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El Mercosur. Ciencias Naturales Aplicadas a Procesos Productivos (CNAPP)




Enviado por gnpozzo



    1. El MERCOSUR y su
      origen
    2. Objetivos del
      MERCOSUR
    3. Beneficios y desafíos
      del MERCOSUR
    4. Desventajas
    5. Otros aspectos del
      MERCOSUR
    6. Otros bloques
      económicos internacionales
    7. Gráficos y
      estadísticas
    8. Conclusión
    9. Bibliografía

    INTRODUCCIÓN

    La actividad comercial producto del
    intercambio de bienes y
    servicios como
    actividad generadora de riquezas, a hecho de que en el presente
    siglo XXI, el mundo viva profundas transformaciones. En lo
    político, a la configuración de una nueva realidad
    internacional caracterizada por los cambios permanentes. En lo
    económico, los cambios tecnológicos modifican
    aceleradamente los esquemas de producción y consumo.

    Otros Elementos determinan el comportamiento
    de las actividades económicas tales como, la revolución
    de las telecomunicaciones reduce las distancias, acerca
    los mercados e impone
    la competencia
    mundial. Los procesos productivos, las corrientes comerciales y
    los flujos internacionales de inversión se expanden configurando el
    efecto denominado globalización.

    América Latina no escapa a los efectos. La
    unión internacional: por una parte, de la urgente e
    ineludible convocatoria para el acercamiento entre regiones y
    países; por otra, de la amenaza de la marginación y
    de la exclusión de muchos. En este entorno, los
    países buscan su adecuada incorporación a la
    dinámica competitiva de los procesos
    internacionales.

    Dentro de este marco se inscriben los esfuerzos de
    países como Uruguay,
    Argentina, Brasil y Paraguay, con una
    meta común de aumentar el grado de eficiencia y
    competitividad
    de sus economías, a lo cual surge el MERCOSUR.

    Adicionalmente países como Bolivia,
    Colombia, Chile y
    Venezuela, han
    manifestado su interés
    por adherirse a este convenio con el fin de compartir beneficios
    comunes que mejoren sus economías actuales de mercado.

    En este informe se
    detallan los cambios y aspectos del MERCOSUR.

    MERCOSUR Y SU
    ORIGEN

    El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser
    definido como un tratado de libre
    comercio internacional; desarrollado a través de un
    ambicioso proyecto de
    integración
    económica, en el cual se encuentran comprometido
    inicialmente Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay quienes
    suscribieron El Tratado de Asunción, que le logra dar
    nacimiento al MERCOSUR.

    Tratado de Asunción

    El cual, implica:

    • La libre circulación de bienes, servicios y
      factores productivos entre los países, a
      través, entre otros, de la eliminación de los
      derechos
      aduaneros y restricciones no arancelarias a la
      circulación de mercaderías y de cualquier otra
      medida equivalente;
    • El establecimiento de un arancel externo
      común y la adopción de una política comercial común con
      relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados
      y la coordinación de posiciones en foros
      económico-comerciales regionales e
      internacionales;
    • La coordinación de políticas macroeconómicas y
      sectoriales entre los Estados Partes: de comercio
      exterior, agrícola, industrial, fiscal,
      monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera,
      de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin
      de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los
      Estados Partes;
    • El compromiso de los Estados Partes de armonizar
      sus legislaciones en las áreas pertinentes, para
      lograr el fortalecimiento del proceso de
      integración.

    En el tratado de Asunción se establecen los
    principales instrumentos para la constitución del MERCOSUR, que tuvieron
    vigencia durante el período de
    transición:

    Un programa de
    liberación comercial: rebaja arancelaria progresiva para
    llegar al 31 de diciembre de 1994 con arancel cero.

    Un arancel externo común (A.E.C.): para
    incentivar la competitividad de los Estados Partes y ampliar el
    comercio con
    terceros países.

    La adopción de acuerdos sectoriales entre los
    países firmantes: con el fin de optimizar la
    utilización y movilidad de los factores productivos y
    alcanzar escalas operativas eficientes.

    Coordinación de políticas
    macroeconómicas, que se realizará gradualmente y en
    forma convergente.

    Legislación laboral y
    fiscal.

    Tratado de Ouro Preto

    Conscientes de la importancia de los avances alcanzados
    y de la puesta en funcionamiento de la unión aduanera como
    etapa para la construcción del mercado común,
    reafirman los principios y
    objetivos del
    Tratado de Asunción, en el Tratado de Ouro Preto. En el
    cual, atentos a la dinámica implícita en todo el
    proceso de integración y a la consecuente necesidad de
    adaptar la estructura
    institucional del MERCOSUR a las transformaciones ocurridas;
    reconocen el destacado trabajo
    desarrollado por los órganos existentes durante el
    período de transición.

    La estructura institucional del MERCOSUR contará
    con los siguientes órganos:

    I – El Consejo del Mercado Común
    (CMC);

    II – El Grupo
    Mercado Común (GMC);

    III – La Comisión de Comercio del MERCOSUR
    (CCM);

    IV – La Comisión Parlamentaria Conjunta
    (CPC);

    V – El Foro Consultivo
    Económico-Social (FCES);

    VI – La Secretaría Administrativa del MERCOSUR
    (SAM).

    Protocolo de Brasilia

    Las controversias que surjan entre los Estados partes
    sobre la interpretación, aplicación o
    incumplimiento de las disposiciones contenidas en el Tratado de
    Asunción, de los acuerdos celebrados en el marco del
    mismo, así como de las decisiones del Consejo del Mercado
    Común y de las resoluciones del Grupo Mercado
    Común, serán sometidas a los procedimientos de
    solución establecidos en el presente Protocolo.

    Los Estados Partes en una controversia informarán
    al Grupo Mercado Común, a través de la
    Secretaría Administrativa, sobre las gestiones que se
    realicen durante las negociaciones y los resultados de las
    mismas.

    Las negociaciones directas no podrán, salvo
    acuerdo entre las partes, exceder un plazo de quince (15)
    días a partir de la fecha en que uno de los Estados Partes
    planteó la controversia. En cumplimiento de lo dispuesto
    en el Artículo 3 y en el Anexo III del Tratado de
    Asunción suscrito el 26 de marzo de 1991, en virtud del
    cual los Estados Partes se han comprometido a adoptar un Sistema de
    Solución de Controversias que regirá durante el
    período de transición.

    Protocolo de Olivos

    1. Las controversias que surjan entre los Estados Partes
    sobre la interpretación, aplicación o
    incumplimiento del Tratado de Asunción, del Protocolo de
    Ouro Preto, de los protocolos y
    acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asunción,
    de las Decisiones del Consejo del Mercado Común, de las
    Resoluciones del Grupo Mercado Común y de las Directivas
    de la Comisión de Comercio del MERCOSUR, serán
    sometidas a los procedimientos establecidos en el presente
    Protocolo.

     2. Las controversias comprendidas en el
    ámbito de aplicación del presente Protocolo que
    puedan también ser sometidas al sistema de solución
    de controversias de la
    Organización Mundial del Comercio o de otros esquemas
    preferenciales de comercio de que sean parte individualmente los
    Estados Partes del MERCOSUR, podrán someterse a uno u otro
    foro a elección de la parte demandante. Sin perjuicio de
    ello, las partes en la controversia podrán, de
    común acuerdo, convenir el foro.

    ANTECEDENTES
    DEL MERCOSUR

    1954: Creación de la European Coal and steel
    community

    1957: Creación de la Comunidad
    Económica Europea.

    1960: Creación de ALALC (Asociación
    latinoamericana de libre
    comercio).

    1980 Creación ALADI QUE
    SURGIÓ COMO REEMPLAZO DE ALALC

    1991 surgimiento de MERCOSUR.

    Evolución de MERCOSUR

    Fecha

    Asunto

     

    Tratado de Asunción

    26/03/1991

    • Tratado para la Constitución del
    Mercado Común del Sur entre las Repúblicas
    de Argentina, Federativa de Brasil, Paraguay y Oriental
    del Uruguay.

    Protocolización en la
    ALADI

    26/11/1991

    • Acuerdo de alcance parcial de
    complementación económica número
    dieciocho.

    Sistema Arbitral de Solución de
    Controversias

    17/12/1991

    • Protocolo de Brasilia.

    Cronograma de Medidas

    27/06/1992

    • Decisión 1/92 del Consejo del
    Mercado Común: coordinación de
    políticas macroeconómicas, sectoriales e
    institucionales.

    Controles Integrados en
    Fronteras

    01/07/1993

    • Decisión del Consejo del Mercado
    Común 5/93: Acuerdo para la Aplicación de
    los Controles Integrados en Fronteras entre los
    países del MERCOSUR (Acuerdo de
    Recife).

    Prórroga para Restricciones al
    Comercio Intrazonal

    14 y 21/10/1994

    • Régimen de adecuación final
    a la Unión Aduanera.

    Arancel Externo Común

    09/12/1994

    • Decisión del Consejo del Mercado
    Común número 22/94: Arancel Externo
    Común.

    Protocolo Adicional al Tratado de
    Asunción

    17/12/1994

    • Protocolo de Ouro Preto.

    Programa de Acción hasta el año
    2000

    05/08/1995

    • Decisión 9/95 del Consejo del
    Mercado Común: Profundización del proceso
    de integración y marcha hacia el mercado
    común.

    MERCOSUR-Unión Europea

    15/12/1995

    • Acuerdo Marco Interregional de
    Cooperación entre la Comunidad Europea y sus
    Miembros y el Mercado Común del Sur y sus Estados
    Partes.

    MERCOSUR-Chile

    25/06/1996

    • Acuerdo de complementación
    económica MERCOSUR-Chile.

    Vinculaciones con la Comunidad
    Andina

    16/04/1998

    • Acuerdo Marco para la creación de
    una zona de libre comercio MERCOSUR-CAN.

    Garantías de la Calidad y Seguridad de Bienes y Servicios
    Negociados

    08/12/1998

    • Resolución del Grupo Mercado
    Común 77/98: Reconocimiento mutuo y equivalencia
    de sistemas
    de control.

     

    "Relanzamiento" del MERCOSUR

    29/06/2000

    • Agenda de trabajo para el "relanzamiento"
    del MERCOSUR.

     

    Extensión de plazos y excepciones al
    AEC

    14/12/2000

    • Prórrogas en la agenda del
    "relanzamiento" del MERCOSUR y flexibilización del
    arancel externo común.

     

    Autorización a
    Argentina

    07/04/2001

    • Decisión 1/01: Autorización
    excepcional y temporaria a la Argentina en materia de derechos de importación.

     

    Negociaciones con Estados
    Unidos de América

    22/06/2001

    • Decisión 8/01: Posibilidad de
    iniciar negociaciones bilaterales entre MERCOSUR y los
    Estados Unidos de América.

     

    Nueva prorroga de los plazos establecidos en el
    relanzamiento del MERCOSUR.

    20/12/2001

    • La Decisión 16/01 del Consejo del
    Mercado Común prorroga plazos para concertar
    medidas relativas a: limitaciones en el acceso a los
    mercados;
    incentivos financieros y fiscales;
    regímenes aduaneros especiales; y derechos
    antidumping y compensatorios.

     

    Fortalecimiento Institucional

    18/02/2002

    • III Reunión Extraordinaria del
    Consejo del Mercado Común: los Presidentes firman
    un nuevo Protocolo para la Solución de
    Controversias, en tanto se instruye al Grupo Mercado
    Común para la presentación de propuestas
    dirigidas al fortalecimiento institucional del
    MERCOSUR.

     

    Convocatoria de reuniones de ministros y
    elevación de sus propuestas

    18/02/2002

    • Decisión 2/02 del Consejo del
    Mercado Común: delegación de

    funciones
    al Foro de Consulta y
    Concertación Política.

     

    Búsqueda del Fortalecimiento
    Jurídica e Institucional del
    MERCOSUR

    06/12/2002

    • En la XXIII Reunión del Consejo
    del Mercado Común, se dictan
    normas destinadas a perfeccionar el
    sistema jurídico e institucional del
    MERCOSUR.

     

    Se presentan documentos de relevancia institucional en
    una reunión del Consejo del Mercado Común,
    a fin de ajustar y profundizar el proceso de
    integración en el
    MERCOSUR
    .

    18/06/2003

    • Propuestas institucionales en el MERCOSUR
    sobre Consolidación de la Unión Aduanera y
    Lanzamiento del Mercado Común;
    neutralización de asimetrías; y
    creación de un Instituto de Cooperación
    Monetaria.

     

    En reunión extraordinaria del Consejo
    del Mercado Común se crea un órgano
    político de asistencia al Consejo y se designa a
    su presidente

    06/10/2003

    • Creación de la Comisión de
    Representantes Permanentes del MERCOSUR.

     

    Nuevo mecanismo de solución de
    controversias en el MERCOSUR

    02/01/2004

    • Entra en vigencia el Protocolo de Olivos
    para la Solución de Controversias en el MERCOSUR,
    que sustituye al Protocolo de Brasilia.

    OBJETIVOS DEL MERCOSUR

    Para la comprensión de cuales es la visión
    que da origen a la creación del MERCOSUR es necesario
    tener en cuenta que el Mundo de acuerdo a su diseño
    en cuanto al comportamiento de las economías y la del
    mercado; resulta indispensable el hecho de lograrse la
    recuperación de los espacios físicos de intercambio
    comercial (mercados), los cuales presentan en sus aspectos
    característicos la de pertenecer a las potencias de mayor
    desarrollo
    quienes ejercen una fuerte y férreo control y
    dominio que
    mantiene dichos mercados en calidad de pertenencia exclusiva;
    llevándose el grueso del beneficio económico que se
    deriva de esta actividad. Tomándose en cuenta esta
    realidad, el objetivo
    básico del Mercado Común es el de aumentar el grado
    de eficiencia y competitividad de las economías
    involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y
    acelerando su desarrollo
    económico mediante el aprovechamiento eficaz de los
    recursos
    disponibles. Ganando desde luego los espacios perdidos, o los que
    les corresponderían si existiese un principio de equidad
    proporcionar.

    En otro orden que orientan los objetivos del MERCOSUR
    están la preservación del medio
    ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la
    coordinación de las políticas
    macroeconómicas y la complementación de los
    diferentes sectores de sus economías. Por otra parte, la
    conformación de un mercado común es una respuesta
    adecuada a la consolidación de grandes espacios
    económicos en el mundo y la necesidad de lograr una
    adecuada inserción internacional.

    BENEFICIOS Y
    DESAFÍOS DEL MERCOSUR

    Los beneficios más relevantes que otorga un
    órgano como MERCOSUR estriba básicamente en su
    significado económico y social que pueden alcanzar sus
    miembros y desde luego la población de los países incluidos;
    la eliminación de barreras arancelarias dentro de un
    mercado común implica que algunos bienes y servicios (que
    inicialmente los miembros producían o importaban de
    terceros países) sean suministrados ahora por un
    país socio, aunque este sea menos eficiente como productor
    que el resto del mundo. Esto ocurre porque el país
    exportador disfruta de una protección en el mercado del
    país importador debido al arancel externo
    común.

    En el caso de algunas mercancías, la oferta de un
    país socio puede reemplazar las importaciones
    procedentes del resto del mundo y adicionalmente sustituir total
    o parcialmente la producción nacional ineficiente. Si un
    socio tiene costos unitarios
    menores al precio mundial
    más el arancel común, sus exportaciones
    pasan a reemplazar las importaciones del resto del mundo y la
    unión hace bajar los precios del
    mercado local. Esto significa que los consumidores pueden
    consumir más de los bienes ahora menos protegidos y que
    las empresas
    adecuarán su oferta, con lo cual caerá parcialmente
    la producción ineficiente. Ello implica que habrá
    un incremento neto de las importaciones desde el país
    socio. El aumento del consumo, la disminución de la
    producción ineficiente y el incremento neto de las
    importaciones, constituyen el efecto de creación de
    comercio de una unión aduanera.

    Simultáneamente, los productores del país
    socio reemplazan a los del resto del mundo, que producen
    más eficientemente, como proveedores
    del mercado nacional. Este desplazamiento eleva el costo social (o
    costo de las importaciones netas de aranceles),
    debido a que el socio es menos eficiente que los productores de
    los terceros países. Además, se verifica una
    pérdida de ingresos
    arancelarios, que son transferidos a los consumidores nacionales,
    que ahora pagan un precio menor, y a los productores del
    país socio que exporta, que venden su producción a
    mayor precio que el internacional. La sustitución de
    producción socialmente menos costosa del resto del mundo
    por la del socio ineficiente, que da lugar a una transferencia de
    ingresos arancelarios a los productores de ese país, es
    conocida como desviación de comercio.

    La creación de comercio es el beneficio de la
    unión aduanera y la desviación de comercio su
    costo.

    Existe un elemento acondicionador que ofrece un
    beneficio altamente significativo cuando una nación
    forma parte de un mercado común y es que representa una
    cierta autonomía para la conducción y manejo de sus
    bienes y servicios que pretende adquirir o exportar; todo ello
    deriva una contraprestación que va más allá
    de lo meramente económico, pues le otorga a los
    países miembros una solidez que solos en un mercado
    caracterizado por la diversidad no podrían ser lo
    suficientemente competitivos. Considerando el lado de las
    exportaciones, no debe desestimarse la mayor posibilidad de
    colocación que ofrece la integración y el mayor
    poder de
    negociación frente al resto de los
    países y uniones comerciales, dada la tendencia mundial a
    la constitución de grandes bloques comerciales
    ("globalización").

    La conformación de un mercado común
    permite aprovechar las ventajas comparativas y derivadas de
    diferentes dotaciones relativas de factores y de las diferentes
    necesidades relativas de materias primas para producir cada bien.
    Al establecerse el libre comercio interno se induce a la
    especialización y se permite el aumento de la eficiencia.
    Si la sociedad desea
    mantener cierto grado de protección industrial (por
    considerar a la industrialización como un bien social), el
    Mercado Común proporciona economías de escala que no
    pueden ser aprovechadas bajo un régimen de
    protección nacional.

    Otras ventajas del Mercado Común son: mayor
    variedad de bienes finales a disposición de los
    consumidores, lo que representa un incremento en su bienestar;
    mayor competencia que implica, entre otras cosas, mayor calidad
    de los bienes y servicios ofrecidos, menores precios y una
    asignación de recursos más eficiente; un importante
    ahorro de
    recursos que inicialmente se destinan a las reparticiones
    aduaneras; mejor asignación de recursos; reducción
    de los costos de transporte y
    comunicación por la integración
    física de
    los Estados Partes que contempla el MERCOSUR.

    La constitución de un Mercado Común
    afianza las relaciones comerciales, políticas,
    científicas, académicas, culturales, etc., todo lo
    cual aleja considerablemente la posibilidad de conflictos
    entre los países (un ejemplo claro de esto se refleja
    entre la rivalidad existente entre Brasil y Argentina, la cual
    duro durante décadas). Finalmente, el MERCOSUR aparece
    como un reaseguro para la democracia de
    los países intervinientes, al posibilitar un mayor grado
    de desarrollo económico con equidad
    distributiva.

    DESVENTAJAS

    El Sector Agrícola

    El sector agrícola es el más vulnerable a
    la apertura a la economía
    internacional, ya que no puede ajustarse a condiciones de
    competencia por limitaciones naturales y
    estructurales.

    Es también el sector que más sufre la
    agresión de las políticas generalizadas de los
    subsidios de los países desarrollados.

    Un mercado unificado provoca una intensa
    reestructuración agrícola según condiciones
    naturales y según competitividad técnica. La
    notable potencialidad argentina en productos
    agrícolas de clima templado se
    hace sentir sobre el sur brasileño y el Uruguay, mientras
    que la producción brasileña elimina del mercado
    argentino los productos tradicionales del Nordeste y el Noroeste,
    y también del Paraguay, como el azúcar,
    el algodón, y la yerba mate.

    El Sector Industrial

    En primer lugar se esperaba un incremento en la
    concentración y centralización de capitales. Al mismo
    tiempo, nuevas
    oportunidades se abrieron a pequeñas y medianas empresas
    que no dependen de compradores oligopólicos (pocos
    compradores que consumen toda la producción) y que poseen
    aptitudes sectoriales, organizaciones,
    tecnológicas y/o de localización para incorporarse
    ventajosamente al nuevo espacio económico. Algunas
    empresas argentinas ya lo venían consiguiendo, y nos
    parece que éste es el único espacio viable para las
    empresas uruguayas y paraguayas, así como para muchas del
    sur brasileño.

    Muchas empresas desaparecieron o se mantuvieron como
    ofertantes marginales en un mercado oligopólico (mercado
    donde hay pocos vendedores y muchos compradores).

    Esta reestructuración tiene grandes efectos sobre
    los mercados de trabajo. El nuevo nivel de competitividad, el
    proceso de reconversión y el aumento de desempleo tienen
    efectos negativos no solamente sobre los salarios reales
    sino también sobre los niveles actuales de relaciones
    laborales.

    OTROS ASPECTOS DEL MERCOSUR

    Tribunal permanente del MERCOSUR

     El tribunal será el órgano encargado
    de resolver los conflictos derivados de disputas comerciales
    entre los países del bloque: Brasil, Argentina, Uruguay y
    Paraguay. 

    Anteriormente las disputas eran resueltas a
    través de  conversaciones entre los distintos
    mandatarios o por tribunales. 

    El tribunal, formado por cinco árbitros, uno por
    cada Estado y un
     quinto con voto de calidad elegido de común acuerdo,
    deberá velar  por la solución definitiva de
    las controversias que se originen en  el bloque y
    sentará jurisprudencia
    regional.  Se tiene como política ir perfeccionando
    el sistema de solución de controversias en el
     bloque, que logren dar respuestas efectivas a las
    diferentes dificultades que pudieran generarse con el ejercicio
    comercial. 

    En el acto de formación de dicho tribunal,
    están presentes un  viceministro de Relaciones
    Exteriores, y un  canciller, junto con funcionarios de
     primera línea de de los Estados
    asociados.

    El sistema de
    información del MERCOSUR

    Con el apoyo del Programa de Cooperación del BID
    se ha desarrollado y puesto en ejecución un Sistema de
    Información MERCOSUR el cual implica la
    creación de Centros de Información, interconectados
    en tiempo real, con el objeto de obtener, procesar y suministrar
    información a los usuarios a fin de reducir la
    incertidumbre y el riesgo de error
    en la toma de
    decisiones.

    Este sistema constituye un soporte real en la
    búsqueda de la facilitación del proceso de
    integración aportando así a empresarios,
    trabajadores y público en general las nuevas condiciones
    de apertura e integración y apoyándolos en la toma
    de decisiones dentro del nuevo mercado regional. Se dio prioridad
    al uso de los sistemas
    públicos de comunicaciones (sistema abierto), logrando la
    concepción más moderna en redes informáticas.
    Por el posicionamiento
    logrado, en particular sobre las zonas de frontera, se
    ha avanzando en la alternativa de regionalización o
    externalización, la cual ya tiene definiciones claras de
    interés del lado de Brasil y Argentina. El énfasis
    está en la Información para la toma de decisiones,
    en el desarrollo de un instrumento de comunicación, es que
    democratice el acceso a la Información y la desmitifique,
    en el auto sostenimiento futuro, y en la vida de una nueva
    figura: el extencionalista de la Información.

    Dentro de este marco se inscriben los esfuerzos de
    países como Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay, con una
    meta común de aumentar el grado de eficiencia y
    competitividad de sus economías.

    Adicionalmente países como Bolivia, Chile,
    Colombia, y Venezuela, han manifestado su interés por
    adherirse a este convenio con el fin de compartir beneficios
    comunes que mejoren sus economías actuales de
    mercado.

    Estructura orgánica del
    MERCOSUR:

    En el primer artículo del POP cuenta con los
    siguientes órganos

    • El Consejo del Mercado Común
      (CMC)
    • El grupo Mercado Común (GMC)
    • La Comisión de Comercio del MERCOSUR
      (CCM)
    • La Comisión Parlamentaria Conjunta
      (CPC)
    • El Foro Consultivo Económico – Social
      (FCES)
    • La Secretaría Administrativa del MERCOSUR
      (SAM)

    Además, se aclara que pueden ser creados los
    órganos auxiliares que fueran necesarios, y de todos, son
    órganos con capacidad decisoria de naturaleza
    intergubernamental: el consejo, el grupo y la comisión de
    comercio.

     Las Instituciones:

    El Consejo:

    Le corresponde la conducción política y la
    adopción de decisiones destinadas a asegurar el
    cumplimiento de los objetivos establecidos por el Tratado de
    Asunción.

    Está integrado por los ministros de Relaciones
    Exteriores y los Ministros de Economía de los
    estados partes. Entre sus principales funciones y
    atribuciones del Consejo del Mercado Común se pueden
    señalar: velar por el cumplimiento del Tratado de
    Asunción, de sus protocolos y de los acuerdos firmados en
    su ,arco; promover las acciones
    necesarias para la conformación del mercado común;
    adoptar decisiones en materia financiera y presupuestaria; crear
    reuniones de ministros y pronunciarse sobre lo acuerdos que le
    sean remitidos por las mismas; crear los órganos que
    estime pertinentes así como modificarlos o
    suprimirlos.

    El Grupo:

    Es el órgano ejecutivo del MERCOSUR, y goza de
    facultad de iniciativa. Sus principales funciones consisten en:
    velar por el cumplimiento del Tratado; tomar las providencias
    necesarias para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por
    el Consejo; proponer medidas concretas tendientes a la
    aplicación del Programa de Liberación Comercial, la
    coordinación de políticas macroeconómicas y
    a la negociación de acuerdos frente a terceros; fijar
    programas de
    trabajo que aseguren el avance hacia la constitución del
    Mercado Común; tomar medidas orgánicas,
    presupuestarias y administrativas dentro de su competencia; y
    negociar y firmar acuerdos con terceros por delegación
    expresa del CMC.

    Está integrado por cuatro miembros titulares y
    cuatro miembros alternos de cada país, designados por los
    respectivos gobiernos, deben constar representantes de:
    Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de
    Economía o sus equivalentes (áreas de industria,
    Comercio Exterior y/o Coordinación Económica) y
    Banco
    Central.

    Posee un reglamento interno.

    El grupo puede constituir los Subgrupos de trabajo (SGT)
    que sean necesarios para el cumplimiento de sus cometidos, hasta
    el momento se constituyeron 10 Subgrupos:

    SUBGRUPO 1: Comunicaciones

    SUBGRUPO 2: Minería

    SUBGRUPO 3: Reglamentos Técnicos

    SUBGRUPO 4: Asuntos financieros

    SUBGRUPO 5: Transporte e Infraestructura

    SUBGRUPO 6: Medio Ambiente

    SUBGRUPO 7: Industria

    SUBGRUPO 8: Agricultura

    SUBGRUPO 9: Energía

    SUBGRUPO 10: Asuntos Laborales, Empleo y
    Seguridad
    Social.

    OTROS
    BLOQUES ECONÓMICOS
    INTERNACIONALES:

    COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (C.E.E.): Alemania,
    Bélgica, España,
    Dinamarca, Francia,
    Grecia,
    Holanda, Irlanda, Italia,
    Luxemburgo, Portugal y el Reino Unido.

    ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (A.E.L.C.):
    Austria, Finlandia, Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suecia y
    Suiza.

    Bloque de América del Norte (NAFTA):
    Canadá, Estados Unidos y México.

    Bloque del sudeste Asiático: Corea del Sur,
    Filipinas, Hong Kong, Japón,
    Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Taiwan.

    GRAFICOS y
    ESTADISTICAS

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    Importaciones y exportaciones
    de bienes del MERCOSUR a la UE

    Año

    Exportaciones

    Importaciones

    Balance

    Millones euros

    Millones de euros

    1999

    19,445

    21,869

    -2,424

    2000

    24,567

    24,215

    352

    2001

    25,772

    24,628

    1,144

    2002

    25,149

    18,529

    6,62

    2003

    25,824

    15,555

    10,269

    Exportación según grandes
    rubros

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    Fuente: INDEC

    Productos seleccionados

    Primer bimestre

    Diferencias absolutas

    2004*

    2005e

    millones de
    dólares

    Para ver el cuadro seleccione la
    opción "Descargar" del menú superior

    Fuente: INDEC

    Conclusión

    En este informe se ha detallado la razón de por
    qué existe el MERCOSUR y para qué lo hace.
    También se mencionan sus características,
    antecedentes históricos, países miembros y otros
    datos de
    importancia que nos ayudan a determinar, que a esta organización aun le falta desarrollarse e
    integrar más a los países miembros.

    Para ver el gráfico seleccione la
    opción "Descargar" del menú superior

    Bibliografía

    Gastón Pozzo

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