones exteriores, el mando de las fuerzas militares
      y reglamentar la navegación de los ríos
      interiores.
    • Los líderes porteños desconfiaban de
      Urquiza, y en la prensa hubo
      una activa discusión que sensibilizó a la
      opinión porteña en contra de la reunión
      del congreso.
    • Vélez Sarfield, expresó que el
      acuerdo representaba un "abuso y atropello" porque los
      gobernadores no tenían atribuciones para
      hacerlo.
    • Mitre denunció que el acuerdo formaba un
      poder
      irresponsable que superaba, incluso, a los poderes retenidos
      por el mismo Rosas.
    • En junio de 1852 se discutió en la Legislatura
      porteña si Buenos Aires suscribía o no el
      Acuerdo de San Nicolás y se rechazaron las
      condiciones pactadas, porque el poder otorgado a Urquiza
      era visto como un avasallamiento de la autonomía
      provincial.

    Por ello el gobernador renunció, y Urquiza
    disolvió la Legislatura asumiendo el gobierno
    provisional de la provincia. Además suspendió los
    diarios opositores, clausuró la imprenta y
    expulsó a sus principales rivales como Mitre y
    Vélez Sarfield, entre otros.

    • Civiles y militares, antiguos federales y
      unitarios, mostraron una unión en contra de
      Urquiza.

    Debates sobre el
    país

    • Se dividió la "Joven Argentina". Y algunos
      miembros de ésta optaron por apoyar a la
      Confederación dirigida por Urquiza; Sarmiento y Mitre,
      en cambio se
      alistaron a favor de Buenos Aires.
    • Algunos decían que Rosas había
      conseguido imponer el orden político anudando, en
      torno a su
      autoridad,
      el apoyo de la clase
      propietaria y el control de
      la clase popular. Ese orden, sin embargo, no era suficiente
      para sentar las bases institucionales del
      país.
    • La exitosa experiencia de los Estados
      Unidos alentó a Chile a crear un país a su
      imagen y
      semejanza, lo cual le dio resultados positivos.
    • Para Alberdi, la unidad política debía equilibrar la
      tradición unitaria y federal: una autoridad
      presidencial vigorosa que diese satisfacción,
      además, a las reivindicaciones de autonomía de
      las provincias.
    • Sarmiento creía que la sociedad
      argentina debía trasformarse por completo. Consideraba
      que al fomento de la inmigración europea, preferentemente
      anglosajona, debía sumarse una acción activa del Estado en la
      educación pública, a la que veía
      como la principal herramienta que permitiría aumentar
      las fuerzas de producción y abandonar el atraso
      intelectual y moral de
      la población:

    "El poder, la riqueza y la fuerza de
    una nación dependen de la capacidad
    industrial, moral e intelectual de los individuos que la
    componen":

    • También decía que la igualdad
      en el momento de votar se convertía en el hecho
      básico de la
      organización social.
    • Las ideas liberales que enarbolaban los beneficios
      de la apertura del país al comercio
      exterior, la iniciativa privada y la eliminación
      de políticas proteccionistas conquistaron
      adhesiones importantes y representaron la forma más
      progresista de pensar la realidad en la
      época.

    Buenos Aires, un
    Estado separado

    • La separación de Buenos Aires de la
      Confederación significaba que los grupos
      políticos porteños no estaban dispuestos a
      someterse a la autoridad nacional representada por Urquiza, el
      Congreso y la Constitución.
    • Esto provocaba dificultad de organizar un gobierno
      nacional estable y duradero, que uniera a todas las provincias
      argentinas, y demostraba que las causas de este problema no
      venían solo de las posturas que había tenido
      Rosas. La elite porteña no tardó en dictar una
      constitución en 1854, que la ponía en pie de
      igualdad como Estado soberano con la Confederación
      liderada por Urquiza.
    • Grupos políticos porteños:
    1. Autonomistas, encabezados por Alsina, buscaban una
      afirmación de los intereses locales defendiendo la
      autonomía provincial.
    2. Nacionalistas, encabezados por Mitre, intentaban
      integrar los intereses porteños a los destinos de la
      Nación bajo su liderazgo.
    • Buenos Aires experimentaba un crecimiento
      económico importante: aunque la guerra con
      las fuerzas de la Confederación absorbían buena
      parte de los ingresos que
      habían obtenido con el comercio
      exterior.
    • A las rentas de la aduana se le
      sumaron otros recursos
      provenientes de la venta de
      tierras públicas y de emprésitos externos, que
      favorecían la emisión de papel moneda para
      cubrir el déficit fiscal.
    • Una ola de prosperidad y confianza nutrió la
      vida porteña: la tierra
      se valorizó, se desarrollaron sectores medios
      rurales y urbanos vinculados a la explotación de
      ovinos, y se intensificó la actividad
      comercial
    • Bs. As. concentraba recursos económicos;
      contaba con una sólida estructura
      productiva, una ubicación geográfica
      privilegiada y era la sede de los capitales comerciales; su
      puerto era el punto obligado de intercambio del resto del
      país.

    La
    Constitución y la Confederación

    • El Congreso sesionó en Santa Fe y
      aprobó la Constitución el 1º de mayo de
      1853, sin la participación de Bs. As.
    • De inspiración liberal, sobre la base de los
      escritos de Alberdi y de la constitución de Estados
      Unidos, con ella el país adoptaba la forma de gobierno
      representativa, republicana y federal.
    • El Senado se formaría con dos representantes
      pro provincia, mientras que los diputados, que representan al
      pueblo de la Nación, serían elegidos
      proporcionalmente a la población.
    • Se instrumentaron los mecanismos electorales para la
      elección de las autoridades nacionales y Justo
      José de Urquiza fue electo como presidente de la
      Confederación (1854 – 1860).
    • El gobierno de la Confederación intentó
      integrar a Bs. As. por diversos medios, sobre todo por la
      importancia de los recursos con que contaba para financiar al
      Estado nacional.
    • Bs. As., rechazó la Constitución, ya
      que todos los ingresos que pertenecían a ellos, se
      dividiría equitativamente entre todas las provincias.
      Con ello, los grupos dirigentes porteños perdían
      el control del gobierno de la ciudad y de su fuente de
      ingresos, que pasaban al gobierno nacional.
    • Urquiza también intentó que la
      Confederación compitiera económicamente con
      el Estado de
      Buenos Aires: hacia 1857 dictó la Ley de Derechos Diferenciales,
      que estableció un recargo de impuestos a los
      productos
      que entraban a la Confederación por el puerto de Buenos
      Aires, con lo cual buscaba que los importadores introdujeran
      los bienes por
      Rosario, el principal puerto de la Confederación. A
      pesar de ello, no lo logró.

    Hacia la
    unificación
    política

    • Para la Confederación, la integración de Buenos Aires era decisiva
      no solo por la riqueza material que almacenaba y que
      permitiría costear el Estado nacional, sino
      también porque una larga historia de conflictos y
      acuerdos nutrían las relaciones entre las
      provincias.
    • El gobierno nacional había intentado someter a la
      provincia rebelde sin éxito: ni el sitio de la ciudad, ni las
      negociaciones que siguieron, ni los intentos de invasión
      pudieron quebrar la voluntad separatista porteña.
      Tampoco dio resultado la presión
      comercial.
    • En 1859, se produjo un enfrentamiento armado en cepeda
      entre el ejército al mando de Urquiza y las fuerzas
      porteñas dirigidas por Mitre. Mitre fue derrotado por
      Urquiza. A partir de allí se iniciaron negociaciones y
      se firmó el Pacto de Unión, que
      estableció el modo en que Buenos Aires se
      incorporaría a la Confederación: la provincia
      revisaría la Constitución en una
      convención provincial y discutiría sus propuestas
      de reforma en una convención nacional; la Aduana
      porteña pasaría a la
      administración nacional, que a cambio se
      comprometía a destinar fondos al gobierno
      porteño; el ejército de la Confederación
      se retiraría de Buenos Aires y se suspendería por
      decreto la Ley de Derechos Diferenciales.
    • Esta forma gradual de incorporación no siguió
      el curso deseado. El clima
      político volvió a tensionarse ante la
      reunión de la convención nacional que
      aprobó las reformas propuestas por el gobierno
      porteño.
    • Urquiza y Mitre se enfrentaron en Pavón y Mitre se
      proclamó presidente de la nación.

    La vida
    política

    • Bajo las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda,
      el Estado nacional se consolidó y las transformaciones
      económicas y sociales experimentaron una intensa
      aceleración.

    Ellas definirían el nuevo perfil del país en
    el marco de su progresiva adaptación al mercado
    mundial. Éste proceso
    modernizador de la política, la economía y la
    sociedad generó importantes resistencias
    entre quienes no compartían las formas de llevarlo a
    cabo, como también de los que quedaron excluidos de sus
    posibles beneficios.

    Gastón Pozzo

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